Ghidul lucratorului roman in Israel

2

Cuprins:

Intrarea si sederea in Israel..................................................................3

Autorizatiile de munca, drepturile si

obligatiile angajatorilor........................................................................8

Legea 156/2000 si Acordul bilateral de

securitate sociala intre Romania si Statul Israel..............................11

Drepturile si obligatiile lucratorilor straini......................................16

Asistenta pentru lucratorii migranti.................................................29

Surse......................................................................................................34

3

Intrarea si sederea in Israel

Care sunt condiţiile generale pe care trebuie să le îndeplinească cetăţeanul român pentru a i se permite intrarea şi şederea în scop de muncă pe teritoriul Israelului?

Cetăţenii români trebuie sa obtina mai intai viza de lucru pentru a fi primiţi in Israel ca lucratori; acesta viză nu se poate obţine ulterior intrării in ţară cu viză de turist. Viza B/2 se transforma in Viza B/1 doar in cazul casatoriilor mixte si pentru o perioada de timp strict limitata.

Persoana care intra in Israel cu viza de turist B/2 nu are dreptul sa lucreze. Viza de turist B/2 este valabila timp de 3 luni de la data emiterii. Durata de sedere in Israel va fi decisa de catre Politia de Frontiera din Israel. Persoana care doreste prelungirea sederii trebuie sa faca o cerere la unul din oficiile Ministerului de Interne din Israel.

Persoanele care sunt prinse de catre politia de emigrare fara viza sunt arestate, judecate, incarcerate si expulzate. Daca va aflati fara viza legala de lucru pe teritoriul Israelului va puteti adresa Oficiului pentru Migrari pentru repatriere voluntara.

B/1 Viza de munca Acest tip de viza se acorda persoanei care doreste sa lucreze in Israel pentru o perioada de timp. In aceasta categorie se afla si expertii sau artistii, si este aprobata doar de catre Ministerul de Interne din Israel. Taxa este platita de catre firma de plasament /persoana in momentul in care se depune cererea (dosarul) la unul din oficiile Ministerul de Interne din Israel. Dupa ce soseste aprobarea de viza de la Minister, Sectia Consulara va emite viza de munca B/1 dupa ce se indeplinesc conditiile prevazute de normele legale.

Pentru cetatenii care nu sunt de etnie iudaica, valabilitatea vizei de munca B/1 este acordata de catre Ministerul de Interne din Israel. Persoana nu trebuie sa depaseasca perioada de timp acordata dreptului de munca; se poate cere prelungirea vizei de munca la oficiile Ministerului de Interne din Israel. Prelungirea se decide exclusiv de catre functionarul de caz in baza tuturor elementelor din dosarul de viza.

4

Angajatorul (inclusiv agențiile de plasament) trebuie să obțină pentru dvs. un permis de muncă valabil, certificat de Ministerul de Interne. Pașaportul dvs. va fi ștampilat cu o viză de muncă cu numele angajatorului dvs.

Viza de muncă va fi limitată la perioada stabilită în permisul dvs. de muncă și trebuie să fie prelungită după un an, chiar dacă permisul este pentru o perioadă mai lungă de timp. Ministerul de Interne are autoritatea de a elibera și a extinde vizele.

Viza dvs. de muncă va fi valabilă numai pentru o singură meserie specifică și

este ilegal să lucrați într-o altă meserie.

Îngrijitorii de persoane pot lucra în Israel pentru maxim 63 luni. Totuși, viza dvs. poate fi prelungită după această perioadă dacă ați lucrat cu același angajator pentru cel puțin un an și angajatorul dvs. este dependent de îngrijirea dvs. În astfel de cazuri, puteți continua să lucrați pentru același angajator, dar nu veți putea schimba angajatorii.

Angajatul caruia i s-a terminat perioada de lucru in Israel are dreptul sa mai

ramana in Israel inca 60 de zile dupa data expirarii vizei pentru a-si pregati plecarea.

In cazul in care desfasurati activitati lucrative fara forme legale:

✓ Angajatorul vă poate acorda un salariu mult mai mic şi drepturi reduse faţă de cele stipulate în contractul de muncă legal aplicabil.

✓ Nu veţi putea beneficia de prestaţiile oferite de sistemul de securitate socială, asigurari de sanatate, indemnizaţie de maternitate (în cazul femeilor), etc.

✓ Nu veţi putea beneficia de asistenţă medicala gratuita în caz de boală;

✓ Nu veţi beneficia de lichidarea acordata la sfarsitul perioadei de munca; in caz ca persoana asistata la domiciliu decedeaza nu veti putea gasi in timp rapid o familie noua;

✓Nu vi se va include în stagiul de cotizare perioada lucrată şi nu veţi beneficia de drepturile de pensie corespunzătoare acesteia;

✓In caz de conflict cu angajatorul nu veti putea beneficia de asistenta juridica a organismelor competente.

Atenţie! Este interzis persoanelor care se deplasează în Israel în scopuri turistice să desfăşoare activităţi lucrative. În cazul încălcării acestei reguli, persoana în cauză este

5

expulzată în ţara de origine şi i se aplică interdicţia de a intra în Israel, pentru o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani.

Cetăţenii care au lucrat în trecut în mod legal în Israel în următoarele domenii: agricultură, industrie, construcţii, asistenţă la domiciliu sau alte servicii şi nu au întâmpinat probleme de nicio natură, se pot întoarce în Israel în scop turistic numai după o perioadă de cel puţin un an de la data părăsirii teritoriului israelian.

Următoarele categorii de persoane au obligaţia de a obţine permisiunea autorităţilor israeliene de a intra în ţară, înaintea efectuării călătoriei:

persoane care au fost expulzate din această ţară; persoane care au stat ilegal pe teritoriul israelian; persoane cărora li s-a refuzat intrarea în Israel în trecut; persoanele care doresc să viziteze cetăţeni străini care lucrează legal pe teritoriul

Israelului; rudele ale cetăţenilor străini care lucrează în Israel.

Cetățenii români care călătoresc în Israel și care anterior au avut sancțiuni privind încălcarea regimului de vize în această țară sunt rugați să verifice statutul juridic actual pe lângă autoritățile israeliene înainte de a face deplasarea în această țară.

Ministerul Afacerilor Externe recomandă cetăţenilor români verificarea statutului juridic deoarece accesul în Israel poate fi restricționat pentru persoanele care în trecut au lucrat pe piața muncii din Israel cu viză de muncă sau care au încălcat legislația locală cu aplicarea regimului de detenție.

În lipsa demersurilor de verificare recomandate, persoanelor care călătoresc în Israel le poate fi refuzat accesul în țară, riscând inclusiv reținerea pe aeroportul internațional Ben Gurion – Tel Aviv până la îmbarcarea pe următoarea cursă retur.

Pentru verificarea statutului juridic se recomanda consultarea următoarelor autorităţi israeliene:

Ministerul Afacerilor Externe

http://www.mfa.gov.il

Tel: 00972-2-5303111

Fax: 00972-2-5303367

Ministerul de Interne

6

Telefon: 00 972 2 6294726

Fax: 00 972 2 6294767

E-mail: oc-ashrot@moin.gov.il şi info@moin.gov.il

Web site: www.moin.gov.il/ Tel: 00972-3-9751744 (Serviciul Administrare Frontieră)

Totodată, pentru informaţii suplimentare, despre condiţiile de intrare şi regimul de şedere în Israel, se recomanda consultarea:

Ambasadei Statului Israel la Bucureşti

Adresa: Blvd. Dimitrie Cantemir nr. 1

Telefon: 318 94 16/17

Web site: http://embassies.gov.il/bucharest/

Ministerul Afacerilor Externe recomandă cetăţenilor români care intenţionează să rămână pentru o perioadă îndelungată pe teritoriul statului Israel să se adreseze misiunii diplomatice a României şi să îşi anunţe prezenţa în regiune, comunicând coordonatele personale pentru a putea fi contactaţi în situaţii de urgenţă.

Ambasada României în Israel

Adresa: Str. Adam Hacohen, Nr. 24, Tel Aviv 64585

Telefon direct: +972 3 5290777

Telefon (centrala 24/7) +972 3 5229472

Telefon de urgenţă: +972 54 5643279

Fax: +972 3 5247379

Web: telaviv.mae.ro

E-mail: office_romania@bezeqint.net

7

Secţia consulară

Adresa: Paz Tower 2, Str. Shoham, Nr. 2, Et. 8, Ramat Gan 52510

Telefon: +972 3 5290611; +972 3 5290613; +972 3 5244644; +972 3 5242482

Fax: +972 3 5230066

E-mail: consul_romania@bezeqint.net Ambasador: Dna Andreea PĂSTÂRNAC

Care sunt documentele de trecere a frontierei de stat acceptate de statul Israel?

Cetăţenii români care călătoresc în Israel în scopuri turistice nu au nevoie de viză de intrare pentru o şedere de maximum 90 zile, într-un interval de şase luni. Paşaportul trebuie să fie valabil cel puţin 6 luni de la data prevăzută pentru intrarea în Israel.

Cetăţenii români care călătoresc în Israel pentru alt scop decât cel turistic (muncă, studii, tratamente medicale), trebuie să obţină, în continuare, vizele corespunzătoare, anterior intrării.

Care sunt situaţiile în care li se refuză cetăţenilor străini intrarea pe teritoriul statului Israel?

Functionarii Ministerului de Interne Israelian analizeaza fiecare caz in parte, avand deplina libertate de a decide in baza tuturor elementelor analizate. Exemple de situatii care determina interdictia de a intra pe teritoriul statului Israel: acte de terorism, rude care au comis infractiuni pe teritoriul anumitor state, atitudinea publica sau personala impotriva politicii de stat a Israelului, pozitii de antisionism si antisemitism, sederea clandestina in Israel sau alte state ale persoanei sau ale rudelor acesteia de gradul I - II.

8

Autorizatiile de munca, drepturile si obligatiile angajatorilor

Care sunt tipurile de autorizaţii de muncă ce pot fi acordate cetatenilor români?

Autorizatiile de munca se obtin in baza calificarilor dovedite cu certificate si diplome recunoscute de autoritatile competente din tara de origine, vizate de Ministerul Muncii si al Educatiei si purtatoare de apostila Haga.

Pentru romanii care sunt casatoriti sau logoditi cu cetateni israelieni, pentru a putea lucra legal conform pregatirii profesionale sunt necesare acreditarile actelor de studii.

Care sunt documentele necesare unui cetăţean român pentru obtinerea vizei de

muncă?

Cazier judiciar + copie Set de analize medicale facute la spital/clinica autorizata (Centrul Medical de

Diagnostic si Tratament "Dr. Victor Babes") + copie (setul trebuie sa contina si rezultate normale la testele de tuberculoza, hepatita si SIDA)

Declaratie (confirmare) de amprenta digitala si fotografie Cerere de viza B/1 completata Poze tip pasaport (5/5 cm) identice Act de identitate + copie Pasaport + copie Certificat de nastere apostilat + copie Certificat de casatorie apostilat/ de divort/ de deces apostilat/ de celibat de la

primarie + copie Pentru cei casatoriti : Act de identitate sot/sotie + copie; Certificat de nastere apostilat

sot/sotie + copie; Pasaport sot/sotie + copie; Adeverinta de la serviciu pasapoarte din cadrul Ministerului Afacerilor Interne cu numarul de pasapoarte detinute pana in prezent de sot/sotie

Formularul de viza completat. Nota importanta: 1. Reprezentantul consular are dreptul sa ceara acte aditionale. 2. Taxa consulara, o data achitata, nu se ramburseaza in cazul in care viza nu a fost aprobata.

9

Care sunt domeniile in care Israelul accepta angajati/lucratori cetateni straini?

Contingente pentru: o agricultură o industrie o construcţii o asistenţă la domiciliu personal medical personal didactic universitar domeniul hotelier

Angajaţi versus Lucratori Angajatii: Majoritatea persoanelor care lucrează sunt „angajaţi”. Sunteţi considerat a fi

„angajat” dacă lucraţi în baza unui contract de muncă. Acesta trebuie să fie scris si el intră în vigoare din momentul în care dvs. şi angajatorul conveniţi asupra termenilor şi condiţiilor de angajare. Angajaţii beneficiază de obicei de toate drepturile conferite de legislaţia muncii însă, în unele cazuri, numai după o anumită perioadă de timp lucrată de proba. De regula, angajatii sunt persoane care nu au inca cetatenie israeliana dar sunt parteneri de viata ai unui cetatean israelian.

Lucrătorii : Dacă lucraţi prin intermediul unei agenţii de recrutare, veţi fi considerat „lucrător” şi nu „angajat”. Lucrătorii beneficiază de drepturi şi protecţie de bază, respectiv salariu minim pe economie, drepturi conform Reglementărilor privind orele de lucru, inclusiv concedii anuale plătite şi pauze de odihnă, protecţie conform legislaţiei împotriva discriminării şi a celei privind protecţia muncii: drepturi şi responsabilităţi şi drepturi statutare la plăţi cum ar fi indemnizaţia de maternitate şi cea de boală.

● Drepturile si obligatiile angajatorului Angajatorul are dreptul la serviciul si asistenta pentru care plateste salariul, conform contractului incheiat. Angajatorul este obligat:

sa plateasca salariul si taxele legale angajatului sa asigure cazarea angajatului: un pat si loc intr-un dulap pentru lucrurile

personale

10

sa ofere locuinta inca o saptamana dupa intreruperea activitatii angajatului

Daca patronul plateste peste salariul minim, are dreptul sa scada din salariu bani pentru asigurarea medicala, asigurarea sociala de stat, cazare si mancare, in acord cu legea. Toate aceste retineri trebuie specificate in contract si doar cu acordul ambelor parti.

Angajatorul nu poate retine sume neprevazute in contract.

Angajatorul trebuie sa asigure cazare angajatului cel putin o saptamana dupa terminarea perioadei de angajare sau in cazul decesului asistatului.

Intrucat munca in Israel se realizeaza in temeiul vizei de munca, angajatorul va avea

obligatia de a obtine aceste vize, iar cetatenii romani trebuie sa indeplineasca cerintele cerute de statutul israelian in acest sens.

În angajarea unora din muncitorii străini care lucrează la îngrijirea celor care necesită asistenţa sunt implicate societati de asistenţa. Aceste societati au primit permis special de la Institutul de Asigurări Naţionale să acorde asistenţă celor care au nevoie de îngrijire – şi care angajează aceşti muncitori – conform legii Asigurarilor Naţionale. Aceste societăţi plătesc o parte din salariul muncitorilor străini respectivi. Atentie: angajatorul nu este firma de asistenta! Angajatorul rămâne tot timpul cel care primeste îngrijire. El este acela care are toate îndatoririle unui angajator faţă de muncitorul străin care îl îngrijeşte. Firmele de asistenţă sunt numai “instrumentul” care transferă alocaţia de asistenţa la care are dreptul angajatorul conform legii Asigurărilor Naţionale. De obicei, firmele transferă această alocaţie prin plata directă în contul bancar al muncitorului străin, ca parte a salariului care i se cuvine pentru munca depusă la angajator – cel care are nevoie de asistenţa şi are dreptul la alocaţie. Angajatorul va primi de la firma de asistenţă "stat de plată” care este calculul părţii din salar care s-a transferat conform alocaţiei de asistenţă la care are dreptul angajatorul după cum e menţionat mai sus .

Când un muncitor este angajat prin societatea de plasare a forţei de muncă, această firmă împreună cu cel la care muncitorul lucrează in fapt au îndatoriri speciale conform Legii Angajării Muncitorilor Străini Prin Firme De Forţe De Muncă din 1996 – 5757 şi Legii Muncitorilor Străini din 1991 – 5751. De asemenea, se vor respecta în angajarea acestor muncitori toate legile speciale conform acordurilor colective de lucru din ramura respectivă de activitate.

11

Angajatorul care este antreprenor de forţe de muncă are îndatoririle oricărui alt angajator împreună cu îndatoriri speciale. Acesta nu va primi şi nu va cere nicio plată de la

muncitorul pe care l-a angajat sau l-a repartizat la muncă, pentru serviciile sale sau pentru restituirea cheltuielilor, nici direct, nici indirect.

Legea Muncitorilor Străini stabileşte că în cazul in care un antreprenor de forţe de muncă care angajează un muncitor nu îşi respecta îndatoririle ca angajator al unui muncitor străin, muncitorul îl poate reclama, prin mijloace legale, îl poate chema la judecată pentru a îndeplini obligaţiile pe cel la care lucrează in fapt (persoana la care a fost repartizat de catre antreprenorul de forţe de muncă). Este vorba de obligaţii precum plata salariului, asigurarea condiţiilor de trai, asigurare medicală, cazare potrivită şi altele.

Legea 156/2000 si Acordul bilateral dintre Romania si Statul Israel in domeniul securitatii sociale

Cetatenii romani sunt rugati insistent sa se informeze in prealabil inainte de a accepta oferte de munca in strainatate cu privire la legislatia aplicabila in domeniu!

Cetăţenii români cu domiciliul în România care lucrează în străinătate, beneficiază de protecţie în condiţiile stabilite de Legea nr. 156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate şi de acordurile, înţelegerile, tratatele sau convenţiile încheiate de Guvernul României, prin autorităţile competente, cu autorităţile publice similare din alte state.

Conform legii, agentul de ocupare a forţei de muncă trebuie să fie o societate românească ce are ca activitate principală selecţia si plasarea forţei de muncă în străinătate, să dispună de spaţiul şi de dotările necesare pentru buna desfăşurare a activităţii, să aibă încadrat în muncă personal cu experienţă în domeniul forţei de muncă, să organizeze o bancă de date care să cuprindă ofertele şi solicitările de locuri de muncă în străinătate, informaţii referitoare la condiţiile de ocupare a acestora şi la calificările şi aptitudinile solicitanţilor aflaţi în evidenţa lor, să încheie cu persoane juridice, persoane fizice şi organizaţii patronale din străinătate, după caz, contracte care conţin oferte ferme de locuri de muncă şi să fie înregistrat la inspectoratul teritorial de

muncă în a cărui rază îşi are sediul.

12

Agenţii de ocupare a forţei de muncă au obligaţia de a încheia cu cetăţenii români contracte de

mediere. Contractul de mediere se pastreaza de angajat pe toata durata prestarii activitatii in strainatate. Acest contract se incheie obligatoriu in limba romana si lucratorului i se va inmana un exemplar.

Contractul de mediere trebuie sa cuprinda urmatoarele capitole: I. Părţile contractante (date complete)

II. Obiectul contractului- 1. Medierea în vederea angajării beneficiarului (denumirea angajatorului din străinătate), 2. Îndeplinirea tuturor formalităţilor pentru încheierea contractului individual de muncă, 3. Îndeplinirea formalităţilor privind deplasarea la locul de muncă, 4. Alte prestaţii

III. Durata contractului

IV. Obligaţiile părţilor:

1. Obligaţiile furnizorului:

a) să ofere un loc de muncă în concordanţă cu pregătirea, aptitudinile şi interesele beneficiarului pe durata prezentului contract;

b) să prezinte beneficiarului informaţii şi precizări cu privire la cerinţele locului de muncă şi la condiţiile în care poate avea loc angajarea;

c) să asigure, după caz, testarea aptitudinilor beneficiarului;

d) să facă demersurile necesare pentru încheierea contractului individual de muncă cu angajatorul;

e) să asigure includerea în contractul individual de muncă a elementelor prevăzute în ofertele ferme de locuri de muncă;

f) să asigure întocmirea unui exemplar al contractului individual de muncă şi în limba română;

g) să asigure confidenţialitatea datelor personale;

h) să efectueze demersurile şi formalităţile necesare pentru deplasarea beneficiarului la locul de muncă (obţinerea, după caz, a paşaportului, a vizei, a permisului de muncă, asigurarea condiţiilor de transport etc.);

i) să restituie toate documentele depuse de beneficiar, în cazul în care nu i-a găsit loc de muncă corespunzător sau acesta renunţă la mediere;

13

j) să asigure respectarea de către angajator a clauzelor prevăzute în contractul individual de muncă.

2. Obligaţiile beneficiarului:

a) să prezinte toate documentele şi să furnizeze toate informaţiile necesare pentru căutarea unui loc de muncă corespunzător în străinătate;

b) să participe la acţiunile de testare organizate de furnizor, în vederea selectării pentru a fi angajat în străinătate;

c) să anunţe furnizorul în cazul renunţării la serviciile de mediere ale acestuia;

d) să achite taxele legale şi costurile legate de deplasarea în străinătate dacă acestea nu sunt suportate de angajator potrivit contractului individual de muncă;

e) să respecte obligaţiile prevăzute în contractul individual de muncă.

V. Tariful serviciilor de mediere:

1. Tariful pentru serviciile prestate de furnizor este de ..........(in cifre şi în litere) lei şi se achită la data încheierii contractului.

2. Furnizorul se obligă să restituie beneficiarului o parte din tarif, în următoarele situaţii:

a) ...........%, dacă nu găseşte un loc de muncă corespunzător pentru beneficiar pe durata contractului;

b) ...........%, dacă înainte de expirarea duratei contractului beneficiarul notifică renunţarea la mediere. VI. Modificarea şi completarea contractului : Modificarea şi completarea clauzelor contractului pot fi făcute numai prin acordul de voinţă al părţilor, prin act adiţional la contract, încheiat în formă scrisă. VII. Încetarea contractului: Prezentul contract încetează:

a) la data semnării contractului individual de muncă cu angajatorul, cu excepţia clauzelor prevăzute la cap. IV pct. 1 lit. j) şi pct. 2 lit. e), care încetează la expirarea contractului individual de muncă;

b) la expirarea duratei pentru care a fost încheiat, dacă obiectul contractului nu s-a realizat;

c) prin acordul de voinţă al părţilor;

d) dacă beneficiarul refuză ............ oferte de locuri de muncă în străinătate;

e) prin reziliere.

VIII. Litigii

14

IX. Dispoziţii finale

De asemenea, agenţii au obligaţia de a asigura încheierea contractelor de muncă dintre cetăţenii români şi angajatorii străini şi în limba română. Inspecţia Muncii atrage atenţia persoanelor care vor să lucreze în străinătate asupra următoarelor aspecte: Înainte de a apela la serviciile unei societăţi comerciale ce are ca activitate principală „selecţia şi plasarea forţei de muncă", solicitanţii locurilor de muncă din străinătate trebuie să se adreseze inspectoratului teritorial de muncă în raza căruia societatea îşi are sediul şi în vederea solicitării de informaţii referitoare la: - înregistrarea firmei la inspectoratul teritorial de muncă; - sancţiunile aplicate, dacă a fost cazul. De asemenea, trebuie să verifice dacă la semnarea unui contract individual de muncă în străinătate acesta cuprinde cel puţin următoarele elemente: ţara de reşedinţă, denumirea angajatorului cu toate datele de identificare: adresă, număr de telefon/fax, descrierea muncii şi a condiţiilor de muncă, durata timpului de muncă şi de repaus, durata contractului individual de muncă, condiţiile de salarizare, condiţiile de transport, de locuit, condiţiile de protecţie socială. De asemenea, avertizăm asupra faptului că persoanele fizice nu au dreptul să exercite activităţi de mediere a angajării cetăţenilor români în străinătate. Puteti consulta legea 156/2000 in integralitatea acesteia precum si normele sale de aplicare la urmatoarele link-uri: http://www.inspectiamuncii.ro/ghid/legislatie/2000.l.156.pdf http://www.inspectiamuncii.ro/ghid/legislatie/2001.h.384.pdf Intre Israel si Romania sunt în vigoare Convenţia pentru evitarea dublei impuneri şi a evaziunii fiscale si Acordul bilateral în domeniul securităţii sociale (în vigoare de la 1 ianuarie 2013), care reglementează acordarea pensiilor, a ajutorului de deces şi alocaţiilor de stat pentru copii. În baza Acordului dintre România și Statul Israel în domeniul securității sociale, perioadele de stagiu realizate în cele două state se totalizează, cu condiția ca acestea să nu se

15

suprapună, în vederea obținerii dreptului la o pensie. Astfel, la acordarea drepturilor de pensie pentru persoanele care au desfăşurat activitate profesională și în România și în Israel, precizăm următoarele:

ð vechimea în muncă (stagiul de cotizare) realizată în Israel este recunoscută

de către statul român în vederea deschiderii dreptului la pensie, cu condiţia ca

persoana respectivă să fi fost asigurată la sistemul de securitate socială din Israel

(a desfăşurat activitate legal şi s-au plătit contribuţiile sociale prevăzute de

legislaţia israeliană);

ð vechimea în muncă (stagiul de cotizare) realizată în România este recunoscută de către statul israelian în vederea deschiderii dreptului la pensie, cu condiția ca persoana respectivă să fi fost asigurată la sistemul de securitate socială din România (a desfășurat activitate legal şi s-au plătit contribuțiile sociale prevăzute de legislația română);

Dacă există situaţii în care o persoană a fost asigurată în aceeași perioadă atât în Israel, cât şi în România, această perioadă de vechime în muncă se ia în calcul o singură dată.

Asigurările de securitate socială din Israel se bazează pe criteriul reședinței. O persoana trebuie să fie rezident al Statului Israel pentru a fi asigurat.

Dacă o persoană din România a fost asigurată în Israel, dar nu are suficiente perioade de asigurare israeliene pentru a avea dreptul la o pensie de bătrânețe sau de urmaș, aceasta nu are dreptul la o pensie integrală de bătrânețe în Israel, ci va avea dreptul la o pensie parțială, care prevede inclusiv posibilitatea totalizării cu perioadele de asigurare realizate în România pentru deschiderea dreptului la pensie și acordarea proporțională a pensiei israeliene în funcție de perioadele de asigurare israeliene efective.

Pentru activitatea desfăşurată, dovada vechimii în muncă realizată în România până la data de 1 aprilie 2001, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, aşa cum prevede art.159 alin.(1) din Legea nr.263/2010, după această dată dovada stagiului de cotizare făcându-se cu adeverinţe eliberate în baza declaraţiilor privind evidenţa nominală a asiguraţilor, a declaraţiei de asigurare socială sau a contractului de asigurare socială.

Vechimea în muncă realizată în Statul Israel nu se înscrie în cartea de muncă, ci poate fi utilizată în baza Acordului în vederea recunoaşterii şi totalizării perioadelor de asigurare realizate pe teritoriul celor două state la calculul pensiei, dacă persoana nu îndeplineşte condiţiile necesare pentru obţinerea unei pensii conform legislaţiei române.

16

Dacă persoana îndeplineşte aceste condiţii conform legislaţiei române, pensia din România va fi calculată doar în funcţie de perioadele de asigurare realizate în baza legislaţiei române. Obţinerea adeverinţelor pentru dovada vechimii în muncă realizate în România sau Statul Israel este în sarcina exclusivă a beneficiarului de drept. Acordul reglementează exportul prestaţiilor, astfel încât pensiile şi celelalte prestaţii în bani nu se reduc, modifică, suspendă sau anulează ca urmare a faptului că persoana are domiciliul sau şederea pe teritoriul celeilalte părţi contractante. Aceste prevederi nu se aplică prestaţiilor speciale necontributive în bani, acordate conform legislaţiei române. Cererea se depune la casa teritorială de pensii în raza căreia persoana are domiciliul. Pentru o pensie în baza legislaţiei israeliene cererea poate fi depusă în România, împreună cu documentele care atestă vechimea în Statul Israel, urmând ca acestea să fie transmise instituţiei competente din Statul Israel. Data depunerii cererii în România se consideră a fi data la care ar fi fost depusă în Statul Israel. Este de menţionat că Acordul nu conţine prevederi referitoare la rambursarea/returnarea contribuţiilor de asigurări sociale. Puteti consulta Acordul bilateral de securitate sociala intre Romania si Statul Israel la urmatorul link: http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L150-2012.pdf

Informaţii suplimentare se pot obţine de la Casa Naţională de Pensii Publice, email: Dre.cnpas@cnpas.org , petitii.sesizari@cnpas.org Telverde: 0800 826 727

Drepturile si obligatiile lucratorilor straini

Dacă sunteți recrutat în Romania vi se poate cere să plătiți o taxă de recrutare, care nu trebuie să depășească suma totala de NIS 3,050 plus cheltuielile de deplasare. In Israel este interzis sa vi se solicite orice taxă de recrutare/plasare. Lucrătorii în construcții vor fi angajați în Israel doar prin intermediul agențiilor de angajare autorizate (LMC’s, “Licensed Manpower Companies”). LMC este angajatorul dvs. în Israel și vă va distribui să lucrați cu diferiți antreprenori în construcții.

17

Dacă vi s-a cerut să plătiți taxe suplimentare sau nepotrivite de recrutare, puteți depune plangere la Controlorul care se ocupă de Înregistrările Companiilor de Muncitori: Telefon: 03-5613461, Fax: 03-5613428. In Israel puteti avea relatii contractuale cu doua tipuri distincte de societati - de mediere

si de plasament. Este important pentru siguranta dvs. sa aveti un mediator local - acesta va veghea ca drepturile dvs. sa fie respectate, va face controale la firma de plasament si la locul de munca, va schimba firma plasatoare in caz de conflict. Este necesar sa incheiati un contract de servicii cu aceste firme mediatoare chiar daca veti fi sfatuiti de plasatori sa renuntati. Lucrătorul și mediatorul trebuie să contacteze birourile de plasament și să semneze un formular de cerere de înregistrare a lucrătorului în calitate de angajat îngrijitor de persoane /lucrator domestic, etc. În urma înregistrării, lucrătorului și angajatorului li se vor elibera cate un exemplar al înregistrării scris în ebraică și într-o limbă pe care o înțelege lucrătorul. Acest serviciu este gratuit. Biroul de mediere poate solicita pînă la 70 de Shekel pe lună pentru alte servicii cum ar fi: vizite la domiciliu, asigurarea de asistență etc.

Cum se încheie un contract individual de muncă cu un asistat la domiciliu?

Contractele de munca se incheie cu asistenta si prin intermediul firmelor de plasare a fortei de munca autorizate. Este obligatoriu: sa primiti un exemplar al contractului intr-o limba pe care sa o intelegeti contractul sa fie in original sa poarte semnatura dvs. si a angajatorului sa nu aiba stersaturi si adaugiri dupa ce a fost semnat sa nu aiba spatii goale sa prevada in clar toate sumele de bani cuvenite

Orice contract cu angajatorul trebuie sa cuprinda clauzele minime obligatorii: identitatea partilor: completa obiectul contractului: dublu obiect – prestarea muncii si plata salariului calitatea partilor locul muncii durata contractului: nedeterminata (regula)/determinata (exceptia) durata muncii: timp de lucru integral (8h/zi)/partial (mai putin de 8h/zi) atributiile postului riscurile specifice postului

18

conditiile de munca: normale/deosebite/speciale concediul de odihna salarizarea si modalitatea de plata: salariul de baza si alte

sporuri/adaosuri/prestatii suplimentare in bani sau in natura; data platii si plata in transa unica sau in transe multiple, lichidare

drepturi si obligatii generale ale partilor drepturi si obligatii ale partilor privind sanatatea si securitatea in munca perioada de preaviz (la demisie si la concediere) clauze diverse

Care sunt drepturile şi obligaţiile lucratorului?

Lucratorul este obligat:

sa presteze munca pentru care a fost angajat sa nu lipseasca nemotivat sa respecte orarul stabilit sa respecte normele de siguranta nationala

Lucratorul are dreptul la:

odihna respect retributie in conformitate cu munca prestata securitate sociala, asigurari de sanatate, etc locuinta hrana

Zonele geografice de lucru

TEL-AVIV: Districtul TEL AVIV

CENTRU

PERIFERIA: zona de NORD și SUD (aici nu sunt incluse Tel Aviv, Haifa,

Ierusalim și Teritoriile Ocupate)

Când o lucratoare intră prima dată cu viză de muncă în Israel i se va atribui zona

geografică unde aceasta va lucra. Locul sau de rezidență va fi acela unde este locuința

angajatorului și care este în acord cu legea. De exemplu: dacă angajatorul locuiește în

Tel Aviv atunci lucratoarea are dreptul să lucreze în Tel Aviv, în Centru și la periferie;

19

dacă angajatorul are domiciliul în Centru, atunci are dreptul să lucreze în Centru și la

periferie; iar dacă angajatorul locuiește la periferie, atunci are dreptul să lucreze numai

la periferie.

Dacă o lucratoare este găsita că lucrează într-o zonă geografica alta decât cea pe

care o are trecută în pașaport alături de viză, Ministerul de Interne israelian

poate să îi anuleze sau să nu îi prelungească viza de munca.

Regulile nu se aplică atunci când angajatorul s-a mutat temporar și drept urmare

lucratoarea s-a mutat temporar cu acesta în alta zonă geografică decât cea

trecută în pașaport.

In cazul în care un angajator se mută și dorește sa aibă aceeasi lucratoare trebuie

să informeze autoritățile despre schimbarea zonei geografice de reședință și

aceasta automat primește în pașaport noua zonă unde va lucra. Pontajul Angajatorul dvs. trebuie să vă furnizeze, în fiecare lună, o fișă de salariu detaliată cuprinzand toate plățile și variatiile salariilor dumneavoastră. Semnati intotdeauna de primire si nu primiti bani fara sa aveti dovada ca ati fost platit, data si suma primita. Daca pontati la firma de plasament, cereti copii ale fiselor. In Israel documentele se pastreaza timp de maxim 7 ani. Deținerea unui pașaport Conform legii israeliene, fiecare persoană trebuie să dețină un document de identificare personal. Dacă pașaportul dvs. este reținut împotriva voinței dvs. de către angajator sau de către o agenție de angajare, contactați Serviciul de Imigrare la Telefon: 03-9189444. Deschiderea unui cont bancar Vă recomandăm să vă deschideți un cont bancar, care va permite transferuri directe de bani de la angajatorii dvs., agenții de plasament, companii de asigurare și organe oficiale cum ar fi Institutul Național de Asigurări. Banca Israelului cere tuturor băncilor private să permită lucrătorilor migranți să-și deschidă un cont bancar. Puteți deschide un cont bancar la Banca Poștei, în orice oficiu poștal, fără a face un depozit inițial.

20

Indemnizație de Călătorie Dacă aveți nevoie de transport pentru a ajunge la locul dvs. de muncă sau sa va deplasati in folosul angajatorului, aveți dreptul la indemnizație de călătorie în plus fata de salariul dvs. Indemnizația nu va depăși NIS 25.20/ pe zi sau costul unui abonament lunar de autobuz. Alocatie de odihna Odată ce finalizați un an de muncă la același angajator, aveți dreptul la plata de recuperare (în ebraică: demey havra’a) de la angajatorul dvs. Rata zilnică este de NIS 371 înmulțită cu 5-7 zile (în funcție de durata perioadei de angajare). Plata de recuperare este plătită o dată pe an între iunie și septembrie. Standardele minime pentru reședința oferita sunt: - Patru metri pătrați pentru spațiu de dormit per lucrător - Nu mai mult de șase lucrători într-o cameră - Dulapuri personale și lenjerie de pat pentru fiecare lucrător - Încălzire și ventilație - Lumină rezonabilă - Prize electrice în fiecare cameră - Apă caldă și rece în baie, bucătărie și dușuri - Chiuvete, contoare și dulapuri de bucătărie, aragaz, frigider, masă și scaun - O mașină de spălat pentru 6 lucrători - Acces rezonabil la domiciliu, precum și la băi

Angajatorul dvs. poate reține cheltuielile de cazare din salariul dvs., suma depinzand de aria geografică: Ierusalim – NIS 326.82 Tel Aviv – NIS 371.91 Haifa – NIS 247.97 Centru – NIS 247.97 Sud – NIS 220.42 Nord – NIS 202.83

Dacă angajatorul deține reședința, reținerea maximă este jumătate din sumele de mai sus.

21

Angajatorul poate reține cheltuielile aferente, cum ar fi taxa pentru proprietate, taxele pentru apă și energie electrică; reținerea nu poate depăși NIS 76.60 (sau NIS 65.68 pentru îngrijitorii de persoane).

Asigurarile

Asigurarea medicala

Este important ca angajatul sa aiba asigurare de boala. Patronul trebuie sa plateasca aceasta asigurare pentru toata perioada angajarii. Este bine ca angajatul sa continue plata politei de asigurare medicala dupa ce a intrerupt relatia de munca la aceeasi agentie de asigurari pentru a pastra continuitatea. Daca patronul anuleaza asigurarea medicala dar angajatul cere companiei de asigurari in mai putin de 30 de zile sa continue pe cont propriu plata, compania de asigurari este obligata sa accepte.

In Israel toti angajatii cotizeaza la sistemul National de Asigurare - Bituah Leumi.

Asigurarea de sanatate poarta numele de Bituah briut. Asiguratii primesc un card de sanatate in baza caruia pot beneficia de asistenta medicala in spital sau policlinica, pot avea un medic curant si pot consulta medici specialisti, poti face analize, investigatii, tratamente.

Se pot incheia polite diverse cu societati de asigurare particulare.

Asigurarile Nationale Israeliene Director – Av.Nurit Yitzhak Adresa: Weizman 13, Ierusalim - 91909 Telefon: 02-6709070 Fax: 02-6525038

Asigurarea sociala de stat

Patronul trebuie sa inregistreze angajatul la asigurarea sociala de stat. Este important ca angajatul sa primeasca o copie a actului si numarului de inregistrare, de care ar putea avea nevoie in cazul internarii in spital (in caz de accident de munca sau nastere).

22

In Romania, conform legii, lucratorul poate depune o DECLARAŢIE DE ASIGURARE ÎN SISTEMUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT, cu privire la încadrarea în prevederile art. 13 din Legea nr. 156/2000, conform careia asiguratul declară că se încadrează în categoria "cetăţean român angajat cu contract individual de muncă încheiat cu un angajator din străinătate" si o DECLARAŢIE DE ASIGURARE PENTRU ŞOMAJ.

● Hărtuirea sexuală

Legea in Israel pedepseste hărtuirea sexuală care include si: amenintarea cu concedierea in cazul in care angajata refuză actul sexual, comportament indecent sau sugestii de natură sexuală. In aceste cazuri angajata poate contacta Kav LaOved (ONG care asigura consultatii juridice si consiliere muncitorilor).

Cum se soluţionează conflictele privind drepturile şi obligaţiile ce decurg din contractele individuale de muncă?

Cu ajutorul mediatorilor, pe cale amiabila sau in instantele de stat, prin Tribunalul Pentru Probleme de Munca si Instantele superioare.

Cum este reglementat timpul de muncă? Un job full-time este definit ca: În industria de construcții - 211 ore lunar În alte meserii – 186 ore lunar

Cum sunt reglementate drepturile la repaus şi la concediu? Ziua de munca este definita dupa regula celor 3 intervale de cate 8 ore: 8 ore munca, 8 ore repaos, 8 ore somn.

Ore Suplimentare

Fiecare ora peste cele 8 ore de munca pe zi se considera ora suplimentara. Primele 2 ore suplimentare se platesc cu 25% in plus, urmatoarele ore sa platesc cu 50% in plus.

23

Atentie: cand tribunalul hotareste ca angajatul are dreptul la plata orelor suplimentare, se iau in considerare numarul de ore suplimentare lucrate in sine sau se acorda o suplimentare globala de inca 10% - 40% din salariul lunar.

Zile de odihna saptamanale

Muncitorul primeste 36 de ore neintrerupte libere pe saptamana. Aceste ore includ ziua libera in functie de religia angajatului. Daca muncitorul a lucrat in ziua de odihna va primi 150% din salariu pentru o zi si jumatate de munca (min 387 sekeli) si in plus o alta zi libera.

Concediu Anual

12 zile de concediu platit (care nu includ ziua libera saptamanala) in primii 4 ani de munca; 14 zile pentru al cincilea an; 16 zile pentru al saselea; 18 zile pentru al saptelea.

Plata concediului anual: daca ati luat concediul anual, primiti salariul normal pe luna respectiva. Daca nu ati luat o parte sau tot concediul anual, aveti dreptul la plata.

Pentru a calcula plata ce se cuvine pentru zilele de concediu nefolosite, se imparte salariul lunar brut (inclusiv banii de buzunar) la 25. Plata minima pe zi de concediu este 172 sekeli. Pentru zilele de concediu anual nu aveti obligatia sa gasiti inlocuitor sau sa platiti un inlocuitor.

Care sunt zilele de sărbătoare prevăzute de lege? Din momentul in care va angajati, aveti dreptul la 9 zile de sarbatoare libere platite pe an in functie de religia dvs., atat timp cat ziua de sarbatoare nu coincide cu ziua de odihna saptamanala. Daca angajatul lucreaza in ziua de sarbatoare, primeste 150% din salariu pe zi (min 258 shekeli) si in plus o alta zi libera.

Care sunt drepturile salariale de care beneficiază angajatul?

Salariul minim este de 4,300 shekeli pentru norma intreaga (186 de ore pe luna); 172 shekeli pe zi; 23.12 NIS/ ora.

24

Termene de plata

Salariul sa plateste in fiecare luna nu mai tarziu de data de 9 ale lunii pentru luna precedenta (daca primiti o parte din salariu de la firma, trebuie sa pastrati statul de plata).

Intarzierea in plata salariului aduce dupa ea plata despagubirilor pentru neplata la timp - pentru prima saptamana – 5% din suma restanta, si pentru fiecare saptamana sau o parte de saptamana ulterior – 10% din salariul restant acumulat. Pentru fiecare luna de intarziere – 20% din suma totala restanta si diferente de indexare.

Concediu de Boala

Angajatul are dreptul la concediu medical platit in functie de vechimea sa in munca (o zi si jumatate pentru fiecare luna lucrata) pana la un total de 90 de zile, pe baza de certificat medical.

Prima zi de boala nu se plateste.

Pentru a doua si a treia zi de boala se va plati 50% din salariul de baza.

Incepand cu a patra zi de boala se plateste 100%.

Lichidarea

Conform directiunilor date de Ministerul Muncii, datoria patronului care are un muncitor strain este sa pastreze la banca banii care au fost acumulati in fiecare luna intr-un cont personal pe numele muncitorului, si sa transfere suma respectiva in contul acestuia la terminarea perioadei de munca.

Drepturi banesti pentru parti dintr-un an

Aveti dreptul sa primiti plata pentru concediul anual si zilele de sarbatori chiar daca nu ati lucrat un an intreg (corespunzator timpului lucrat).

25

Pentru despagubiri de concediere si pentru 'beit havra'a' aveti dreptul la plata pentru partea de an lucrata numai in cazul in care ati lucrat mai mult de un an.

Maternitate

Concedierea unei angajate insarcinate care a lucrat mai mult de 6 luni este ilegala.

Femeia insarcinata are dreptul la plata spitalizarii pentru nastere, o indemnizatie de nastere si plata concediului de maternitate timp de 3 luni de la asigurarile sociale de stat.

Cât durează perioada de preaviz?

Preavizul se cere in scris astfel:

Din partea patronului: In primele 6 luni de munca - o zi pentru fiecare luna lucrata; incepand cu a 7-a luna- 6 zile plus doua zile jumate pentru fiecare luna lucrata; dupa un an - o luna.

Din partea lucratorului: Cine a lucrat 7 zile ori mai mult si vrea sa termine lucrul trebuie sa anunte in scris patronul si firma de plasament cu care lucreaza. Daca a lucrat 7 zile pana la 3 luni timpul de preaviz este de 7 zile, de la 3 luni pana la 6 luni – 14 zile, de la 6 luni pana la un an – 21 de zile, dupa un an – o luna.

Partea care nu a dat preaviz este obligata sa plateasca perioada respectiva conform salariului.

o Nota: aveti dreptul la plata de preaviz si in cazul in care patronul decedeaza.

Unde trebuie sa fie incheiat contractul?

In practica, lucratorul trebuie sa incheie mai multe contracte, pe care sa le pastreze in original si intr-o limba pe care o cunoaste, de preferat limba romana.

26

1. Contract de mediere cu firma din Romania. Se incheie in Romania.

2. Contract de mediere cu firma din Israel. Se incheie in Israel, la sediul acesteia - nu prin intermediari, nu prin persoane fizice neautorizate si nelegitimate.

3. Contract cu firma de plasament sau direct cu persoana asistata prin mijlocirea firmei

de plasament - in functie de gradul de asistenta al angajatorului. Se incheie in Israel, la sediul firmei.

Verificati toate aceste firme prin intermediul Ministerului Muncii si Protectiei Sociale. Nu ezitati sa solicitati ajutorul autoritatilor in cazul abuzurilor. Ce procedură trebuie urmată de angajator atunci când doreşte să te concedieze?

Despagubiri de concediere

Dupa un an lucrat angajatul are dreptul sa primeasca despagubiri in cazul in care:

a fost concediat;

patronul decedeaza sau este internat intr-o institutie de ingrijire;

viza angajatului nu este reinnoita;

conditiile de munca se deterioreaza (neplata salariului, etc.);

starea sanatatii angajatului (cu certificat medical);

anularea vizei in caz de nastere.

Plata se calculeaza astfel: un salariu lunar inclusiv banii de buzunar (dar nu mai putin decat salariul minim per luna - 4,300 sekeli) pentru fiecare an lucrat (sau parti de an). Daca primiti parte din salariu prin intermediul unei agentii, aveti dreptul la despagubiri de concediere de la agentie, platite in momentul intreruperii activitatii.

Intarzierea la plata despagubirilor de concediere aduce dupa sine despagubiri de neplata la timp. Pentru prima saptamana – 5% din suma restanta, si pentru fiecare

27

saptamana sau parte de saptamana ulterior – 10% din suma restanta acumulata. Pentru fiecare luna de intarziere – 20% din suma totala restanta si diferente de indexare.

În ce situaţii este interzisă concedierea?

In cazul in care sunteti in concediu de boala, de maternitate, de odihna. ● Anularea contractului și schimbarea angajatorului

Aveți dreptul să părăsiți locul dvs. de muncă în orice moment și să căutați un alt loc de muncă, cu condiția sa înștiințati angajatorul în următorul mod: - În primele 6 luni de la angajare – o zi pentru fiecare lună de muncă; - De la a 7-a lună pînă la sfarșitul celei de-a 11-a lună de la angajare – 6 zile plus 2.5 zile suplimentare pentru fiecare lună suplimentară de muncă; - După un an de la angajare – o lună. Dacă angajatorul dvs. dorește să vă concedieze, el trebuie să vă înștiințeze în același mod. La părăsirea locului de muncă, trebuie să raportați la Registrul Populației din cadrul Ministerului de Interne (Telefon: 02-294726, Fax: 02-6294767), care, de obicei, vă va oferi o viză temporară de pană la o lună pentru a va găsi un nou angajator în domeniul dvs.

Atunci cînd găsiți un nou angajator cu un permis de muncă valabil, trebuie să solicitați la Ministerul de Interne să înregistreze numele noului angajator în pașaportul dvs. înainte de a începe să lucrați. ● Valoarea impozitelor pe salarii si cotele contributiilor sociale Angajatorul poate reține următoarele sume din salariul dvs.: - Impozitul pe venit, care este reținut și transferat către autoritățile fiscale;

28

- Taxele de asigurare națională (în ebraică: Bituach Leumi) sunt reținute din salariul dvs. și acoperă următoarele: ♦ Traume fizice legate de lucru;

♦ Plata concediului medical și indemnizații de maternitate; ♦ Salarii neplătite sau plăți compensatorii în caz că angajatorul dvs. dă faliment.

- Rata de cotizatie pentru Asigurările Naționale este de 0.04% pentru primii NIS 4,430 din salariul dvs. și de 0.87% pentru sumele care depasesc NIS 4,430. Angajatorul nu trebuie să rețină din salariul dvs. vreo taxă impusă pentru angajare! ● Pensia - indemnizatia sociala

Dupa legea revizuita din anul 2008, fiecare muncitor din Israel are dreptul la pensie platita de la locul de munca.

In anul 2008 suma pe care patronul trebuia sa o plateasca era de 1.66% din salariu (din care 0.833% era din suma despagubirilor). In anul 2009 suma pentru pensie a crescut la 3.32% din salariu. In anul 2010 5% din salariu, pentru anul 2011 6.67%, anul 2012 8.34%, in anul 2013 10% din salariu, iar in anul 2014 10% din salariu.

● Recunoasterea diplomelor si calificarilor

Diplomele, certificatele, titlurile de studiu vor fi vizate de Ministerul Educatiei si apoi apostilate, traduse si legalizate. In masura in care au corespondent in celalalt stat vor fi echivalate.

Centrul Naţional de Recunoaştere şi Echivalare a Diplomelor punct de contact pentru recunoaşterea profesională; Oana SALOMIA, consilier E-mail: oana.salomia@medu.edu.ro Telefon: 021 405 62 15 Fax: 021 313 10 13

29

● Reglementarea muncii in domeniul constructiilor

Dacă lucrați în construcții prin intermediul unei agenții de plasament (companie acreditata pentru ocuparea forței de muncă ), puteți schimba angajatorii în mod regulat la fiecare 3 luni: pe 1 ianuarie, 1 aprilie, 1 iulie și 1 octombrie.

Dacă angajatorul dvs. v-a concediat sau v-a încălcat drepturile, vă rugăm să

contactați Ombudsman-ul pentru Drepturile Lucrătorilor Străini la: 050-6240546 sau 03-5125460. Ombudsman-ul va analiza plangerea dvs. și dacă o va socoti intemeiata vă va permite să vă găsiți un nou angajator.

Angajatorul trebuie să depună pentru dvs. o sumă lunară de NIS 700 într-un cont special. Dvs. veți primi banii (minus 15% impozitul pe venit) cand veți părăsi Israelul permanent, cu condiția ca acest lucru sa se intample înainte de expirarea vizei.

Contingentele pentru lucratorii in domeniul constructiilor se stabilesc intre

ministerele de resort anual.

ASISTENTA PENTRU LUCRATORII MIGRANTI

Există mai multe organe guvernamentale și non-guvernamentale în Israel care oferă asistență lucrătorilor migranți care doresc să se plîngă de condițiile abuzive de angajare sau să-și îmbunătățească calitatea vieții în Israel. Asistența include asistență juridică, intervenții de criză, îngrijire medicală și servicii comunitare. Statul Israel salută lucrătorii migranți care caută locuri de muncă legale și depun toate eforturile pentru a-și proteja drepturile legale împotriva exploatării de către angajatori. Încălcarea drepturilor lucrătorilor migranți reprezintă o infracțiune supusă amenzilor și chiar sanctiunilor penale. Dacă ați suferit una dintre următoarele încălcări: - Nu vi s-a plătit salariul minim - Au fost reținute sume suplimentare din salariul dvs. - Vi s-a oferit o poliță insuficientă de asigurare de sănătate - Nu vi s-a oferit o locuință adecvată - Nu vi s-a oferit un contract scris sau o fișă de salariu

30

- Ați fost concediat/ă fără o notificare prealabilă - Angajatorul dvs. va reține pașaportul - Vi s-a cerut să plătiți o taxă de mediere nerezonabilă - Vi s-a cerut sa asistati si sa ingrijiti o a doua persoana care nu este in contract - Vi s-a cerut sa faceti menajul in casele rudelor asistatilor sau sa gatiti pentru acestia - sau orice altă încălcare a condițiilor minime în ceea ce privește drepturile dvs., puteți depune o plîngere oficială la Tribunalul Pentru Probleme de Munca, Departamentul Lucrători Străini. Haifa: 7/9 Pal Yam St., Zim Building, Etaj 1. Tel. 04-8606700, Fax: 04-8606735vi s-a cerut sa asistati Duminică - Joi 8:30-16:00 Ierusalim: 34 Ben Yehuda ST., Migdal Hair, Etaj 13. Tel: 02-6229835 Fax:02-6229867 Dumincă - Joi 8:30-16:00 Tel Aviv: 53 Derech Shlomo Tel: 03-5125428 Fax: 03-5125492 Duminică - Joi 8:30-16:00 Beer Sheva: Alumot 12, Park Taasiya, Omer Tel: 08-6253005 Fax: 08-6253000 Duminică - Joi 8:30-16:00 Ministerul Industriei, Comertului si Muncii va fi responsabil pentru promovarea, reglementarea şi aplicarea drepturilor lucratorilor străini. Experienta ultimilor ani si numarul tot mai mare de lucratori straini pe piata muncii israeliana a determinat să se stabilească, extindă şi instituţionalizeze prin lege activitatea Responsabilui Drepturilor

Lucrătorilor Străini la Locul de Muncă, ca o activitate unica a Ministerului Industriei, Comertului si Muncii, în cadrul procedurii de divizare a competenţelor între diferite ministere.

Av. Iris Maayan,

Responsabil cu drepturilor lucrătorilor străini

Adresa: Salame 53, Tel Aviv

Tel: 03 - 7347230

31

Fax: 03 - 7347269

Mobil: 050 - 6240546

E-mail: iris.maayan@moital.gov.il

Lucrătorii în construcții pot depune o plangere la Ombudsman-ul Drepturilor Lucrătorilor Străini la Departamentul Lucrătorilor Străini: 03-5125460, 050-6240546. Angajatorul nu poate să vă concedieze sau să înrăutățească condițiile dvs. de muncă dacă ați depus o plangere sau ați asistat un alt lucrător migrant să facă acest lucru. Supravegherea agențiilor de plasament (Companiile pentru Ocuparea forței de muncă) Dacă ați fost recrutat în Israel de către o agenție de plasament și vi s-a cerut să plătiți o taxă de recrutare; sau dacă ați fost recrutat în țara dvs. de origine și vi s-a cerut să plătiți o taxă de recrutare care depășește NIS 3,050 – puteți contacta inspectorul care răspunde

de Înregistrarea Companiilor pentru Ocuparea forței de muncă, 86 Derech Menachem Begin, Tel Aviv, Tel: 03-5613461 Fax: 03-5613428. Ajutorul Mesila & Centrul de Informare – Tel Aviv Ajutorul Mesila & Centrul de Informare pentru Străini Tel Aviv oferă lucrătorilor migranți diferite servicii sociale și legale, incluzînd ajutor și instruire privind educația copiilor lucrătorilor migranți. Serviciile Mesila includ: - Inițierea și dezvoltarea proiectelor comunitare - Asistență pentru grădinițe - Consultare juridică - Cursuri - Asistență în înregistrarea la școlile locale Serviciile sînt oferite de către lucrătorii sociali voluntari, avocați, psihologi și studenți. Puteți contacta Mesila la tel/fax: 03-6879727 (Duminică, Luni & Miercuri 10:00-19:00; Marți & Joi 08:30-15:30).

32

Kav LaOved Kav LaOved este o organizație non-profit, dedicată protecției drepturilor lucrătorilor. Organizația oferă consiliere juridică individuală, în mai multe limbi și acționează să pună în aplicare și să îmbunătățească condițiile de muncă prin reprezentarea legală a lucrătorilor în instanțele de judecată și împotriva angajatorilor. Linia telefonică a lucrătorilor: Tel Aviv: 17 Y.L. Peretz St., Tel Aviv, Tel: 03-6883766 Duminică - Marți- 9:00-16:30, Joi - 12:00-18:00 Haifa: 18 Herzel St. (Beit Hakranot), Cabinetul 224, Tel: 04-8643350, Fax: 04-8644238 Ierusalim: 18 Shlomzion Hamalka St., Tel: 02-6242801 Fax: 02-6232868 Be’er Sheva: 197 Kakal St., Tel: 08-6239619 Fax: 08-6230531 Linia telefonică pentru lucrătorii migranți Linia fierbinte pentru lucrătorii migranți este o organizație non-profit dedicată promovării drepturilor omului in cazul lucrătorilor migranți din Israel și eliminării traficului de femei. Organizația oferă servicii de intervenție de criză (linii telefonice, vizite la centrele de detenție) și acțiuni în justiție. Linia Fierbinte pentru Muncitori: Nachlat Binyamin 75, Tel Aviv, 03-5602530

Linia telefonică a lucrătorilor: HaChashmal 33, Tel Aviv, Tel: 03-5602530, Duminică-Joi 09:00-17:00, Vineri 09:00-12:00 Medicii pentru Drepturile Omului Medicii pentru Drepturile Omului este o organizație pentru drepturile omului care se concentreaza pe dreptul la sănătate, demnitatea umană și bunăstarea minții și a corpului. Organizația oferă pledoarie legală, consultații și reprezentare privind problemele legate de sănătate și asigurare. În plus, ea operează o clinică deschisă pentru lucrătorii migranți în Tel Aviv. Adresa: 52 Golomb St., Tel- Aviv, Tel: 03-6873718, Fax: 03-6873029 Medic de Familie: Dumincă, Marți, Miercuri 17:00-21:00 Ginecolog: Luni 17:00-21:00 Pediatru: Vineri 9:00-13:00

33

Organizatia Romanilor din Israel (H.O.R.) va sta la dispozitie pentru eventualele probleme de ordin juridic si nu numai.

H.O.R. Haifa - Organizatia Originarilor din Romania

Adresa: Hadar Haifa, Str. Nordau 10

Telefon: 00972 4-864-5082

E-mail: hor.haifa@gmail.com

Biroul Parlamentar Deputat Ovidiu Raetchi

Adresa: Hadar Haifa, Str. Nordau 10

Consilier parlamentar: Claudia Priefer, dia.priefer@gmail.com

34

Surse

Legea muncitorilor străini, 1991 (versiune actualizată la 24/3/10)

legislatiamuncii.manager.ro

Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice: www.mmuncii.ro

Inspectia Muncii: www.inspectmun.ro

Ministerul Afacerilor Externe: http://www.mae.ro/travel-conditions/3710#765

מבינים שכולם בשפה ופיננסים פנסיוני חיסכון ,ביטוח - לגד www.migdal.co.il

www.btl.gov.il National Insurance Institute, HomePage

www.kavlaoved.org.il

Agenția Națională Pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM)

AMBASADA ROMÂNIEI în Statul Israel

http://embassies.gov.il/bucharest/ConsularServices/Pages/Informatii-despre-vize0619-1143.aspxtelaviv.mae.ro

Regulamentele muncitorilor straini (cont de depozit bancar), din 2008 (versiune actualizată la 02/11/08)

Regulamentele muncitorilor straini (Interzicere de angajare ilegala a forţei de muncă şi asigurarea unor condiţii echitabile) (rata de deducere din salarii pentru primele de asigurare de sănătate), 2001(versiune actualizată 11/2/10)

Legea muncitorilor straini (Interzicere de angajare ilegala a forţei de muncă şi asigurarea unor condiţii echitabile) (coşul de servicii de sănătate pentru muncitori), 2001 (versiune actualizata 17/04/01)

Regulamentele muncitorilor straini (Interzicere de angajare ilegala a forţei de muncă şi asigurarea unor condiţii echitabile) (rata de reţineri din salariu pentru locuinţe), 2000 (versiune actualizata pe ziua 11/2/10)

Legea protecţiei salariului, 1958 (versiunea actualizată după Amendamentul nr 25, valabil la data 08/10/09)

Legea de muncă şi ore de odihnă, 1951 (versiune actualizata pe ziua 16/12/09)

Legea de compensatie pentru concediere 1963 (versiunea actualizata pe ziua 12/31/09)

Regulamentele privind compensatia pentru concediere (calcularea compensaţiei si demisia vazuta ca concediere ), 1964 (versiune actualizata pe ziua 07/25/01)

Legea privind preavizul dat inainte de concediere si demisie, 2001 (versiune actualizată la 17/05/01)

Legea privind preavizul dat la lucrător (condiţiile de muncă), 2002 (versiune actualizata pe ziua 07/27/09)

Regulamentele privind preavizul dat la lucrator (condiţii de lucru) 2002 (versiune actualizata pe ziua 07/07/02)

Dreptul la concediul anual, 1951 (versiune actualizata pe ziua 31/5/10)

Legea de concediu medical (versiunea actualizata pe ziua 07/23/09)

35

Regulamentele privind concediul medical (procedurile de plată pentru concediul medical), 1976 (versiune actualizata pe ziua 16/9/76)

Legea de egalitate la ocuparea forţei de muncă 1988 (versiunea actualizata pe ziua 7/7/10)

Legea salariului minim 1987 (versiunea actualizata pe ziua 26/6/08)

Ordonanţa privind siguranţa la lucru [versiune noua], 1970 (versiune actualizata pe ziua 08/08/07)

Regulamentele privind siguranţa la locul de muncă (Securitate şi maşini agricole), 1988 (versiunea actualizata pe ziua 3/5/88)

Regulamentele privind siguranţa la locul de muncă (Echipament de protecţie personală), Ahatsne "AZA -1997 (versiune actualizata pe ziua 09/11/97)

Regulamentele privind siguranţa la locul de muncă (constructii), 1988 (versiunea actualizata pe ziua 06/15/1998)

Regulamentele de siguranţa la locul de muncă (lucratori cu pesticide), 1964 (versiune actualizata pe ziua 03/02/1995)

Siguranţă la Locul de Muncă (Protecţia ochilor), 1947 (versiunea actualizata pe ziua 1/1/63)

Legea de soluţionare a litigiilor de munca 1957 (versiune actualizata pe ziua 13/2/90)

Regulamentele privind serviciul de ocupare a forţei de muncă (plăţi de la solicitantul muncii în legătură cu o mediere de locuri de muncă) 2006 (versiune actualizata pe ziua 9/2/10)

Regulamentele privind serviciul de ocupare a fortei de munca (furnizarea de informaţii cu privire la medierea muncii lucrătorului străin), 2006 (versiune actualizată la 27/03/06)

Legea de angajare de muncitori de catre contractori, 1996 (versiune actualizata pe ziua 24/3/10)

Regulamentele privind angajarea de muncitori de către contractori (garanţie), 1996 (versiunea actualizata pe ziua 12/7/10)

Regulamente privind angajarea de muncitori de către contractori (aplicare pentru permis), 1996 (versiunea actualizata pe ziua 12/7/10)

Regulamentele privind muncitorii străini (transferul muncitorului străin printre angajatori care sunt agenti de forta de munca in clădire), 2006 (versiune actualizată pe ziua 04/27/06)

Regulamentele privind muncitorii straini (Interzicerea ocuparii forţei de muncă in mod ilegal şi asigurarea unor condiţii echitabile) (locuinţe echitabile), 2000 (versiune actualizată pe ziua 07/30/00)

Regulamentele privind muncitorii străini (raportul la departamentul de salarii), 2000 (versiune actualizată la 17/10/06)

Legea privind serviciul de ocupare a forţei de muncă, 1959 (versiunea actualizata pe ziua 24/3/10)

36

Legea privind acordurile colective 1957 (versiunea actualizată după amendamentul nr 8, la 10/8/09)

Regulamentele privind acordurile colective (procedura privind furnizarea de o ordine de extensie), 1975 (Actualizat la versiunea 19.8.75)

Legea privind protecţia lucrătorilor (expunerea de infracţiuni si injurarea integritatii sau bunei administrări), 1997 (versiunea actualizată pe ziua 26/06/08) DOMENIUL PENAL ŞI MODALITĂŢI DE SANCTIONARE

Codul penal, 1977 ( versiunea actualizată pe ziua 24.3.10)

Regulamentele penale ( Metode de gestionare a fondului desemnat pentru proprietatea confiscată şi amenzile aplicate în cazurile de comert cu fiinţe umane şi deţinere in condiţii de sclavie), 2009 (versiune actualizată pe ziua 02/26/2009)

Legea privind infracţiuni administrative, 1985 (versiunea actualizată după Amendamentul nr 10 din 24/3/10)

Regulamentele privind infractiuni administrative (amendă administrativă - ore de muncă şi de odihnă), 1998 (versiune actualizată pe ziua 20/09/1998)

Regulamentele privind infractiuni administrative (amenzi administrative - siguranţa la locul de muncă), 1995 (versiune actualizată pe ziua 11/09/1995)

Regulamentele privind infractiuni administrative (amenzi administrative - ordinele privind serviciul de ocupare a forţei de muncă), 1988 (versiune actualizată după corectare din ziua 06/12/1991)

Regulamentele privind infractiuni administrative (amenzi administrative - muncitori straini), 1992 (versiune actualizată pe ziua 11/30/2008)

Legea privind procedura penală [versiune consolidată], 1982 (versiunea actualizata pe ziua 03/04/2008)

Procedura birouri private de aducere, mediere si sustinere a muncitorilor străini in domeniul ingrijitului (Actualizat la 01/05/2007)