7/26/2019 III Politica Comerciala Promotionala Si de Stimulare a Exportului de Marfuri

1/3

III POLITICA COMERCIALA PROMOTIONALA SI DE STIMULARE A EXPORTULUI DE MARFURI

In general, in plan international, in cadrul procesului de participare la schimburile comerciale internationale si o data cu

accentuarea concurentei pe piata mondiala, au crescut preocuparile nu numai pentru controlul si limitarea importurilor, dar si pentru

impulsionarea exporturilor. De aceea, promovarea si stimularea exporturilor a devenit o preocupare de baza a politicii comerciale in

majoritatea statelor lumii.

In general,politica comerciala de promovare si stimulare a eporturilor cupri!de totalitatea masurilor si re"leme!tarilor adoptate

de catre stat# dar si de $irmele private# care urmaresc impulsio!area "lo%ala a eportului de mar$uri al u!ei tari&

Teoria economica de specialitate imparte acest tip de masuri in:

'& masuri promotio!ale(

)& masuri de stimulare&

'& Masurile promotio!ale au ca o%iectiv i!$lue!tarea pote!tialilor clie!ti eter!i pe!tru a cumpara a!umite produse# care

su!t sau care vor $i dispo!i%ile i!tr*u! viitor apropiat&

In general, acestea sunt masurile care se iau la nivel macroeconomic si sunt extrem de variate. Intre acestea identificam urmatoarele:

'&a& !e"ocierea si i!c+eierea de tratate de comert si !avi"atie# de acorduri comerciale si de plati# de acrduri de cooperare

eco!omica i!ter!atio!ala sau alt tip de co!ve!tii i!ter!atio!ale, cu conditia ca toate acestea sa includa si conditii si clauze care safavorizeze schimburile comerciale, cum sunt Clauza natiunii celei mai favorizate, Clauza regimului national. In general, toate

aceste acorduri asigura si creaza baza juridica necesara pentru dezvoltarea schimburilor comerciale. In consecinta, ele asigura

continuitate si stabilitate in derularea schimburilor comerciale!

'&%& participarea la tar"uri si epo,itii i!ter!atio!ale# precum si or"a!i,area de ast$el de masuri# de pro"rame# pe

teritoriul propriu# cu participare i!ter!atio!ala" asigura o mai buna cunoastere intre agentii economici din diferite tari, o informare

asupra posibilitatilor de export ale acestora, face posibila cunoasterea nivelului la care se prezinta concurenta din punct de vedere al

competitivitatii produselor #se iau in calcul si elementele de ordin tehnic, de pret si calitate$!

'&c& repre,e!tarea comerciala i! tarile parte!ere" adica organizarea de agentii si reprezentante comerciale in strainatate.

In acest mod se asigura o mai buna cunoastere a pietei tarilor partenere si asigura informarea unor agenti economici nationali

pentru efectuarea unor operatii de import, dar si de export si rezulta o mai buna derulare a schimburilor comerciale internationale!

'&d& prestarea u!or servicii de i!$ormare eter!aprin care sa se faca cunoscute produsele destinate exportului. %ceasta

publicitate trebuie facuta cat mai corect, pentru ca trebuie sa poata sa convinga potentialii clienti sa opteze pentru bunurile

respective, care trebuie sa fie competitive atat din punct de vedere al performantelor tehnico"economice, dar si a preturilor, si trebuie

sa fie cat mai bine facuta!

'&e& pu%licitatea eter!a&

)& Masurile de stimulare a eporturilor au ca scop cresterea competitivitatii mar$urilor desti!ate eportului si cresterea "radului

de coi!teresare a producatorilor si eportatorilor pe!tru a susti!e eportul&

%ceste masuri se pot lua atat la nivel microeconomic, cat si la nivel macroeconomic.

La !ivel microeco!omic -$irma.se urmareste reducerea costurile de productie si cresterea performantele tehnico"economice ale

produselor destinate exportului, in general, prin masuri de ordin organizatoric si prin masuri de acordare a unor stimulente materiale

#de obicei financiare$ personalului care este implicat in acest act de export #chiar personalului productiv$.

In general, se apreciaza ca aceste masuri n"ar face parte direct din politica comerciala a unui stat, ci doar indirect, adica din punct

de vedere al crearii cadrului legal necesar pentru stimularea exporturilor.

La !ivel macroeco!omic, masurile de stimulare a exporturilor fac parte, in mod nemijlocit, din politica comerciala a statului si ele

urmaresc orientarea lor geografica si deci, urmaresc fie impulsionarea exporturilor existente, fie promovarea de noi exporturi pe noi

piete.

Masurile de stimulare a eporturilor la !ivel macroeco!omicpot fi impartite in & mari categorii:

7/26/2019 III Politica Comerciala Promotionala Si de Stimulare a Exportului de Marfuri

2/3

)&a& masuri de !atura %u"etara(

)&%& masuri de !atura $iscala(

)&c& masuri de !atura $i!a!ciar*%a!cara(

)&d& masuri de !atura valutara&

Politica comerciala promotionala si de stimulare a exporturilor

Politica comerciala promotionala si de stimulare a exporturilor rezida in totalitatea instrumentelor si masurilor adoptate atat de stat,cat si de firmele producatoare si de export, in scopul impulsionarii exportului global al unei tari.

Menirea acestor reglementari este de a influenta potentialii importatori, de a creste competitivitatea marfurilor exportate si de acointeresa firmele exportatoare.

Acestea sunt , de regula, masuri ce se iau la nivel macroeconomic, si care imbraca o serie de forme concrete, cum ar fi:

- negocierea si incheierea de tratate de comert si navigatie, acorduri comerciale si de plati, acorduri de cooperare economica

internationala si alte conventii economice,

- participarea la targuri si expozitii internationale in strainatate sau organizarea acestora in tara,

- stabilirea de reprezentante comerciale in tarile partenere si organizarea de agentii comerciale in strainatate,

- prestarea unor servicii de informare si orientare a clientilor externi, acordarea de consultanta si asistenta tehnica de

specialitate

- promovarea unor diverse forme de publicitate externa pentru produsele de export.

Masurile de stimulare a exporturilor la nivel macroeconomic sunt clasificate in:

a) masuri de natura bugetara,

b) masuri de natura fiscala

c) masuri de natura financiar-bancara

d) masuri de natura valutara

a) Masurile de natura bugetara au drept scop sporirea competitivitatii marfurilor exportate si cresterea cointeresarii producatorilor siexportatorilor. Acestea imbraca trei forme:

- Subventiile directe de export reprezinta sume de bani acordate agentilor economici pentru rentabilizarea activitatii deexport, atunci cand preturile pe piata mondiala se situeaza la nivelul costurilor de productie .

- Primele de export sunt acordate de catre stat exportatorilor care realizeaza volume ridicate la export sau exporta produse demare importanta economica,

7/26/2019 III Politica Comerciala Promotionala Si de Stimulare a Exportului de Marfuri

3/3

- Alte instrumente bugetare subventiile indirecte de export vizeaza stimularea intreprinderilor mici si mi!locii in activitateade export. Se acorda astfel facilitati in domeniul: informational, asistenta tehnica de specialitate, efectuarea de studii sicercetari de piata de catre institutii de specialitate, organizarea de campanii de promovare de catre stat, etc.

b) Masuri de natura fiscala. Acestea urmaresc cresterea competitivitatii exporturilor pe seama reducerii sau eliminarii anumitor taxesau impozite, avand drept scop cointeresarea exportatorilor prin cresterea castigului net realizat la export. Aceste masuri cuprind douamari categorii de reglementari:

- "acilitati fiscale acordate pentru marfurile exportate, care imbraca forma scutirii, reducerii sau restituirii impozitelor pecirculatia marfurilor. Acestea se acorda selectiv, in functie de importanta exportului pentru economie, si sunt de regula, directproportionale cu gradul de prelucrare al marfurilor exportate. #n aceasta categorie este inclus si importul cu scutireaconditionata a taxelor vamale, caz in care produsele importate urmeaza a fi incorporate in marfuri destinate exportului.Aceasta forma de stimulare se numeste dra$bac%.

- "acilitati fiscale acordate exportatorilor, care imbraca forma scutirii sau reducerii impozitului pe venitul provenit din

exporturi. Acestea sporesc cointeresarea producatorilor si exportatorilor, fiind un fel de prime indirecte de export.

c) Masuri de natura financiar bancara. Aceste masuri au luat o amploare deosebita in ultimul deceniu, datorita cresterii concurenteipe plan mondial. Principalele parghii utilizate in acest domeniu sunt:

- &reditul de export, are un rol important in stimularea exporturilor cu valoare ridicata, si imbraca trei forme: creditulcumparator, care este acordat direct importatorului de catre o institutie specializata de creditare 'banca sau consortiubancar), creditul furnizor, care este acordat direct importatorului de catre furnizor 'respectiv, exportator care la randul sau estecreditat de o banca pentru contravaloarea contractului) si liniile de credit, care reprezinta o forma mai complexa a credituluicumparator. ( linie de credit poate fi deschisa de catre o institutie bancara din tara exportatorului in favoarea unei banci,

institutii financiare sau organizatii comerciale din tara importatorului. Acestea sunt deschise in baza unor acorduriinterguvernamentale incheiate intre tara exportatoare si cea importatoare. #n virtutea acestor acorduri, guvernele se anga!eazasa garanteze creditele acordate.

- Asigurarea si garantarea creditelor de export.Acordarea asigurarii si garantarii creditelor de export importatorilor constituie

o parghie importanta atat pentru importatori, cat si pentru exportatori, care devin cointeresati sa efectueze vanzari pecredit. Asigurarea creditelor se efectueaza pentru creditele furnizor si urmareste acoperirea riscurilor exportatorului de a nu

incasa contravaloarea marfurilor vandute pe credit, la scadenta. Asigurarea se face de catre o institutie bancara din taraexportatorului. arantarea creditelor se realizeaza pentru creditele cumparator, de catre o institutie bancara din taraimportatorului, care se obliga fata de banca creditoare din tara exportatorului de a achita contravaloarea marfii livrate pecredit, daca debitorul 'importatorul) devine insolvabil.

d) Masuri de natura valutara. Acestea sunt frecvent utilizate pe plan international, si urmaresc sporirea competitivitatii marfurilorexportate prin reducerea preturilor externe si prin cresterea cointeresarii exportatorilor, datorita castigurilor suplimentare in monedanationala. Acestea cuprind:

- Primele valutare, care sunt un fel de prime indirecte care se acorda exportatorilor cu ocazia preschimbarii valutei straineobtinute din export, in moneda nationala, la un curs de revenire mai avanta!os decat cel oficial 'curs cu prima). Primele

valutare se pot acorda diferentiat, pe grupe de marfuri sau pe zone geografice, urmarind incura!area exporturilor.

- *eprecierea monedei nationale stimuleaza, de asemenea, exporturile de marfuri, atunci cand scaderea cursului valutar almonedei nationale se produce intr-un ritm mai rapid decat scaderea puterii interne de cumparare a acesteia, iar cerereaexterna pentru marfurile exportate este elastica fata de pret. Pe termen lung, la nivel macroeconomic, deprecierea monedeinationale, ca instrument de stimulare a exportului, conduce, de regula, la inrautatirea raportului de schimb al tarii respective

si la deteriorarea pozitiei acesteia in economia mondiala. Aceasta masura, duce pe termen lung, la o scurgere de venit nationalin afara granitelor tarii exportatoare, chiar daca firmele nu pierd in moneda nationala. *e aceea, aceasta masura nu esterecomandabila pe termen lung.