Grila de verificare a eligibilităţii

Numele proiectului: PENSIUNEA SMĂRĂNDIȚA

Numărul de înregistrare: se va completa

Solicitant: Turlea Ionut

Nr.

crt

Condiţii de eligibilitate Da Nu Obs.

1. Solicitantul împreuna cu partenerii

(unde este cazul) se încadrează în

categoria beneficiarilor eligibili.

x Există asociat unic.

Solicitantul se încadrează la persoane

fizice (neînregistrate a agenți economici)

care se vor angaja ca până la data

semnării contractului de finanțare să se

autorizeze cu un statut minim de

persoană fizică autorizată și să

funcționeze ca micro-întreprindere, iar în

situația în care, în urma autorizării, se

modifică reprezentantul legal al

proiectului, se vor depune toate

documentele ce demonstrează transferul

dreptului de reprezentare pentru noua

formă de organizare juridică, această

modificare neafectând respectarea

criteriilor de eligibilitate și selectie ale

Cererii de Finantare.

2. Solicitantul nu este în stare de

insolvenţă1, conform prevederilor Legii

nr. 273/2006 privind finanţele publice

x http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/

legislatie/Legea273_finpublocale.pdf

locale, art. 75, cu modificările şi

completările ulterioare

Nu este cazul.

Solicitantul nu se regăsește în această

situație.

3. Solicitantul nu are datorii publice

restante sau nu se află în una din

situaţiile incompatibile cu acordarea

finanţării din fonduri publice, conform

Regulamentului Consiliului

nr.1605/2002.

x http://europa.eu/legislation_summaries/

budget/l34015_ro.htm

Nu este cazul.

Solicitantul nu se regăsește în această

situație.

4. Solicitantul nu este declarat într-o

situaţie gravă de încălcare contractuală

pentru neîndeplinirea obligaţiilor

provenind dintr-o procedură de achiziţii

publice sau dintr-o altă finanţare din

fondurile Comisiei Europene

x Solicitantul nu a mai participat până în

prezent la nicio procedură de achiziții

publice și nu a mai beneficiat de nicio

altă finanțare din partea fondurilor CE.

5. Solicitantul este direct responsabil de

pregătirea şi managementul proiectului

şi nu acţionează ca intermediar pentru

proiectul propus a fi finanţat

x Solicitantul are și calitatea de beneficiar.

6. Pentru aceleaşi activităţi, solicitantul nu

a mai beneficiat de sprijin financiar din

fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în

ultimele 36 luni, sau nu derulează în

prezent proiecte finanţate (parţial sau în

totalitate), din alte surse publice, în

cadrul unor proiecte similare cu cel ce

constituie obiectul prezentei cereri de

x Solicitantul nu a mai apelat până în

prezent la niciun tip de spijin financiar

din partea statului român sau din partea

Uniunii Europene.

1 O instituţie a administraţiei publice este considerată în stare de insolvenţă dacă se află în una dintre următoarele situaţii: a) neachitarea obligaţiilor de plată, lichide şi exigibile, mai vechi de 120 de zile şi care depăşesc 50% din bugetul anual, fără a se lua în calcul cele aflate în litigiu contractual; b) neachitarea drepturilor salariale prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli, pe o perioadă mai mare de 120 de zile de la data scadenţei (vezi Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, art. 75, cu modificările şi completările ulterioare).

finanţare

7. Reprezentantul legal al solicitantului,

dacă este cazul, nu a fost condamnat

definitiv în ultimele 36 de luni de o

instanţă judecătorească pentru motive

profesionale sau pentru motive care ţin

de etica profesională

x Nu există reprezentant legal.

8. Reprezentantul legal al solicitantului,

dacă este cazul, nu a fost condamnat

definitiv pentru fraudă, corupţie,

implicarea în organizaţii criminale sau

în alte activităţi ilegale, în detrimentul

intereselor financiare ale Comunităţii

Europene

x Nu există reprezentant legal.

9. Beneficiarul declara pe propria

răspundere că va asigura cofinanţarea

proiectului.

x Beneficiarul se angajează să asigure

cofinanțarea proiectului. (valoare

estimată de către acesta la suma de

120000 EURO)

10. Beneficiarul/ membrul gospodăriei

agricole desfăşoara o activitate agricolă

în momentul aplicării.

x Nu este cazul.

11. Proiectul respectă reglementările

naţionale şi comunitare privind

egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă,

regulamentele privind achiziţiile

publice, informarea şi publicitatea.

x http://www.fonduriadministratie.ro/

pictures/Document%20inf%20privind

%20egalit%20de%20sanse,%20dezv

%20durabila%20si%20achiz

%20pub(1).pdf

Planul proiectului este în conformitate cu

reglementările naționale și comunitare

privind egalitatea de șanse, dezvoltarea

durabilă, regulamentele privind

achizițiile publice, informarea și

publicitatea.

Puncte tari: organizarea de cursuri de

specialitate pentru angajati (sugestie

includere cursuri egalitate de gen si

nediscriminare) si utilizarea unor

echipamente ecologice.

12. Solicitantul se angajează să menţină

investiţia şi să achite toate cheltuielile

de operare a investiţiei pentru o perioadă

de cel puţin 36 de luni, după data

finalizării proiectului;

x Vezi evaluare financiară.

13. Scopul şi obiectivele proiectului sunt

conforme cu obiectivele domeniului

major de intervenţie

x Proiectul aparține axei prioritare 3

Îmbunătățirea calității vieții în zonele

rurale și diversificarea economiei rurale,

iar obiectivele acestuia sunt conforme cu

obiectivele măsurii pentru care s-a depus

cererea de finantare.

-sunt create și menținute 8 locuri de

muncă prin activități de turism

-dezvoltă zona turistică a satului Roșeni,

comuna Poiana Teiului, fiind prima

pensiune de patru margarete.

-diversifică economia rurală și stimulează

competitivitatea

-crește atractivitatea spațiului rural (se

sugerează introducerea a cel puțin un

aspect tradițional în proiect)

14. Proiectul conţine activităţi eligibile

pentru operaţiunea 3.1.3

x Investiții în infrastructură.

- Construcție structuri de primire

turistică până la 15 camere

(pensiunea dispune de 8 camere –

poate fi inclusă ca structură de

primire agroturistică în cazul în

care există cel puțin o activitate

legată de agricultură, creșterea

animalelor, cultivarea diferitelor

tipuri de plante, livezi de pomi

fructiferi, etc – nu se specifică

acest aspect deci intuim că nu este

cazul).

- Standardul de calitate propus este

de minimum 3 margarete

(pensiuna își propune obținerea

aprobărilor de funcționare de 4

margarete).

Investiții în activități recreaționale (nu

este cazul)

- Acestea sunt oferite contracost,

iar unele sunt subcontractate

Investiții în infrastructură la scară mică

(nu este specificat acest aspect în cadrul

proiectului)

15. Proiectul se încadrează în perioada de

timp permisă pentru implementare

x

16. Proiectul se implementează pe teritoriul

României

x Proiectul este implementat în satul

Roșeni, comuna Poiana Teiului, județul

Neamț.

17. Pentru investiţii noi, modernizare şi

extindere în cazul structurilor de primire

turistică rurale, altele decât cele

agroturistice, nivelul de confort şi

calitatea serviciilor propuse prin proiect

x Este îndeplinită această cerință, fapt

precizat la punctul 14.

ating standardul de calitate de minimum

3 margarete/ stele.

18. Beneficiarii acestei măsuri sunt

înregistraţi şi işi desfăşoare activitatea

propusă prin proiect în spaţiul rural.

x Locația proiectului aparține satului

Roșeni, comuna Poiana Teiului, județul

Neamț.

Atenţie!

Dacă pentru notarea criteriilor sunt necesare lămuriri suplimentare, i se vor cere

solicitantului aceste lămuriri. În cazul în care solicitantul nu aduce aceste lămuriri, sau aceste

lămuriri sunt irelevante, proiectul este respins.

Grila de evaluare tehnico-economică

Criterii Puncta

j

maxim

Punctaj

acordat

1. Relevanţa proiectului 15

Argumentarea necesităţii implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 (prin impactul anticipat)

0 p: Necesitatea implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 nu este justificată;

Max. 7 p: Necesitatea implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 este justificată, fără precizarea impactului anticipat;

Max. 15 p: Necesitatea implementării proiectului

pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii

3.1.3 şi impactul anticipat sunt clar justificate.

11 Proiectul Smărăndița este

relevant pentru atingerea

obiectivelor specifice Măsurii

313 din cadrul PNDR, însă

impactul anticipat nu este realizat

într-atât de complex încât să

poată preveni anumite riscuri ale

acestuia. Considerăm că impactul

anticipat se axează în principal

asupra dimensiunii economice și

nu ia în considere anumiți factori

importanți care pot influența

proiectul și îndeplinirea

obiectivelor sociale, financiare,

economice ale acestuia (ex.

inundații care au loc anual în

satele situate în apropierea râului

Bistrița).

Ținem să specificăm faptul că

proiectul totuși nu îndeplinește

unul dintre obiectivele

operaționale importante ale

măsurii 313 și anume crearea

facilităților recreaționale în

vederea asigurării accesului la

zonele naturale de interes turistic.

2. Calitatea şi coerenţa proiectului 40

a) Corelarea între obiective, rezultatele

aşteptate şi activităţi

1 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile

proiectului sunt parţial specificate şi nu sunt

corelate

Max. 5 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile

proiectului sunt identificate dar sunt corelate

insuficient; Calendarul de implementare este

parţial detaliat iar duratele estimate ale

activităţilor sunt parţial realizabile

Max. 10 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile

proiectului sunt clar prezentate, realiste,

realizabile şi există o strânsă corelare între

acestea; Calendarul de implementare al

activităţilor este detaliat şi realist, duratele

activităţilor sunt corect estimate, iar succesiunea

în timp este logică şi realizabilă

7 Obiectivele, rezultatele și

activitățile proiectului sunt

precizate succint, dar clar.

Calendarul de implementare

și/sau duratele estimate ale

activităților nu sunt specificate

și/sau detaliate în cadrul planului

de afacere Pensiunea Smărăndița.

b) Bugetul proiectului

0 p Bugetul este incomplet (din punct de vedere

al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi

necorelat cu activităţile prevăzute, resursele

alocate/estimate Costurile sunt în mare măsură

nerealiste (majoritatea liniilor bugetare

sub/supraestimate).

6 Bugetul este complet din punctul

de vedere al estimativului

cheltuielilor necesare pentru

realizarea investiei si corelat cu

activitatile prevazute si resursele

prevazute. Costurile sunt in

proportie de 90% realiste dar

lipsesc cheltuielile detaliate

Max. 5 p Bugetul este complet (din punct de

vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi

corelat parţial cu activităţile prevăzute, resursele

alocate/estimate şi/sau cu devizul general şi pe

sub-categorii. Costurile sunt parţial realiste

(există linii bugetare sub/supraestimate).

Cheltuielile au fost parţial încadrate în categoria

celor eligibile.

Max. 10 p Bugetul este complet (din punct de

vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi

corelat cu activităţile prevăzute, resursele

alocate/estimate, cu devizul general şi pe sub-

categorii de cheltuieli. Costurile sunt realiste

(corect estimate) şi necesare pentru

implementarea proiectului. Cheltuielile au fost

corect încadrate în categoria celor eligibile sau

neeligibile.

privind cheltuielile de amenajare

ale pensiunii (instalare dotari

bai, dormitoare etc). Cheltuielile

privind salariatii sunt

subestimate, neluandu-se in

taxele si impozitele aferente

acestora.

Cheltuielile propuse sunt

conform metodologiei eligibile.

c) Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect

1p: 3 margarete

2 p: 4 margarete

3 p: 5 margarete

2 http://www.intreprinzatorturism.ro/

wp-content/uploads/2011/04/

anexa1_5-criterii-clasificare-

pensiuni.pdf

Pensiunea indeplineste criteriile

pentru a fi incadrata cu 4 margarete.

d) Crearea cel putin a unui loc de munca raportat la 25.000 euro

0 p: valoare ajutor nerambursabil/ număr locuri de muncănou create > 25.000 Euro

6 p: valoare ajutor nerambursabil/ număr locuri de muncănou create <= 25.000 Euro

3 Proiectul duce la crearea de locuri de

munca, dar valoarea financiara se afla

sub 10000.

e) Pastrarea si promovarea culturii traditionale

0 p: Proiectul nu pastreaza si promoveaza

cultura traditionala

Max. 3 p: Proiectul pastreaza si promoveaza

cultura traditionala

0 Proiectul nu presupune promovrea

culturii traditionale.

Activitatile care pastreaza și

promovează cultura tradițională pot fi

solicitate de către client contracost.

3. Maturitatea proiectului 10

Perioada estimată pentru începerea

procedurilor de achiziţie (rezultată din

graficul de implementare)

1 p Solicitantul estimează începerea

procedurilor de achiziţie în termen de peste 1

5

lună de la semnarea contractului de finanţare

Max 5 p Solicitantul estimează începerea

achiziţiilor în termen de 15 zile-1 luna de la

semnarea contractului de finanţare )

Max. 10 p Solicitantul estimează începerea

achiziţiilor în max. 15 zile de la semnarea

contractului de finanţare sau proiectul este în

curs de implementare

4. Sustenabilitatea proiectului 20

a) Capacitatea financiară de a asigura

sustenabilitatea proiectului pentru o

perioadă de cel puţin 3 ani după

implementarea proiectului;

0 p: Solicitantul nu are capacitatea financiară

de a asigura sustenabilitatea investiţiei pentru

o perioadă de cel puţin 3 ani după

implementarea proiectului;

Max. 7 p : Solicitantul are capacitatea

financiară de a asigura sustenabilitatea

investiţiei pentru o perioadă de cel puţin 3 ani

după implementarea proiectului;

7

b) Asigurarea resurselor umane din punct

de vedere numeric şi al expertizei

profesionale în vederea menţinerii

rezultatului proiectului pentru o perioada

de minim 3 ani după implementarea

6

proiectului;

0 p : Solicitantul nu dovedeşte capacitate de a

asigura resursele umane din punct de vedere

numeric şi al expertizei profesionale în

vederea menţinerii rezultatului proiectului

pentru o perioada de minimum 3 ani după

implementarea proiectului.

Max. 6 p : Solicitantul dovedeşte capacitate

solidă de a asigura resursele umane (proprii

sau asigurate prin delegare – contractare) din

punct de vedere numeric şi al expertizei

profesionale în vederea menţinerii rezultatului

proiectului pentru o perioada de minimum 3

ani după implementarea proiectului

c) Proiectul are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice

0 p: Solicitantul nu are are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice

Max. 7 p: Solicitantul are are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice

0

5. Capacitatea de implementare 15

a) Experienţa anterioară a solicitantului în

domeniul managementului de proiecte

1

finanţate din surse atrase

1 p : Solicitantul nu are experienţă în

domeniul managementului de proiecte

finanţate din surse atrase

Max. 3 p : Solicitantul are experienţă în

managementul proiectelor dar nu în domeniul

relevant pentru apelul lansat

Max. 5 p : Solicitantul are experienţă de

calitate, demonstrabilă (prin detalii clare şi

relevante), în managementul proiectelor

finanţate din alte surse în domeniul relevant

pentru apelul lansat.

b) Capacitatea operaţională şi de

management a solicitantului.

1 p: Solicitantul demonstrează o capacitate limitată de management şi de resurse umane şi materiale alocate proiectului

Max. 5 p: Solicitantul demonstrează o

capacitate de management a resurselor

financiare, tehnice şi umane satisfăcătoare;

resursele umane (din punct de vedere numeric

şi al expertizei tehnice) şi materiale alocate

sunt adecvate parţial complexităţii proiectului.

Max. 10 p: Solicitantul demonstrează o

capacitate de management a resurselor

financiare, tehnice şi umane adecvată

finalizării cu succes a proiectului, structura

organizaţională şi resursele umane (din punct

10

de vedere numeric şi al expertizei tehnice) şi

materiale alocate sunt adecvate complexităţii

proiectului.

Total puncte 100

Punctajul acordat pentru fiecare subcriteriu/criteriu este număr întreg.

Obţinerea unei valori de 0 puncte pentru unul din criteriile/subcriteriile mai sus menţionate

implică respingerea proiectului. Condiţia de finanţarea proiectului este aceea ca punctajul obţinut

să fie de minim 50 puncte, în limita bugetului alocat pentru cererea de propuneri respectivă.