ghid depozitarea deseurilor

7/29/2019 ghid depozitarea deseurilor

1/115


2/115

Ghid privind depozitarea deeurilor menajere

3

Cuprins

Introducere 6

Capitolul 1Dispoziii generale privind depozitarea deeurilor............................91.1. Obiective i prioriti ..................................................................91.2. Cadrul legislativ ........................................................................10

1.3. Planificare .................................................................................141.4. Clasificarea depozitelor de deeuri ...........................................161.5. Garania financiar. Fondul pentru nchidereadepozitului de deeuri i urmrirea postnchidere............................17

Capitolul 2Reglementarea activitilor referitoare la

depozitarea deeurilor......................................................................192.1. Acordul de mediu ......................................................................202.2. Autorizaia de mediu .................................................................242.3. Autorizaia integrat de mediu ..................................................26

Capitolul 3Cerine generale la amplasarea unui depozit ....................................31

Capitolul 4Proiectarea i realizarea depozitelor de deeurinepericuloase ....................................................................................354.1. Impermeabilizarea depozitelor de deeuri nepericuloase .........374.2. Cerine generale de control i protecia factorilor demediu ................................................................................................43


3/115


4

Capitolul 5

Proceduri de acceptare a deeurilor n depozitele dedeeuri ..............................................................................................505.1. Proceduri generale pentru testarea i acceptareadeeurilor..........................................................................................515.2. Criterii de acceptare ..................................................................54

5.2.1. Proceduri preliminare pentru acceptareadeeurilor la depozitare ..............................................................545.2.2.Criterii pentru acceptarea deeurilor pedepozitele de deeuri nepericuloase ...........................................585.2.3. Metode folosite pentru prelevarea i analizaprobelor ......................................................................................615.2.4. Lista naional de deeuri acceptate ndepozitele de deeuri nepericuloase ...........................................62

Capitolul 6Proceduri de control i urmrire n faza de exploatarea depozitului de deeuri....................................................................636.1. Dispoziii generale ....................................................................636.2. Sistemul de control i urmrire a calitii factorilorde mediu n faza de exploatare .........................................................65

6.3. Documente/Registru de funcionare..........................................68

Capitolul 7nchiderea depozitelorde deeuri i urmrireapostnchidere ...................................................................................737.1. Cerine pentru nchiderea depozitelor

pentru deeuri nepericuloase/municipale (clasa b) ..........................75


4/115


5

7.2. Monitorizarea postnchidere pentru depozitele de

deeuri ..............................................................................................83

Capitolul 8Bune practici la nivel european ........................................................87

AnexeAnexa 1 - Glosar de termeni ............................................................93Anexa 2 - Cadrul legislativ naional de reglementarea activitilor de gestionare a deeurilor..........................................96Anexa 3 - Valori limit pentru deeuri nepericuloasegranulate acceptate n aceeai celul cu deeuri periculoasestabile, deeuri nereactive ..............................................................101Anexa 4 - Valori limit pentru deeuri periculoase granulare

acceptate la depozitele pentru deeuri nepericuloase.....................102Anexa 5 - Lista naional de deeuri acceptate ndepozitele de deeuri nepericuloase...............................................103


5/115


6

Introducere

Prezentul ghid se adreseaz n primul rnd experilor dincadrul autoritilor de mediu din Romniai din cadrul autoritiloradministraiei publice locale cu responsabiliti n domeniuldepozitrii deeurilor, dar n aceeai msur rspunde necesitilorde cunoatere i a altor factori implicai n activitile de depozitarea deeurilor, respectiv operatori i proprietari de depozite de deeuri,proiectani i constructori pentru astfel de instalaii.

Obiectivul ghidului este de a mbunti calitatea proceselorde evaluare, reglementare i control privind eliminarea final adeeurilor prin depozitare printr-o mai bun cunoatere de ctre

actorii implicai a cadrului legislativ, a cerinelor specifice aplicabileacestei activitiastfel nct s se asigure un nalt nivel de proteciea mediului pentru toate etapele de proiectare, construcie, exploatarei monitorizare postnchiderea unui depozit de deeuri.

Documentul nu se substituie actelor normative n vigoare ndomeniu ci ofer un ghid practic prin gruparea i sintetizareaprincipalelor problematici asociate depozitrii deeurilor. Ghidul

prezint cele mai relevante aspecte privind depozitele de deeurinepericuloase avnd n vedere legislaia naional aplicabilacestora. Astfel, sunt prezentate cerinele legale actualizate ale H.G.nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cele mai bune tehnicidisponibile naionale aplicabile depozitelor de deeuri cuprinse nOrdinul nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind

depozitarea deeurilor, criteriile de acceptare i procedurile


6/115


7

preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naionalde deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri aprobate

prin Ordinul M.M.G.A. nr. 95/2005. Legislaia european ce a fosttranspus prin aceste acte normative este de asemenea prezentat, nscopul nelegerii contextului actual n care standardele Romniei ndomeniul deeurilor trebuie s fie aliniate celor ale UniuniiEuropene.

Ghidul se refer n special la depozitele de deeurinepericuloase, categorie n care se nscriu depozitele de deeurimenajere, celelalte categorii de depozite fiind prezentate pentrunelegerea contextului de ansamblu a acestor instalaii. Depozitelede deeuri din mediul rural nu sunt abordate n cuprinsuldocumentului. De asemenea depozitele de deeuri din industriaextractiv nu sunt acoperite, pentru acestea aplicndu-se legislaiaspecific.

Cuprinsul principalelor capitole din ghid poate fi rezumatdup cum urmeaz: Capitolul 1 ofer informaii asupra cadrului legislativ,

aplicabilitate, clasificarea depozitelor de deeuri, documentelede planificare n domeniu;

Capitolul 2prezint cerinele specifice procedurilor de emitere

a acordului i autorizaiei de mediu/autorizaiei integrate demediu pentru depozitele de deeuri;

Capitolul 3prezint cerinele generale ce trebuie respectate laamplasarea unui depozit;

Capitolul 4 expune cerinele aplicabile la proiectarea irealizarea unui depozit, cerinelepentru impermeabilizarea


7/115


8

depozitelor, cerinele generale de control i protecia factorilorde mediu;

Capitolul 5 detaliaz criteriile i procedurile de acceptarea deeurilor n depozite;

Capitolul 6prezint procedurilede control i urmrire n fazade exploatare a depozitelor de deeuri, documentele necesar afi elaborate;

Capitolul 7cuprinde cerinele aplicabile n etapa de nchiderea depozitelor de deeuri i monitorizarea postnchidere aacestora;

Capitolul 8 ofer exemple de bune practici n domeniulgestionrii deeurilor la nivel european.

Prezentul material face referire la o serie de acte normative,standarde i ghiduri care sunt n vigoare la momentul elaborrii sale.

Aceste documente pot suferi modificri ulterioare; utilizatoriitrebuie s aplice variantele n vigoare.


8/115


9

Capitolul 1Dispoziii generale privind depozitarea deeurilor

1.1. Obiective i prioriti

Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor n Romniasunt prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului depericulozitate al acestora ireutilizarea, valorificarea deeurilor prinreciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obin materiiprime secundare ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.Eliminarea final a deeurilor prin depozitare reprezint oopiune cetrebuie luat n considerare doar dup aplicarea tuturor msurilor

fezabile de prevenire a generrii, reducerii cantitilor de deeuri,recuperrii materiale i energetice.

Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor are caobiective principale stabilirea msurilor, procedurilor i liniilordirectoare pentru prevenirea sau reducerea efectelor negative asupramediului i mai ales poluarea apelor de suprafa, a apelorsubterane, a solului, aerului i a mediului n general, inclusiv efectulde ser, precum i orice alte riscuri ulterioare pentru sntateauman pe care le pot avea activitile de depozitare a deeurilor pedurata ntregului ciclu de via.

Prin Hotrrea Guvernului nr. 349/2005, Directiva1999/31/CE a fost transpus n legislaia naional, actul normativstabilind cadrul legal pentru desfurarea activitii de depozitare a

deeurilor, att pentru realizarea, exploatarea, monitorizarea,


9/115


10

nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitelor noi, ct i pentruexploatarea, nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitelor

existente, n condiii de protecie a mediului i a sntii populaiei.

1.2. Cadrul legislativ

Cadrul legislativ european n domeniul gestionrii deeurilorpoate fi structurat n patru grupe principale:- legislaia cadru privind deeurile- legislaia privind fluxurile de deeuri- legislaia privind tratarea deeurilor- legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor

Legislaia cadru privind deeurile- Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2006/12/CE

privind deeurile, publicat n Jurnalul Oficial al ComunitiiEuropene (JOCE) nr. L 114/9 din 27 aprilie 2006- Directiva nr. 91/689 privind deeurile periculoase, publicat n

Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 377 din31 decembrie 1991

Legislaia privind fluxurile de deeuri

- Directiva nr. 75/439/CEE privind eliminarea uleiurilor uzate,publicat n Jurnalul Oficial (JOCE) nr. L 194/1975,modificat prin Directiva nr. 87/101/CEE, publicat nJurnalul Oficial (JOCE) nr. L 42/1987, referitoare laeliminarea uleiurilor uzate


10/115


11/115


12

- Directiva nr. 78/176/CEE privind deeurile din industriadioxidului de titan, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii

Europene (JOCE) nr. L 054 din 25 februarie 1978, P. 0019-0024

- Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European i aConsiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deeurilordin industriile extractive i de modificare a Directivei2004/35/CE, publicat n Jurnalul Oficial al ComunitiiEuropene nr. L102 din 11 aprilie 2006

Legislaia privind tratarea deeurilor- Directiva nr. 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor,

publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE)nr. L 182 din 16 iulie 1999

- Decizia Consiliului 2003/33/CE stabilind criteriile i

procedurile pentru acceptarea deeurilor la depozite ca urmarea art. 16 i anexei II la Directiva 1999/31/CE, publicat nJurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L11 din16 ianuarie 2003

- Directiva nr. 2000/76/CE privind incinerarea deeurilor,publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE)L 030 din 4 februarie 2000

Legislaia privind transportul, importuli exportul deeurilor- Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE)

nr. 1.013/2006 din 14 iunie 2006 privind transferul de deeuri,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 190 din12 iulie 2006.


12/115


13

Acestea reprezint principalele directive, regulamente idecizii relevante la nivel european n domeniul gestionrii

deeurilor, toate fiind transpuse n legislaia romn. Anexa nr. 2 aprezentului ghid cuprinde cadrul legislativ naional de reglementarea activitilor de gestionare a deeurilor.

Pentru depozitele de deeuri cele mai relevante prevederi suntstabilite prin: Directiva nr. 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor,

publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE)nr. L 182 din 16 iulie 1999

Transpunere- Hotrrea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea

deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 394 din10/05/2005

-Hotrrea Guvernului nr. 1292/20

10pentru modificarea icompletarea Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind

depozitarea deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea Inr. 862 din 22/12/2010

Decizia Consiliului 2003/33/CE stabilind criteriile iprocedurile pentru acceptarea deeurilor la depozite ca urmarea art. 16 i anexei II la Directiva 1999/31/CE, publicat n

Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L11 din16 ianuarie 2003Transpunere- Ordin M.M.G.A. nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de

acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare adeeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate


13/115


14

n fiecare clas de depozit de deeuri, publicat n MonitorulOficial, Partea I nr. 194 din 08/03/2005

Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr.

757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privinddepozitarea deeurilor, publicat n Monitorul Oficial, Partea Inr. 86 din 26/01/2005, modificat prin Ordinul ministruluimediului i gospodririi apelor nr. 1230/2005 publicat nMonitorul Oficial, Partea I nr. 1101 din 07/12/2005

Prin actele normative sus menionate sunt stabilite cerinelelegale attpentru desfurarea activitii de depozitare a deeurilor,ct ipentru realizarea, exploatarea, monitorizarea, nchiderea iurmrirea postnchidere a depozitelor.

Normativul tehnic aprobat prin Ord. nr. 757/2004 reprezintcea mai bun tehnic disponibil la nivel naional pentru depozitele

de deeuri, prin acest act normativ fiind stabilite cerinele imsurile operaionale i tehnice pentru depozitarea deeurilor nscopul prevenirii sau reducerii ct de mult posibil a efectelornegative asupra mediului i sntii umane, generate de depozitareadeeurilor, pe toat durata de exploatare a unui depozit.

1.3. Planificare

Cadrul de planificare pentru gestionarea deeurilor nRomnia este reprezentat de urmtoarele documente:- Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i Planul

Naional de Gestionare a Deeurilor aprobate prin HotrreaGuvernului nr. 1470/2004, publicat n Monitorul Oficial,


14/115


15

Partea I nr. 954 din 18/10/2004; modificat prin HotrreaGuvernului nr. 358/2007

- Planuri Regionale de Gestionare a Deeurilor aprobate prinOrdinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor iMinisterului Integrrii Europene nr. 1364/1499 din14/12/2006, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 232 din04/04/2007

- Planuri Judeene de Gestionare a Deeurilor aprobate prinhotrri ale Consiliilor Judeene.

Planurile de gestionare a deeurilor la nivel naional, regional,judeeanconin informaii referitoare la:- tipurile, cantitile, originea deeurilor care urmeaz s fie

valorificate sau eliminate;- cerinele tehnice generale;- prevederi speciale pentru anumite categorii de deeuri;- amplasamente i instalaii adecvate pentru valorificarea,

eliminarea sau depozitarea final a deeurilor.- persoanele fizice i juridice cu responsabiliti n gestionarea

deeurilor;- estimarea costurilor pentru investiiile privind operaiile de

valorificare i eliminare; msurile de ncurajare a raionalizriioperaiilorde colectare, sortare i tratare a deeurilor.

Pentru realizarea depozitelor zonale de deeuri municipaleautoritile administraiei publice locale trebuie s in seama deprevederile Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i alePlanului Naional de Gestionare a Deeurilor, aprobate prinHotrrea Guvernului nr. 1.470/2004, precum i de planurileregionale de gestionare a deeurilor.


15/115


16

1.4. Clasificarea depozitelor de deeuri

Depozitul de deeuri este definit drept un amplasament pentrueliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n subteran,inclusiv:

- spaii interne de depozitare a deeurilor, adic depozite ncare un productor de deeuri execut propria eliminare adeeurilor la locul de producere,

- o suprafa permanent amenajat (adic pentru o perioad depeste un an) pentru stocarea temporar a deeurilor,

dar exclusiv:- instalaii unde deeurile sunt descrcate pentru a permite

pregtirea lor n vederea efecturii unui transport ulterior nscopul recuperrii, tratrii sau eliminrii finale n alt parte,

-

stocarea deeurilor nainte de valorificare sau tratare pentru operioad mai mic de 3 ani, ca regul general, sau stocareadeeurilor nainte de eliminare, pentru o perioad mai micde un an.

Depozitele se clasific n funcie de natura deeurilordepozitate, astfel:

a) depozite pentru deeuri periculoase (clasa a);b) depozite pentru deeuri nepericuloase (clasa b);c) depozite pentru deeuri inerte (clasa c);.

Depozitele de deeuri menajere sunt cuprinse n categoriadepozitelor de deeuri nepericuloase fiind clasificate ca depoziteclasa b.


16/115


17

1.5. Garania financiar. Fondul pentru nchiderea depozitului

de deeuri i urmrirea postnchidere.

Garania financiarnainte de nceperea operaiilor de eliminare, solicitantul unei

autorizaii de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie s fac dovadaexistenei unei garanii financiare, conform legislaiei n vigoare.

Scopul acestei garanii financiare este de a asigura c suntndeplinite obligaiile privind sigurana depozitului pentru respectareacerinelor de protecie a mediului i a sntii populaiei, care decurg dinautorizaie. Garania financiar va fi meninut pe toat perioada deoperare, nchidere i urmrire postnchidere a depozitului.

n cazul depozitelor de deeuri inerte nu este necesarconstituirea garaniei financiare.

Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrireaacestuia postnchidere

Operatorul depozitului este obligat s i constituie un fondpentru nchiderea i urmrirea postnchidere a depozitului, denumitFond pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrirea acestuiapostnchidere.

Fondul se pstreaz ntr-un cont purttor de dobnd deschisla o banc comercial, cu excepia cazului n care operatoruldepozitului are calitatea de instituie public i fondul se pstreazntr-un cont deschis la unitatea de trezorerie i contabilitate publicn a crei raz acesta i are sediul fiscal. Dobnda obinutconstituie surs suplimentar de alimentare a fondului.


17/115


18

Fondul se constituie n limita sumei stabilite prin proiectuldepozitului pentru nchiderea i urmrirea postnchidere a

depozitului i se realizeaz prin ealonarea anual a acestei sume,astfel:- din cota-parte din tarifele de depozitare percepute de operator

din prima zi a intrrii n funciune a depozitului unde serealizeaz depozitarea deeurilor pentru tera persoan;

- cota-parte anual din suma stabilit prin proiectul depozituluila depozitele unde operatorii realizeaz eliminarea propriilordeeuri.Cota-parte din tarifele de depozitare care alimenteaz fondul

se stabilete iniial prin proiect i se recalculeaz la cel mult 3 ani.Fondul se alimenteaz trimestrial, dup finalizarea ncasrilor

contravalorii operaiunilor de depozitare pe perioada aceluitrimestru, iar controlul depunerii sumelor previzionate se face anual

pe toat perioada exploatrii depozitului; aceste sume suntprevizionate.

Consumul fondului se face pe baza situaiilor de lucrri care sentocmesc o dat cu realizarea lucrrilor, la nchiderea depozituluisau a unei pri a depozitului. Operatorul utilizeaz fondurileprevizionate constituite n acest scop pe baza situaiilor de lucrrijustificative.

Fondul pentru nchiderea depozitului de deeuri i urmrireaacestuia postnchidere nu se include la masa credal n caz delichidare judiciar, el urmnd s fie folosit numai n scopul pentrucare a fost constituit.


18/115


19

Cap. 2. Reglementarea activitilor referitoare la depozitareadeeurilor

Reglementarea activitii privind depozitarea deeurilor seface cu respectarea prevederilor legislaiei de mediu n vigoare, prinemiterea acordului i autorizaiei integrate de mediu, n cazuldepozitelor ce intr sub incidena legislaiei privind prevenirea icontrolul integrat al polurii, i prin emiterea acordului i/sauautorizaiei de mediu pentru depozitele care nu se supunprevederilor legale menionate.

n cadrul procedurilor de reglementare pentru depozitele dedeeuri trebuie demonstrat respectarea cerinelor specifice

prevzute de:- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind

regimul deeurilor, aprobat cu modificri prin Legea nr.426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Hotrrea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitareadeeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor, aprobat prinOrdinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr.757/2004 cu modificrile i completrile ulterioare;

- Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr.95/2005 privind stabilirea criteriilor care trebuie ndeplinite dedeeuri pentru a fi acceptate la depozitare pe fiecare clas dedepozit i lista naional de deeuri acceptate pentru fiecare

clas de depozit .


19/115


20

2.1. Acordul de mediu

DefiniiiAcord de mediu: actul administrativ emis de ctre autoritatea

competent pentru protecia mediului prin care sunt stabilitecondiiile i, dup caz, msurile pentru protecia mediului, caretrebuie respectate n cazul realizrii unui proiect.

Proiect: executarea lucrrilor de construcii sau a altorinstalaii ori lucrri; alte intervenii asupra cadrului natural ipeisajului, inclusiv cele care implic exploatarea resurselorminerale.

AplicabilitateToate categoriile de depozite de deeuri

Cadru legal:- Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea

impactului anumitor proiecte publice i private asupramediului, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 481 din13/07/2009;

- Ordinul Ministerului Mediului i Pdurilor, Ministerului

Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerului Administraieii Internelor , Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului,nr. 135/84/76/1.284 privind aprobarea Metodologiei deaplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiectepublice i private, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.274 din 27/04/2010;


20/115


21

- Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului nr.863/2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile

etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupramediului, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 52 din30/01/2003.

Evaluarea adecvatOrice plan sauproiect care nu are o legtur direct ori nu este

necesar pentru managementul ariei naturale protejate de interescomunitar, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, singursau n combinaie cu alte planuri ori proiecte, este supus uneievaluri adecvate a efectelor poteniale asupra ariei naturaleprotejate de interes comunitar, avnd n vedere obiectivele deconservare a acesteia (O.U.G. 57/2007 privind regimul ariilornaturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei

slbatice cu modificrile i completrile ulterioare).Legislaie relevant:

- Ordonan de urgen nr. 57/2007 privind regimul ariilornaturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei ifaunei slbatice, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.442 din 29/06/2007;

- Ordonan de urgen nr. 154/2008 pentru modificarea icompletarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007privind regimul ariilor naturale protejate, conservareahabitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legiivntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006,publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 787 din25/11/2008;


21/115


22

- Ordin nr. 19/2010 emis de Ministerul Mediului i Pdurilorpentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea

adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelorasupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, publicatn Monitorul Oficial, Partea I nr. 82 din 08/02/2010.

Documentaia pentru solicitarea acordului de mediuAceasta este stabilit prin Ordinul nr. 135/84/76/1.284 privind

aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului asupramediului pentru proiecte publice i private (M.O., Partea I nr. 274din 27/04/2010).

Pentru parcurgerea etapei de evaluare iniial titularulproiectului va depune la autoritatea judeean pentru proteciamediului urmtoarele documente:- notificare privind intenia de realizare a proiectului (Anexa nr.

1 a Ordinului),- certificatul de urbanism emis n condiiile legii privind

autorizarea executrii lucrrilor de construcii,- planurile anex la acesta,- dovada achitrii tarifului aferent etapei de analiz iniial.

Pentru depozitele de deeuri documentaia trebuie s cuprindi urmtoarele elemente specifice:- identitatea solicitantului i a operatorului, atunci cnd sunt

entiti diferite;- dovada c proiectul depozitului este n conformitate cu Planul

Naional de Gestionare a Deeurilor i cu planurile regionalede gestionare a deeurilor;


22/115


23

- descrierea tipului i a cantitii totale de deeuri care urmeazs fie depozitate;

- capacitatea de depozitare propus pe amplasament;- descrierea amplasamentului, conform pct. 1.1.2 din anexa nr. 2

a H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare,inclusiv gestiunea apelor, caracteristicile sale hidrogeologice igeologice; aceste informaii se vor asigura prin studii despecialitate ntocmite conform prevederilor legale n vigoare;

- avizul de gospodrire a apelor emis de autoritatea competent;- metodele propuse de prevenire i reducere a polurii;- planul de funcionare propus;- planul de nchidere propus i procedurile de urmrire

postnchidere;- planul de intervenie;- n cazul n care este necesar evaluarea impactului asupra

mediului conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiectepublice i private asupra mediului, titularul proiectului esteobligat s completeze documentaia de solicitare cuinformaiile prevzute la art. 11-13 din acest act normativ.

Pentru emiterea acordului de mediu pentru un depozit trebuie

ndeplinite, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:- proiectul de depozit s fie n conformitate cu cerinele H.G. nr.

349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile icompletrile ulterioare i ale prevederilor Normativului Tehnicprivind Depozitarea Deeurilor;

- gestionarea depozitului s se ncredineze unei persoane fizice

care este competent tehnic pentru conducerea lui i s se


23/115


24

asigure instruirea profesional i tehnic a operatorilor ipersonalului depozitului;

- depozitul s se exploateze astfel nct s se poat lua msurilenecesare pentru a preveni accidentele i a limita consecinelelor.

2.2. Autorizaia de mediu

DefiniieAutorizaie de mediu: actul administrativ emis de autoritatea

competent pentru protecia mediului, prin care sunt stabilitecondiiile i/sau parametrii de funcionare ai unei activiti existentesau ai unei activiti noi cu posibil impact semnificativ asupramediului, obligatoriu la punerea n funciune.

Cadru legal- Ordin nr. 1798/2007 al Ministerul Mediului i Dezvoltrii

Durabilepentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaieide mediu, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 808 din27/11/2007.

Aplicabilitate

Toate categoriile de depozite de deeuri cu excepia celorprevzute n anexa nr. 1 la Ordonana de Urgen a Guvernului nr.152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cumodificrile i completrile ulterioare. Consultai i cap. 2.3. dinprezentul ghid pentru valorile prag stabilite pentru intrarea sub


24/115


25

incidena legislaiei privind prevenirea i controlul integrat alpolurii.

Documentaia pentru solicitarea autorizaiei de mediuLa solicitarea unei autorizaii de mediu sau, dup caz, cu

minimum 45 de zile nainte de expirarea unei autorizaii de mediuexistente, titularul activitii este obligat s depun la autoritatea demediu un dosar cuprinznd urmtoarea documentaie:- cererea pentru eliberarea autorizaiei de mediu;- fia de prezentare i declaraie (Anexa nr. 2 din Ordinul nr.

1798/2007);- dovada c a fcut public solicitarea prin cel puin una dintre

metodele de informare prevzute n anexa nr. 3 din Ordinul nr.1798/2007 ;

- planul de situaie i planul de ncadrare n zon a obiectivului;

- procesul-verbal de constatare a respectrii tuturor condiiilorimpuse prin acordul de mediu sau, dup caz, nota privindstadiul de realizare a programului pentru conformare existent.

Autorizaia de mediu pentru un depozit de deeuri trebuie sconin i urmtoarele cerine specifice, conform H.G. 349/2005 cumodificrile i completrile ulterioare :- clasa depozitului;- lista cu tipurile de deeuri i cantitatea total de deeuri care

este autorizat s fie depozitat n depozit;- cerinele pentru pregtirea depozitului, operaiile de

depozitare, procedurile de monitorizare i control, inclusivplanuri de intervenie n caz de accidente, precum i planul i

operaiile de nchidere i operaiile de urmrire postnchidere,


25/115


26

cu respectarea H.G. nr. 349/2005 cu modificrile icompletrile ulterioare i ale Normativului Tehnic privind

Depozitarea Deeurilor;- obligaia operatorului depozitului de araporta anual autoritii

competente pentru protecia mediului tipurile i cantitile dedeeuri eliminate i rezultatele programului de monitorizare;

- autorizaia emis de autoritatea administraiei publice centralecompetent pentru reglementarea serviciilor de salubrizare,care s ateste c operatorul depozitului deine licena pentrudesfurarea activitii de administrare a depozitului;

- autorizaia de gospodrire a apelor emis de autoritateacompetent;

- dovada constituirii garaniei financiare prevzute la art. 11alin. (1) din H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrileulterioare.

2.3. Autorizaia integrat de mediu

DefiniiiAutorizaie integrat de mediu: actul administrativ emis de

autoritatea competent pentru protecia mediului, care acorddreptul de a exploata n totalitate sau n parte o instalaie, n anumitecondiii, care s garanteze c instalaia corespunde prevederilorprivind prevenirea i controlul integrat al polurii; autorizaia poatefi emis pentru una sau mai multe instalaii ori pri ale acesteia,situate pe acelai amplasament i exploatate de acelai operator.

Instalaie: orice unitate tehnic staionar sau mobil precumi orice alt activitate direct legat, sub aspect tehnic, cu activitile


26/115


27

unitilor staionare/mobile aflate pe acelai amplasament, carepoate produce emisii i efecte asupra mediului.

Cadru legal- Ordonana de urgen nr. 152/2005 privind prevenirea i

controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial,Partea I nr. 1078 din 30/11/2005;

- Legea nr. 84/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen aGuvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlulintegrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.327 din 11/04/2006;

- Ordonana de urgen nr. 40/2010 pentru modificareaOrdonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privindprevenirea i controlul integrat al polurii, publicat nMonitorul Oficial, Partea I nr. 283 din 30/04/2010;

- Legea nr. 205/2010privind aprobarea Ordonanei de urgen aGuvernului nr. 40/2010 pentru modificarea Ordonanei deurgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea icontrolul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial,Partea I nr. 765 din 16/11/2010;

- Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor iMediului nr. 818/2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere

a autorizaiei integrate de mediu, publicat n Monitorul Oficial,Partea I nr. 800 din 13/11/2003;

- Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor iMediului nr. 1158/2005 pentru modificarea i completareaanexei la Ordinul ministrului agriculturii, pdurilor, apelor imediului nr. 818/2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere


27/115


28

a autorizaiei integrate de mediu, publicat n Monitorul Oficial,Partea I nr. 1091 din 05/12/2005;

- Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului nr.36/2004 privind aprobarea Ghidului tehnic general pentruaplicarea procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu,publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 43 din 19/01/2004.

AplicabilitateInstalaiidin domeniul gestiunii deeurilor cuprinse la pct. 5 n

Anexa nr. 1 a OUG 152/2005 privind prevenirea i controlul integratal polurii, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv:- 5.1. Instalaii pentru eliminarea sau valorificarea deeurilor

periculoase, definite potrivit prevederilor legislaiei n vigoare,cu o capacitate mai mare de 10 tone/zi;

- 5.2. Instalaii pentru incinerarea deeurilor municipale, definite

potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, cu o capacitate maimare de 3 tone deeuri/or;

- 5.3. Instalaii pentru eliminarea deeurilor nepericuloase,definite potrivit prevederilor legislaiei n vigoare, cu ocapacitate mai mare de 50 tone deeuri/zi;

- 5.4. Depozite de deeuri care primesc mai mult de 10 tonedeeuri/zi sau avnd o capacitate total mai mare de 25.000tone deeuri, cu excepia depozitelor de deeuri inerte.

Documentaia pentru solicitarea autorizaiei integrate demediu

n vederea obinerii autorizaiei integrate de mediu titulariiactivitilor/operatorii au obligaia s depun la sediul autoritii

locale pentru protecia mediului urmtoarele:


28/115


29

- formularul de solicitare, ntocmit conform modelului din anexanr. 1 la Ordinul nr. 818/2003 cu modificrile i completrile

ulterioare;- raportul de amplasament, ntocmit n conformitate cu

prevederile Ghidului tehnic general pentru aplicarea proceduriide emitere a autorizaiei integrate de mediu, aprobat prinOrdinul ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediuluinr. 36/2004;

- dovada publicrii anunului privind depunerea solicitriipentru obinerea autorizaiei integrate de mediu;

- dovada achitrii tarifului pentru verificare/analiza preliminara solicitrii depuse.

Not: Formularul de solicitare a autorizaiei integrate de mediu iraportul de amplasament se depun n trei exemplare pe suport dehrtie i un exemplar pe suport electronic

Autorizaia integrat de mediu pentru un depozit de deeuritrebuie s conin i urmtoarele cerine specifice, conform H.G.349/2005 cu modificrile i completrile ulterioare:- clasa depozitului;- lista cu tipurile de deeuri i cantitatea total de deeuri care

este autorizat s fie depozitat n depozit;- cerinele pentru pregtirea depozitului, operaiile de

depozitare, procedurile de monitorizare i control, inclusivplanuri de intervenie n caz de accidente, precum i planul ioperaiile de nchidere i operaiile de urmrire postnchidere,cu respectarea H.G. nr. 349/2005 cu modificrile icompletrile ulterioare i ale Normativului tehnic privinddepozitarea deeurilor;


29/115


30

- obligaia operatorului depozitului de a raporta anual autoritiicompetente pentru protecia mediului tipurile i cantitile de

deeuri eliminate i rezultatele programului de monitorizare;- autorizaia emis de autoritatea administraiei publice centrale

competent pentru reglementarea serviciilor de salubrizare,care s ateste c operatorul depozitului deine licena pentrudesfurarea activitii de administrare a depozitului;

- autorizaia de gospodrire a apelor emis de autoritateacompetent;

- dovada constituirii garaniei financiare prevzute la art. 11alin. (1) din H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrileulterioare.Prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005

privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cumodificri prin Legea nr. 84/2006 cu modificrile i completrile

ulterioare, se consider realizate pentru depozitele de deeuri, dacsunt realizate cerinele Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind

depozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare.


30/115


31

Capitolul 3Cerine generale la amplasarea unui depozit

Cerinele generale pentru amplasarea depozitelor de deeurisunt stabilite prin Anexa nr. 2 a Hotrrii Guvernului nr. 349/2005cu modificrile i completrile ulterioare, n acord cu dispoziiileAnexei I din Directiva 1999/31/CEE.

ncadrarea n planurile de urbanismAmplasarea unui depozit de deeuri se face inndu-se seama

de planurile de urbanism general i de planurile de urbanism zonal.

Verificarea interdiciilorSe interzice amplasarea depozitelor de deeuri n urmtoarele

zone:- zone carstice sau zone cu roci fisurate, foarte permeabile pentru

ap; excepiile sunt posibile doar pentru depozite de tip c (depozitede deeuri inerte), dac din verificrile n fiecare caz rezult camplasamentul este corespunztor;

- zone inundabile sau zone supuse viiturilor;- zone ce se constituie n arii naturale protejate i zone de protecie a

elementelor patrimoniului natural i cultural;- zone de protecie a surselor de ap potabil sau zone izolate

temporar, prevzute n acest scop de autoritile competente, zonecu izvoare de ap mineral sau termal cu scop terapeutic;


31/115


32

- n excavaii din care nu este posibil evacuarea levigatului princdere liber n conductele de evacuare plasate n afara zonei de

depozitare;- zone portuare, zone libere.

Aspecte de analizat la verificarea amplasamentului- condiiile geologice, hidrogeologice, pedologice i geotehnice de

pe amplasamentul depozitului i n zonele imediat nvecinate;-poziionarea fa de zonele locuite existente sau planificate;

distana de protecie fa de corpul depozitului trebuie s fie de

cel puin 1.000 m pentru depozitele de deeuri nepericuloase i

periculoase; construciile individuale vor fi luate n considerareseparat;

-poziionarea n zone seismice sau n zone active tectonic;-poziionarea n zone n care pot aprea alunecri de teren i cderi

de pmnt n mod natural, respectiv n care exist posibilitateaapariiei acestor fenomene n urma exploatrilor miniere nsubteran sau la suprafa.

Analiza amplasamentelor acceptate- se definete clasa de depozit care se intenioneaz a se realiza;- se identific i se inventariaz amplasamentele acceptate;- se analizeaz amplasamentele, n funcie de clasa dedepozit i de

tipurile de deeuri ce vor fi acceptate la depozitare, pe baza uneicomparaii pluricriteriale;

- amplasamentul considerat, n urma analizei pluricriteriale, ca fiindcel mai favorabil realizrii obiectivului propus trebuie evaluat dinpunct de vedere ecologic n conformitate cu prevederile legale n


32/115


33

vigoare prin ntocmirea studiului de evaluare a impactului, dupcare solicitantul va parcurge etapele legale pentru obinerea

acordului de mediu;- autoritatea competent analizeaz Raportul privind impactul

asupra mediului a soluiei de proiectare i stabilete, dupconsultarea publicului, oportunitatea alegerii amplasamentului nfuncie de care se ia decizia realizrii obiectivului.

Distane minime de amplasare fa de anumite repereAcestea se stabilesc pentru fiecare caz pe baza concentraiilor

de poluani n atmosfer, estimate n cadrul unor studii de evaluare aimpactului asupra mediului i sntii.

Criterii pentru analiza amplasamentelorCriterii geologice, pedologice i hidrogeologice:

- caracteristicile i dispunerea n adncime a straturilorgeologice;

- folosinele actuale ale terenurilor i clasa de fertilitate,evaluarea lor economic, financiar i social pentru populaiadin zon;

- structura (caracteristici fizico-chimice i bacteriologice),adncimea i direcia de curgere a apei subterane;

- distana fa de cursurile de ap, fa de albiile minore imajore ale acestora, fa de apele stttoare, fa de apele curegim special i fa de sursele de alimentare cu ap;

- starea de inundabilitate a zonei;- aportul de ap de pe versani la precipitaii.Criterii climatice:


33/115


34

- direcia dominant a vnturilor n raport cu aezrile umanesau cu alte obiective ce pot fi afectate de emisii de poluani n

atmosfer;- regimul precipitaiilor.Criterii economice:- capacitatea depozitului i durata de exploatare;- distana pe care se efectueaz transportul deeurilor de la sursa

de producere/colectare la locul de depozitare;- necesitatea unor amenajri secundare pentru depozit (drumuri

de acces, utiliti).Criterii suplimentare:- vizibilitatea amplasamentului;- accesul la amplasament;- topografia terenului.


34/115


35

Capitolul 4Proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri nepericuloase

n proiectarea i realizarea depozitelor de deeuri trebuie luaten considerare cerinele specificate n cadrul Hotrrii Guvernuluinr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile icompletrile ulterioare i n cadrul Normativului tehnic privinddepozitarea deeurilor aprobat prin Ordinul 757/2004, cumodificrile i completrile ulterioare.

Dimensionare, durata de exploatare a depozituluiProiectul depozitului trebuie s respecte urmtoarele:

- dimensiunile depozitului trebuie s fie corelate cu volumul total dedeeuri ce urmeaz a fi acceptat la depozitare din zona sau zoneledeservite, pe baza prognozelor de dezvoltare municipal orizonal;

-perioada de exploatare s fie de minimum 20 de ani.

Cerine privind proiectul depozitului

Proiectul unui depozit trebuie s prezinte:- natura i proveniena deeurilor care urmeaz s fie depozitate;- cantitile de deeuri care vor fi eliminate final prin depozitare;- tehnologiile de tratare a deeurilor nainte de depozitare i/sau n

incinta depozitului;- modul de realizare a bazei depozitului: modul de impermeabilizare

a cuvei depozitului (baza i taluzurile interioare ale digurilor de


35/115


36

protecie); modul de protecie a sistemului de impermeabilizare;sistemul de drenare, colectare, epurare i evacuare a levigatului,

apelor pluviale i a apelor exfiltrate;- sistemul de colectare, nmagazinare i valorificare a gazelor de

depozit, unde este cazul, sau sistemul de ardere controlat agazelor de depozit;

- organizarea tehnic a depozitului, utilitile;- instruciunile de exploatare a depozitului;-procedura de nchidere a depozitului;- sistemul de control i de supraveghere a depozitului;- msurile de siguran n timpul exploatrii, cum ar fi prevenirea

incendiilor, prevenirea i combaterea exploziilor i planul deintervenie n caz de accidente sau avarii ntr-un depozit;

- msuri pentru asigurarea condiiilor igienico-sanitare: deratizare,dezinsecie;

- msuri de protecie a muncii.

Dup atingerea cotei finale de depozitare trebuie realizatacoperirea final cu continuarea aciunii de captare a gazelor dedepozit i a drenrii apelor infiltrate prin stratul de sol vegetal.

Soluia tehnologic care va fi adoptat este opiunea

proiectantului, n limita prevederilor H.G. nr. 349/2005 privinddepozitarea deeurilor cu modificrile i completrile ulterioareia cerinelor Normativului tehnic privind depozitarea deeuriloraprobat prin Ordinul nr. 757/2004, acesta asumndu-irspunderea c depozitul nu va prezenta riscuri pentru factorii de

mediu i pentru sntatea populaiei.


36/115


37

4.1. Impermeabilizarea depozitelor de deeuri nepericuloase

n vederea proteciei solului i a apei subterane i de suprafa,baza, taluzurile interioare ale digurilor de protecie i acoperiuldepozitelor trebuie impermeabilizate. Soluiile de impermeabilizarese stabilesc de ctre proiectant astfel nct depozitul s rspundcerinelor H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor iNormativului tehnic privind depozitarea deeurilor.

Un depozit trebuie s fie amplasat i proiectat astfel nct ssatisfac condiiile necesare pentru a preveni poluarea solului, apeisubterane i/sau de suprafa i s asigure colectarea eficient alevigatului. Aceasta se realizeaz prin combinarea barierei geologicenaturale cu o impermeabilizare a bazei depozitului n timpul fazei deexploatare/active i prin combinarea unei bariere geologice cu o

impermeabilizare superioar n cursul fazei pasive/postnchidere.

Cerine impuse terenului de fundareCerinele impuse terenului de fundare i impermeabilizrii

bazei depozitului sunt precizate n cadrul Normativului tehnicprivind depozitarea deeurilor aprobat prin Ord. 757/2004, cumodificrile i completrile ulterioare. Reglementrile tehniceconexe i STAS-urile ce trebuie utilizate sunt stabilite de normativulmenionat.

Astfel, trebuie avute n vedere prescripiile prevzute nNormativul tehnic privind depozitarea deeurilor referitoare la:- proprietile fizice ale terenului de fundare:

- Omogenitatea terenului de fundare,

- Capacitatea portant i stabilitatea terenului de fundare,


37/115


38

- Poziia pnzei freatice n amplasamentul depozitului,- chimismul terenului de fundare:

- Coninutul de carbonai pentru materialul argilos ceconstituie barierele geologice,- Coninutul de materii organice pentru materialul argilos ce

constituie bariera geologic,- cerinele de ordin biologic

- msuri de protecie a barierelor construite, mpotrivaeventualelor degradri produse de aciunea rdcinilor

plantelor, animalelor i microorganismelor,- mineralogia terenului de fundare.

Bariera geologicEste creat de condiiile geologice i hidrogeologice de sub i

din vecintatea unui depozit i trebuie s confere o capacitatesuficient de atenuare i prevenire a unui potenial risc ecologicpentru sol i apa subteran.

Bariera geologic a bazei i taluzurilor depozitului va constantr-un strat mineral care satisface cerinele de permeabilitate igrosime cu un efect combinat din punct de vedere al protecieisolului, apei freatice i de suprafa cel puin echivalent cu celrezultat din urmtoarele condiii:

- permeabilitatea K = 1 m

Acolo unde bariera geologic nu satisface n mod naturalcondiiile menionate anterior, ea poate fi completat n modartificial i ntrit prin alte mijloace care s realizeze o protecieechivalent.

O barier geologic construit nu trebuie s fie mai subire de0,5 m.


38/115


39

Impermeabilizarea artificialn afara barierei geologice descrise anterior depozitul trebuie

s fie prevzut cu o impermeabilizare artificial care ndeplinetecerinele de rezisten fizico-chimic i de stabilitate n timp,corespunztoare condiiilor de etanare cerute, i cu un sistem etande colectare a levigatului pentru a se asigura c acumularea delevigat la baza depozitului se menine la un nivel minim.

Pentru depozitele de deeuri nepericuloase sunt stabiliteurmtoarele cerine:

- Impermeabilizare artificial: necesar- Strat drenant >= 0,5 m: necesar.

Bariera construit pentru depozitele de deeuri nepericuloasetrebuie s ndeplineasc cel puin cerinele de mai jos:

- Grosime geomembran PEHD : 2,0 mm- Permeabilitate strat: 10 -9 m/s

- Grosime strat: >= 0,5 m.

Variantele acceptate de impermeabilizare a bazei pentrudepozitele de deeuri nepericuloase (clasa b) conform pct. 3.1.6.2.din Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor suntprezentate n Fig. 4.1 i 4.2. din prezentul ghid.


39/115


40

Fig. 4.1. Varianta de impermeabilizare a bazei pentru depozitele de deeurinepericuloase (clasa b)


40/115


41

Fig. 4.2. Varianta de impermeabilizare a bazei pentru depozitele de deeurinepericuloase (clasa b)

Cerine speciale pentru geomembranele PEHDGeomembranele PEHD trebuie s asigure ndeplinirea

cerinelor stabilite n Normativul tehnic privind depozitareadeeurilor n ceea ce privete:- proprietile fizice: grosimea, densitatea, masa pe unitatea de

suprafa;


41/115


42

- rezistenele mecanice: rezistena la ntindere, rezistena laimpact (oc), rezistena la poansonare static, unghiul de

frecare la interfaa dintre geomembranele netede PEHD i altemateriale, rezistena la sfiere, rezistena mbinrilor sudate;

- stabilitatea i durabilitatea: rezistena la degradare chimic,rezistena la degradarea termic i prin oxidare (rezisten lambtrnire), rezistena la degradare prin aciunea factorilorbiologici.Metodele de determinare i standardele corespunztoare

pentru aceste caracteristici sunt indicate la pct. 3.1.6.3. dinNormativul tehnic privind depozitarea deeurilor aprobat prinOrdinul nr. 757/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

Cerine de construcie pentru barier, impermeabilizare isistemul de drenaj pentru levigat

n proiectarea depozitelor trebuie asigurat respectareacerinelorde construciepentru barier, impermeabilizare i sistemulde drenaj pentru levigat stabilite la pct. 3.2. din Normativul tehnicprivind depozitarea deeurilorreferitoare la:- terenul de pozare al etanrii sintetice,- pantele bazei depozitului,- stratul de drenaj aferent etanrii sintetice,- conductele de drenaj pentru levigat,- primul strat de deeuri depozitate,- construcia barierelor.


42/115


43

4.2. Cerine generale de control i protecia factorilor de mediu

Controlul apei i gestiunea levigatuluin corelaie cu caracteristicile depozitului i cu condiiile

meteorologice vor fi luate msurile corespunztoare pentru:- controlul cantitii de ap din precipitaiile care ptrund n

corpul depozitului;- prevenirea ptrunderii apei de suprafa i/sau subterane n

deeurile depozitate;- colectarea apei contaminate i a levigatului;- epurarea apei contaminate i a levigatului colectat din depozit la

standardul corespunztor cerut pentru evacuarea lor din depozit.n funcie de condiiile locale specifice, caracteristicile

levigatului i de receptorul n care se evacueaz acesta, epurarea

levigatului se realizeaz n dou tipuri de instalaii, i anume:- instalaie de epurare proprie depozitului, care s permit evacuarea

levigatului direct n receptorul natural, cu respectarea legislaiei ndomeniu privind valoarea indicatorilor de calitate a efluentului;

- instalaie de preepurare a levigatului pentru a fi evacuat ntr-o staiede epurare a apelor uzate oreneti, cu respectarea prevederiloractelor de reglementare emise de autoritatea competent degospodrirea apelor i de operatorul de servicii publice.anurile de gard trebuie prevzute pe tot conturul depozitului

pentru colectarea apelor meteorice care cad pe suprafeelenvecinate depozitului.

Sistemul de colectare a levigatului cuprinde: stratul de drenajpentru levigat, conductele de drenaj pentru levigat, conductele de

colectare pentru levigat, cminele, staia de pompare, rezervorul de


43/115


44

stocare, conducta de eliminare pentru levigat, instalaia detransvazare (n cazul tratrii pe un alt amplasament). Schema

sistemului de colectare a levigatului este prezentat n Figura 4. 3.

Legenda:1 - bariera geologic ; 2 - impermeabilizare ; 3 - strat de drenaj pentru levigat ; 4 -conducta de drenaj pentru levigat ; 5 - cmin pentru levigat ;6 - conducta de colectare pentru levigat; 6a - zona n care se amplaseazsistemele de control al scurgerilor ; 7 - staie de pompare pentru levigat;8 - rezervor pentru levigat ; 9 - conducta de eliminare pentru levigat;10 - instalaie de transvazare pentru levigat

Figura 4.3. Schema sistemului de colectare a levigatului

n proiectarea depozitelor trebuie s se asigure respectareacerinelor pentru colectarea levigatului stabilite la pct. 3.3. i 3.4. dinNormativul tehnic pentru depozitarea deeurilor, privind:- colectarea levigatului: cerinele generale referitoare la sistemul

de colectare a levigatului, dimensionarea sistemului decolectare a levigatului;


44/115


45

- tratarea levigatului: procedeele de tratare a levigatului,materialele din care sunt confecionate echipamentele de

tratare, controlul proceselor i ntreinerea instalaiilor.

Controlul gazului de depozitPrincipalul scop al degazrii la depozitelecare accept deeuri

biodegradabile este de a preveni emisia de gaz n atmosfer datoritconsecinelor ei negative asupra mediului (gaz cu efect de ser).

Gazul de depozit se colecteaz n toate depozitele care

accept deeuri biodegradabile. Dac gazul colectat nu poate fifolosit pentru a produce energie, el trebuie ars.

Controlul acumulrii i migrrii gazului de depozit, precum icantitatea i compoziia gazului se realizeaz conform prevederilordin anexa nr. 4 a Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privinddepozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare.

Realizarea sistemului de colectare a gazului de depozit, aechipamentelor de tratare, ardere controlat i valorificare a gazuluide depozit trebuie s corespund cerinelor stabilite la pct. 3.5. i3.6. din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor.

Sistemul de colectare i evacuare a gazelor de fermentareconst din conducte, puuri, drenuri, dispozitive de colectare ceconduc la instalaii de prelucrare/valorificare. Schema sistemului decolectare i evacuare a gazului de depozit este prezentat nFigura 4.4.


45/115


46

Figura 4.4. Schema sistemului de colectare a gazului de depozit

Dimensionarea instalaiei de degazare se face pe baza prognozeiproducerii gazului de depozit. Pentru depozitele existente, este necesarefectuarea testelor de aspirare, iar rezultatele acestora se coreleaz cuprognoza teoretic, n msura n care aceasta poate fi realizat.

Sistemul de degazare trebuie s fie construit astfel nct s segaranteze sigurana construciei i sntatea personalului de operare.

ntregul sistem de colectare a gazului trebuie construit perfect etani trebuie s fie amplasat izolat fa de sistemele de drenaj ievacuare a levigatului, respectiv a apelor din precipitaii.

Poziionarea elementelor componente ale sistemului decolectare a gazului nu trebuie s afecteze funcionarea celorlalteechipamente, a stratului de baz ori a sistemului de acoperire aldepozitului.


46/115


47

Materialele din care sunt construite instalaiile trebuie s fierezistente mpotriva aciunilor agresive generate de:

- temperatura ridicat din corpul depozitului(pn la 70C);- ncrcarea provenit din greutatea corpului deeurilor, a

acoperirii de suprafa a depozitului, i cea provenit dintraficul utilajelor (compactor, camioane etc.);

- levigat i condensat;- microorganisme, animale sau ciuperci.

Sistemul de colectare i transport al gazului trebuie amplasatastfel nct s nu obstrucioneze operarea depozitului.

Tratarea, arderea controlat, valorificarea gazului de depozitGazul de depozit generat n urma descompunerii deeurilor

municipale trebuie colectat i tratat ntr-un mod care s conduc ladiminuarea efectelor negative pe care acesta le poate avea asupra

mediului nconjurtor i la reducerea potenialului de periculozitateal componentelor principale metan (pericol de explozie) i dioxid decarbon (pericol de sufocare). Tratarea gazului se face n funcie detehnica de captare utilizat - activ sau pasiv.

Tehnicile de tratare, respectiv valorificare a gazului se aleg nfuncie de concentraia de metan.Principalele posibiliti de trataresau valorificare a gazului, n funcie de coninutul de metan,conform cu Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor, suntprezentate n Figura 4.5.


47/115


48

Figura 4.5. Posibiliti de tratare a gazului de depozit n funcie deconcentraia metanului

Asigurarea stabilitiiRepartizarea deeurilor n depozit trebuie fcut astfel nct s se

asigure stabilitatea masei de deeuri i a structurilor asociate (sistemelede impermeabilizare, sistemele de colectare i evacuare a apelorexfiltrate i a gazelor etc.), n special pentru evitarea alunecrilor.

Dac exist impermeabilizare artificial, trebuie apreciat dacsubstratul geologic - inndu-se seama de morfologia depozitului - estesuficient de stabil pentru a preveni deteriorarea impermeabilizrii.

Sisteme de siguran i pazDepozitele se mprejmuiesc i se instituie paza lor pentru

reducerea posibilitilor de ptrundere ilegal pe amplasament aoamenilor i animalelor.

Porile se nchid n afara orelor de lucru.Sistemul de control i de acces la fiecare depozit trebuie s

conin un program de msuri pentru a detecta i a descurajaaruncarea ilegal de deeuri n depozit.


48/115


49

Cerinele necesar de a fi respectate privind zona de acces,zona de staionare, gardul depozitului sunt stipulate la pct. 3.10.1

din Normativul tehnic privind depozitarea deeurilor.

Combaterea altor inconveniente i riscuriLa amenajarea depozitelor trebuie luate msuri pentru

diminuarea i a altor noxe i riscuri, precum: emisia de mirosuri ipraf, particule materiale antrenate de vnt, zgomot i trafic,psri,parazii i insecte, formarea de aerosoli, incendii, explozii, alunecri.

Depozitul trebuie echipat astfel nct noxele provenite de peamplasament s nu fie dispersate pe drumurile publice i n zonelenvecinate.

ncadrarea n peisajAmenajrile pentru reducerea impactului vizual determinat de

amplasarea unui depozit de deeuri se realizeaz n funcie defolosinele terenurilor adiacente, prin:- realizarea unei perdele vegetale de protecie cu o lime ce se va

stabili n proiect i, dac este cazul, plantarea unei perdele formatedin mai multe etaje de arbori i arbuti repede cresctori;

- amplasarea n frontul vizual a construciilor social-administrative;- amplasarea unor panouri metalice pentru diverse reclame;- nierbarea cu plante ierboase (graminee) i plantarea unor

specii rezistente la poluani pe suprafeele acoperite aledepozitului care au ajuns la cota final, pentru refacerea

structurii solului i a biocenozei, n paralel cu eliminareapoluanilor i introducerea treptat a acestor terenuri npeisajul natural al zonei.Prin executarea lucrrilor tehnice de nchidere a depozitului

trebuie s i se confere terenului ncadrarea n peisajul zonal.


49/115


50

Capitolul 5Proceduri de acceptare a deeurilor n depozitul de deeuri

Acceptarea deeurilor la o anumit clas de depozite sebazeaz pe liste de deeuri acceptate, definite dup natur i origine,caracteristicile deeurilor determinate prin metode de analizstandardizate, excepie fcnd deeurile menajere.

Deeurile care pot fi depozitate pe un anumit amplasamenttrebuie s se regseasc n autorizaia de mediu a depozitului.Operatorul depozitului trebuie s asigure toate msurile necesarepentru ca deeurile pe care le preia n vederea depozitrii s respectecondiiile prevzute n autorizaia/autorizaia integrat de mediu.

Este interzis amestecarea deeurilor n scopul de a satisfacecriteriile de acceptare la o anumit clas de depozite.

Depozitarea deeurilor pe depozite de deeuri periculoase inepericuloase este permis numai dac deeurile sunt supuse nprealabil unor operaii de tratare fezabile tehnic i care contribuie landeplinirea obiectivelor stabilite n H.G. nr. 349/2005, cumodificrile i completrile ulterioare.

Deeurile periculoase stabilizate sunt acceptate pe depozitelepentru deeurile nepericuloase, dac ndeplinesc criteriile specificecorespunztoare prevederilor legale i dac pot fi depozitate ncelule separate fa de deeurile biodegradabile.

Deeurile acceptate la depozitare trebuie s ndeplineascurmtoarele criterii:


50/115


51

- s se regseasc n lista deeurilor acceptate pe depozitulrespectiv, conform autorizaiei de mediu,

- s fie livrate numai de transportatori autorizai, cu excepiatransportatorilor particulari, care aduc deeuri n cantiti mici,

- s fie nsoite de documentele necesare, conform prevederilorlegale i criteriilor de recepie prevzute de operatoruldepozitului.

5.1. Proceduri generale pentru testarea i acceptarea deeurilor

Procedurile generale pentru caracterizarea i testareadeeurilor n vederea acceptrii la depozitare, conform cuprevederile H.G. nr. 349/2005 cu modificrile i completrileulterioare, se stabilesc pe trei niveluri ierarhice:Nivelul 1 - Caracterizare general, realizat cu metode de analiz

standardizate pentru determinarea compoziiei fizico-chimice a deeurilor i pentru testarea comportrii lalevigare i/sau a variaiei caracteristicilor deeurilor petermen scurt i lung;

Nivelul 2 - Testarea ncadrrii corecte a deeurilor ntr-un depozit,care se realizeaz prin verificri periodice efectuate prinanalize simple, standardizate i metode de caracterizare acomportrii, pentru a determina dac un deeu imenine ncadrarea n condiiile din autorizaie i/saucriteriile specifice de referin. Testele se vor concentrape variabile cheie (indicatori variabili) i pe comportareaidentificat prin caracterizarea general;


51/115


52

Nivelul 3 - Verificarea la faa locului, printr-un control rapid, pentrua confirma c deeul depozitat este acelai cu cel care a

fost supus la testarea de nivel 2 i c este cel descris ndocumentele de nsoire. Ea poate consta ntr-o inspecievizual a ncrcturii de deeuri, nainte i dupdescrcarea la depozit.

Pentru a figura pe o list de referin, un deeu estecaracterizat la nivelul 1 i trebuie s satisfac criteriilecorespunztoare, care vor fi stabilite pentru fiecare tip de depozit.

Pentru a rmne pe o list specific a depozitului, un deeu setesteaz la nivelul 2 la intervale regulate de timp, semestrial sauanual, i trebuie s satisfac criteriile corespunztoare pentru fiecaretip de depozit.

Toate ncrcturile de deeuri ce intr ntr-un depozit se supun

nivelului 3 de verificare. Nivelurile 1 i 2 se realizeaz n msura ncare este posibil.

n situaia n care testarea nu se poate realiza, nu suntaccesibile procedurile de testare sau exist alte prevederi legislativece prevaleaz, anumite deeuri pot fi exceptate permanent sautemporar de la testarea la nivelul 1.

Informaiile furnizate de determinrile efectuate pot ficompletate cu informaii de la productorii deeurilor, laboratoarelede cercetare i din literatura de specialitate.

Obligaii ale operatorilor de depozite de deeuriOperatorii depozitelor de deeuri sunt obligai s respecte, la

primirea deeurilor n depozit, urmtoarele proceduri de recepie:


52/115


53

- verificarea documentaiei privind cantitile i caracteristiciledeeurilor, originea i natura lor, inclusiv buletine de analiz

pentru deeurile industriale, iar pentru deeurile municipale,cnd exist suspiciuni, precum i date privind identitateaproductorului sau a deintorului deeurilor;

- inspecia vizual a deeurilor la intrare i la punctul dedepozitare i, dup caz, verificarea conformitii cu descriereaprezentat n documentaia naintat de deintor, conformprocedurii stabilite pentru nivelul 3;

- pstrarea, cel puin o lun, a probelor reprezentative prelevatepentru verificrile impuse conform prevederilor pentru nivelul 1sau nivelul 2, precum i nregistrarea rezultatelor determinrilor;

- pstrarea unui registru ce conine cantitile, caracteristiciledeeurilor depozitate, originea i natura, data livrrii,identitatea productorului, a deintorului sau, dup caz, a

colectorului - n cazul deeurilor municipale, iar n cazuldeeurilor periculoase, a localizrii precise a acestora ndepozit. Pentru depozitele de deeuri zonale, datele se introduci pe suport electronic tip baz de date.n mod obligatoriu, operatorul depozitului elibereaz celui

care pred deeurile o confirmare scris a recepiei fiecrei cantitilivrate acceptate la depozit, conform cu prevederile H.G. nr.

1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase inepericuloase pe teritoriul Romniei. Transportul deeurilormunicipale, efectuat de ctre operatorii economici autorizai s

presteze serviciul de salubrizare n localiti, nu intr sub incidena

prevederilor H.G. nr. 1061/2008.La controlul efectuat de autoritatea competent pentru

protecia mediului, operatorul depozitului este obligat s


53/115


54

demonstreze cu documente c deeurile au fost acceptate nconformitate cu condiiile din autorizaie i c ndeplinesc criteriile

de acceptare pentru clasa de depozit respectiv.n situaia n care deeurile nu sunt acceptate n depozitul de

deeuri, operatorul are obligaia de a informa imediat autoritilecompetente pentru protecia mediului cu privire la refuzul de aaccepta deeurile.

5.2. Criterii de acceptare

Criteriile care trebuie ndeplinite de deeuri pentru a fiacceptate la depozitare pe fiecare clas de depozit i lista naionalde deeuri acceptate pentru fiecare clas de depozit sunt stabiliteprin Ordinul nr. 95/2005 i se revizuiesc n funcie de modificareacondiiilor tehnico-economice.

Lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozitde deeuri respect clasificarea i codificarea din HotrreaGuvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor ipentru aprobarea listei deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase.

5.2.1. Proceduri preliminare pentru acceptarea deeurilor la

depozitare

Caracterizarea general a deeurilorCaracterizarea general a unui deeu reprezint prima etap n

cadrul procedurii de acceptare la depozitare i ea se realizeaz princolectarea tuturor datelor i informaiilor necesare pentru asigurareacondiiilor de depozitare a fiecrui tip de deeu, pe termen lung, n


54/115


55

condiii de siguran. Caracterizarea general se cere pentru fiecaretip de deeu.

Caracterizarea general a unui deeu/Fia tehnic a unui deeucuprinde urmtoarele informaii:- sursa i originea deeului;- date referitoare la procesul care genereaz deeul respectiv

(descrierea procesului tehnologic cu precizarea punctelor deunde rezult deeuri, date privind materiile prime, produsele icantitatea de deeu pe unitatea de msur a produsului finitobinut din proces);

- descrierea modului de tratare aplicat deeului, sau declarareamotivelor pentru care acest mod de tratare nu a fost consideratnecesar;

- date privind compoziia deeului i comportarea la levigare,atunci cnd acestea sunt considerate relevante;

- aspectul deeului (miros, culoare, stare fizic);- codul, conform H.G. nr. 856/2002 privind evidena gestiunii

deeurilor i Lista deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase,i alte informaii considerate necesare;

- pentru deeurile periculoase - proprietatea care face carespectivul deeu s fie considerat periculos, conform anexeiIE din Legea nr. 426/2001 cu modificrile i completrileulterioare;

- clasa de depozit n care poate fi acceptat deeul;- informaii suplimentare sau alte restricii i precauii necesare

pentru activitatea de depozitare propriu-zis;- testarea dac deeul poate fi reciclat sau valorificat.


55/115


56

Ca regul general, informaiile de mai sus se obin n urmatestrii deeului. Pe lng comportarea la levigare, compoziia

deeului trebuie s fie cunoscut sau determinat prin analize.

Cazuri n care nu sunt necesare testeTestele i analizele de laborator nu sunt necesare n

urmtoarele cazuri:- deeul se regsete pe o list de deeuri pentru care s-a stabilit

c nu este necesar efectuarea de analize;- toate datele necesare, cerute de ctre autoritatea competent

pentru protecia mediului, sunt furnizate i nsoite dedocumente justificative;

- anumite tipuri de deeuri pentru care nu se poate realizatestarea sau pentru care nu sunt disponibile proceduri deanaliz corespunztoare i criterii de acceptare - acest fapt

trebuie s fie justificat i documentat, inclusiv motivele pentrucare deeul este acceptat la acea clas de depozit.

Teste pentru verificarea conformriiScopul realizrii testelor de conformare este de a verifica

periodic fluxurile de deeuri care vin la depozitare.n cazul n care, pe baza informaiilor de caracterizare

general, rezult c un deeu ndeplinete criteriile de acceptare ntr-o anumit clas de depozit, se procedeaz la teste ulterioare pentruverificarea conformrii - pentru a se stabili dac deeul respectiveste conform cu datele de caracterizare general i cu criteriile deacceptare, prezentate n Seciunea 2 din Ordinul nr. 95/2005.


56/115


57

Deeurile pentru care nu sunt necesare analize de caracterizaregeneral, sunt exceptate i de la efectuarea testelor de conformare.

Ele se verific pentru conformarea cu caracterizarea general.Testele de verificare a conformrii se realizeaz cel puin

anual i, n orice situaie, operatorul trebuie s se asigure cefectuarea testelor de conformare se desfoar n conformitate cuscopul i frecvena stabilite n cadrul caracterizrii generale.

Verificarea la locul de depozitare- Fiecare transport de deeuri adus la un depozit se inspecteaz

vizual nainte i dup descrcare;- Se verific documentaia nsoitoare;- Pentru deeurile pe care generatorul le depoziteaz pe un

amplasament propriu (pe care l are sub control), verificarea sepoate face la punctul de livrare a transportului;

- Deeul se accept la depozitare numai dac este conform cu celdescris n cadrul caracterizrii generale i testrii de conformare,respectiv cu cel pentru care sunt prezentate documente nsoitoare.Dac nu sunt ndeplinite aceste condiii, deeul nu este acceptat ndepozit;

- Este necesar testarea aleatoare a deeului nainte ca acesta s fiedepozitat. n acest scop, se utilizeaz metode corespunztoare detestare rapid;

- Dup depozitarea deeului, probele se preleveaz periodic. Probeleprelevate se pstreaz dup acceptarea deeului, pentru o perioadde timp care este stabilit de ctre autoritatea competent pentruprotecia mediului, dar nu mai puin de 1 lun.


57/115


58

5.2.2.Criterii pentru acceptarea deeurilor pe depozitele de deeuri

nepericuloase

Deeuri acceptate la depozitare n depozite de deeuri nepericuloasea) deeuri municipale;b) deeuri nepericuloase de orice alt origine, care satisfac criteriile

de acceptare a deeurilor la depozitul pentru deeuri nepericuloase;c) deeuri periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele

solidificate, vitrificate, care la levigare au o comportareechivalent cu a celor prevzute la lit. b) i care satisfaccriteriile relevante de acceptare; aceste deeuri periculoase nuse depoziteaz n celule destinate deeurilor biodegradabilenepericuloase, ci n celule separate.

Deeuri care nuse accept la depozitare- deeuri lichide;- deeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau

inflamabile, proprieti ce sunt definite n anexa nr. I E laOrdonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cumodificri i completri prin Legea nr. 426/2001, cumodificrile i completrile ulterioare;

-

deeuri periculoase medicale sau alte deeuri clinicepericuloase de la uniti medicale sau veterinare cuproprietatea H9, definit n anexa nr. I E i avnd categoriaprevzut la lit. A pct. 14 din anexa nr. I C la Ordonana deurgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri icompletri prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile icompletrile ulterioare;


58/115


59

- toate tipurile de anvelope uzate, ntregi sau tiate, excluzndanvelopele folosite ca materiale n construcii ntr-un depozit;

- orice alt tip de deeu care nu satisface criteriile de acceptare.

Deeuri care pot fi acceptate fr testare n depozitele dedeeuri nepericuloase- deeuri municipale care ndeplinesc criteriile definite conform

H.G. 349/2005, care se regsesc n Categoria 20 a ListeiEuropene a Deeurilor "Deeuri municipale i asimilabile din

comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate separat"precum i alte deeuri similare acestora din alte surse.

Condiii:- aceste tipuri de deeuri nu sunt admise la depozitare dac nu au

fost tratate sau dac sunt contaminate la un nivel suficient deridicat nct s determine apariia de riscuri asociate i deci s

justifice eliminarea lor n alt mod;- deeurile municipale biodegradabile nu se depoziteaz n

aceleai celule cu deeurile periculoase stabilizate care, n urmaunei operaii de tratare au cptat caracter nepericulos.

Valori limit pentru caracteristicile de levigabilitate aledeeurilor nepericuloase- valorile limit pentru deeurile nepericuloase granulate

acceptate n aceeai celul cu deeuri periculoase stabile,deeurile nereactive sunt prezentate n Anexa nr. 3 aprezentului ghid;

- deeuri de ghips: deeurile nepericuloase pe baz de ghips seelimin numai n depozitele de deeuri nepericuloase, n celuleunde nu sunt acceptate deeurile biodegradabile. Valorile


59/115


60

limit pentru TOC (carbon organic total) i DOC indicate nAnexa nr. 4 din prezentul ghid i criteriile suplimentare pentru

deeurile granulare prezentate n cele ce urmeaz se aplicdeeurilor depozitate mpreun cu deeuri pe baz de ghips.

Criterii pentru deeurile periculoase care pot fi acceptate ndepozitele de deeuri nepericuloase- deeurile periculoase stabile, nereactive, care au o comportare

echivalent cu cea a deeurilor nepericuloase, pot fi acceptate

n depozitele de deeuri nepericuloase;- valorile limit pentru deeurile periculoase granulare acceptate

la depozitele pentru deeuri nepericuloase sunt prezentate nAnexa nr. 4 a prezentului ghid.

Criterii suplimentarePe lng valorile limit ale levigatului prevzute n Anexa nr.

4 din prezentul ghid, deeurile granulare trebuie s ndeplineasc iurmtoarele criterii suplimentare:- TOC (carbon organic total): 5 % (dac aceast valoare nu este

obinut, poate fi admis de autoritatea de mediu o valoare limitmai mare, cu condiia ca valoarea DOC de 800 mg/kg s fieobinut la L/S = 10 l/kg, att la pH-ul propriu al materialului ct ila o valoare a pH-ului cuprins ntre 7,5 i 8,0.);

- pH: minimum 6;- capacitatea de neutralizare a acizilor: trebuie s fie evaluat.

Deeuri cu azbestMaterialele de construcie, precum i alte deeuri similare cu

coninut de azbest potfi acceptate n depozitele de deeuri nepericuloase,fr testare.


60/115


61

n cazul depozitelor care accept deeuri de materiale deconstrucie sau alte deeuri similare cu coninut de azbest, trebuie

ndeplinite urmtoarele cerine:- deeurile s nu conin alte tipuri de deeuri periculoase n afar de

azbest, inclusiv fibre cu liani sau ambalate n plastic;- depozitul accept numai materiale de construcie sau alte deeuri

similare cu coninut de azbest. Aceste deeuri pot fi acceptate i ndepozite de deeuri nepericuloase, dar numai n celule separate,amenajate corespunztor;

- pentru a mpiedica dispersarea fibrelor, deeurile depozitate cuconinut de azbest se acoper cu materiale corespunztoare, attzilnic, ct i naintea fiecrei operaii de compactare, iar deeurileneambalate se stropesc cu ap la intervale regulate;

- se realizeaz acoperirea final a celulei/depozitului pentru a evitadispersarea fibrelor;

- n cadrul celulei/depozitului n care exist deeuri cu azbest nu se

efectueaz nici un fel de lucrri (ex: foraje) care ar putea conducela dispersarea fibrelor;

- dup nchiderea celulei/depozitului ce conine deeuri cu azbest, sepstreaz o schi de amplasare care indic n mod clar localizareaacesteia/acestuia;

- dup nchiderea depozitului, posibilitile de utilizare ulterioar aterenului se restricioneaz, astfel nct s fie evitate la maximumposibil riscurile pentru sntatea populaiei.

5.2.3. Metode folosite pentru prelevarea i analiza probelor

Testarea i prelevarea probelor pentru caracterizarea generali verificarea conformrii se realizeaz de ctre instituii i persoane


61/115


62

abilitate independente. Laboratoarele trebuie s aib experienrelevant n testarea i analizarea deeurilor i un sistem eficient de

asigurare a calitii.Metode folosite pentru prelevarea i analiza probelor sunt

indicate n Seciunea 3 a Ordinului nr. 95/2005 privind stabilireacriteriilor de acceptare i procedurilor preliminare de acceptare adeeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate nfiecare clas de depozit de deeuri.Standardele menionate n ordinreprezint standarde de referin pentru cerinele minimale specifice

domeniilor lor de aplicare.Autoritatea central pentru protecia mediului poate accepta

utilizarea i a altor standarde naionale sau internaionale dacutilizatorii demonstreaz c datele furnizate sunt de aceiai calitatei comparabilitate tiinific.

5.2.4. Lista naional de deeuri acceptate n depozitele de deeuri

nepericuloase

Lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozitde deeuri este aprobat prin Ordinului nr. 95/2005 privind stabilireacriteriilor de acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare adeeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate nfiecare clas de depozit de deeuri (Seciunea 6 a actului normativ).

Lista naional de deeuri acceptate la depozitare n depozitelede deeuri nepericuloase este prezentat n Anexa nr. 5 aprezentului ghid.


62/115


63

Capitolul 6Proceduri de control iurmrire n faza de exploatare a

depozitului de deeuri

6.1. Dispoziii generale

Procedurile de control i urmrire n faza de exploatare adepozitului de deeuri sunt stabilite prin H.G. nr. 349/2005 privinddepozitarea deeurilor, cu modificrile i completrile ulterioare.

Sistemul de automonitorizareOperatorul depozitului este obligat s instituie un sistem de

automonitorizare a depozitului de deeuri i s suporte costurileacestuia. Procedurile de control i monitorizare n faza de exploatarea unui depozit de deeuri cuprind:- automonitorizarea tehnologic;- automonitorizarea calitii factorilor de mediu.

Automonitorizarea tehnologic const n verificarea

permanent a strii i funcionrii urmtoarelor amenajri i dotriposibile din depozite:- starea drumului de acces i a drumurilor din incint;- starea impermeabilizrii depozitului;- funcionarea sistemelor de drenaj;- comportarea taluzurilor i a digurilor;- urmrirea anual a gradului de tasare a zonelor deja acoperite;

- funcionarea instalaiilor de epurare a apelor uzate;


63/115


64

- funcionarea instalaiilor de captare i ardere a gazelor dedepozit;

- funcionarea instalaiilor de evacuare a apelor pluviale;- starea altor utilaje i instalaii existente n cadrul depozitului,

cum ar fi cele de compostare, sortare materiale reciclabile,splare/dezinfecie auto, incinerare.

Automonitorizarea calitii factorilor de mediu pentru faza deexploatare se realizeaz conform prevederilor din anexa nr. 4 a H.G.

nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, cu modificrile icompletrile ulterioare i ale Normativului tehnic privinddepozitarea deeurilor. Determinrile prevzute se efectueaz delaboratoare acreditate, conform prevederilor legale n vigoare, iarrezultatele acestor determinri se pstreaz ntr-un registru pe toatperioada de monitorizare.

Obligaii de raportareOperatorul depozitului este obligat s raporteze autoritii

competente pentru protecia mediului dup cum urmeaz:- semestrial, datele nregistrate n urma monitorizrii, pentru a

demonstra conformitatea cu prevederile din autorizaia/autorizaia integrat de mediu, precum i stadiul ndepliniriimsurilor din programul pentru conformare, dac este cazul;

- n maximum 12 ore de la constatare, orice efecte ecologicenegative semnificative constatate prin programul demonitorizare.Autoritatea competent pentru protecia mediului stabilete

msurile de remediere care se impun din analiza informrilor prezentatede operator, n urma producerii unor evenimente cu impact semnificativasupra mediului, iar costul acestora este suportat de operator.


64/115


65

6.2. Sistemul de control i urmrire a calitii factorilor de

mediu n faza de exploatare

Sistemul de control i urmrire pentru depozitele de deeuricuprinde:- Datele meteorologice,- Controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului de

depozit,- Protecia apei subterane,- Topografia depozitului.

Datele meteorologiceServesc la realizarea balanei apei din depozit i implicit la

evaluarea volumului de levigat ce se acumuleaz la baza depozitului

sau se deverseaz din depozit.Datele necesare ntocmirii balanei apei se colecteaz de la cea mai

apropiat staie meteorologic sau prin monitorizarea depozitului.Parametrii necesar a fi monitorizaii frecvena:

- Cantitatea de precipitaii: Zilnic- Temperatura minim, maxim, la ora 15,00: Zilnic- Direcia i viteza dominant a vntului: Zilnic- Evaporare (lizimetru sau prin alte metode adecvate): Zilnic- Umiditatea atmosferic, la ora 15,00: Zilnic.

Controlul apei de suprafa, al levigatului i al gazului dedepozit

Parametrii ce se impun a fi monitorizai i frecvena deprelevare i analizare:


65/115


66

- Volum levigat: lunar- frecvena prelevrii poate fi adaptat pe baza morfologiei

depozitului (rambleu, debleu etc.);- dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei desuprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face laintervale mai mari de timp;

- Compoziie levigat: trimestrial-parametrii i indicatorii analizai variaz n funcie de

compoziia deeurilor depozitate; ele trebuie s fie stabiliten autorizaie i s reflecte caracteristicile deeurilor;

- dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei desuprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face laintervale mai mari de timp;

- Volumul i compoziia apei de suprafa: trimestrial- dac n punctele de prelevare volumul i compoziia apei de

suprafa sunt relativ constante, msurtorile se pot face laintervale mai mari de timp;

-

pe baza caracteristicilor amplasamentului depozitului, autoritateacompetent poate decide c aceste msurtori nu sunt necesare;- Posibile emisii de gaz i presiune atmosferic CH4, CO2, H2S,

H2 etc.: lunar- msurtorile sunt legate n special de coninutul de materie

organic din deeuri;- CH4, CO2, O2 - regulat, alte gaze dup necesitate, n funcie

de compoziia deeurilor depozitate, n scopul de a reflecta

caracteristicile levigatului.

Condiii privind realizarea monitorizrilor pentru controlulapei de suprafa, al levigatului i al gazului de depozit:- msurarea volumului levigatului, prelevarea i analizarea

probelor de levigat se efectueaz pentru fiecare punct deevacuare a acestuia din depozit;


66/115


67

- urmrirea calitii apei de suprafa, aflat n vecintatea unuidepozit, se efectueaz n cel puin dou puncte, unul n amonte

i unul n aval de depozit;- urmrirea cantitii i calitii gazului de depozit se efectueazpe seciuni reprezentative ale depozitului;

- frecvena prelevrii

ghid depozitarea deseurilor

Documents