ghid de bune practici in proiectele dedicate ocuparii … · programului operational sectorial...

18
1 Investeşte în oameni! Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013 Axa prioritară nr. 5 Promovarea măsurilor active de ocupare Domeniul major de interventie 5.1 Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare Titlul proiectului: Fii activ! Pre-OCUPA-TE pe piata muncii ! Contract nr.: POSDRU/104/5.1/G/76669 Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 Beneficiar: ASOCIATIA SMART PROJECTS Partener: SC ASCENDO SRL GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII PE PIATA MUNCII A PERSOANELOR FARA UN LOC DE MUNCA PROIECT: “Fii activ! PreOCUPĂ-TE pe piata muncii!” Nr. contract POSDRU/104/5.1/G/76669

Upload: others

Post on 23-Sep-2019

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

1

Investeşte în oameni!

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013 Axa prioritară nr. 5 Promovarea măsurilor active de ocupare Domeniul major de interventie 5.1 Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare Titlul proiectului: Fii activ! Pre-OCUPA-TE pe piata muncii !

Contract nr.: POSDRU/104/5.1/G/76669 Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 Beneficiar: ASOCIATIA SMART PROJECTS Partener: SC ASCENDO SRL

GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII PE

PIATA MUNCII A PERSOANELOR FARA UN LOC DE MUNCA

PROIECT: “Fii activ! PreOCUPĂ-TE pe piata muncii!”

Nr. contract POSDRU/104/5.1/G/76669

Page 2: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

2

Cuprins

Capitolul 1 - Descrierea Proiectului……………………………………………………………………………………………………….3

Capitolul 2 - Analiza tendeintelor pe piata muncii in randul angajatorilor si persoanelor aflate in

cautarea unui loc de munca / somerilor din judetul Cluj ………………………………………11

Capitolul 3 - Implementarea unui proiect finantat prin POSDRU 2007-2013, deidcat cresterii

sanselor de ocupare pentru persoanele fara un loc de munca………………………………….13

Capitolul 4 - Bune practici …………………………………………………………………….17

Page 3: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

3

CAPITOLUL 1 – SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI

1.1 Ghid de bune practici

Ghidul de bune practici a fost gandit de catre echipa Asociatiei Smart Projects, ca un

instrument util, care sa fie de un real folos pentru cei care il lectureaza, atat din punct de

vedere al entitatilor juridice care doresc sa realizeze un proiect similar, cat si pentru

persoanele din grupul tinta, persoanele fara un loc de munca. De aceea, informatiile

cuprinse in prezentul ghid, descriu foarte succinct proiectul si ceea ce si-a propus sa

realizeze (informatii despre proiect sunt disponibile si pe www.fii-activ.ro), punand

indeosebi accentul pe dificultatile / problemele intampinate pe parcursul implementarii, atat

din punct de vedere al gestionarii relatiei cu grupul tinta, cat si din punct de vedere a

gestionarii relatiei cu autoritatea finantatoare.

1.2 “Fii activ! PreOCUPĂ-TE pe piata muncii!”

Proiectul “Fii activ! PreOCUPĂ-TE pe piata muncii!”, nr. contract

POSDRU/104/5.1/G/76669, a luat fiinta la initiative Asociatiei Smart Projects, in vara

anului 2010, din dorinta de a oferi o solutie pentru problematica somajului/neocuparii, care

punea la grea incercare persoanele fara un loc de munca din regiunea Nord-Vest, judetul

Cluj. Astfel setul de masuri propuse pentru a contribui la diminuarea acestei problematici,

s-au concentrat in special in jurul a 2 componente importante si in acelasi timp greu

accesibile pentru persoanele fara un loc de munca, raportandu-ne la aspectele de ordin

financiar. Cele doua component sunt:

- Consilierea si orientarea profesionala, nu numai din punct de vedere al identificarii

profilului ocupational specific fiecarei persoane, ci mai ales in ceea ce priveste cresterea

stimei de sine si sprijin pentru reinsertia intr-un mediu de lucru.

Page 4: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

4

- Formarea profesionala intr-un domeniu cautat pe piata muncii, pentru a oferi un avantaj in

plus, pentru angajare.

Proiectul a beneficiat de finantare din Fondul Social European prin intermediul

Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa

prioritara 5: "Promovarea masurilor active de ocupare", Domeniul major de interventie 5.1:

"Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare".

Proiectul si-a stabilit indicatori si categorii de grup tinta pe care doreste sa le realizeze,

astfel incat atat pe parcursul implementarii cat si la finalizarea proiectului, sa se poata

verifica gradul de realizare a acestora. Astfel, proiectul si-a propus sa implice cel putin un

numar de 240 persoane fara un loc de munca / someri, din judetul Cluj, punand accent pe

somerii tineri, somerii de lunga durata si somerii peste 45 de ani, in activitati integrate

menite sa ii sprijine in reinsertia pe piata muncii.

La momentul ultimei actualizarii a ghidului de bune practici, respectiv mai 2012,

proiectul a reusit sa implice in activitatile sale, un numar de 256 persoane vizate din grupul

tinta, depasindu-si astfel indicatorii stabiliti.

Situatia indicatorilor realizati la data ultimei actualizari a prezentului ghid (mai 2012):

Indicatori

Valoare

prognozată

Valoare realizată

până la ultimul

RTF aprobat

Perioada:

01.11.2010 –

05.04.2012

Valoare

realizată în

perioada de

raportare

06.04.2012-

31.05.2012

Indicatori de realizare

imediată (output)

Numărul şomerilor de lungă

durată participanţi la

programe integrate

60 49 18

Numărul şomerilor de lungă

durată participanţi la

programe integrate, din

care: femei

35 36 17

Numărul şomerilor de lungă

durată participanţi la

programe integrate, din

care: tineri

20 11 0

Număr de persoane care au 240 220 36

Page 5: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

5

beneficiat de consiliere/

orientare - acces pe piaţa

muncii

Număr de participanţi la

instruire, şomeri de lungă

durată – acces pe piaţa

muncii

60 49 18

Indicatori de rezultat

Ponderea şomerilor de lungă

durată care au participat la

programe integrate

certificaţi (%)

25 40.83 -

Ponderea şomerilor de lungă

durată care au participat la

programe integrate

certificaţi (%), din care:

femei

14 33.33 -

Ponderea şomerilor de lungă

durată care au participat la

programe integrate

certificaţi (%), din care:

tineri

8 18.33 0

Ponderea persoanelor care

în termen de 6 luni după

participarea la programe

integrate şi-au găsit un loc

de muncă (%)- acces pe

piaţa muncii

5 2.08 2.08

Număr de participanţi la

instruire care şi-au găsit un

loc de muncă în termen de 6

luni - acces pe piaţa muncii

12 5 5

Număr de persoane care au

demarat o activitate

independentă – acces pe

piaţa muncii

6 1 1

Număr de participanţi la

instruire certificaţi, şomeri

de lungă durată – acces pe

piaţa muncii

60 49 -

Număr participanţi FSE –

femei

140 200 34

Număr participanţi FSE –

grupa de vârstă 15 – 24 ani 80 50 5

Page 6: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

6

Indicatori adiţionali

Indicatori de realizare

imediată (output)

adiţionali

numar firme implicate in

sesiunile de mentoring 5 3 1

numar ghiduri de bune

practici elaborate 1 1 -

baze de date privind situatia

somerilor din Cluj 1 1 -

Numar ore formare pentru

cursurile de calificare

certificate

4320 3240 480

Indicatori adiţionali

[result]

Ponderea somerilor de lunga

durata care au participat la

programe integrate (%)

25 40.83 -

ponderea participantilor la

activitatile integrate ale

proiectului care si-au gasit

un loc de munca dupa

finalizarea proiectului % 5

5 0 -

Grupul tinta realizat pana la momentul ultimei actualizari a prezentului ghid (mai 2012):

Grup ţintă Valoare

prognozată

Valoare realizată

până la ultimul

RTF aprobat

01.11.2010 –

05.04.2012

Valoare realizată în

perioada de

raportare

06.04.2012 –

31.05.2012

Persoane în căutarea

unui loc de muncă 20

Femei

27

Bărbaţi

5 Femei

1

Bărbaţi

0

Persoane inactive 40 Femei

32

Bărbaţi

1 Femei

7

Bărbaţi

0

Şomeri 20 Femei

23

Bărbaţi

4 Femei

4

Bărbaţi

0

Şomeri de lungă durată 60 Femei

36

Bărbaţi

2 Femei

17

Bărbaţi

1

Şomeri peste 45 ani 40 Femei

34

Bărbaţi

6 Femei

1

Bărbaţi

0

Page 7: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

7

Şomeri tineri 60 Femei

48

Bărbaţi

2 Femei

4

Bărbaţi

1

Progresul proiectului, de la demararea acestuia din noiembrie 2010 pana la momentul

ultimei actualizari a prezentului Ghid de Bune Practici (mai 2012), in cifre si rezultate

indeplinite:

Infiintarea si functionarea unui Job Club

A fost constituit grupul de experti consiliere si orientare profesionala, care vor lucra cu

persoanele fara un loc de munca, beneficiari ai proiectului, pentru pregatirea acestora in

ceea ce priveste implicarea in activitatile proiectului. Au fost realizate materialele – testele

de personalitate si fisele de lucru care se vor utilize in cadrul sesiunilor de consiliere si

orientare profesionala.

Pana la ultima actualizare a prezentului ghid (mai 2012), au beneficiat de orientare si

consiliere profesionala, 256 persoane fara un loc de munca din judetul Cluj, rezultand astfel

256 fise de consiliere si evaluare profesionala.

Realizarea de vizite periodice la sediul angajatorilor din Cluj

O componenta importanta a proiectului in ceea ce priveste imbunatatirea / ameliorarea

relatiei angajator – potentiali angajati, consta in realizarea unor intalniri / vizite intre membrii

echipei de management si potentiali angajatori din Judetul Cluj. Scopul acestor vizite il

reprezinta prezentarea proiectului si a oportunitatilor de care firmele – potentiali angajatori pot

beneficia, prin prisma faptului ca persoanele fara un loc de munca din grupul tinta, care

beneficiaza de activitatile de consiliere si orientare profesionala precum si de activitatile de

formare profesionala din cadrul proiectului, reprezinta potentiali candidadti pentru posturile

disponibile din cadrul acestor companii. Concret, prin facilitarea organizarii unor stagii de

pregatire practica / mentorat in cadrul firmelor, beneficiarii proiectului, absolventi ai cursurilor

de calificare profesionala, vor acumula pe de o parte, abilitati practice de lucru iar pe de la alta

parte, pot dovedi firmelor ca reprezinta un potential angajat in cadrul firmei respective.

Pana in luna mai 2012, au fost realizate in total 13 vizite in cadrul unor firme din

judetul Cluj, cu o parte dintre acestea realizandu-se si acorduri de colaborare pentru realizarea

stagiilor de mentorat pentru benefiicarii proiectului.

Page 8: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

8

Facilitarea accesului celor 240 persoane din grupul tinta la informatii gratuite

despre posibilitati de demarare a unei activitati pe cont propriu

O alta componenta importanta in cadrul proiectului a reprezentat-o sprijinirea atat din

punct de vedere consultativ, cat si din punct de vedere financiar, a beneficiarilor proiectului,

pentru demararea unei activitati pe cont propriu. Tinta propusa in cadrul acestui proiect a fost

de 6 astfel de afaceri demarate / activitati pe cont propriu, target realizat.

Realizarea, editarea si tiparirea lunara a publicatiei “Muncesti cu carte!”

In cadrul proiectului a fost realizata o publicatie, sub forma unei reviste, denumita

„Muncesti cu carte!”, publicatie care a reprezentat de fapt principalul instrument de promovare

si diseminare a informatiilor si oportunitatilor proiectului, mai ales in randul grupului tinta.

Publicatia a fost realizata lunar incepand cu luna 6 de implementare a proiectului, rezultand

astfel 18 editii ale revistei. Pe langa descrierea proiectului, a rezultatelor propuse, precum si

raportarea continua a progresului proiectului, in cadrul revistei au fost publicate articole

relevante fata de domeniul ocuparii fortei de munca, anunturi de angajare, oportunitati de

angajare – targuri de job-uri, precum si anunturi de angajare din partea beneficarilor

proiectului, tocmai pentru a facilita comunicarea / intalnirea intre cele doua parti ale pietei

muncii, cererea si oferta, respective beneficiarii proiectului nostru – persoanele fara un loc de

munca din judetul Cluj si firmele – potentiali angajatori, in special din judetul Cluj.

Revista a fost editata si tiparita lunar in 480 de exemplare si distribuita gratuit beneficiarilor

proiectului, companiilor si/sau institutiilor cu care Asociatia Smart Projects a realizat acorduri

de colaborare, precum OTIMMIC Cluj, Camera de comert Cluj, Sc. Surion S.R.L, Sc.EATON

eLECTRIC, Primaria Municipiului Turda.

Page 9: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

9

Dezvoltarea si implementarea programului de formare profesionala

In momentul in care o persoana isi pierde locul de munca, orice atuu pe care il poate obtine,

suplimentar fata de pregatirea de baza, este foarte important in obtinerea unui nou loc de

munca. Cu atat mai mult cand vine vorba despre o noua calificare, diversificandu-si astfel

gama de competente si abilitati profesionale, si reusind astfel sa isi gaseasca mai usor un loc de

munca. Insa cum perioada somajului nu este deloc o perioada propice din punct de vedere

financiar pentru persoanele fara un loc de munca, costul pentru participarea la un astfel de curs

de formare profesionala de cele mai multe ori, nu se regaseste in bugetul acestor persoane, din

motive lesne de inteles.

De aceea, proiectul “Fii activ! PreOCUPA-TE pe piata muncii!”, beneficiind de

finantare nerambursabila prin POSDRU 2007-2013, Fondul Social European, a facilitat

accesul gratuit a 277 de persoane din judetul Cluj, fara un loc de munca, la cursuri de formare

profesionala, pentru ocupatiile: Lucrator Comert, Lucrator Hoteluri – Camerista, Baby Sitter.

Pe de alta parte, pe parcursul implementarii proiectului, echipa de management a

intampinat o usoara dificultate in ceea ce priveste recrutarea si implicarea persoanelor fara un

loc de munca, in activitatile proiectului, si anume nevoia / necesitatea de a acorda o subventie

in bani, dupa finalizarea activitatilor de formare profesionala. Desi initial, la momentul

elaborarii proiectului, nu a fost inserata aceasta categorie de cheltuiala in bugetul proiectului,

fiind identificata aceasta nevoie din partea beneficiarilor proiectului, echipa de management a

initiat o notificare pentru includerea acestor subventii in bugetul proiectului, putand astfel

raspunde in mod favorabil nevoii grupului tinta. Avand in vedere durata destul de mare a

cursurilor de calificare nivel 1 – 360 ore – aproximativ 3 luni de zile, este evident ca in aceasta

perioada persoanele din grupul tinta nu mai pot aloca o perioada de timp considerabila pentru

cautarea unui loc de munca, dedicandu-se activitatilor de formare, care insa nu le-ar aduce

niciun venit. De aceea, acordarea unei subventii banesti dupa finalizarea activitatilor de

formare profesionala este necesara in primul rand pentru ca persoanele fara un loc de munca sa

isi poata permite sa urmeze activitatile zilnice de formare (costuri transport) precum si pentru

cheltuielile curente, avand in vedere ca nu beneficiaza de niciun alt venit in aceasta perioada (

exceptand persoanele care primesc indemnizatia de somaj – conform legii somajului).

Page 10: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

10

Astfel proiectul a resuit sa isi indeplineasca si chiar sa isi depaseasca indicatorii

stabiliti initial, respective 240 persoane formate si certificate, reusind sa califice si certifice

277 persoane fara un loc de munca din judetul Cluj.

Dezvoltarea si implementarea de instrumente si servicii de tutoriat si mentoring

Activitatea de dezvoltare si implementare a serviciilor si a stagiilor de tutoriat / mentorat, a

reprezentat o componenta inovativa in cadrul proiectului, deoarece a reusit sa stimuleze

beneficarii proiectului sa participle cat mai active la toate activitatile proiectului, si sa isi

doreasca realizarea unui astfel de stagiu de tutoriat / mentorat, deoarece au intele utilitatea

acestuia, multumita expertilor consiliere si orientare profesionala. Astfel, prin intermediul

intalnirilor cu diverse firme/companii din judetul Cluj, echipa de management a stabilit

acorduri de colaborare cu 5 astfel de firme, pentru organizarea unor stagii de mentorat, de

scurta durata, pentru beneficiarii proiectului. Scopul acestor stagii de mentorat a fost acela de a

sprijini beneficiarii proiectului sa isi exerseze abilitatile dobandite pe parcursul formarii

profesionale, dar mai ales sa demonstreze firmei respective ca reprezinta un potential angajat

bine pregatit, dornic de lucru, astfel incat, functie de nevoile de angajare ale firmelor

respective, la finalul stagiului sa isi poata obtine un loc de munca.

Avantajul pentru firmele participante a constat in posibilitatea de a realiza procesul de

recrutare si angajare personal, functie de nevoi, fara a suporta niciun cost, astfel primind in

stagii de mentorat un numar variabil de beneficiar ai proiectului, testandu-I, acordandu-le

diferite sarcini si responsabilitati, pentru a verifica in ce masura aceste persoane sunt

compatibile cu compania.

Au fost realizate in total 89 astfel de stagii de mentorat, pentru 89 dintre beneficiarii

proiectului, dintre cei care si-au manifestat interesul in a-l realiza.

.

Page 11: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

11

CAPITOLUL 2. ANALIZA TENDINTELOR PE PIATA MUNCII ÎN RÂNDUL

ANGAJATORILOR SI PERSOANELOR AFLATE ÎN CĂUTAREA UNUI LOC DE

MUNCĂ/SOMERILOR DIN JUDETUL CLUJ.

Asociatia Smart Projects si SC Ascendo SRL au realizat în perioada 17 ianuarie-

27 aprilie 2011 un sondaj de opinie intitulat Analiza tendintelor pe piata muncii în rândul

angajato-rilor si persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă/somerilor din judetul Cluj.

Realizată sub forma unui chestionar cu 13 întrebări, cercetarea a dorit să identifice, în

primul rând, care sunt nevoile de personal în cadrul firmelor din judetul Cluj, precum si să

identifice care sunt competentele si calificările cele mai solicitate în regiune. De asemenea,

cercetarea a încercat să identifice dificultătile cu care se confruntă somerii din regiune în

obtinerea unui loc de muncă stabil.

Rezultatele cercetarii au fost cuprinse într-un raport care relevă necesitătile

grupului tintă, nevoia de personal a angajatorilor din Cluj, precum si competentele si

calificările de care persoanele în căutarea unui loc de munca/somerii trebuie să dispună pen-

tru a putea obtine un job.

Cea mai mare parte a persoanelor fara un loc de munca respondente la

chestionar s-au declarat ca avand statut de persoane aflate in cautarea unui loc de munca –

81%, urmand apoi categoria de someri inregistrati la AJOFM in procent de 8%.

- Marea majoritate a firmelor respondente la chestionar isi desfasoara activitatea in domeniul

constructiilor – 26% si comert – 23%.

- 45% dintre firmele respondente la chestionar sunt intreprinderi mijlocii si intreprinderi

mari.

- 82% dintre firmele respondente se declara multumite fata de nivelul de pregatire

profesionala si de calificare al propriilor angajati insa in acelasi timp, 51% din totalul

firmelor respondente declara ca se confrunta cu o fluctuatie semestriala a personalului, ceea

Page 12: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

12

ce indica fie faptul unei incompatibilitati la nivel angajat – angajator, fie o pregatire

profesionala precara sau neadecvata fata de cerintele postului.

- 28% dintre firmele respondente au sesizat nevoia de personal pregatit pentru rolul de

manager de proiect.

- 82% dintre persoanele fara loc de munca respondente detin deja o calificare de baza, care

insa nu le este de folos pentru obtinerea unui loc de munca in noul context socio-economic.

- 32% dintre respondenti se incadreaza in categoria someri de lunga durata avand in vedere

ca nu au mai avut un loc de munca de 12 luni iar domeniile in care au avut ultimul loc de

munca la marea majoritate a respondentilor sunt: constructii, IT&C, vanzari, sistemul

bancar, servicii sau consultanta.

- Ceea ce este ingrijorator este faptul ca 61% dintre respondenti nu au beneficiat pana in

prezent de un curs de formare profesionala gratuit.

- 6% dintre respondenti (persoane fara un loc de munca) au considerat oportuna si de folos

participarea la cursul de Manager Proiect organizat de Asociatia Smart Projects in

parteneriat cu SC Ascendo SRL iar 14% au considerat oportuna participarea la cursul de

lucrator comert.

Conform raspunsurilor participantilor la chestionar, firmele ridica problema

fluctuatiei de personal destul de ridicata, ceea ce afecteaza companiile, avand in vedere

investitia de acomodare pe care o realizeaza pentru fiecare nou angajat, si ulterior se

reflecta in alocarea unor noi resurse pentru identificarea, recrutarea si adaptarea unui nou

angajat. Totodata, firmele respondente au identificat necesitatea de a avea personal bine

pregatit, calificat si/sau specializat / perfectionat, astfel incat investitia companiei in

calificarea / specializarea acestuia sa fie cat mai redusa, reusind astfel integrarea rapida in

productie a fiecarui angajat.

La polul opus, se regasesc raspunsurile oferite de persoanele aflate in cautarea

unui loc de munca, persoane care ridica principala problema de a-si gasi si de a-si mentine

un loc de munca. Motivele pentru acest lucru variaza de la lipsa unei/unor calificari sau

speciallizari p care angajatorii le cer, la adaptarea greoaie la locul de munca, fie datorita

varstei fie datorita diferentelor de mentalitati.

Page 13: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

13

Conform rezultatelor celor 2 chestionare, se poate identifica o usoara

discrepranta intre nevoile companiilor si cele ale persoanelor aflate in cautarea unui loc de

munca, astfel ca este necesara stabilirea unui proces de comunicare mai deschis si mai

eficient intre cele 2 parti care formeaza de fapt piata muncii. In acest sens, organizarea unor

sesiuni de consiliere si/sau workshop-uri de catre firme pentru persoanele aflate in cautarea

unui loc de munca, pe care doresc sa le angajeze, ar putea reprezenta o solutie in aceste

sens, in special pentru somerii de lunga durata cat si pentru persoanele peste 45 de ani, in

cazul carora se inregistreaza rata cea mai scazuta de re/insertie pe piata muncii. Pe de alta

parte, persoanele tinere fara un loc de munca, se confrunta cu dificultati in gasirea unui loc

de munca, datorita lipsei de experienta, astfel incat companiile ar putea intensifica si chiar

imbunatati stagiile de practica pe care le organizeaza.

Pentru o mai buna corelare a cerintelor angajatorilor cu ceea ce pot oferi

potentialii angajati / persoanele aflate in cautarea unui loc de munca, este recomandabil ca

pe de o parte, firmele / angajatorii sa fie mult mai specifici in ceea ce priveste cerintele,

competentele si experienta pe care un posibil angajat al lor trebuie sa le aiba, iar de cealalta

parte, persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca, li se recomanda analizarea cat mai

atenta si corecta asupra CV-ului cat si asupra propriilor obiective profesionale de

dezvoltare, astfel incat sa se identifice in mod corect punctul de legatura intre cele doua

componente ale pietei muncii.

CAPITOUL 3. IMPLEMENTAREA UNUI PROIECT FINANTAT PRIN POSDRU,

DEDICAT CRESTERII SANSELOR DE OCUPARE PENTRU PERSOANELE FARA

UN LOC DE MUNCA

Lucrul cu persoanele fara un loc de munca, reprezinta in primul rand o mare provocare

in ceea ce priveste motivarea acestora pentru implicarea in activitatile proiectului. Din

pacate, Legea Somajului in Romania, nu este foarte ofertanta pentru persoanele fara un loc

de munca, in sensul in care un pune la dispozitie decat conditiile prin care aceste persoane

pot beneficia de ajutorul financiar cuvenit, ca urmare a activitatii de salariat derulata. Insa

Page 14: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

14

de cele mai multe ori, sprijinul oferit somerilor, se opreste aici, fara a le oferi posibilitatea

de a particia la sesiuni de consiliere, fara a le oferi alternative in ceea ce priveste facilitarea

reintegrarii pe piata muncii. Mai mult decat atat, activitatile de formare profesionala

organizate si puse la dispozitia somerilor, de catre Agentiile Judetene / Locale de Ocupare a

Fortei de Munca, sunt de cele mai multe ori foarte restranse, si focusate pe meserii/ocupatii

de baza, in special pentru persoanele cu studii medii, fiind astfel aproape imposibil pentru

persoanele cu studii superioare sa reuseasca sa se repozitioneze pe piata muncii.

Avand in vedere necesitatea adaptarii metodelor de lucru la nevoile specifice de

dezvoltare ale persoanelor din grupul tinta, metodología de lucru a proiectului a fost gandita

de catre echipa de management, astfel incat sa ofere acces egal tuturor persoanelor

interesate.

Proiectul se adreseaza unei categorii foarte largi de beneficiari cu studii si pregatire

profesionala diferita, cu motivatii, cunostinte si abilitati distincte si foarte personalizate.

Metodologia adoptata apeleaza atat la metode traditionale de transmitere de cunostinte

(cursuri, seminarii), la metode participative (consultanta, asistenta, tutoriat/mentoring,

certificare) individualizate sau in grup si la metode inovative (educatie pe internet, aplicatii

creative etc.). Activitatile de formare ale proiectului se bazeaza pe sistemul de invatare

Lifelong Learning care ofera disponibilitate pentru ascultare si dialog, utilizarea cu

precadere a exemplelor si a antrenamentului, dialog afirmativ, utilizarea delegarii in

adoptarea deciziilor, dezvoltarea comunicarii.

Metodele de lucru utilizate in cadrul sesiunilor de formare. Programul de formare se

bazeaza pe metode lucru interactive (70% aspecte practice, studii de caz si 30% teorie)

implicand in mod activ participantii si stimulandu-i sa isi exerseze abilitatile de gestionare a

afacerilor in situatii economice dificile. Pe parcursul formarii participantii vor fi pusi in

diferite situatii prin roluri de joc, studii de caz, si vor trebui sa ia o serie de decizii care vor

genera o serie de efecte, putand observa astfel intr-un mediu simulativ consecintele unor

decizii bune sau gresite.

Page 15: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

15

Sesiunile de orientare profesionala si de consiliere se vor derula cu sprijinul unor

specialisti in consiliere si psihoterapie, sub forma unor sesiuni fie individuale fie de grup. In

cadrul acestor sesiuni se va incerca stimularea interactiunii dintre persoanele beneficiare ale

proiectului, pe baza unor tehnici specifice consilierii si psihoterapiei.

Principalele obiective ale sedintelor de consiliere si orientare in cariera sunt:

dezvoltarea abilitatilor de relationare si comunicare ale somerilor si persoanelor

aflate in cautarea unui loc de munca;

dezvoltarea unor abilitati de a face fata situatiilor dificile si conflictuale;

identificarea principalelor resurse personale si dezvoltarea acestora;

deblocarea resurselor personale;

dezvoltarea capacitatilor de a-si stabili prioritatile, prin identificarea nevoilor si

stabilirea principalelor etape in atingerea obiectivelor;

dezvoltarea capacitatilor de a se inter-asista la un nivel de baza, in situatii extreme:

ascultarea activa, non-directiva, oferirea si primirea feed-back-ului;

cresterea stimei de sine, conturarea unei imagini adecvate despre posibilitatile si

capacitatile personale, cresterea increderii in ceilalti.

Principalele tehnici si metode care vor fi folosite in decursul consilierii sunt:

lucrul in echipa pentru identificarea principalelor probleme comune;

jocuri de rol pentru dobandirea unor capacitati de a-si privi problemele din alte

perspective;

comunicarea deschisa a emotiilor cu privire la anumite experiente;

oferirea si acceptarea de feed-back de la ceilalti participanti;

participarea la diverse jocuri si activitati menite sa le dezvolte abilitatile si resursele

personale: terapie prin joc, colaj, etc. oferirea posibilitatii de a-si crea roluri

simbolice in cadrul grupului (managerul, responsabilul cu disciplina, responsabilul

cu curatenia, responsabilul cu administrarea), pentru a experimentarea unor

responsabilitati si roluri noi;

Page 16: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

16

organizarea de sesiuni speciale pe anumite teme, specific varstei, considerate de

interes comun pentru participanti (relatiile dintre angajati, relatiile angajator-angajat,

etc.).

Pe aceleasi principii de derulare se vor baza si sesiunile de mentoring, insa vor pune

accentul pe exersarea unui rol real in cadrul unei firme, astfel incat procesul de adaptabilitate si

flexibilitate, precum si gradul/sansele de ocupare sa creasca. Pe parcursul celor 48

ore/persoana/stagiu mentoring, fiecare persoana va fi asistata in mod direct si persoanlizat de

catre un mentor pentru a putea astfel deprinde rapid competente si comportamente specifice

unui loc de munca, integrarea intr-un colectiv, asumarea si indeplinirea cu succes a

responsabilitatilor de proiect/sarcini de lucru.

Cursurile de calificare camerista, lucrator in comert si baby sitter vor avea o durata de

4.320 de ore (fiecare curs-360 ore x 240 de persoane repartizate in 12 grupe a cate 20 de

persoane) si vor fi sustinute de experti formatori cu experienta in domeniile respective.

Publicatia “Muncesti cu carte!” va fi realizata prin colectarea datelor din teren de

catre expertul mass-media, prin sustinerea de interviuri cu potentiali angajatori din regiune,

colectare date de la institutii care se ocupa de piata fortei de munca, oportunitati de formare

profesionala, etc. Publicatia va avea 18 pagini si va fi tiparita lunar, incepand cu luna a 7 de

proiect si distribuita in numar de 480 exemplare in regiune, pentru a putea atinge un numar cat

mai mare de persoane somere sau aflate in cautarea unui loc de munca, informate asupra

acestor aspecte.

Activitatea de sprijin pentru demararea unei afaceri pe cont propriu se va realiza prin

intermediul exeprtului demarare afaceri si accesare fonduri, care va stabili sesiuni de lucru cu

persoanele din grupul tinta care se vor arata interesate in acest domeniu. Sesiunile de lucru se

vor desfasura in baza metodelor non-formale pentru a facilitat intelegerea rapida a

informatiilor si conceptelor transmise. Totodata, se vor aplica si utiliza studii de caz si exercitii

exemplificative pentru facilitarea invatarii. In urma unei evaluari a participantilor, se vor

selecta cel putin 6 persoane care vor beneficia de sprijin pentru analiza fezabilitatii demararii

afacerii precum si sprijin pentru intocmirea documentatiei necesare pentru accesare de fonduri

pentru demarare afacere.

Page 17: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

17

Componenta de cercetare/studiu se va realiza prin metodele clasice de cercetare prin

care se stabileste un esantion de cercetare, se stabilesc instrumentele de cercetare (chestionar

aplicat in randul somerilor si a persoanelor in cautarea unui loc de munca, precum si in randul

firmelor din regiune). Chestionarul va fi aplicat in teren prin intermediul echipei de

management, iar datele vor fi centralizate si analizate in primul rand cantitativ, printr-un

sistem informatic utilizat in statistica, iar apoi vor fi analizate dpdv calitativ pentru identificare

nevoilor, problemelor si pentru elaborarea setului de masuri si propuneri de interventie

prioritare, pentru ca activitatile proiectului sa se desfasoare in mod eficient si focalizat. Pentru

asigurarea calitatii proiectului vor fi organizate sedinte de evaluare la care vor participa

reprezentanti ai tuturor partenerilor. Cu ocazia lor se vor stabili masurile ce se impun pentru

realizarea sarcinilor ce revin fiecarui partener si fiecarui membru al echipei de implementare in

realizarea urmatoarelor activitati.

Monitorizarea, evaluarea interna, raportarea si auditul (realizat de un auditor autorizat),

vor avea un caracter permanent, prin elaborarea rapoartelor narative si financiare intermediare

si finale si se va realiza prin: liste de autoverificare care sa consemneze informatii calitative

privind consecintele implementarii programului de formare asupra dezvoltarii institutionale a

Partenerului Principal; observarea activitatilor, evaluarile participantilor in cadrul sesiunilor de

formare.

CAPITOLUL 4. BUNE PRACTICI

In ceea ce priveste interactiunea / gestionarea relatiilor cu persoanele fara un loc de munca,

bunele practice identificate ca urmare a implementarii proiectului finantat prin POSDRU

2007-2013, “ Fii activ! PreOCUPA-TE pe piata muncii!”, sunt:

- Stabilirea unui proces de comunicare cat mai facil si deschis cu persoanele din grupul

tinta, tocmai pentru a le afla nevoile de dezvoltare;

Page 18: GHID DE BUNE PRACTICI IN PROIECTELE DEDICATE OCUPARII … · Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritara 5: "Promovarea masurilor active

18

Adaptarea permanenta la nevoile grupului tinta si identificarea metodelor prin care pot

fi sprijinite persoanele din grupul tinta, pentru a creste sansele de reinsertie a acestora

pe piata muncii;

Realizarea unui instrument de promovare care sa aiba efect direct in randul

potentialilor beneficiar ai proiectului, cum a fost de exemplu in cadrul proiectului

nostru, publicatia “Muncesti cu carte!”, publicatie ditribuita gratuit in cadrul unor

companii sau institutii importante, care intrau in contact direct cu potentialii beneificari

ai proiectului;

Asigurarea unor activitati integrate de care sa poata beneficia persoanele din grupul

tinta, suplimentar fata de activitatea de formare profesionala, care de regula se

regaseste in fiecare astfel de proiect adresat persoanelor fara un loc de munca. In cazul

proiectlui nostru, o importanta majora a avut-o activitatea privind organizarea si

derularea stagiilor de tutoriat / mentorat, care chiar daca nu au avut finalitatea angajarii

pentu toate persoanele participante, reprezinta o activitate de inserat in CV-ul personal,

beneficiind si de adeverinta de la respective firma. Astfel, se va putea observa in

momentul in care aplica pentru obtinerea unui loc de munca, faptul ca desi persoana

respectiva a fost in somaj intr-o anumita perioada de timp, a fructificat la maxim

perioada de inactivitate profesionala, prin participarea la activitati de formare

profesionala si stagii de tutoriat / mentorat, ceea ce doveste preocuparea sa de

dezvoltare profesionala.

Programul Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013

Program multi-regional integrat de stagii de practică pentru studenți în vederea creșterii gradului

acestora de angajabilitate

Editor: editat sub egida Asociatia Smart Projects

Data publicării: Iunie-Iulie 2011, reactualizat in aprilie-mai 2012

Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a

Guvernului României

Str. Piata Stefan cel Mare, România

Telefon: 0727 723 151 / 0745307 405

E-mail: [email protected] ; [email protected]