hot plenului csj controlul judec[toresc al judec[torului de instructie in cadrul urmaririi penale

7/24/2019 HOT Plenului CSJ Controlul Judec[Toresc Al Judec[Torului de Instructie in Cadrul Urmaririi Penale

1/11

HOTRREA PLENULUI CURII SUPREME DE JUSTIIE AREPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la pracica a!i"ur#rii c$%r$lului &u'ec#$re!c 'e c#re &u'ec#$rul 'ei%!ruc(ie )% pr$ce!ul ur*#ririi pe%ale %r+, 'i% -.+-,+/--0 (modificat prin Hotrrea

Plenului CSJ nr.12 din 24.12.2010)

Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2005, nr.11, pag. ! ! !

"n conte#tul implement$rii Codului de procedur$ penal$ al Republicii Moldova, pus %naplicare la 12 iunie 200 & av%nd %n vedere speci'icul novator al instituiei (udec$torului deinstrucie )i rolul acestuia %n cadrul controlului (udiciar al urm$ririi penale*

in%nd cont de garaniile asigurate persoanei de Convenia +uropean$ pentru p$rarea-repturilor mului )i a /ibert$ilor undamentale, de interpret$rile date de c$tre Curtea+uropean$ pentru -repturile mului %n (urisprudena sa*

lu%nd %n consideraie comple#itatea problemelor (uridice cu care se %nt%lne)te (udec$torul deinstrucie )i importana aspectelor de drept evaluate de (urisprudena )i evideniate %n cadrulgenerali$rii practicii (udiciare %n cauele penale privind controlul (udiciar al urm$ririi penale*

urm$rind scopul interpret$rii unitare )i aplic$rii corecte a normelor de drept %n cadrulcontrolului (udiciar al urm$ririi penale e#ercitat de (udec$torul de instrucie*

%n temeiul articolelor 2 lit.e )i 13 lit.d din /egea cu privire la Curtea Suprem$ de Justiie,4lenul prin preenta ot$r%re o'er$ urm$toarele e#plicaii6

1. Controlul (udiciar al procedurii de urm$rire penal$ const$ %n veri'icarea de c$tre oinstan$ independent$ )i imparial$, sesiat$ %n modul prev$ut de lege, a aciunilor organului deurm$rire penal$ )i a organului care e'ectuea$ activitate operativ$ de investigaie %n scopuldepist$rii )i %nl$tur$rii %nc$lc$rilor drepturilor omului %nc$ la 'aa de urm$rire penala )i asigur$rii

respect$rii drepturilor, libert$ilor )i a intereselor legitime ale participanilor la proces )i a altorpersoane. Controlul (udiciar al procedurii pre(udiciare se e'ectuea$ de c$tre (udec$torul deinstrucie, care activea$ %n cadrul (udec$toriilor, iar %n caurile prev$ute de lege )i de c$treinstana de recurs care veri'ic$ legalitatea e'ectu$rii acestui control. ctivitatea (udec$torului deinstrucie privitor la controlul (udiciar %n cadrul urm$ririi penale se diviea$ %n patru direcii6

a atribuii legate de e#aminarea demersurilor procurorului privind autoriarea e'ectu$riiaciunilor procesuale penale sau a e#ercit$rii activit$ii operative de investigaii,

b atribuii proprii organului de urm$rire penal$,c atribuii legate de aplicarea m$surilor procesuale de constr%ngere,d atribuii legate de soluionarea pl%ngerilor %mpotriva actelor ilegale ale organelor de

urm$rire penal$, ale organelor care e#ercit$ activitatea operativ$ de investigaii, precum )i

pl%ngerile %mpotriva aciunilor ilegale ale procurorului.

/+ Ari1u(iile &u'ec#$rului 'e i%!ruc(ie le"ae 'e e2a*i%area 'e*er!uril$rpr$cur$rului privi%' au$ri3area e4ecu#rii ac(iu%il$r pr$ce!uale pe%ale

/+5+ utoriarea (udec$torului de instrucie pentru e#ercitarea unei aciuni procesualeconstituie prin sine o 'orm$ de control (udiciar %n caul necesit$ii organului de urm$rire penal$sau a organului care e#ercit$ activitate operativ$ de investigaii de a e'ectua o activitate careatrage implicarea organului statal %n viaa privat$ a persoanei, a domiciliului, a corespondenei,adic$ %n caul %n care prin aciunea procesual$ respectiv$ vor 'i a'ectate ni)te drepturi saulibert$i 'undamentale ale persoanei. 4entru a decide autoriarea e'ectu$rii unei aciuni

procesuale ce implic$ imi#tiunea organului de urm$rire %n viaa privat$ a persoanei, a'ect%ndast'el ni)te drepturi sau libert$i 'undamentale ale persoanei, (udec$torul de instrucie veri'ic$urm$toarele6


2/11

7 dac$ imi#tiunea organului de urm$rire penal$ este prev$ut$ de lege,7 dac$ aceast$ imi#tiune este necesar$ %ntr&o societate democratic$,7 dac$ imi#tiunea solicitat$ urm$re)te un scop legitim )i7 dac$ este respectat principiul proporionalit$ii %ntre dreptul sau libertatea persoanei

garantate de lege )i necesitatea e'ectu$rii aciunii procesuale solicitate./+/+Se consider$ i*i2iu%ea $r"a%ului 'e ur*#rire pe%al# prev#3u# 'e le"e %n caul %n

care aceast$ imi#tiune este reglementat$ de lege, iar legea care autoriea$ imi#tiunea este clar$,accesibil$ )i previibil$.Clariaea le"iise e#prim$ printr&un grad su'icient de e#actitate a prevederilor respective,

adic$ legea trebuie s$ conin$ m$suri de protecie contra aciunilor arbitrare ale autorit$ilorpublice.

Acce!i1iliaea le"iipreum$ publicarea ei %n Monitorul 'icial %n condiiile /egii nr.18&9::: din 3 iulie 1;;< privind modul de publicare )i intrare %n vigoare a actelor o'iciale, adic$legea trebuie s$ 'ie accesibil$ persoanelor la care se re'er$.

4entru a satis'ace e#igena previ3i1ili#(ii preve'eril$r le"ale, legea trebuie s$ 'ieredactat$ %n termeni su'icient de clari )i preci)i, cu toate noiunile bine de'inite, care permitecorelarea aciunilor organului de urm$rire penal$ cu e#igenele legii )i de'inesc %n mod clar

domeniul conduitei interise )i consecinele nerespect$rii prevederilor respective./+6+ :mi#tiunea este considerat$ necesar$ %ntr&o societate democratic$ atunci c%nd ea este

='ondat$ pe o necesitate social$ imperioas$ )i mai ales proporional$ scopului legitim scontat>?C+-, @ot. lsson c. Suediei din 2< martie 1;AA, adic$ c%nd imi#tiunea este compatibil$ cu

principiile democratice.Caracterul unei societ$i democratice se e#prim$ prin supremaia dreptului %n societatea

democratic$ )i necesitatea de a se opune ingerinelor arbitrare %n drepturile )i libert$ile persoaneigarantate de legea naional$ )i internaional$. ciunea necesar$ %ntr&o societate democratic$ sedetermin$ %n raport cu ec@ilibrul atins %ntre drepturile individului )i interesul public, 'iind aplicat

principiul proporionalit$ii./+.+Pri%cipiul pr$p$r(i$%ali#(ii%ntre dreptul sau libertatea persoanei garantate de lege )i

necesitatea e'ectu$rii aciunii procesuale solicitate recunoa)te c$ drepturile omului nu suntabsolute )i e#ercitarea drepturilor unei persoane trebuie s$ 'ie apreciat$ %n raport cu interesul

public mai larg.lin.?2 art.A C+- prevede drept !c$p le"ii*pentru imi#tiune de c$tre agenii de stat %n

viaa privat$ a persoanei, %n domiciliu sau asupra corespondenei acestuia6 securitatea naional$,sigurana public$, bun$starea economic$ a $rii, ap$rarea ordinii )i prevenirea 'aptelor penale,

prote(area s$n$t$ii sau a moralei, prote(area drepturilor )i libert$ilor altor persoane./+0+Cu autoriarea (udec$torului de instrucie se e'ectuea$ aciunile de urm$rire penal$

legate de imi#tiunea %n viaa privat$ a persoanei, adic$ legate de limitarea inviolabilit$iipersoanei, domiciliului, limitarea secretului corespondenei, convorbirilor tele'onice,

comunic$rilor telegra'ice )i a altor comunic$ri, precum )i alte aciuni prev$ute de lege ?art.01.Codul de procedur$ penal$ prevede posibilitatea autori$rii aciunilor procesuale de c$tre(udec$torul de instrucie %n urm$toarele cauri6 cercet$rii la 'aa locului %n domiciliu ?art.11A*e#amin$rii corporale silite ?art.11;* e#@um$rii cadavrului ?art.121* e'ectu$rii perc@eiiei?art.125* ridic$rii de obiecte )i documente care constituie secret de stat, comercial, bancar,

precum )i ridic$rii in'ormaiei privind convorbirile tele'onice ?art.123* perc@eiiei corporale )iridic$rii de obiecte )i documente care se a'l$ %n @ainele, %n lucrurile sau pe corpul persoanei?art.10* sec@estr$rii corespondenei ?art.1* intercept$rii comunic$rilor tele'onice, prin radiosau altor convorbiri cu utiliarea mi(loacelor te@nice ?art.15* %nregistr$ri de imagini ?art.18*intern$rii persoanei %n instituie medical$ pentru e'ectuarea e#pertiei medico&legale sau

psi@iatrice ?art.152* nimicirii corpurilor delicte & substanele e#ploive )i alte obiecte care

preint$ pericol pentru viaa )i s$n$tatea omului )i din acest motiv nu pot 'i p$strate p%n$ lasoluionarea caului ?art.15;* punerii bunurilor sub sec@estru )i ridic$rii acestora ?art.205, 210*


3/11

lu$rii silite de probe pentru cercetarea comparativ$ ?art.15


4/11

"nc@eierea (udec$torului de instrucie prin care a 'ost declarat$ legal$ sau ilegal$ aciuneade urm$rire penal$ e'ectuat$ '$r$ autoriarea (udec$torului de instrucie nu poate 'i supus$separat nici unei c$i de atac, deoarece aciunile e'ectuate )i probele adunate %n urma acestora pot'i, dup$ ca, veri'icate %n cadrul (udec$rii cauei %n instana de 'ond.

/+55+ 4rocedura autori$rii aciunilor de urm$rire penal$ sau a m$surilor operative deinvestigaii, con'orm prevederilor art.0


5/11

-emersul procurorului re'eritor la autoriarea e'ectu$rii aciunilor de urm$rire penal$ sau am$surilor operative de investigaie se e#aminea$ de c$tre (udec$torul de instrucie %n )edin$%nc@is$, cu participarea procurorului )i, dup$ ca, a repreentantului organului care e#ercit$activitatea operativ$ de investigaii de urgen$, imediat dar nu mai t%riu de < ore de la primireademersului.

/+5.+-up$ e'ectuarea controlului temeiniciei demersului )i a circumstanelor e#puse %n

punctele 2.2 & 2.< din preenta @ot$r%re (udec$torul de instrucie, prin %nc@eiere motivat$,autoriea$ e'ectuarea aciunii de urm$rire penal$ ori a m$surii operative de investigaie sau,dup$ ca, respinge demersul declarat.

"n %nc@eiere (udec$torul de instrucie se va e#pune asupra circumstanelor menionate lapunctele 2.2 & 2.< din preenta @ot$r%re. "nc@eierea (udec$torului de instrucie asupra demersuluiprocurorului re'eritor la autoriarea e'ectu$rii aciunilor de urm$rire penal$ sau a m$suriloroperative de investigaie este de'initiv$ )i nu poate 'i supus$ c$ilor de atac.

6+ Ari1u(iile &u'ec#$rului 'e i%!ruc(ie pr$prii $r"a%ului 'e ur*#rire pe%al#

6+5+-e)i (udec$torul de instrucie nu este organ de urm$rire penal$ )i nu are atribuii de a

administra probe, art.10; prevede c$ %n caul %n care preena martorului la (udecarea cauei va 'iimposibil$ din motivul plec$rii acestuia peste @otarele $rii sau din alte motive %ntemeiate,

procurorul poate solicita audierea martorului de c$tre (udec$torul de instrucie, cu asigurareaposibilit$ii b$nuitului, %nvinuitului, ap$r$torului acestuia, p$rii v$t$mate )i procurorului de apune %ntreb$ri martorului audiat. ceast$ procedur$ asigur$ posibilitatea reali$rii dreptuluiinculpatului la audierea martorilor acu$rii, care din anumite motive nu vor putea 'i preeni %n)edina de (udecat$, %n acelea)i condiii ca )i martorii ap$r$rii, drept garantat de art.3 alin.?lit.d din Convenia +uropean$ pentru -repturile mului.

Iin%nd cont c$, potrivit art.10; alin.? C44, audierea martorului se e'ectuea$ la solicitareaprocurorului, %ntru asigurarea principiului egalit$ii p$rilor %n proces, partea ap$r$rii este %ndrept, prin demers, s$ solicite audierea respectiv$ a martorului. -ac$ organul de urm$rire penal$,inclusiv procurorul, a respins demersul privind audierea martorului solicitat de partea ap$r$rii,acest drept se poate e#ercita %n ordinea prev$ut$ de art.1 alin.?2 pct. C44. "n caul %n care

pl%ngerea este %ntemeiat$, (udec$torul de instrucie declar$ nulitatea re'uului procurorului )i%ntreprinde m$suri de organiare a audierii )i de audiere a martorului solicitat. udiereamartorului poate avea loc numai dac$ %n caua penal$ concret$ e#ist$ b$nuit, %nvinuit, deoarecescopul urm$rit este asigurarea drepturilor acestora din urm$. ?-eciia Colegiului penal al CSJnr.1re&131;F0;.

6+/+-rept ale *$ive )%e*eiaepentru a audia martorul %n condiiile art.10; poate serviboala %ndelungat$ a persoanei care urmea$ a 'i audiat$ ca martor, o deplasare de lung$ durat$,audierea martorului sau, dup$ ca a victimei pentru a reduce revictimiarea acestora ).a.

6+6+/a solicitarea procurorului de a audia martorul ?partea v$t$mat$ %n condiiile art.10;,(udec$torul de instrucie stabile)te data )i ora la care va avea loc audierea martorului. udiereamartorului se e'ectuea$ cu participarea procurorului, p$rii v$t$mate, a b$nuitului, %nvinuitului,ap$r$torului )i, dup$ ca, a repreentantului legal )i la data 'i#at$ pentru audiere procurorulasigur$ preena acestor persoane %n instan$.

udierea se e'ectuea$ de c$tre (udec$torul de instrucie %n ordinea general$ prev$ut$ deart. art.105&10;, asigur%ndu&se dreptul participanilor la audiere de a pune %ntreb$ri martoruluiaudiat. 4rocedura de des'$)urare a audierii )i declaraiile martorului se consemnea$ de gre'ier %n

procesul verbal al )edinei de (udecat$ )i %n declaraii ca document separat ane#at la procesulverbal %n condiiile prev$ute la art.3&8. udierea martorului poate 'i %nregistrat$ video sauaudio, con'orm prevederilor art.115. 4rocesul verbal al )edinei )i declaraiile martorului cu

caseta video sau audio, dac$ au 'ost aplicate %nregistr$ri, se transmit procurorului pentru a 'iane#ate la materialele dosarului respectiv, iar copiile acestora se p$strea$ la (udec$torul deinstrucie.


6/11

6+.+udierea martorului de c$tre (udec$torul de instrucie %n condiii speciale, prev$ute deart.110, se e'ectuea$ dac$ e#ist$ motive temeinice de a considera c$ viaa, integritatea corporal$sau libertatea martorului ori a unei rude apropiate a lui s%nt %n pericol %n leg$tur$ cu declaraiile

pe care acesta le 'ace %ntr&o cau$ penal$ privind o in'raciune grav$, deosebit de grav$ saue#cepional de grav$ )i dac$ e#ist$ mi(loacele te@nice respective. "n asemenea situaie

(udec$torul de instrucie poate admite ca martorul respectiv s$ 'ie audiat '$r$ a 'i preent 'iic la

locul unde se a'l$ organul de urm$rire penal$ sau %n sala %n care se des'$)oar$ )edina de(udecat$, prin intermediulelec$%4eri%(ei cu circui )%c:i!+-in sensul prevederii legale menionate reult$ c$ pentru audierea martorului %n asemenea

circumstane urmea$ a 'i stabilite urm$toarele condiii strict necesare67 pericolul asupra vieii, integrit$ii corporale sau a libert$ii martorului ori a unei rude

apropiate a lui s%nt %n leg$tur$ cu declaraiile pe care acesta le 'ace*7 declaraiile martorului urmea$ a 'i date %ntr&o cau$ penal$ privind o in'raciune grav$,

deosebit de grav$ sau e#cepional de grav$*7 e#istena mi(loacelor te@nice respective.6+0+udierea martorului %n asemenea condiii se 'ace %n baa unei %nc@eieri motivate a

(udec$torului de instrucie la cererea argumentat$ a procurorului, a avocatului, a martorului

respectiv sau a oric$rei persoane interesate.Cererea %naintat$ (udec$torului de instrucie urmea$ a 'i argumentat$ )i con'irmat$ prin

anumite date privitoare la pericolul persistent. -ac$ cererea este %naintat$ (udec$torului deinstrucie de c$tre avocat, martorul respectiv sau oricare persoan$ interesat$, despre pericoluldeclarat urmea$ a 'i %n)tiinate organele respective pentru a lua m$suri de protecie a

persoanelor a'late %n pericol.6+7+4entru a audia martorul %n condiiile speciale menionate la art.110 este necesar de

mi(loace te@nice respective care vor permite a %nestra cel puin dou$ %nc$peri, una %n incintainstanei de (udecat$ unde se vor a'la (udec$torul de instrucie care va e'ectua audierea,

procurorul, partea v$t$mat$, avocatul )i b$nuitul, sau, dup$ ca, %nvinuitul )i o alt$ %nc$pere %ncare se va a'la martorul care urmea$ a 'i audiat, %nsoit de un alt (udec$tor de instrucie. cestedou$ %nc$peri urmea$ a 'i cone#ate prin reea de televiiune cu circuit %nc@is, ast'el ca cei ce sea'l$ %n instan$ s$ poat$ vedea )i audia declaraiile pe care le va 'ace martorul audiat.

Martorului audiat %n condiiile menionate i se permite s$ comunice o alt$ in'ormaie despreidentitatea sa dec%t cea real$. :n'ormaia despre identitatea real$ a martorului se veri'ic$ %n baadocumentelor de identitate ale acestuia de c$tre (udec$torul de instrucie, care asist$ martorul,

p%n$ a 'ace cone#iunea reelei de televiiune cu circuit %nc@is. :dentitatea real$ a martorului seconsemnea$ de c$tre (udec$torul de instrucie %ntr&un proces&verbal separat care se semnea$ dec$tre martor )i (udec$torul de instrucie )i se p$strea$ la sediul instanei respective %n plic sigilat,%n condiii de ma#im$ siguran$ a con'idenialit$ii.

"n caul audierii martorului cu o alt$ identitate dec%t cea real$, procurorul care conduce sau,

dup$ ca, e'ectuea$ urm$rirea penal$ va avea gri($ ca martorul s$ aib$ o legend$, adic$ s$ 'iepreg$tit s$ e#pun$ alte date de identitate c%t mai apropiate de datele lui reale.Martorul poate 'i audiat prin intermediul telecon'erinei cu circuit %nc@is, cu imaginea )i

vocea distorsionate, ast'el, %nc%t s$ nu poat$ 'i recunoscut.Regulile de audiere ale acestui martor sunt cele generale prev$ute de art. art.105, 10A,

10;. Jur$m%ntul este depus de c$tre martor dup$ ce a 'ost cone#at$ reeaua )i acest (ur$m%nt esteane#at ulterior la procesul verbal al )edinei de (udecat$ la care este ane#at$ )i declaraiamartorului. 4rocesul verbal al )edinei de audiere a martorului, %n asemenea condiii )ideclaraiile acestuia se %ntocmesc de gre'ier %n sala de )edin$ unde se a'l$ (udec$torul deinstrucie, procurorul, partea v$t$mat$, avocatul, b$nuitul, %nvinuitul.

B$nuitului, %nvinuitului, )i ap$r$torului acestuia, p$rii v$t$mate li se asigur$ posibilitatea

de a adresa %ntreb$ri martorului audiat %n asemenea condiii, av%nd posibilitate de a auir$spunsul la %ntreb$rile puse )i de a vedea e#presia 'eei celui audiat.


7/11

-eclaraiile martorului, audiat %n condiiile prev$ute de art. 110, se %nregistrea$ prinmi(loace te@nice video )i se consemnea$ integral %n procesul&verbal al )edinei. Casetele video

pe care a 'ost %nregistrat$ declaraia martorului, sigilate cu sigiliul instanei, se p$strea$ %noriginal la instan$ %mpreun$ cu copia procesului&verbal al declaraiei. -eclaraiile martorului,audiat %n asemenea condiii, pot 'i utiliate ca mi(loc de prob$ numai %n m$sura %n care ele s%ntcon'irmate de alte probe. Gici o condamnare nu se poate baa numai sau %ntr&o m$sur$

considerabil$ pe declaraiile martorului pe care %nvinuitul, inculpatul nu a putut s$ %l con'runtedin caua absenei sau a anonimatului martorului ?(urisprudena Curii +uropene pentru-repturile mului, caul Birutis )i alii contra /ituaniei, 2A martie 2002, 2;.

"n condiiile menionate pot 'i audiai ca martori )i investigatorii sub acoperire, care s%ntpersoane civile.

.+ Ari1u(ii ale &u'ec#$rului 'e i%!ruc(ie le"ae 'e aplicarea *#!uril$r pr$ce!uale 'ec$%!r)%"ere

.+5+"n a'ar$ de m$surile preventive e#puse %n ot$r%rea 4lenului Curii Supreme de Justiiedin 2A martie 2005 =-espre aplicarea de c$tre instanele (udec$tore)ti a unor prevederi ale

legislaiei de procedur$ penal$ privind arestarea preventiv$ )i arestarea la domiciliu> %ncompetena e#clusiv$ a (udec$torului de instrucie sunt atribuite )i urm$toarele m$suri procesualede constr%ngere6 ridicarea proviorie a permisului de conducere a mi(loacelor de transport?art.1A2* aplicarea amenii (udiciare ?art.201.

Ridicarea proviorie a permisului de conducere a mi(loacelor de transport este o m$sur$preventiv$ principal$ sau ca m$sur$ complementar$ la o alt$ m$sur$ preventiv$, care se aplic$persoanelor puse sub %nvinuire doar pentru s$v%r)irea in'raciunilor %n domeniul transporturilor,precum )i %n caul utili$rii mi(locului de transport la s$v%r)irea in'raciunii.

Ridicarea proviorie a permisului de conducere a mi(loacelor de transport se aplic$ lademersul motivat al procurorului %n temeiul ordonanei organului de urm$rire penal$ %n care esteargumentat$ necesitatea aplic$rii unei asemenea m$suri preventive. "n caul %n care ridicarea

proviorie a permisului de conducere a mi(loacelor de transport se solicit$ %n temeiul utili$riimi(locului de transport la s$v%r)irea in'raciunii, aplicarea acestei m$suri poate avea loc doardup$ ce mi(locul de transport respectiv a 'ost recunoscut ca corp delict %n ordinea prev$ut$ deart.15A.

-emersul procurorului )i ordonana privind aplicarea m$surii de ridicare proviorie apermisului de conducere a mi(loacelor de transport se e#aminea$ de (udec$torul de instrucie %nordinea prev$ut$ de art. art.0


8/11

0+ Ari1u(ii ale &u'ec#$rului 'e i%!ruc(ie le"ae 'e !$lu(i$%area pl)%"eril$r )*p$rivaacel$r ile"ale ale $r"a%el$r 'e ur*#rire pe%al#; ale $r"a%el$r care e2erci# aciviaea$peraiv# 'e i%ve!i"a(ii; precu*


9/11

punerea sub %nvinuire a unor persoane )i care se 'inaliea$ cu terminarea urm$ririi penale )i cu%ntocmirea rec@iitoriului, 'ie cu %ncetarea urm$ririi penale %n temeiul prev$ut de Codul de

procedur$ penal$. -up$ terminarea urm$ririi penale cu %ntocmirea rec@iitoriului, materialelecauei se %naintea$ %n (udecat$.

0+.+ Kotodat$, pot 'i cauri c%nd persoana interesat$ poate ataca %n instan$ )i actulprocedural prin care s&a dispus pornirea urm$ririi penale. cestea sunt caurile c%nd se invoc$

%nc$lcarea ordinii de pornire a urm$ririi penale sau e#ist$ unele din circumstanele care e#cludurm$rirea penal$, cum ar 'i6a 'apta nu este prev$ut$ de legea penal$*

b a intervenit termenul de prescripie*c a intervenit decesul '$ptuitorului, cu e#cepia caurilor de reabilitare*d lipse)te pl%ngerea victimei %n caurile %n care urm$rirea penal$ %ncepe, con'orm art.283,

numai %n baa pl%ngerii acestuia*e %n privina persoanei respective e#ist$ o @ot$r%re (udec$toreasc$ de'initiv$ %n leg$tur$ cu

aceea)i acuaie sau prin care s&a constatat imposibilitatea urm$ririi penale pe acelea)i temeiuri*' %n privina persoanei respective e#ist$ o @ot$r%re neanulat$ de ne%ncepere a urm$ririi

penale sau de %ncetare a urm$ririi penale pe aceea)i acuaie*

g e#ist$ alte circumstane prev$ute de lege care condiionea$ pornirea urm$ririi penalesau, dup$ ca, e#clud urm$rirea penal$.

0+0+Con'orm art.2A8 alin. ?2 )i ?


10/11

0+,+4l%ngerea se e#aminea$ de c$tre (udec$torul de instrucie %n termen de 10 ile, de ladata c%nd a parvenit pl%ngerea cu participarea obligatorie a procurorului care conduce urm$rirea

penal$ %n cau$ )i cu citarea legal$ a persoanei care a depus pl%ngerea.-at 'iind c$ procurorul conduce urm$rirea penal$ %n caua respectiv$, (udec$torul de

instrucie %nm%nea$ procurorului copia pl%ngerii )i solicit$ opinia acestuia pe marginea pl%ngerii.4rocurorul este obligat s$ preinte %n instan$ materialele respective. ceast$ prevedere legal$

oblig$ procurorul s$ veri'ice argumentele invocate %n pl%ngere p%n$ la soluionarea pl%ngeriirespective de c$tre (udec$torul de instrucie )i s$ i&a m$surile de rigoare, iar materialele obinute%n urma controlului s$ le preinte (udec$torului de instrucie la data e#amin$rii pl%ngerii.

Gepreentarea persoanei care a depus pl%ngerea nu %mpiedic$ e#aminarea pl%ngerii. "ncadrul e#amin$rii pl%ngerii procurorul )i persoana care a depus pl%ngerea, dac$ aceasta particip$%n )edina de (udecat$ dau e#plicaii pe marginea argumentelor invocate %n pl%ngere.

0+8+ rt.28< alin.?3 Cod de procedur$ penal$ prevede c$ reoluia de ne%ncepere aurm$ririi penale poate 'i atacat$ prin pl%ngere %n instana (udec$toreasc$ de nivelul procuraturiirespective, iar con'orm art.15 din /egea nr.11A&9L din 1< martie 200 cu privire la procuratur$%n sistemul procuraturii se includ procuratura Eeneral$, 4rocuratura E$g$uiei, procuraturileraionale, municipale )i de sector )i procuraturile specialiate ?militare, de transport, anticorupie

etc. -in coninutul art.< din /egea nr.51


11/11

a'ectea$ prin sine dreptul persoanei la acces la (ustiie, drept garantat de art. 3 din C+-, art.20din Constituie )i de art.1 din Codul de procedur$ penal$.

Copia de pe %nc@eiere se e#pedia$ persoanei care a depus pl%ngerea )i procurorului.Con'orm art.1 alin.?3 C44, %nc@eierea (udec$torului de instrucie este irevocabil$, ast'el

ea poate 'i atacat$ numai pe calea e#traordinar$ de atac %n caurile prev$ute de art.

hot plenului csj controlul judec[toresc al judec[torului de instructie in cadrul urmaririi penale

Documents