curs politica ocuparii 2012

50
POLITICAOCUPARII. STRATEGII SI PROGRAME

Upload: larisa-neamtu

Post on 10-Jul-2016

14 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Politica Ocuparii

TRANSCRIPT

Slide 1

POLITICAOCUPARII.STRATEGII SI PROGRAMEPolitica de ocupare a forei de munc pune accentul pe flexibilizarea pieei muncii, pe stimularea produciei, mai ales la ntreprinderile mici si mijlocii, prin alocarea de fonduri pentru creditare cu dobnzi avantajoase sau prin alte sisteme fiscale care s faciliteze angajrile.

Obiectivul oricarei strategii de ocupare consta in: crearea conditiilor pentru exercitarea unui drept fundamental si, totodata, constitutional al omului, dreptul la munca si la alegerea libera a profesiei (asigurarea locurilor de munca structural, cantitativ si calitativ;flexibilitatea pietei muncii)

Obiectivul politicilor de ocupare este de a crete gradul de ocupare a populaiei active i, implicit, de a menine rata omajului la un minimum posibil.

Instrumentele utilizate nu sunt la ndemna serviciilor publice de ocupare, ele aparin Ministerului de Finane, Industriilor i Comerului, Guvernului sau Bncii Naionale. Multe din instrumentele politicilor de ocupare sunt identice cu instrumentele de politic economic. Acest fapt este de neles atta timp ct promovarea creterii economice poate genera promovarea unui volum mai mare al ocuprii

Ocuparea va crete sau va scdea n conformitate cu ratele creterii economice. n orice caz, chiar dac politicile de ocupare infl ueneaz indirect, ele trebuie s fie privite ca avnd cea mai decisiv influen asupra volumului ocuprii.

Presupune doua tipuri de masurimasuri pasive(ajutor de somaj, de integrare profesionala si de sprijin) masuri activePentru cresterea cererii de munca: asistenta pentru investitii generatoare de locuri de munca si asistenta pentru mentinerea locurilor de munca, sprijin pentru angajarea somerilor;Pentru reducerea ofertei de munca: asistenta pentru migrarea fortei de munca, limitarea imigratiei fortei de munca, extinderea perioadei de formare profesionala a tinerilor;

Masuri activeSTRATEGII SI PROGRAMEn martie 2000, Consiliul European de la Lisabona a stabilit ambiiosul obiectiv strategic al Uniunii Europene de a deveni cea mai dinamic i mai competitiv economie bazat pe cunoatere din lume, capabil s susin creterea economic cu locuri de munc mai multe i mai bune i cu o mai mare coeziune social. Consiliul European care a avut loc la Barcelona, n martie 2002, a salutat Programul de lucru detaliat privind obiectivele sistemelor de educare i formare, inclusiv intenia ferm de a face din Europa att un spaiu de referin mondial pentru calitatea i relevana educaiei i formrii, ct i destinaia favorit a studenilor, oamenilor de tiin i a cercettorilor din alte zone ale lumii.

Strategia Lisabona

Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre UE: - rata generala a ocuparii 70%; - rata de ocupare in randul femeilor 60%; - rata de ocupare de 50% pentru persoanele cu varste cuprinse intre 55-64; - fiecarui somer i se ofera un loc de munca, posibilitatea de instruire, de formare suplimentara sau orice alta posibilitate de imbunatatire a integrarii profesionale, in termen de cel mult 4-16 luni, pana in 2010, in cazul tinerilor care au abandonat scoala si in termen de cel mult 12 luni, in cazul adultilor; - pana in 2010, 25% din somerii pe termen lung ar trebui sa participe la o masura activa, de exemplu la o actiune de formare sau de reconversie profesionala, la un stagiu practic sau la oricare alta masura destinata facilitarii integrarii profesionale, in scopul de a atinge media inregistrata de cele 3 state membre cele mai avansateStrategia Lisabona

Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre UE(continuare):

- nivelul mediu de participare la procesul de invatare pe tot parcursul vietii sa fie de cel putin 12,5% pentru populatia adulta apta de munca (grupa de varsta 25-64 ani);

- persoanele care cauta un loc de munca in UE sa poata consulta toate posturile libere fcute publice prin intemediul agentiilor de ocupare a fortei de munc din statele membre;

- sa se obtina o crestere cu cinci ani, la nivelul Uniunii Europene, a varstei medii de iesire la pensie in cadrul pietei muncii, pan in 2010 ( prin comparatie cu 5, in 2001);

- asigurarea pana in 2010 a unor servicii de asistenta social pentru cel putin 90% din copiii intre 3 ani si varsta obligatorie de scolarizare si pentru cel putin 33% din copiii cu varsta sub 3 ani;

- sa se asigure o rata medie de abandon scolar, la nivel european de sub 10 %; - pana in 2010, cel putin 85% din persoanele in varsta de 22 de ani sa fi absolvit o scoala liceala sau profesionala.Strategia Lisabona Revizuita

In martie 2005, Consiliul European de primavara reunit la Bruxelles a analizat rezultatele obtinute in implementarea Agendei Lisabona si a lansat Strategia Lisabona Revizuita, prin care se reafirma angajamentul de a sustine dezvoltarea durabila si de a moderniza modelul social european, bazat pe dinamism economic, coeziune sociala si responsabilitate fata de mediu Agenda Lisabona de ce a fost un esec?

La Bruxelles, oficialii europeni doreau sa preia modelul american (care a avut succes), cu o singura exceptie din nefericire, una fundamentala. Daca in S.U.A. dezvoltarea tehnologiilor informatiei si introducerea acestora intr-o varietate de procese de productie fusesera realizate in mod descentralizat, de catre sectorul privat, in Europa oficialii europeni isi propuneau sa obtina aceleasi rezultate prin masuri de sus in jos, subventionand proiecte de cercetare si parteneriate public-private.STRATEGIA EUROPA 2020Creterea economic inteligent:dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare presupune consolidarea cunoaterii i a inovrii ca motoare ale creterii economice viitoarembuntirea calitii educaieiconsolidarea performanelor Uniunii n materie de cercetareutilizarea deplin a TICasigurarea c ideile inovatoare pot fi transformate n produse i servicii noi care genereaz creterea economiccrearea de locuri de munc de calitatesusinerea abordrii provocrilor la nivel european i global

Dimensiunea ecologic a creterii economicedezvoltarea economiei sustenabile i competitive presupune:

consolidarea dimensiunii durabile a metodelor de prod. n deplin echilibru cu paradigma competitiv a UE, exploatnd poziia Europei de lider n domeniul tehnologiilor verzimbuntirea utilizrii resurselor accelerarea rspndirii reelelor energetice inteligenteconsolidarea avantajelor competitive ale ntreprinderilor europene, n special industrial, incluznd i IMM-uri.

Creterea incluziv

promovarea unei economii cu nalt grad de ocupare, care s genereze coeziune social presupune:

dezvoltarea competenelor cetenilor prin: asigurarea unui nivel ridicat al ocuprii forei de munc investirea n abiliticombaterea srciei i modernizarea pieelor forei de muncformare profesionalmodernizarea sistemelor de protecie social n scopul construirii unei societi coezive i sprijinirii cetenilor i anticiparea i gestionarea schimbrilor

inte cheie:rata de ocupare a populaiei n vrst de 20-64 ani ar trebui s creasc de la nivelul actual de 69%, la cel puin 75%nivelul de investiii n cercetare i dezvoltare ar trebui s creasc de la 1,9% din PIB-ul UE la 3%reducerea emisiilor de CO2 cu 20%, comparativ cu nivelurile din 1990, creterea ponderii surselor regenerabile n consumul final de energie la 20% i reducerea cu 20% a consumului de energieponderea populaiei n vrst de 30-34 ani care a absolvit nvmntul universitar ar trebui s creasc de la 31% n prezent la cel puin 40%.scderea numrului persoanelor expuse riscului srciei cu 20 milioane (reducerea cu 25% a numrului persoanelor cu risc de srcie);

Evolutia ratei ocuparii (%)Analiza ocuprii n Romnia in perioada de criz economic15Sursa: INS, febr 2012Politica de ocupare in anul 2007

Rata omajului inregistrat a avut o traiectorie descendenta coborand de la 5,2 la suta pn la 3,9 la suta n perioada iulie-august 2007

Sectoarele cu cele mai mari probleme privind distributia deficitului de fort de munc pe ocupatii sunt: constructiile,comertul i industria hoteliera si a restaurantelor, industria usoara, industria farmaceutica, mijloace de transport, mijloace ale tehnicii de calcul.

Problemele asociate deficitului de pe piaa muncii sunt amplificate de: mobilitatea scazut a forei de munc dar si insuficienta adaptare a programelor de scolarizare din sistemul de invatamant la cerintele pietei muncii.

Politica de ocupare in 2008

Desi au aparut unele indicii privind o temperare a cererii de for de munca, presiunile generate de persistenta unui deficit de forta de munca cu o anumita specializare in domenii ca: ingineria, sanatata,finantele-banci, industria hoteliera au ramas semnificative. Rata omajului inregistrat s-a mentinut relativ constanta (circa 4 la suta). Coexistena unei rate relativ mici a somajului cu deficitele de personal cu anumite calificari si specializri continua sa creeze probleme potentialilor angajatori

Politica de ocupare in anul 2009

Desi, pe ansamblu, numarul locurilor de munca vacante s-a redus semnificativ, angajari au continuat sa fie inregistrate in domeniul IT, industria bunurilor de larg consum (cu precadere industria alimentara), industria farmaceutica.

Somajul a inregistrat un ritm lunar de crestere care s-a mentinut la circa 0,3 puncte procentuale iar in luna august a inregistrat un nivel de 6,6 la suta

O contribuie in acest sens a avut creterea cu aproape 50 la suta in termeni anuali a cererilor adresate ANOFM de ctre absolventi, categorie puternic afectata in actualul context de ingustarea perspectivelor privind obtinerea unui loc de munc, dar i de scaderea considerabil a salariilor oferite de angajatori.

Numarul de salariati raportat de angajatori a continuat sa se reduca, ajungnd la 4,36 milioane, nivel minim pentru perioada februarie 2004 - noiembrie 2009.

Politica de ocupare in anul 2010Conform asteptarilor, n perioada septembrie-noiembrie 2010, masurile pentru restabilirea echilibrului bugetar aplicate ncepnd cu luna iulie 2010 au produs n continuare efecte asupra pietei fortei de munca si asupra dinamicii venitului disponibil real. Persistenta unei activitati modeste de recrutare a condus la majorarea numrului de persoane care au renuntat sa-si mai caute un loc de munca prin intermediul ANOFM si, prin urmare, la scaderea ratei somajului nregistrat. Alaturi de mentinerea variatiei medii anuale a cstigurilor salariale nete nominale n teritoriu negativ, accentuarea scaderii transferurilor din strainatate a descurajat cererea de consum prin comprimarea suplimentara a venitului disponibil real. n industrie, costurile unitare cu forta de munca au ramas la niveluri inferioare celor consemnate n perioada similara a anului precedent. n consecinta, conditiile pe piata muncii au continuat sa creeze premise favorabile reluarii procesului dezinflationist.

DIRECTII STRATEGICE ALE EUROPA 2020Impactul la nivel mondial al crizei economice i financiare a adus n prim-plan necesitatea ajustrii din punct de vedere temporar, ct i strategic a realitilor economice, n acord cu cele politico-decizionale.Europa 2020 propune trei prioriti care fundamenteaz strategia:

cretere inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;

cretere durabil: promovarea unei economii mai eficiente d.p.d.v. al utilizrii resurselor, mai ecologice i mai competitive; cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.

n Europa, cheltuielile destinate C-D se situeaz sub 2%, comparativ cu 2,6% n SUA i 3,4% n Japonia, n principal ca urmare a nivelului redus al investiiilor private25 Strategia Europa 2020 promovarea creterii economice bazate pe cunoatere i crearea de locuri de munc pe termen lung prin subvenionarea de ctre stat a tehnologiilor verzi

26

Conf. studiilor realizate de IER in martie 2011:27SITUATIA ROMANIEI- CERCETARE-DEZVOLTARE

28Sursa: INS, 2011Studiul clasific statele membre ale UE n patru categorii din punct de vedere al performanei n inovare:

29Sursa: Eurostat,2011Criza economicaCresterea ratei somajului in majoritatea statelor UE in 2010 chiar cu doua cifre

Resorbirea somajului poate necesita 4-5 ani

Presiuni pentru structura sociala a constructiei europene, inclusiv pentru acceptabilitatea modelului european

Eurobarometru ingrijorari care au trecut in fata schimbarilor climatice si terorismuluiSomajul- 57%Cresterea ec.- 45%Insecuritatea 32%Viitorul sistemelor de pensii - 31%- Tinerii au fost cei mai afectati de criza 1/3 din cresterea somajului s-a inregistrat la persoanele pana in 24 de ani. - in prezent 23 de milioane de oameni (aprox. 10% din populatia activa)- 40% din cei fara job nu au reusit sa se angajeze de peste un an

30

31Piaa muncii n contextul European

Acest impact a avut consecine negative la nivel mondial, n Uniunea European omajul a crescut brusc, iar de la ar la ar a variat ponderea omerilor n funcie de sex i vrsta.32a scos n eviden necesitatea urgent de a trece la reformarea pieei forei de munc fr a se reduce capacitatea de consens i ncredere ntre partenerii sociali o precondiie-cheie pentru politici de flexicuritate de succes;

Politicile de reducere a segmentrii au fost insuficiente: tinerii, lucrtorii temporari i migranii s-au numrat printre cei mai greu lovii de recesiune

a demonstrat ct de greu este s se pun n aplicare politici cu adevrat integrate; Ex: msurile de omaj parial nu au fost completate, ntr-o msur suficient, cu oportuniti de formare pentru angajai

CRIZA a afectat resursele umane vulnerabile! Politicile de flexicuritate - generatoare de semne de intrebare.somajul pentru tineri (pn n 25 de ani) a crescut cu 5,8 p.p.din martie 2008 depasind procentul de 20%, n timp ce pentru aduli (25-64 de ani) a crescut numai cu jumtate pe att i este, n prezent, 8,3%;

la momentul de vrf al recesiunii, pierderile de locuri de munc pentru lucrtorii cu contracte temporare au fost de aproape patru ori mai mari dect pentru cei cu contracte permanente;

- omajul a crescut puternic n rndurile populaiei migrante.

33Conceptul de flexisecuritateflexisecuritatea ca strategie politic (Definiia dat de T. Wilthagen (2004) (definiia liberal)

Flexisecuritatea este o strategie politic care urmrete, n mod sincron i deliberat, s sporeasc flexibilitatea pieelor muncii, a organizrii muncii i a relaiilor de munc, pe de o parte, i s creasc securitatea - securitatea ocuprii i securitatea social - n mod special pentru grupurile defavorizate din interiorul i din exteriorul pieei muncii, pe de alt parte.

flexisecuritatea pe baza triunghiului de aur danez (P. Kongsoj Madsen(2005)

34Somajul nu va reusi sa ajunga la nivelul de dinaintea crizei economice mondiale decat in 2015, cand vor fi recuperate cele 22 de milioane de locuri de munca ce lipsesc in clipa de fata, iar asta doar daca guvernele vor continua cu masurile de austeritate, provocand insa tensiuni sociale importante ( conf. ILO)

dou perspective pe piaa muncii, odat ce criza va fi depit i companiile vor ncepe s angajeze: 1) zonele profesionale bine remunerate ale personalului nalt calificat (avocai, cercettori etc.) 2) locurile de munc unde nu sunt necesare abiliti speciale, pentru care salariile vor fi mici. Zona moderat va fi destul de ngust (ex. angajai n administraie).

Competena forei de munc o valoare esenial pentru dezvoltarea unei economii competitive, durabile i inovatoare, n conformitate cu obiectivele Europa 2020Obiectivul de ocupare a forei de munc de 75% pn n 2020 - greu de ndeplinit deoarece criza a redus ocuparea forei de munc la 69% i a crescut omajul pn la 10%. Presupunnd c piaa forei de munc se stabilizeaz n 2012, atingerea acestei inte va necesita o cretere medie a ocuprii forei de munc de peste 1% pe an.35Criza global a sistemului educaional romnesc Datorit evoluiei economiei, care a generat reducerea permanent a veniturilor reale ale populaiei i a standardului de via sistemul educaional se caracterizeaz printr-o criz global, sub urmtoarele aspecte:

politicile educative in cont doar ntr-o msur nesemnificativ de interdependena dintre evoluiile pieei muncii i cele economico-sociale;

structura educaional este nc necorelat cu structura ocupaional-profesional, prezent i de perspectiv, cerut de gradul i de ritmul de dezvoltare economic, existnd fie un excedent, fie un deficit educaional n anumite domenii de activitate;

numrul nc redus de persoane atrase n nvmntul superior, comparativ cu rile dezvoltate;

coninutul procesului instructiv-educativ, precum i metodele i tehnicile utilizate, sunt neadecvate nivelului de competitivitate i performan din rile dezvoltate;36 subfinanarea nvmntului romnesc, cu efecte grave asupra procesului de educare i formare profesional;

managementul neperformant al instituiilor de nvmnt

accentuarea abandonului colar i a necuprinderii n sistemul de nvmnt a populaiei de vrst colar

comunicarea deficitar i transparena insuficient, att n cadrul sistemului de nvmnt, ct i ntre acest sistem i celelalte componente ale economiei naionale.37Aspecte ale utilizarii resurselor umane in Romania

ara nu calific muncitorii pentru a dobndi abilitile necesare de care va fi nevoie n viitorIn Romania - cei mai activi cuttori de joburi sunt studenii (20% dintre cei care i caut de lucru n mediul online)Interesul tinerilor romni locuri de munc n IT, finane-contabilitate, inginerie. joburile cele mai accesibile pentru tineri operatori call-center, operatori de sondaje i ageni de vnzri

Studenii romni ateapt s primeasc 850 de euro pe lun (conform studiului Trendence Graduate Barometer 2011) - ateptri nerealiste Salariile oferite tinerilor fr experien nu mai depesc 500 de euro, n condiiile n care angajatorii au posibilitatea s aleag oameni cu experien, rmai fr loc de munc n condiiile actualei crize economice.

multe companii consider o soluie avantajoas contractele de munc ncheiate pentru perioade determinate. Acestea sunt i o rezolvare temporar pentru omerii aflai n cutarea unui loc de munc. 38

Profilul candidailor39 Flexibilitatea redus a sistemului educaional Nevoia de flexibilizare a pieei muncii prin facilitarea schimbrii de profesie ,adaptarea programelor de nvmnt la cererea pieei Sistemul educaional nu ine pasul cu evoluiile pieei muncii, dar ofer generaii din ce n ce mai mari de absolveni de studii superioare

incidena foarte nalt a schimbrii meseriei iniiale n rndul tinerilor: cca. 70%.tineri 40% nu i-au gsit loc de munc

50 de ani i peste au optat pentru locuri de munc mai avantajoase

cu vrsta cuprins ntre 15-34 ani - cote f. ridicate pt. nu mi-a plcut lipsa consilierii i orientrii colare

40Intensificarea neconcordanei ntre piaa muncii i nvmntul superior din Romnia

dintre cunotinele i abilitile necesare la locul de munc:

Majoritatea angajatorilor susin ns c studenii ar trebui s aib deja aceste cunotine i abiliti la data finalizrii studiilor

Timpul mediu necesar absolvenilor pentru gsirea unui loc de munc este de 4 luni. Absolvenii de arhitectur i tiine economice au cele mai bune anse de a-i gsi un loc de munc, n timp ce la polul opus se situeaz absolvenii de tiine ale naturii i silvicultur.

pentru 76% dintre angajatori nu conteaz dac potenialul angajat are doar diplom de licen sau dac are i o diplom de master, dar majoritatea i prefer pe absolvenii facultilor de stat

Numrul absolvenilor de facultate care primesc ajutor de omaj a atins, n septembrie 2010, nivelul record al ultimelor dou decenii: 53.000

Studiul Absolvenii receni de nvmnt superior i integrarea lor pe piaa muncii, realizat de Unitatea Executiv a Consiliului Naional al Calificrilor i al Formrii Profesionale a Adulilor, n cadrul proiectului european Dezvoltarea unui sistem operaional al calificrilor din nvmntul superior din Romnia-DOCIS", ianuarie 2011

55% le-au obinut n timp ce i desfurau activitatea. 32% au fost dobndite n facultate, alte 14% fiind deprinse n alte mprejurri". 41Principalele direcii de reform a nvmntului romnesc s-au axat pe implementarea reformei curriculare, restructurarea reelei colare i universitare, mbuntirea infrastructurii, informatizarea nvmntului, continuarea reformei managementului universitar i academic, introducerea noilor sisteme de evaluare i examinare etc.

Reforma sistemului educaional i asigurarea dimensiunii europene a nvmntului romnesc are efecte asupra forei de munc.

Cu eforturile de pn acum, nc nu exist o concordan deplin ntre cererea i oferta educaional, deoarece oferta de formare profesional continu este departe de a acoperi cererea n acest domeniu.Sunt necesare: - o colaborare mai bun ntre instituiile sistemului de nvmnt, firme i instituiile neguvernamentale implicate n educaie

- o evaluare mai complex a necesitilor de formare a adulilor, de elaborare a unei politici coerente privind formarea profesional continu i de ncurajarea angajatorilor privind realizarea de investiii n creterea nivelului calitativ al personalului.

Sistemul educaional este cel care trebuie s asigure acoperirea deficitului de personal calificat, pregtit pentru nivelul exigenelor europene, pentru cele mai importante i mai competitive domenii ale economiei.42Obiective strategice privind dezvoltarea resurselor umane

O strategie ofensiv privind creterea gradului de ocupare prin mbuntirea sistemului educaional este imperios necesar. La baza acestei strategii trebuie s stea investiiile n educaie, respectiv conceperea i implementarea unui program investiional naional n domeniul educaiei, care s aib ca efect obinerea unor ctiguri suplimentare viitoare n sfera produciei de bunuri i servicii, ca urmare a creterii calitii personalului utilizat.43Obiectivele strategice privind dezvoltarea potenialului uman n perioada urmtoare, n contextul consolidrii societii cunoaterii44finalizarea reformei educaionale care va avea efecte benefice privind stabilitatea domeniului educaional;adoptarea politicii de formare profesional continu n toate tipurile de organizaii, ceea ce va duce la creterea competitivitii firmelor romneti;reaezarea pe o poziie central a cercetrii tiinifice i a dezvoltrii tehnologice i ridicarea performanelor n aceste domenii la standarde mondiale, astfel ca aportul inovrii i al creativitii la dezvoltarea societii romneti s fie din ce n ce mai mare;asigurarea unei flexibiliti mai accentuate a sistemului de nvmnt;un cadru legislativ adecvat, care s permit stabilirea unor relaii contractuale mai complexe ntre unitile de nvmnt i comunitile locale.n contextul crizei economice actuale i a transformrilor rapide prin care trece fiecare naiune, incluznd aici i creterea accelerat a omajului, vor rezista doar acei oameni i acele firme care vor avea un nalt potenial creativ i o capacitate de adaptare rapid la schimbrile mediului extern.

ntregul nvmnt romnesc trebuie s fac posibil formarea personalitii autonome i creative a viitorilor actori ai pieei muncii. De asemenea, el trebuie s promoveze formarea continu i pe tot parcursul vieii la nivel de politic de stat, deoarece educaia este n prezent cea mai puternic surs a puterii economice a unei ri. Knowledge is power !45Identificarea domeniilor prioritare privind utilizarea eficienta a resurselor umane

1.Ocuparea integral a forei de muncParticiparea pe piaa forei de muncFuncionarea i segmentarea pieei munciiCrearea de locuri de munc

2.Mobilizarea pieelor forei de munc i crearea de oportuniti de angajareAciuni menite s sporeasc atractivitatea munciiRencadrarea omerilor pe piaa munciiPolitici active privind piaa forei de munc (PAFM)Egalitatea de anse ntre femei i brbai i echilibrul ntre viaa profesional i cea privatSistemele de securitate socialStabilirea salariilor i costurile forei de munc

463. O for de munc cu nalt calificare i bine instruitReforma sistemelor de educaie i formareSprijinirea cetenilor n vederea dobndirii unor abiliti i competene-cheie mai bune i mai relevanteParticiparea adulilor n cadrul programelor de nvare de-a lungul vieiiParcursurile de nvare mai flexibile, inclusiv prin validarea activitilor de nvare formale i informale, precum i msurile specifice, cum ar fi formarea la locul de munc i parteneriatele cu ntreprinderile i organizaiile din sectorulsocial care vizeaz persoanele cu un nivel sczut calificarembuntirea nivelului aptitudinilor de baz i a competenelor-cheie prin abordarea prsirii timpurii a coliiUn numr ct mai mare de persoane trebuie s dobndeasc cele mai nalte niveluri de calificare

474. Cretere favorabil incluziunii: combaterea srciei i a excluziuniipoliticile privind piaa forei de munc s vizeze garantarea unor salarii care s asigure lucrtorilor un trai decentfacilitarea accesului la piaa forei de munc pentru prinii singuri i pentru cea de a doua persoan care contribuie la venitul familieiPrevenirea srciei prin intermediul unor sisteme adecvate i durabile de protecie social i al accesului la servicii de nalt calitateStrategii de incluziune activ care s asocieze ajutorul pentru venit adecvat, accesul la piaa forei de munc i serviciile sociale pentru a preveni excluziunea pe termen lung i pentru a spori eficiena cheltuielilor socialeSprijinirea unor grupuri specifice (tinerii, persoanele cu handicap, migranii) sau pentru prevenirea i combaterea ndatorrii excesive, a lipsei unei locuine i a excluziunii n ceea ce privete locuinelembuntirea perspectivelor pe piaa forei de munc pentru prini va contribui la eliminarea transmiterii srciei de la o generaie la alta

48Reconversia profesionalAvantaje:Msur cu impact psihologic i social redus pentru toi angajaiiCreterea ncrederii n companie att n interior ct i n exterior Posibilitatea angajailor de a descoperi i experimenta noi arii de interesCreterea motivaiei i respectiv a productivitiiDiminuarea costurilor de protecie socialGrad mare de loialitate a angajailor reorientai profesionalEvitarea costurilor determinate de recrutarea i integrarea unor noi angajai odat cu relansarea afacerii;

49Cheia succesului Europei calitatea resurselor umane i de capacitatea acestora de a aduce progres i cretere economic.

Dezvoltarea resurselor umane se concentreaz pe cresterea investiiilor n educaie i formare, inseria si meninerea pe piaa muncii a ct mai multor persoane, cresterea ofertei de munc, mbuntirea adaptabilitii lucrtorilor si ntreprinderilor, promovarea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile.

Aciunile ar trebui s vizeze dezvoltarea de noi profesii si standarde profesionale n educaie, promovarea culturii antreprenoriale, consolidarea parteneriatelor cu partenerii sociali, promovarea formrii profesionale continue, promovarea msurilor active de ocupare, combaterea somajului ascuns, promovarea incluziunii sociale n educaie si pe piaa muncii.

Concluzii 50