keynes teoria generala a ocuparii fortei de munca, a dobanzilor si a banilor publica 2007

Upload: andreea-dia

Post on 04-Jun-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    1/8

    Milioane de dolari

    1930 1931 1932 1933

    ntreinerea i reparaiile

    efectuate de

    ntreprinztori,

    deprecierea i uzura

    8.502 7.623 6.543 8.204

    Formarea net a capita-

    lului (dup definiia

    domnului Kuznets)

    19.036 11.098 1.237 6.675

    Din acest tabel reies n primul rnd cteva fapte. Formarea

    net a capitalului a fost foarte stabil de-a lungul cincinalului

    0 1925-1929, cu o cretere de doar 10 procente n ultima partea perioadei. Deducerile reparaiilor efectuate de ctre ntre

    prinztori, ntreinerea, deprecierea i uzura rmn la un nivel

    nalt, chiar i n partea cea mai de jos a depresiunii economice,

    ns metoda domnului Kuznets conduce cu siguran la un

    estimator prea mic al creterii anuale a deprecierii, etc.; de

    oarece el consider deprecierea ca fiind mai puin de 1 1/2

    procente pe an din noua formare a capitalului. Mai nti detoate, formarea net a capitalului a suferit un colaps ngrozitor

    dup 1929, ajungnd n 1932 la nu mai puin de 95 de

    procente sub media cincinalului 1925-1929.

    Cele de mai sus sunt, ntr-o anumit msur, o digresiune.

    Dar este important de accentuat magnitudinea deducerii care

    trebuie fcut din venitul unei societi, ce deja posed un stocmare de capital, pentru a obine venitul net, utilizat n mod

    obinuit pentru consum. Dac trecem cu vederea aceast

    deducere, este posibil s subestimm obstacolul care st n

    calea propensitii spre consum, care exist chiar i n con

    diiile n care publicul este dornic s consume o mare parte

    din venitul su net.

    Consumul ca s repet ceva ce este evident este singurafinalitate i singurul obiectiv al ntregii activiti economice.

    1 6 6 Propensitatea spre consum: I. Factorii obiectivi

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    2/8

    Oportunitile de angajare a forei de munc suni neapl >!

    limitate de proporiile cererii agregate. Cererea agr< a

    proveni numai din consumul prezent, sau din proviziile pre^

    zente pentru consumul viitor. Consumul p e n t r u care putetfl

    face rezerve n avans ntr-un mod profitabil nu poate li mplli

    ctre viitor la nesfrit. Ca societate, nu putem asigurasumul viitor cu ajutorul ingineriei financiare, ci numai !i"

    producia fizic curent. In msura n care organizarea

    i lucrativ separ rezervele financiare pentru viitni #

    rezervele fizice pentru viitor, astfel nct eforturile d e a s i g u

    rare a celor dinti nu le antreneaz i pe cele din unn.V |1u

    dena financiar va fi responsabil de diminuarea leivrii

    agregate i astfel va submina bunstarea, existnd imtlu5exemple n acest sens. n plus, cu ct este mai m a r e eon?*u m uI

    pentru care crem rezerve n avans, cu att va fi mai ditit il -1

    gsim ceva pentru care s facem rezerve n avans i e u flt.it va

    fi mai mare dependena noastr de consumul curent ea m h

    pentru cerere. Totui, cu ct veniturile sunt mai mari cu att

    mai mare este, din pcate, diferena dintre venituri i consuni

    Deci, precum vom vedea, n absena unei soluii p r a i tt1 1 lentul

    m venitul net. Invers, atunci cnd un obiect este produs in

    ederea satisfacerii consumului din perioada urmatoaim ea loc o expansiune a cererii curente. De asemenea, toati

    Propensitatea spre consum: I. Factorii obiec tivi

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    3/8

    investiia n capital este destinat a fi transformat, mai de

    vreme sau mai trziu, n dezinvestiie de capital. Astfel,

    asigurarea faptului c investiia nou n capital trebuie n

    totdeauna s depeasc dezinvestiia de capital suficient de

    mult nct s acopere diferena dintre venitul net i consum

    este o problem care devine din ce n ce mai dificil, pe msur ce capitalul crete. Investiia nou n capital poate s fie 1

    n excedent fa de dezinvestiia curent numai n cazul n

    care cheltuielile pentru consumul viitorse ateapt s creasc. )

    De fiecare dat cnd asigurm echilibrul n prezent prin

    fe creterea investiiei ngreunm asigurarea echilibrului n

    viitor. O propensitate spre consum sczut n prezent poate

    m fi ajustat n avantajul societii dac se ateapt s existe opropensitate spre consum ridicat cndva n viitor. Aceasta

    ne amintete de Fabula albinelor" voioia de mine este

    absolut indispensabil pentru a furniza raison d'trepentru

    ntristarea de astzi.

    Este un lucru curios, ce merit menionat, faptul c mintea

    popular pare s fie contient numai de problema investi

    iilor publice, precum construcia de drumuri i locuine i alteasemenea. De obicei se protesteaz mpotriva proiectelor de

    cretere a ocuprii forei de munc prin investiii aflate sub

    auspiciile autoritilor publice, pe motivul c acestea vor crea

    probleme n viitor. Ce vei face", se ntreab, cnd vei fi

    construit toate casele i oselele i primriile i reelele electrice

    i sursele de ap i aa mai departe, pe care populaia staio

    nar a viitorului se ateapt s le consume?" Dar nu este uorde neles c aceleai dificulti se aplic i investiiilor private

    i dezvoltrii industriale; i n special celor din urm, deoarece

    este mult mai uor s vezi o saiere timpurie a cererii pentru

    fabrici i instalaii noi, care absorb puini bani fiecare, dect a

    cererii pentru construirea de locuine.

    Obstacolul n calea unei nelegeri clare, n aceste exemple,

    este aproape acelai ca i n multele discuii academice* cuprivire la capital, i anunu* nele^emi insulu imtn a faptului

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    4/8

    c, n cazul capitalului, nu avem de-a face cu o entitate de sine

    stttoare, izolat de consum. Dimpotriv, orice scdere a

    propensitii spre consum, considerat ca fiind o deprindere

    permanent, trebuie s reduc att cererea pentru capital, ct

    i cererea pentru consum.

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    5/8

    propensitii marginale spre consum, care s-ar fi produs n

    alt situaie. Suspiciunea mea este c acest factor trebuie s fi

    jucat un rol important n intensificarea recentei depresiuni

    economice din Statele Unite. Pe de alt parte, este posibil ca

    statisticile s exagereze ntructva declinul investiiilor, care

    se afirm c ar fi sczut cu mai mult de 75 de procente n 1932,

    fa de 1929, n timp ce formarea net a capitalului" a sczut

    cu mai mult de 95 de procente o schimbare moderat a

    acestor estimatori fiind capabil s dea natere la nite multi

    plicatori substanial diferii.

    VI

    Atunci cnd exist omaj involuntar, disutilitatea margi

    nal a muncii este inevitabil mai mic dect utilitatea pro

    ductivitii marginale. Intr-adevr, ar putea fi mult mai mic.

    Pentru o persoan aflat n omaj pentru o perioad lung de

    timp, o anumit cantitate de munc ar putea chiar s aib o

    utilitate pozitiv, n loc s antreneze disutilitate. Dac acest

    lucru este acceptat, raionamentul de mai sus arat cum cheltuielile risipitoare" din mprumuturi ale guvernului87 pot

    totui s aduc beneficii pentru societate n final. Construcia

    de piramide, cutremurele, chiar i rzboaiele pot ajuta la

    creterea avuiei, dac pregtirea oamenilor notri de stat n

    principiile economiei clasice st n calea a ceva mai bun.

    87Adesea este convenabil s utilizm termenul cheltuieli guvernamentaledin mprumuturi", pentru a include investiiile publice finanate din mprumuturi

    de la persoane individuale, precum i alte cheltuieli curente publice finanate

    n. acest fel. Strict vorbind, cele din urm ar trebui socotite ca fiind investiii

    negative, dar aciunile de acest fel nu sunt influenate de acelai gen de motivaii

    psihologice ca i cele care guverneaz economisirea privat. Astfel, cheltuieli

    guvernamentale din mprumuturi" este o expresie convenabil pentru

    mprumuturile nete ale autoritilor publice, fie n contul de capital, fie pentru

    a acoperi un deficit bugetar. O form de cheltuieli guvernamentale din

    mprumuturi opereaz prin creterea investiiilor, iar cealalt prin creterea

    propensitii spre consum.

    1 9 2 Propensitatea marginal spre consum i Multiplicatorul

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    6/8

    Este curios cum simul practic, strecurndu-se pentru a

    scpa de concluzii absurde, a fost apt s ating o preferin

    pentru formele total risipitoare" ale cheltuielilor guverna

    mentale din mprumuturi n detrimentul celor parial risipi

    toare, care, pentru c nu sunt total risipitoare, tind s fie

    judecate pe principii strict de afaceri". De exemplu, este mai

    degrab acceptat ajutorul de omaj finanat din mprumuturi,

    dect finanarea mbuntirilor la un cost sub rata curent a

    dobnzii; n timp ce sparea de guri n pmnt cunoscut

    sub numele de minerit aurifer, care nu numai c nu adaug

    nimic la avuia real mondial, dar antreneaz i o dizutilitate

    a muncii, este cea mai acceptabil dintre toate soluiile.

    Dac trezoreria ar umple sticle vechi cu bancnote, le-arngroba la adncimi potrivite n minele de crbune scoase din

    uz care sunt apoi umplute cu gunoi pn la suprafa i ar

    lsa ntreprinderilor private, pe principiul deja bine testat al

    laissez-faire-ului, s sape napoi dup bancnote (dreptul de a

    face asta fiind obinut, desigur, prin licitaie pentru nchirierea

    teritoriului cu bancnote), nu ar mai exista omaj i, cu ajutorul

    repercusiunilor, venitul real al comunitii i, de asemenea,avuia sa sub form de capital ar deveni probabil mult mai

    mari dect sunt n realitate. ntr-adevr, ar fi mult mai raio

    nal construcia de case i altele asemenea; dar dac sunt difi

    culti de ordin practic i politic n calea acestora, cele de mai

    sus ar fi totui mai bune dect nimic.

    Analogia dintre aceast soluie practic i minele de aur

    din lumea real este una desvrit. n perioadele n careaurul este disponibil la adncimi potrivite experiena arat c

    avuia real a lumii crete rapid; dar cnd numai puin din el

    este disponibil n acest fel, avuia noastr sufer o stagnare

    sau declin. Astfel, minele de aur sunt de cea mai mare valoare

    i importan pentru civilizaie. Aa cum rzboaiele au fost

    singura form de cheltuieli guvernamentale din mprumuturi

    de amploare pe care oamenii de stat au considerat-o justifi-rabil, n acelai fel minele de aur reprezint singurul pretext

    Propensitatea marginal spre consu m i Multiplicatorul ^ 9 3

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    7/8

    pentru sparea de guri n pmnt care s-a autorecomandat

    bancherilor ca fiind o form solid de finane; i fiecare dintre

    aceste activiti i-a jucat rolul su n procesul de progres

    eund n a lsa loc pentru ceva mai bun. Pentru a meniona

    un detaliu, tendina preului aurului de a crete, pe timp de

    depresiune, n termeni de for de munc i materiale ajut nfinal la redresare, deoarece mrete adncimea la care spatul

    dup aur este profitabil i micoreaz cantitatea minim de

    minereu care este profitabil.

    Pe lng efectul probabil al creterii ofertei de aur asupra

    ratei dobnzii, mineritul aurifer este din dou motive o form

    foarte practic de investiie, dac ne este imposibil s mrim

    ocuparea forei de munc prin mijloace, care, n acelai timp,ne sporesc avuia util. n primul rnd, datorit atraciei de

    joc de noroc pe care o ofer, aceast form de investiie este

    realizat fr prea mare consideraie pentru rata dobnzii n

    vigoare. n al doilea rnd, rezultatul, anume creterea stocului

    de aur, nu are, ca n alte cazuri, efectul de diminuare a utilitii

    salemarginale. Deoarece valoarea unei case depinde de utili

    tatea sa, fiecare cas care este construit ajut la diminuareachiriei ateptate obinute din construciile viitoare i, de aceea,

    reduce atracia pentru investiii similare viitoare, cu excepia

    cazului n care rata dobnzii scade pari passu. Dar fructele

    mineritului aurifer nu sufer de acest dezavantaj, iar o oprire

    brusc poate interveni numai printr-o cretere a unitii sala-

    riale exprimat n aur, care este posibil s apar numai dac

    fora de munc angajat este substanial mai bun. Mai mult,nu exist niciun efect opus pe seama proviziilor pentru costul

    suplimentar i de utilizare, ca n cazul formelor de avuie mai

    puin durabile.

    Egiptul antic a fost de dou ori favorizat de soart,, i fr

    ndoial datorit bogiei legendare, deoarece el a posedat

    dou activiti, i anume construcia de piramide, precum i

    cutarea metalelor preioase, ale crei roade, de vreme ce nuputeau servi nevoile oamenilor prin consum, nu s-au perimat

    1 9 4 | Propensitatea marginal spre consum i Multiplicatorul

  • 8/13/2019 Keynes Teoria Generala a Ocuparii Fortei de Munca, A Dobanzilor Si a Banilor Publica 2007

    8/8

    foarte mult. Oamenii Evului Mediu au construit catedrale i

    au bocit. Dou piramide, dou servicii funerare sunt de dou

    ori mai bune dect unul; dar nu i dou ci ferate de la Londra

    la York. Astfel suntem att de raionali, ne-am colit s sem

    nm att de mult cu nite finaniti prudeni, gndindu-ne

    bine nainte s adugm la povara" financiar a prosperitiiprin construcia de case n care s locuim, nct nu avem

    aproape nicio scpare de suferinele aduse de omaj. Trebuie

    s le acceptam ca rezultat inevitabil al aplicrii asupra com

    portamentului statului a maximelor care sunt cel mai bine

    calculate nct s mbogeasc" o persoan, dndu-i posibili- ^

    tatea s strng drepturi la desftare, pe care nu intenioneaz

    s le exercite la nicio dat clar.

    Propensitatea marginal spre consum i M ultiplicatorul 195