functia de organizare
TRANSCRIPT
-
Management principii i funcii 33.
3. FUNCIA DE ORGANIZARE
3.1. Scopul i activitile organizrii scopul i necesitatea conceptul de structur organizatoric procesul de organizare
3.2. Proiectarea postului
definire procesul proiectrii postului
3.3. Compartimentele (Departamentarea)
definire principii exemple
3.4. Aria de control
definire stabilire consecine
3.5. Descentralizarea i delegarea autoritii premise proces principii
3.6. Proiectarea conjunctural a structurii de organizare
-
34. Bazele managementului .
3.1. SCOPUL I ACTIVITILE ORGANIZRII
Scopul organizrii Proiectarea n meninerea mediului intern adecvat desfurrii eficiente a activitilor.
Necesitatea
Desfurarea eficient a proceselor de munc este posibil ntr-un complex de condiii care pot fi obinute prin organizare:
repartizarea sarcinilor de munc;
precizarea relaiilor de subordonare;
asigurarea circuitelor de comunicare;
asigurarea conditiilor tehnice.
Scopul organizrii i nivelul managerial
Dac scopul general al funciei de organizare este constituirea unui cadru adecvat unor activiti eficiente, concretizarea aciunilor de organizare este diferit n funcie de nivelul managerial.
uniti - STRUCTURA structurale posturi
ORGANIZATORIC relaii compartimente structurale
arii de control
autoritate
- asigurarea condiiilor tehnice; - actualizarea repartizrii sarcinilor de munc.
piramida ierarhiei
manageriale
Conceptul de structur organizatoric
A. Structura organizatoric Ansamblul unitilor structurale ale organizaiei, legturile (relaiile) ntre acestea i modul de corelare pentru asigurarea funcionrii eficiente a organizaiei, sub aspect tehnic i economic.
nivel
strategic
nivel tactic
nivel operaional
-
Management principii i funcii 35.
B. Elementele structurii de organizare
posturi ansamblu de sarcini de munc uniti
compartimente - o grupare de posturi structurale sub aceeai autoritate
arii de control - numrul de subordonai din compartiment
- numrul de compartimente relaii aflate sub o aceeai autoritate structurale
autoritatea - competena adoptrii deciziilor de tip manageriale ierahic
C. Documentele structurii de organizare
Organigrama reprezentarea grafic a ansamblului compartimentelor i a legturilor de tip ierarhic ntre ele.
Tipuri de organigrame:
- verticale (piramidale);
- orizontale; - circulare.
Regulamentul de organizare i functionare descrierea elementelor structurii organizatorice
nereprezentate n organigram, ca: - mecanismul adoptrii deciziilor; - aspecte ale delegrii autoritii; - relaii structurale de alte tipuri:
funcionale, de stat major; - atribuiile compartimentelor; - schema de relaii a compartimentelor; - fiele posturilor.
-
36. Bazele managementului .
Procesul proiectrii structurii de organizare
b.
a. c.
a. d.
a.organizare funcional (funciile organizaiei) grupe de activiti necesare realizrii misiunii organizaiei;
b. obiective pe termen lung activitile necesare se analizeaz la fel ca i cele pentru ndeplinirea misiunii.
c. concepia de organizare atitudinea managerilor fa de problema restrngerii libertii individului integrat ntr-o organizaie (dilema organizrii).
d. factori de influen externi rezultai din legturi existente cu mediul extern;
interni rezultai ca urmare a particularitilor proceselor de operare sau auxiliare.
activiti pentru realizarea misiunii
organizaiei obiective pe termen
lung
identificare grupare dimensionare concepia de
organizare
organizare
funcional
organizare structural
elaborare variante
evaluare i selectare
ncadrare cu personal
metode de munc
factori de
influen
-
Management principii i funcii 37.
3.2. PROIECTAREA POSTULUI
Postul: - un ansamblu de sarcini de munc, care vor fi realizate de o persoana sau un grup de persoane.
- cea mai simpl subdiviziune organizatoric. Procesul proiectrii postului
C.
A.
B. Caracteristicile postului
A. Nivelul de specializare varietatea sarcinilor de munc atribuite postului o Tendina general este proiectarea posturilor cu grad nalt de
specializare.
Avantaje: - calitatea rezultatelor activitilor; - costuri reduse pentru personal.
o Stabilirea nivelului de specializare este n funcie de nivelul la care este necesar manifestarea consecinelor din diferite puncte de vedere.
Consecine ale nivelului de specializare
nivelul de specializare
nalt redus
-controlul ritmului de munc de ctre ocupant
- repetitivitatea activitilor
- calificarea ocupantului
- specificarea metodelor de munc
nu este necesar
activitai repetitive redus metode specificate
este necesar
activiti variate nalt metode nespecificate
nivelul de
specializare
categoria
profunzimea
sistemul de
relaii
analiza
-descriere;
-specificaii
-
38. Bazele managementului .
- atenia cerut ocupantului redus nalt
B. Caracteristicile postului
categoria - numrul de sarcini de munc atribuite postului.
profunzimea - competena ocupantului de a decide asupra activitilor atribuite postului
sistemul de relaii - ansamblul legturilor funcionale, proceselor de
comunicare care se stabilesc ntre ocupantul
postului i ceilali membri din grupul de munc.
C. Analiza postului
Analiza postului este procesul care are ca scop precizarea
calificrii, abilitilor, deprinderilor i responsabilitii cerute ocupantului postului pentru a ndeplini cu succes sarcinile de munc.
descrierea postului informaii privind procesul de Informaii munc rezultate - denumirea postului;
din - activiti; analiz - utilaje; - condiii de munc. specificaiile postului informaii privind caracteristicile ocupantului postului.
- educaia; - experiena; - abiliti; - aptitudini.
-
Management principii i funcii 39.
Rezultatele procesului de analiz a postului se concretizeaz n fia postului.
3.3. COMPARTIMENTELE
(Departamentarea)
Compartimentul:
- un ansamblu de posturi reunite sub o autoritate unic.
Problema principal a formrii compartimentelor const n:
ce tipuri de compartimente sunt necesare sau
ce tipuri de posturi sunt grupate.
Principiile departamentrii
Nu este o singur modalitate de constituire a compartimentelor aplicabil n toate organizaiile i n toate situaiile. Gruparea posturilor se poate face dup criterii diferite care se aleg n funcie de: dimensiunile organizaiei, caracteristici ale proceselor, obiectivele globale, .a.
Principiile (criteriile) de baz:
principiul funcional: gruparea posturilor corespunztor funciilor organizaiei; principiul produsului: gruparea posturilor n funcie de produsele la realizarea crora contribuie activitile atribuite. principiul teritorial: constituirea compartimentelor n funcie de
zona geografic (teritoriul) n care se desfoar activitile. principiul clienilor: formarea compartimentelor prin gruparea
posturilor la care se realizeaz activiti pentru o categorie definit de clieni. principiul matrice: formarea compartimentelor conform
principiului funcional i coordonarea lor corespunztor principiului produsului.
-
40. Bazele managementului .
Departamentarea pe baza principiului funcional
Organigrama de principiu
Organizaie de tip industrial
. . . compartimente de producie
* Avantaje * Dezavantaje
- posibiliti de specializare; - lipsa rspunderii unitare pentru profit i calitate; - numr redus de niveluri ierarhice; - existena motivelor pentru situaii conflictuale.
Domeniu de aplicare
-organizaii de dimensiuni mici; -produse/servicii de complexitate redus.
Director general
Director
cercetare-
dezvoltare
Director
producie
Director
comercial
Director
financiar
Director
de
personal
-
Management principii i funcii 41.
Departamentarea pe baza principiului produsului
Organigrama de principiu
Organizaie prestatoare de servicii
. . . . . . compartimente
de operare
VARIANTA
Director general
Director de produs
A. Vanzri
Director de produs
B. Reparare ntreinere
comercial financiar comercial financiar activiti
operare
personal activiti
operare
personal
Director general
Director de
produs A
Director de
produs B
Director
comercial
Director
financiar
Director
de
personal
marketing activiti de
operare
-
42. Bazele managementului .
* Avantaje * Dezavantaje
- rspundere unitar pentru profit - mai multe niveluri ierarhice; i calitate; - lipsa motivelor pentru conflicte. - manageri cu calificare
pentru mai multe domenii.
Domeniu de utilizare - organizaii de dimensiuni mari; - produse/servicii complexe ntr-o gam redus; - operare pe mai multe piee.
Departamentare pe baza principiului matrice
Organigrama de principiu
. . .
. . linii de
. subordonare ierarhic compartimente
Director general
Director arie
funcional
Director
de produs
-
Management principii i funcii 43.
pentru activiti de operare
* Avantaje *Dezavantaje
- posibiliti de specializare; - dubla subodonare a - raspundere unitar pentru profit compartimentelor de operare; i calitate; - numr de niveluri ierarhice relativ redus;
- lipsa motivelor pentru conflicte.
3.4. ARIA DE CONTROL
Aria de control (ponderea ierarhica)
- numrul de posturi subordonate unui coordonator (manager); - numrul de compartimente aflate pe acelai nivel ierarhic coordonate de un compartiment situat pe nivelul superior.
(nivel ierarhic distana fa de vrful piramidei manageriale)
Stabilirea ariei de control Dei prin stabilirea ariei de control se dimensioneaz compartimentele i se determin numrul de niveluri ierarhice ale organizaiei, nu exist nc metode numerice pentru calculare.
-
44. Bazele managementului .
Aria de control se stabilete considernd aciunile diferiilor factori care o influeneaz:
Factori de influen (exemple)
Sensul de
aciune al factorului
Mrimea ariei de
control
- competena profesional a managerilor i a subordonailor
- gradul de interaciune ntre activitile subordonate
- ponderea activitilor nonmanageriale
- existena procedurilor pentru procesele de munc
- dispersia spaial a locurilor de munc
- gradul de omogenitate al activitii posturilor / compartimentelor
Consecine ale stabilirii ariei de control
- la nivelul - tipul compartimentelor simple
compartimentelor complexe
- numrul de compartimente
Exemplu pentru: aria de control = 6
sau
-
Management principii i funcii 45.
compartiment compartiment
simplu complex
- la nivelul organigramei numrul de niveluri ierarhice
Exemplu pentru: aria de control = 4
sau
3.5. DESCENTRALIZAREA I DELEGAREA AUTORITII
Autoritatea puterea de a adopta decizii manageriale (de coordonare a activitilor unui grup).
Descentralizarea transmiterea autoritii de la vrful spre baza piramidei manageriale prin delegare. Descentralizarea
reflect filosofia organizrii i conducerii organizaiei.
Premisele descentralizrii eficiente: selectarea deciziilor pentru care se deleag autoritatea; elaborarea politicilor specifice pentru a orienta adoptarea
deciziilor;
formarea i selectarea personalului; un control adecvat.
Procesul delegrii autoritii
precizarea rezultatelor ateptate; alocarea sarcinilor; alocarea autoritii necesare adoptrii deciziilor pentru
coordonarea activitilor; asumarea rspunderii pentru consecinele deciziilor.
-
46. Bazele managementului .
Condiii pentru desfurarea eficient a procesului de delegare a autoritii delegare clar:
specific sau general delegarea autoritii formalizat sau neformalizat
divizare raional a autoritii Autoritate divizat delegarea mai multor manageri, de la acelai nivel ierarhic a autoritii necesare adoptrii unei decizii.
redobndirea autoritii delegate Competena decizional dobndit ca urmare a delegrii autoritii este operaional numai pe perioada de funcionare a variantei de structur organizatoric adoptat.
Principiile delegrii autoritii principiul delegrii prin rezultate
autoritatea delegat s fie adecvat asigurrii abilitii de a realiza rezultatele ateptate.
principiul delegrii funcionale autoritatea s fie suficient coordonrii compartimentului dar i integrrii lui n ansamblul activitilor organizaiei.
principiul liniei ierarhice necesitatea relaiilor de autoritate direct de la superior la subordonat n intreaga organizaie.
principiul nivelului de autoritate meninerea delegrii iniiale i nu rentoarcerea deciziei la nivelul superior.
principiul unitii de comand relaii de subordonare fa de un singur superior.
principiul nelimitrii rspunderii raspunderea nu se deleag; superiorul rmne responsabil pentru activitile ce revin subordonailor pentru care a delegat autoritate.
principiul egalitii autoritii i rspunderii rspunderea este pe msura autoritii.
Factori care determin gradul de descentralizare atitudinile managerilor; preul ridicat al aciunilor implicate de decizii;
-
Management principii i funcii 47.
avantajele uniformitii politicilor; mrimea organizaiei; tradiia organizaiei; dorina de independen; existena tehnicilor de control; ritmul schimbrilor; influene ale mediului extern.
3.6. PROIECTAREA CONJUNCTURAL A STRUCTURII DE ORGANIZARE
n funcie de caracteristicile elementelor structurii se pot constitui doua variante opuse de proiecte organizaionale (S1 si S2). Datorit caracteristicilor elementelor, structura de organizare n ansamblul ei va
avea anumite caracteristici.
Adoptarea unei variante de organizare, din cele dou opuse, se face n funcie de natura obiectivelor organizaiei.
Variante de proiecte organizaionale
Variante de
___structuri___
Caracteristici
S1
S2
Caracteristici ale
componentelor
structurii
-posturi nalt speciali-
zate;
-compartimente
omogene;
-arie de control redus; -autoritate centralizat.
-posturi redus speciali-
zate;
-compartimente
eterogene;
-aria de control larg; -autoritate descentra-
lizat.
Caracteristici ale
structurii
-birocratic; -abordare clasic; -formalizat; -mecanicist.
-nebirocratic; -abordare modern; -neformalizat; funcional.
Scopul utilizrii Structura organizatoric asigur condiii pentru eficien i productivitate
Structura organizatoric asigur condiii pentru flexibilitate i adaptare.
-
48. Bazele managementului .
S1 idei de baz
birocraia folosit pentru o organizare superioar prin : - precizie;
- stabilitate;
- disciplin; - siguran (previziunea rezultatelor).
abordare clasic reguli precise bazate pe: - specializarea muncii;
- centralizarea autoritii; - unitatea de direcie gruparea posturilor pe funcii ale organizaiei; - unitatea de comand.
S2 idei de baz
utilizare mai bun a resurselor umane i tehnice; autoritatea descentralizat creaz posibiliti pentru
conducere nedirectiv, participativ; se favorizeaz funcionarea unitar, supl a organizaiei ca
urmare a interaciunilor dintre unitile structurale; structura de organizare trebuie s creeze posibilitatea
adaptrii rapide a organizaiei la schimbrile mediului extern.
Proiectarea conjunctural
S1 si S2 reprezint dou variante opuse de soluii pentru organizare, dificil de adoptat in totalitate pentru organizaiile economice moderne.
-
Management principii i funcii 49.
Abordarea conjunctural a proiectrii se bazeaz pe ideea c n diferitele sale domenii o organizaie are nevoie de caracteristici diferite ale structurii de organizare pentru c ele sunt influenate de variabile diferite, ca: dimensiunile si vrsta organizaiei, forma de proprietate, tehnologia, strategiile, dinamismul i incertitudinea mediului extern.
Alegerea variantei structurale:
Factori de influen Recomandri pentru varianta structural
Tehnologia - tehnologii de rutina S1
- tehnologii evolutive S2
Mediul - stabil i previzibil S1 . cerine ale clienilor constante . ritm redus de inovare
- dinamic i incert S2 . mediu concurenial dinamic . dezvoltarea tehnologic rapid
Alegerea strategic - strategii de stpnire a costului S1 - strategii de difereniere a produselor/ S2 serviciilor
- strategii de concentrare pe un
segment ngust de pia S1+S2