evaluarea iulie 2018 · pe anului 2017, activitatea de menţinere a ordinii publice pe raza...

NESECRET, cod operator 5135

NESECRET - nedestinat publicităţii

ATENŢIE: Datele se valorifică numai pentru interesul propriu, cu respectarea cadrului normativ specific instituţiei

1/26

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE

INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN GORJ

EVALUAREA

ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE

DE INSPECTORATUL DE POLIŢIE

JUDEŢEAN GORJ

ÎN SEMESTRUL I 2018

IULIE 2018




2/26

INTRODUCERE

În semestrul I din anul 2018, activitatea Inspectoratului de Poliţie Judeţean Gorj a

fost marcată de evenimente şi acţiuni importante care au contribuit la asigurarea unui

mediu de siguranţă al cetăţenilor din judeţul Gorj, fiind concentrată pe creşterea calităţii

serviciului poliţienesc şi promovarea unei politici de transparenţă în relaţia cu

comunitatea.

OBIECTIVE INSTITUŢIONALE 2018

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Gorj, prin activităţile specifice desfăşurate, a

urmărit îndeplinirea obiectivelor stabilite în Programul de Guvernare pentru perioada

2017–2020 şi a priorităţilor Poliţiei Române în domeniul ordinii publice, respectiv:

OBIECTIVE NAŢIONALE PRIORITARE

▪ Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni; ▪ Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi transfrontaliere;

▪ Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri;

▪ Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi

informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a

Poliţiei Române.

Activitatea managerială a fost orientată pe eficientizarea modului de gestionare a

resurselor umane şi materiale pentru asigurarea gradului de siguranţă şi protecţie a

cetăţenilor, combaterea infracţionalităţii şi creşterea calităţii serviciului poliţienesc, fiind

implementate următoarele principii:

coordonarea integrată a poliţiştilor şi direcţionarea către principalele segmente

de criminalitate;

intervenţia operativă la solicitările cetăţenilor;

promovarea unui management proactiv al activităţilor operative, de anticipare

şi prevenire a criminalităţii;

responsabilizarea personalului pentru îndeplinirea standardelor profesionale şi

a criteriilor de evaluare a performanţelor;

axarea activităţilor de constatare şi soluţionare pe calitatea actelor de

procedură şi complexitatea cauzelor;

aplicarea conceptului de management al calităţii.




3/26

MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE

Gestionarea resurselor umane

La sfârşitul semestrului I 2018 statul de organizare al unităţii avea un procent de

încadrare a fost de 86,80% (cu 1,79% mai mic decât în perioada similară a anului 2017),

având vacante 118 funcţii, din care: 30 funcţii de ofiţer, 87 funcţii de agent de poliţie şi 1

personal contractual.

În primul semestru din anul 2018, unitatea a încetat raporturile de serviciu la 9

poliţişti (1 ofiţer și 8 agenţi de poliţie, la împlinirea vârstei şi a vechimii în serviciu).

Evoluţia stării şi practicii disciplinare a constituit o prioritate şi a fost monitorizată

atent de către conducerea I.P.J. Gorj.

După finalizarea cercetărilor prealabile dispuse au fost aplicate 2 sancţiuni

disciplinare la 2 agenți de poliţie, ambele cu diminuarea drepturilor salariale pentru

funcţia îndeplinită;

Analizând abaterile înregistrate am stabilit că acestea sunt în legătură cu serviciul

şi constau în neglijenţă sau lipsă de preocupare în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu,

precum şi comportarea necorespunzătoare în serviciu.

La nivelul I.P.J. Gorj a fost înregistrată o infracţiune de ultraj asupra unui poliţist,

agent de ordine publică, constând în ruperea epoletului de la uniforma de serviciu.

În semestrul I 2018 au fost recompensaţi cu mulţumiri sau felicitări scrise 119

poliţişti, din care 28 ofiţeri şi 91 agenţi de poliţie, fiind acordate 154 recompense (36 la

ofițeri și 118 la agenți).

Au fost avansaţi în gradul profesional următor, la împlinirea stagiului minim în

grad, un număr de 101 poliţişti, din care 37 ofiţeri şi 64 agenţi de poliţie.

3.Utilizarea resurselor financiare

La finele semestrului I din anul 2018 I.P.J. Gorj are o execuție bugetară a fondurilor

repartizate de 99,9993%. Din suma de 31.422.047 lei, alocată de către Inspectoratul

0

200

400

600

800

1000

ofiteri agenti pc total

173

691

30

894

143

604

29

776

30 87 1118

Situaţia funcţiilor prevăzute, ocupate şi vacante la

sfârşitul semestrului I 2018

prevazute

ocupate

vacante




4/26

General al Poliției Române până la data 30.06.2018, s-a utilizat suma de 31.421.813 lei,

după cum urmează:

cheltuieli de personal - 29.661.478 lei

cheltuieli bunuri şi servicii - 1.439.859 lei

contribuția la sănătate a pers. arestate preventiv - 1.537 lei

despăgubiri civile - 11.176 lei

asigurări și asistenţă socială - 307.763 lei

(indemnizații creștere copil, stimulent inserție)

4. Asigurarea resurselor logistice

Investiţii

În perioada ianuarie - iunie 2018, au fost continuate lucrările necesare consolidării,

reparării şi modernizării imobilelor aflate în administrare. Astfel, au efectuate lucrări de

reparaţii curente la reşedinţa I.P.J. Gorj, sediile Poliţiei Municipiului Târgu-Jiu,

Serviciul Rutier, Postului de Poliţie Drăguțești-camerele de Arhiva, Postul de Poliţie

Arcani, Postul de Poliţie Ciuperceni, Postul de Poliţie Godinesti, Postul de Poliţie

Hurezani, Postul de Politie Pades, Politia Orasului Tismana, valoarea estimată a

lucrărilor fiind de 325.000,00 lei.

Dotarea cu tehnică a unităţilor de poliţie

Asigurarea mobilităţii terestre a structurilor Inspectoratului de Poliţie Judeţean

Gorj pentru îndeplinirea misiunilor şi activităţilor specifice s-a realizat în semestrul I

2018, cu un parc auto de 234 mijloace de transport, gradul de dotare fiind de 70,00 %.

Pe structuri gradul de dotare se prezintă astfel:

autospeciale pentru patrulare - 88 %;

autospeciale pentru poliţia rutieră - 77 %;

autospeciale pentru munca operativă - 63 %;

autospeciale pentru ordine publică - 44 %;

autospeciale de intervenţie - 80 %;

autospeciale de serviciu - 73 %.

Achiziţii publice

Pentru buna desfăşurare a activităţilor la nivelul I.P.J. Gorj, în semestrul I 2018 au

fost derulate un număr de 108 proceduri de achiziţie publică, constând în achiziţia de

piese de schimb, uleiuri şi reparaţii curente pentru autospecialele din dotare, reparaţii

curente la imobile, aprovizionarea de imprimate tipizate, bunuri materiale, consumabile,

obiecte de inventar, materiale de curățenie, hrană câini serviciu, medicamente câini

serviciu şi alte cheltuieli cu bunuri şi servicii.

În perioada de referinţă, în atelierul propriu al unităţii au fost efectuate 88 reparaţii

curente şi 54 revizii tehnice la autospecialele din dotare.




5/26

Prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului

Prevenirea faptelor de corupție în rândul personalului Inspectoratului de Poliție

Județean Gorj a constituit o prioritate, monitorizându-se factorii de risc ce pot genera sau

favoriza corupția.

A fost reactualizat Registrul riscurilor de corupție la nivelul I.P.J Gorj, conform

metodologiei aprobate prin O.M.A.I nr. 86/2013, fiind raportate la I.G.P.R, situațiile

privind indicatorii de evaluare la inventarul măsurilor preventive anticorupție.

A fost prelucrată cazuistica instrumentată de Direcţia Generală Anticorupţie şi

exemple de hotărâri judecătoreşti pronunţate de instanţele de judecată în cauze privind

infracţiuni de corupţie.

REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETENŢĂ

A. SIGURANŢA CETĂŢEANULUI ŞI EVOLUŢIA FENOMENULUI

INFRACŢIONAL

1. Prevenirea criminalităţii

Activităţile de prevenire s-au derulat în concordanţă cu cele trei domenii de acţiune

prioritară stabilite de Poliţia Română: prevenirea delincvenţei juvenile şi a victimizării

minorilor, prevenirea infracţiunilor contra patrimoniului şi prevenirea violenţei în

familie, sens în care, la nivelul I.P.J. Gorj au fost întocmite trei programe locale de

prevenire a criminalităţii:

- Programul de prevenire a delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor nr.

218478/19.02.2018;

- Programul de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului nr.

218477/19.02.2018;

- Programul de prevenire a violenței în familie nr. 218476/19.02.2018;

Totodată, în conformitate cu dispoziţiile conducerii I.P.J. Gorj, în perioada

analizată au fost iniţiate două planuri de măsuri, după cum urmează:

- Planul de măsuri nr. 65.106/10.04.2018 pentru intensificarea activităţilor de

prevenire a infracțiunile de furt din locuinţe prin modul de operare

”ÎMPRIETENIRE CU VICTIMA”, derulat în perioada 15.04. – 30.06.2018.

- Planul de măsuri „VACANTĂ IN SIGURANŢĂ” nr. 65171/11.06.2018- pe

linia prevenirii delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor şi pentru creşterea

gradului de siguranţă a elevilor pe timpul vacanţei de vară, cu aplicabilitate în perioada

15.06- 14.09.2018.

La nivelul Biroului de Analiză și Prevenire a Criminalității au fost întocmite un număr

de 116 planuri de acţiune, fiind desfășurate următoarele activități:

În baza Programului de prevenire a delincvenţei juvenile şi victimizării

minorilor, au fost organizate 470 activităţi informativ - preventive, din care 372




6/26

activităţi informativ – preventive în unităţile de învăţământ, 42 activități informativ-

preventive în cadrul Proiectului ”Școala Siguranței Tedi”, 49 activităţi în cadrul

Concursului „Cetăţenia digitală. Drepturi şi responsabilităţi pe internet privind datele

personale”, 7 activități informativ-preventive în cadrul Planului de măsuri „VACANTA

IN SIGURANTA” , beneficiari ai activităţilor fiind aproximativ 16.400 beneficiari. Cu

aceste ocazii au fost organizate întâlniri / dezbateri cu elevii, şedinţe cu părinţii,

consilierii şcolari şi consilierii psihologici, conducerea şi cadrele didactice în cadrul

unităţilor de învăţământ preuniversitar, întâlniri cu beneficiarii caselor de tip familial și

centrelor maternale.

În baza Programului de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului au fost

organizate 176 activităţi informativ - preventive, astfel:

- 47 activități pe linia prevenirii furturilor din locuințe prin metoda ”Împrietenire

cu victima”.

- 35 activități pe linia prevenirii infracţiunilor contra patrimoniului - inşelăciuni,

furturi din buzunare, posete şi genţi;

- 32 activități pe linia prevenirii furturilor din locuințe

- 23 activităţi pe linia prevenirii furturilor din societăţile comerciale;

- 20 activităţi pe linia prevenirii furturilor de şi din auto;

- 11 activități pe linia prevenirii tâlhăriilor;

- 8 activităţi pe linia prevenirii fraudelor comise prin mijloace de plată electronice

în cadrul campaniei „BuySafePaySafe”; .

Cu aceste ocazii au fost distribuite pliante cu informații și recomandări preventive,

purtate discuții cu cetățenii pentru conştientizarea acestora să adopte unor măsuri minime

de autoprotecţie în vederea protejării bunurilor şi valorilor personale şi diminuării

riscului victimal, beneficiari ai activităţilor fiind aproximativ 10.200 persoane.

În baza Programul de prevenire a violenței în familie s-au desfășurat 51 activități

informativ-preventive, ocazie cu care au fost prezentate aspecte legislative privind

violenţa în familie, ordinul de protecţie, precum şi serviciile de care pot beneficia

victimele, fiind purtate discuții cu aproximativ 3.350 beneficiari.

În aceeași perioadă au fost desfășurate un număr de 65 activități pe alte domenii de

prevenire, totalizând un număr de aproximativ 6.300 beneficiari.

2. Managementul integrat al ordinii şi siguranţei publice.

Menţinerea ordinii şi siguranţei publice conform O.M.A.I. nr.60/2010

Pe anului 2017, activitatea de menţinere a ordinii publice pe raza judeţului s-a

realizat în sistem integrat împreună cu structurile de jandarmi din cadrul I.J.J. Gorj, în

baza Planului Unic de Ordine şi Siguranţă Publică, având ca scop:

creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului;

asigurarea măsurilor de ordine publică şi siguranţă civică în zona instituţiilor de

învăţământ;

întărirea dispozitivelor de menţinere a ordinii publice;

prevenirea şi combaterea furturilor şi tăierilor ilegale de material lemnos din

fondul forestier.




7/26

Totodată, în baza analizelor tactice, realizate în vederea constituirii unor

dispozitive de ordine menite să contribuie la prevenirea, combaterea şi diminuarea

fenomenului infracţional stradal şi a creşterii gradului de siguranţă publică, au fost

constituite patrule mixte poliţist – jandarm.

Săptămânal, la nivelul unităţii au avut loc şedinţe de cooperare, ocazie cu care au

fost prezentate concluziile situaţiei operative înregistrate pe raza de competenţă,

activitatea desfăşurată în cadrul dispozitivelor de menţinere a ordinii publice, precum şi

măsurile propuse pentru prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional şi asigurarea

unui climat de ordine şi siguranţă publică.

Acţiuni organizate în cooperare cu alte structuri

- 18 misiuni de asigurare a ordinii şi siguranţei publice cu ocazia desfăşurării unor

acţiuni de protest;

- 626 misiuni de asigurare a măsurilor de ordine cu ocazia manifestărilor sportive /

culturale;

- 202 misiuni de asigurare a măsurilor de ordine cu ocazia manifestărilor

comemorative şi religioase ce au avut loc pe raza județului;

- 274 misiuni de asigurare a măsurilor de ordine cu ocazia altor manifestări.

2.3. Managementul situaţiilor de urgenţă

În această perioadă s-a participat la 2 exerciții organizate de Inspectoratul pentru

Situații de Urgență Gorj – „Gestionarea unei situaţii de urgenţă în cazul producerii unui

cutremur urmat de incendiu la Spitalul Judeţean de Urgenţă Tg. Jiu”, ocazie cu care a fost

pus în aplicare Planul Roşu de intervenţie al judeţului Gorj, respectiv „Exerciţiu cu

forţele şi mijloacele proprii pentru antrenarea structurilor de intervenţie în vederea

îndeplinirii misiunilor specifice în situaţia producerii unor inundaţii în Bazinul Inferior al

râului Jiu”.

Totodată, în cooperare cu I.S.U. Gorj, au fost stabilite modalităţile de intervenţie şi

forţele participante pentru punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în Registrul de

riscuri şi capabilităţi, respectiv a Concepţiei Unice de acţiune în astfel de cazuri la nivelul

judeţului Gorj.

Intervenția la evenimente

Pe linia Sistemului Unic Apeluri de Urgenţă 112, în perioada 01.01.2017 –

31.12.2017, la Centrul Operaţional – Dispecerat 112 din cadrul I.P.J. Gorj, au fost primite

şi dispecerizate către subunităţile teritoriale, un număr de 15.314 apeluri, din care în

5.228 cazuri s-a impus intervenţia de urgenţă a lucrătorilor de poliţie la faţa locului,

diferenţa de 10.086 reprezentând apeluri cu caracter informativ și reveniri.

În cazul celor 5.228 apeluri primite prin S.N.U.A.U. 112, timpul de reacţie la

sesizările diverşilor apelanţi se prezintă astfel :




8/26

- în 4.077 cazuri, timpul scurs de la primirea sesizării şi până la ajungerea primului

poliţist la faţa locului a fost de maxim 10 minute, fiind dirijată cea mai apropiată patrulă

de poliţie de locul sesizat de apelant, ceea ce reprezintă 77,98 % din totalul apelurilor

primite;

- în 846 cazuri timpul de reacţie a fost între 10 şi 15 minute = 16,18 % din

apelurile primite:

- în 207 cazuri timpul de reacţie a fost de până la 20 de minute = 3,95 % din

apelurile primite;

- în 98 cazuri timpul de reacţie a fost de peste 20 de minute = 1,87 % din

apelurile primite.

3. Criminalitatea stradală

Infracţiunile stradale sesizate au înregistrat un trend descendent (-11 fapte), de la

123 în semestrul I 2017 la 112 în perioada similară a anului 2018, ceea ce reprezintă o

scădere procentuală de 8,94%.

În semestrul I al anului 2017 au fost sesizate 5 tâlhării , 2 ultraje , 111 fapte de furt

și 5 fapte de tulburarea ordinii şi liniştii publice față de perioada similară a anului 2018

când au fost sesizate 3 tâlhării , 1 tentativă de omor, 7 fapte de tulburarea ordinii şi liniştii

publice, 100 furturi și 1 faptă pentru portul sau folosirea fără drept de obiecte periculoase.

Comparativ cu semestrul I 2017 , infracţiunile de furt sesizate a fi comise în

mediul stradal scad cu 9,91 %, de la 111 la 100 în perioada similară a a anului 2018,

iar pe genuri dinamica este următoarea:

scad furturile din S.C. de la 14 la 9;

cresc furturile din poşete şi buzunare de la 6 la 12;

cresc furturile de auto de la 4 la 7 fapte;

scad furturile din auto de la 38 la 36;

furturile de componente din exteriorul autovehiculelor se menţin la acelaşi nivel –

11;

scad furturile de plăcuţe de înmatriculare de la 7 la 4 fapte;

scade numărul altor infracţiuni de furt de la 31 la 20.

În perioada de referinţă nu s-au înregistrat infracţiuni comise cu violenţă

pe acest segment: omor, lovituri cauzatoare de moarte, viol sau tentative de viol.

4. Criminalitatea în mediul rural

Infracţiunile sesizate în mediul rural prezintă o scădere de 342 fapte (-14,76%) de la 2.317 fapte în semestrul I 2017 la 1.975 fapte în perioada similară a a anului 2018.

Ponderea infracţiunilor sesizate este deţinută de cele contra persoanei, respectiv

770 fapte în semestrul I 2017, faţă de 682 fapte în perioada similară a a anului 2018,

precum şi infracţiunile contra patrimoniului , unde regăsim 842 de fapte în semestrul I

2017, faţă de 626 în perioada similară a a anului 2018.




9/26

Infracțiunile de mare violență comise în mediul rural reprezintă o pondere

foarte mică de doar 0,05% fiind înregistrată doar o infracțiune de omor , nefiind

înregistrate infracțiuni de tentativă de omor sau lovituri cauzatoare de moarte.

Infracţiunile contra integrităţii corporale scad cu 80 de fapte, de la 505 în primele

6 luni ale anului 2017, la 425 fapte în perioada similară a anului 2018 (-15,84%).

Infracţiunile de furt sesizate în mediul rural au scăzut, de la 433 în în primele 6 luni

ale anului 2017, la 330 în perioada similară a anului 2018 (-23,79%).

Pe genuri, situaţia infracţiunilor de furt se prezintă astfel:

- Furturile din locuinţe scad cu 29 de fapte de la 119 la 90 de fapte (-24,37%);

- Furturile din societăţi comerciale cresc ușor cu o faptă , de la 18 la 19 fapte (-

24,37%);;

- Furturile din auto cresc cu 4 fapte de la 8 la 12 fapte (+50,00%);

- Furturile din curți ,anexe scad cu 19 fapte de la 79 la 60 fapte ( -24,05%).

Principala problematică a infracţionalităţii comise în mediul rural, o reprezintă

infracţiunile de lovire ( 404 ), furt ( 330 ), amenințare ( 173 ) , distrugere (220) precum

și tăiere și sustragere de material lemnos prevăzute în Codul silvic ( 159 ) de fapte, toate

aceste fapte reprezintă o pondere de 65,11% din totalul infracțiunilor sesizate în primele

6 luni ale anului 2018.

- Infracţiunile stradale sesizate în mediul rural prezintă o scădere de 35,29%, de

la 17 fapte în semestrul I 2017 la 11 fapte în semestrul I al anului 2018, 10 dintre acestea

fiind infracțiuni de furt și una privind tulburarea liniștii și ordinii publice.

- nu se înregistrează furturi din societăți comerciale sau de auto ;

- scad furturile din auto de la 5 la 2 fapte;

- scad furturile de componente din exteriorul maşinii de la 3 la 2 fapte;

- scad alte infracţiuni de furt de la 6 la 3 fapte.

5.Criminalitatea în mediul urban

În mediul urban, în semestrul I 2018 au fost sesizate 2.132 infracţiuni, cu 273 mai

puține faţă de perioada similară a anului 2017 (2.405).

Infracţiunile contra patrimoniului scad cu 80 de fapte, de la 811 în semestrul I

2017 la 731 în perioada similară a anului 2018, unde, la fel ca în mediul rural, predomină

furturile, respectiv 454 fapte, aspect constatat şi în anul 2017.

Pe genuri de fapte, evoluţia infracţiunilor de furt sesizate se prezintă astfel:

- scad furturile din locuinţe de la 81 la 79 fapte (-2);

- scad furturile din societăţi comerciale de la 70 la 68 fapte (-2);

- scad furturile din buzunare, poşete, genţi de la 27 la 21 fapte (-6);

- cresc furturile din auto de la 36 la 43 fapte (+7);

- cresc furturile de auto de la 10 la 18 fapte (+8).

În cazul infracţiunilor contra persoanei înregistrate în mediul urban, acestea sunt în

scădere de la la 677 în semestrul I 2017 la 629 în semestrul I 2018 (-48 fapte).

Infracţiunile contra persoanei reprezintă 29,50 % din total infracţiuni sesizate în

mediul urban, predominând lovirile şi alte violenţe ca şi gen de fapte - 269, faţă de 287

în semestrul I 2017 (-18), ameninţările - 125 fapte faţă de 131 în semestrul I 2017 (-6),




10/26

respectiv vătămările corporale din culpă - 162 fapte față de 157 fapte în semestrul I

2017 (+5) .

În perioada de referinţă s-a înregistrat 2 infracţiuni de tentativă de omor în

mediul urban.

Infracţiuni stradale sesizate în mediul urban:

În perioada analizată, în mediul urban au fost sesizate 101 infracţiuni stradale, cu

5 mai puține faţă de perioada similară a anului 2017 ( 106 ).

Principala problematică a infracţionalităţii stradale în mediul urban o reprezintă

infracţiunile de furt, deşi acestea au înregistrat un trend descendent de la 94 fapte în

semestrul I 2017, faţă de 90 fapte în semestrul I 2018, evoluţia prezentându-se astfel:

o furt din societăţi comerciale - 9 fapte față de 13 în semestrul I 2017 (-4 ) ;

o furt din buzunare, poșete, genți - 11 faţă de 6 în semestrul I 2017 (+5) ;

o furt din auto – 34 fapte faţă de 33 în semestrul I 2017( +1 );

o furt de auto – 7 fapte faţă de 4 în semestrul I 2017 ( +3 );

o furt de componente din exteriorul maşinii - 9 fapte faţă de 8 fapte în semestrul I

2017 (+1);

o furt de plăcuţe de înmatriculare - 2 fapte faţă de 5 fapte în semestrul I 2017 (-3);

o alte infracţiuni de furt - 17 fapte faţă de 25 fapte 86 în semestrul I 2017 (-8).

S-au mai înregistrat 3 infracţiuni de tâlhărie, 1 tentativă de omor , 6 infracţiuni de

tulburarea ordinii și liniștii publice și 1 de portul sau folosirea fără drept de obiecte

periculoase , faţă de 5 tâlhării , 2 ultraje și 5 infracţiuni de tulburarea ordinii și liniștii

publice în semestrul I 2017.

În perioada analizată nu s-au înregistrat infracţiuni stradale de omor, tentativa de

tâlhărie, viol, tentativa de viol, lovituri sau vătămări cauzatoare de moarte.

6. Promovarea siguranţei

6.1.Siguranţa traficului rutier

În cursul semestrului I 2018, activitatea pe linie de poliţie rutieră a urmărit

îndeplinirea cerinţelor prevăzute în Programul de acțiune al Politiei Rutiere, în vederea

atingerii obiectivului asumat la nivel european, de reducere a numărului

persoanelor decedate din accidente cu 50 % până în anul 2020, luând ca referinţă

anul 2010.

Pentru atingerea acestui obiectiv la nivelul Serviciului Rutier Gorj au fost stabilite

următoarele direcţii de acţiune:

1. Asigurarea unei prezenţe pro-active a lucrătorilor de poliţie rutieră în trafic şi

combaterea eficientă a cauzelor generatoare de accidente rutiere grave;

2. Intensificarea activităţilor preventiv–educative şi concentrarea acestora în

special pe categoriile de participanţi la trafic cu risc ridicat de victimizare în accidente

rutiere.

3. Asigurarea unui climat de legalitate şi siguranţă în domeniul transportului

public de persoane şi mărfuri;




11/26

4. Asigurarea împreună cu administratorii drumurilor a stării de viabilitate a

drumurilor şi îndeplinirea de către aceştia a condiţiilor de siguranţă rutieră.

Dinamica accidentelor de circulaţie

Analiza dinamicii accidentelor rutiere cu urmări grave, relevă faptul că, în cursul

semestrului I 2018, pe raza judeţului Gorj s-a înregistrat un număr de 37 accidente grave

(-21), soldate cu decesul a 8 participanţi la trafic (-9) si rănirea gravă a altor 36 (-

14).

EVOLUȚIA LUNARĂ A PRODUCERII ACCIDENTELOR RUTIERE GRAVE

Distribuția după ziua din săptămână cînd s-au produs

Din analiza datelor, se remarcă faptul că cele mai multe dintre accidentele rutiere

grave s-au produs în zilele de duminică, urmate de cele produse în zilele de luni.

ACCIDENTE GRAVE MORŢI RĂNIŢI GRAV




12/26

Principalele cauze ale producerii accidentelor

În perioada 01.01.2018–30.06.2018, principalele cauze generatoare de accidente

rutiere grave pe raza judeţului Gorj, sunt:

viteza neadaptată la condiţiile de drum (27% din accidentele rutiere grave)

neacordare prioritate vehicule (8% din accidentele rutiere grave)

abateri bicicliști (8% din accidentele rutiere grave)

depasire neregulamentara (8% din accidentele rutiere grave)

Se observă că principala cauză a producerii accidentelor rutiere grave în perioada

de referință este viteza neadaptată la condiţiile de drum, care este responsabilă de

producerea a 27% dintre accidentele rutiere grave, de 13% dintre persoanele decedate și

de 25% dintre persoanele rănite grav.

Distribuţia după mediul producerii

Se constată că cele mai multe accidente grave au avut loc în mediul rural (19

accidente, ceea ce reprezintă 51% din total), având ca şi consecinţe decesul a 5 persoane

zi din săptămânăaccidente

gravemorţi răniți grav

luni 6 2 7

marti 5 1 4

miercuri 5 1 4

joi 6 1 5

vineri 5 1 5

sambata 3 1 4

duminica 7 1 7

CAUZA PRINCIPALĂaccidente

gravemorţi răniți grav

viteza neadaptata la conditiile de drum 10 1 9

neacordare prioritate vehicule 3 2 3

abateri biciclisti 3 2 1

depasire neregulamentara 3 1 2

neacordare prioritate pietoni 3 0 3

abateri ale conducatorilor de atelaje sau animale 3 0 3

neasigurare la schimbarea directiei de mers 3 0 3

nerespectare distanta intre vehicule 2 0 3

pietoni pe partea carosabila 2 0 2

traversare neregulamentara pietoni 2 0 2

alte preocupari de natura a distrage atentia 1 1 3

adormire la volan 1 1 1

conducere sub influenta alcoolului 1 0 1

TOTAL 37 8 36




13/26

(63% din numărul total de morţi) şi rănirea gravă a 21 persoane (58% din numărul total

de răniţi grav).

Distribuţia după categoria de drum unde s-au produs

Din graficul alăturat, se constată că cele

mai multe accidente rutiere grave s-au produs

pe drumurile naționale, respectiv 18 accidente

rutiere grave (49% din total, 75% din numărul

de morţi, 53% din numărul de răniţi grav).

Pe drumurile județene s-au produs 8

accidente rutiere grave (22% din total accidente

grave, 25% din numărul de morţi, 17% din

numărul de răniţi grav).

Acţiuni şi rezultate pe linia combaterii infracţionalităţii rutiere

În semestrul I 2018, efectivele de poliție rutieră au organizat și executat 1.930 de acțiuni,

urmărindu-se acoperirea zonelor cu risc crescut de accidente, a sectoarelor de drum unde

circulația vehiculelor se desfășoară cu dificultate și a zonelor predispuse la săvârșirea de

infracțiuni, atât în mediul urban, cât și în cel rural.

Pentru atingerea obiectivelor propuse, în funcţie de evoluţia problematicii

specifice, permanent a fost adaptat modul de acţiune, activităţile desfăşurate de efectivul

poliţiei rutiere vizând, în principal, două paliere: creşterea gradului de educaţie rutieră a

participanţilor la trafic şi eficientizarea acţiunilor de impunere a legii.

Situaţia sancţiunilor contravenţionale aplicate pentru combaterea încălcării

normelor rutiere cu pericol deosebit pentru siguranța circulației, respectiv a principalelor

cauze generatoare de accidente rutiere, se prezintă astfel :

traversarea neregulamentară

nerespectarea regimului legal de viteza

neacordarea de prioritate pietonilor

conducerea sub influenţa băuturilor alcoolice

abateri ale bicicliştilor

abateri ale căruţaşilor

reținerea unui număr de 1.944 permise de conducere și retragerea a 824

certificate de înmatriculare, precum şi 226 perechi de plăcuţe cu numere de înmatriculare

pentru diferite defecțiuni tehnice și nereguli constatate;

s-a dispus măsura suspendării dreptului de utilizare prin reţinerea certificatului

de înmatriculare şi a plăcuţelor cu numărul de înmatriculare în cazul a 8 autovehicule, din

care 2 cazuri pentru efectuarea în mod repetat de transport public de persoane fără a se

deţine autorizaţie taxi, iar 6 cazuri pentru lipsa licenţei de transport public de mărfuri.




14/26

7. Poliţia de proximitate şi siguranţa comunităţii

Sub aspect statistic, situaţia activităţilor desfăşurate în cursul anului 2017,

comparativ cu perioada similară a anului 2016, se prezintă astfel :

persoane consiliate: 3.776 (- 1122 faţă de 2016);

stări conflictuale aplanate: 522 (- 66 faţă de 2016);

activităţi desfăşurate cu asociaţiile de proprietari: 350 (- 16 faţă de 2016);

activităţi pentru prevenirea victimizării bătrânilor: 566 (-46 faţă de 2016);

activităţi desfăşurate cu administraţia publică locală: 178 (-49 faţă de 2016);

activităţi desfăşurate în unităţile de învăţământ: 2654 (-1794 faţă de 2016);

activităţi desfăşurate cu O.N.G. - uri: 136 (+97 faţă de 2016).

Siguranţa comunităţii

Pentru asigurarea climatului de ordine şi siguranţă publică, pe lângă activităţile

curente şi participarea la evenimentele majore desfăşurate, în 2017 au fost întreprinse

numeroase activităţi menite să prevină şi să combată fenomenul infracţional, astfel:

1.006 acţiuni cu efective lărgite;

1.120 de misiuni de ordine pe timpul adunărilor publice;

1.373 deţinători de arme verificaţi;

1.876 de intervenţii la solicitarea cetăţenilor (fără intervenţiile la evenimentele

semnalate prin SNUAU 112).

Dintre rezultatele obţinute, menţionăm:

2.369 de stări conflictuale aplanate;

991 de infracţiuni descoperite în flagrant, cu ocazia activităţilor operative

executate;

125 de minori lipsiţi de supraveghere depistaţi din care 69 predaţi părinţilor şi 56

predaţi autorităţilor;

8.Siguranţa în şcoli

Siguranţa în unităţile de învăţământ, prevenirea victimizării minorilor, a

delincvenţei juvenile şi siguranţa celor care le frecventează, reprezintă preocupări

primordiale ale Poliţiei Române în fiecare an şcolar.

Pentru creşterea gradului de siguranţă al elevilor şi cadrelor didactice, poliţiştii au

acţionat zilnic, efectuând 10.362 activităţi în unităţile de învăţământ. Au fost organizate

7.823 patrulări în zona adiacentă unităţilor de învăţământ şi s-au desfăşurat 2.582

activităţi educativ – preventive, fiind abordate teme pentru prevenirea evenimentelor

negative în şcoli.

Statistic, la nivelul judeţului Gorj, în anul 2017, au fost sesizate 32 infracţiuni în

incinta şi zona adiacentă unităţilor de învăţământ preuniversitar (toate în incintă), ceea ce

reprezintă o medie de 0,062 infracţiuni/unitate de învăţământ.




15/26

Toate cele 32 infracţiuni sesizate în şcoli au fost comise în afara ariei de acţiune

directă a poliţiştilor. Având în vedere această situație la întâlnirile lunare ale Grupului de

lucru constituit la nivelul județului Gorj, s-a luat măsura organizării unor activități

preventive cu elevii, în cadrul orelor de dirigenție, pentru prevenirea faptelor comise cu

violență.

Zona de comitere

Faptul că nu au fost sesizate infracţiuni comise în zona adiacentă, s-a datorat

prezenţei forţelor de ordine la orele de intrare/ieşire a elevilor la/de la cursuri, în anul

2017 poliţiştii executând 7.823 patrulări. S-a constatat că 43,75 % (14 fapte) din

infracţiunile sesizate pe parcursul anului 2017 au fost comise în licee, colegii şi

56,25 % (18 fapte) în şcoli generale.

Pe genuri, raportat la perioada similară a anului 2016, situaţia înregistrată a

cunoscut o creştere cu 5 fapte a infracţiunilor de lovire (de la 10 la 15), infracţiunile de

furt scad de la 19 la 13 fapte şi se constată o creştere cu 3 fapte (de la 1 la 4) a numărului

de infracţiuni sesizate de altă natură, în anul 2017 fiind înregistrate 2 infracţiuni de

ameninţare, 1 distrugere şi 1 infracţiune de purtare abuzivă.

Genuri de fapte

Autori infracţiuni

1

4

16

64

2015 2016 2017

35 30 32INFRACŢIUNISESIZATE

10

19

13

17

10

15

8

1

4

0

5

10

15

20

2015 2016 2017

FURTURI

LOVITURI SAU ALTEVIOLENŢEALTE INFRACTIUNI




16/26

B. COMBATEREA CRIMINALITĂŢII

1. Prezentare generală

Infracţiuni sesizate

În semestrul I al anului 2018 au fost sesizate 4.116 de infracţiuni faţă de 4.727

în 2016, fiind înregistrată o scădere de 12,93%.

INDICATORI 2016 2017 (+/-) %

Infracţiuni sesizate - TOTAL

- economico-financiare

- judiciare

- altă natură

4.727

623

2.675

1.429

4.116

448

2.359

1.309

-611

-175

-316

-120

-12,93

-28,09

-11,81

-8,40

Infracţiuni în mediul urban: 2.132 infracţiuni (51,79% din total);

în mediul rural: 1.975 infracţiuni (47,98 % din total);

9 infracţiuni au fost sesizate ca fiind comise în străinătate (0,21 %);

Evoluţia principalilor indicatori ai infracţiunilor sesizate

La infracţiunile sesizate contra persoanei se constată o scădere de 9,26 %, în

primele 6 luni ale anului anul 2018, fiind sesizate 1.313 de infracţiuni, faţă de 1.447 în

perioada similară a anului 2017.

Cele mai importante genuri care au înregistrat modificări în evoluţie sunt :

lovirea sau alte violenţe: -12,48% (de la 769 înregistrate în primele 6 luni ale

anului 2017 la 673 în perioada similară a anului 2018);

infracțiuni contra libertății persoanei: +1,45% (de la 345 înregistrate în primele 6

luni ale anului 2017 la 350 în perioada similară a anului 2018);

ameninţarea: - 4,49% (de la 312 înregistrate în primele 6 luni ale anului 2017 la

298 în perioada similară a anului 2018);

vătămarea corporală din culpă : +1,14% (de la 176 înregistrate în primele 6 luni

ale anului 2017 la 178 în perioada similară a anului 2018);

violul : -37,50 (de la 16 înregistrate în primele 6 luni ale anului 2017 la 10 în

perioada similară a anului 2018);

actul sexual cu un minor: -60,53% (de la 38 înregistrate în primele 6 luni ale

anului 2017 la 15 în perioada similară a anului 2018);

violarea de domiciliu: -16,13 % (de la 62 înregistrate în primele 6 luni ale anului

2017 la 52 în perioada similară a anului 2018);

18

1013

2 13

9

3

7

0

5

10

15

20

2015 2016 2017

săvârşite de elevi




17/26

2. Criminalitatea economico-financiară

Din analiza tendinţei generale a criminalităţii economico-financiare în semestrul I

2018, a rezultat faptul că la nivelul judeţului Gorj s-au menţinut principalele trenduri

manifestate în anul precedent și s-a pus un accent deosebit pe documentarea şi cercetarea

activităţii infracţionale în cauzele complexe, care prejudiciază grav bugetul de stat şi pe

recuperarea prejudiciului cauzat.

În perioada analizată pentru dosarele penale înaintate la parchet de către ofiţerii

serviciului de investigare a criminalităţii economice cu R.T.U.P au fost emise de către

procurori 21 rechizitorii. Rechizitorile au fost emise în următoarele domenii:

- evaziune fiscală: 15

- contrabandă: 1

- înşelăciune: 2

- proprietate intelectuală: 1

- alte domenii: 2

De asemenea, s-a propus declinarea la DNA/DIICOT a 7 dosare penale ( DNA-4;

DIICOT-3, în domeniile: evaziune fiscală-1, achiziţii publice-3, înşelăciune-1, spălarea

banilor – 1 şi alte domenii-1.

Analiza evoluţiei criminalităţii ce aduce prejudicii bugetului general consolidat

al statului scoate în evidenţă faptul că în semestrul I 2018 au fost constatate 63

infracţiuni de evaziune fiscală fiind dispusă continuarea urmăririi penale faţă de 42




18/26

suspecţi şi 6 infracţiuni de contrabandă/cod fiscal, fiind dispusă continuarea urmăririi

penale faţă de 5 suspecţi.

Finalitatea activităţii de urmărire penală în domeniul evaziunii fiscale s-a

concretizat prin întocmirea a 15 rechizitorii şi 1 rechizitoriu în domeniul contrabadei cu

ţigarete.

Valoarea prejudiciului recuperat

La emiterea rechizitoriului a fost recuperat un prejudiciu total de 3.653.950 lei,

reprezentând un procent de 47,68%

În perioada de referinţă s-au recuperat în numerar sau efectiv în cont bancar

prejudicii în cuantum total de 747.320 lei şi a fost dispusă măsura sechestrului penal

asupra unor bunuri imobile şi mobile în valoare totală de 1.421.290 lei.

În urma activităţilor preventive, au mai fost aplicate 430 sancţiuni

contravenţionale, conform prevederilor Legii nr. 12/1990, republicată, în valoare totală

de 328. 250 lei.

3. Combaterea corupţiei din competenţa de cercetare a Poliţiei Române

În semestrul I 2018 au fost declinate unităţilor de parchet competente 10 dosare

penale privind 38 fapte de corupţie, săvârşite de 26 persoane, din care 19 cu funcţii de

conducere.

S-a acordat atenţie depistării infracţiunilor comise în legătură cu derularea unor

tranzacţii comerciale ilegale efectuate de persoane cu funcţii de conducere (directori,

administratori).

În perioada de referinţă au fost efectuate acte procedurale în 3 cauze penale

conform ordonanţelor de delegare dispuse de unităţile de parchet, fiind finalizate

activităţile în 2 cauze.

5.Criminalitatea contra patrimoniului

Infracţiunile contra patrimoniului înregistrează un trend descendent de 17,70%

în semestrul I 2018, fiind sesizate 1.362 infracţiuni, faţă de 1.655 în semestrul I 2017,

cauzată în principal de scăderea cu 33,33% a infracţiunilor de distrugere, de la 423 în

semestrul I al anului 2017 la 282 în perioada similară a anului 2018.

Infracţiunile contra patrimoniului reprezintă 57,73 % din totalul infracţiunilor

judiciare sesizate în semestrul I 2018.

Se înregistrează creşteri la : furturile din auto de la 44 în semestrul I 2017, la 55

în perioada similară a anului 2018 ( + 25,00 %), furturile de auto de la 11 la 24 (+ 118,18

%) dar avem și scăderi : la furturile din locuințe de la 200 la 169 ( -15,50% ) , furturile

din curți, anexe gospodărești de la 100 la 79 ( - 21,00% ) ,furturile din

buzunare,poșete,genți de la 31 la 25 ( +18,18%) și de animale de la 18 la 12 ( -33,33%).

În ceea ce priveşte infracţiunile de tâlhărie, se constată o ușoară creștere de 2

fapte de la 11 la 13 infracţiuni sesizate. Infracţiunile contra patrimoniului sunt favorizate,

în special de factori de ordin socio-economic (şomaj, lipsa unor soluţii de reintegrare




19/26

socială, degradarea mediului educaţional) şi legislativi. La acestea se adaugă lipsa

reacţiei publice la comiterea unor astfel de fapte şi tratarea cu superficialitate a măsurilor

de protecţie recomandate de poliţie.

7.Infracţionalitatea în domenii specifice

Prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional în sectorul silvic constituie o

preocupare majoră a poliţiei, în condiţiile în care, acesta tinde să devină din ce în ce mai

complex, având implicaţii deosebite asupra mediului înconjurător, ecosistemului şi

economiei naţionale.

Activităţile specifice executate la nivel județean de structurile de ordine publică în

anul 2017 pentru prevenirea şi combaterea tăierilor ilegale de arbori din păduri, a faptelor

ilegale asociate din circulaţia, depozitarea, prelucrarea şi comercializarea materialului

lemnos, comparativ cu perioada similară din anul 2016 se prezintă astfel:

611 planuri de acţiune întocmite(-160);

4.143 controale executate (-484) din care:

3.114 (-396) controale organizate pe linia legalităţii transportului materialului

lemnos;

454 (-103) controale organizate în fondul forestier;

417 (- 16) controale organizate pe linia provenienţei, prelucrării, depozitării şi

valorificării materialului lemnos;

158 (+31) alte controale în domeniul silvic.

848 (-192) obiective verificate, din care:

85 (-51) exploatări forestiere verificate;

121(-147)târguri, oboare, piețe verificate

73 (-15) instalaţii de debitat verificate;

11(-49) ocoale silvice/structuri subordonate, verificate;

94 (-11) depozite verificate;

464 (+81)alte obiective verificate;

5.180(-1276) de vehicule controlate (inclusiv atelaje hipo).

EVOLUŢIA

INFRACŢIUNILOR

CONTRA

PATRIMONIULUI

2016 2017 Evoluţie

procentuală

TOTAL infracţiuni contra

patrimoniului 1.655 1.362 -17,70%

Furtul 889 785 -11,70 %

Tâlhăria 11 13 +18,18%

Tulburarea de posesie 129 84 -34,88%

Distrugerea 423 282 -33,33%

Înşelăciunea 124 120 -3,23%




20/26

La acţiunile executate pentru prevenirea şi combaterea tăierilor ilegale de arbori din

păduri şi a faptelor asociate din circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi

comercializarea materialului lemnos, au fost angrenate efective de poliţie din cadrul I.P.J.

Gorj, specialişti din cadrul Gărzii Forestiere Rm. Vâlcea, specialişti din cadrul Direcției

Silvice Gorj și reprezentanți ai ocoalelor silvice private ce administrează fond forestier pe

raza județului Gorj.

În urma activităților de prevenire și combatere a tăierilor ilegale de arbori, a

faptelor ilegale în domeniul silvic au fost constatate următoarele:

451 (+74) infracțiuni cu privire la regimul silvic;

- din care cu AN 192(+62) - din oficiu (flagrant) 117(-8)

720 de sancţiuni contravenţionale aplicate în anul 2017, faţă de 864 aplicate în

perioada similară a anului 2016 (-144), din care:

718 la Legea nr. 171/2010 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor

silvice, în valoare de 1.577 mii lei;

2 la H G. nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la provenienţa,

circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a

materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, în valoare de 1.000 de

lei;

4.479,86 m.c. de material lemnos confiscat, + 1.291,86 mai mult decât în anul

2016 (3.188 mc);

În perioada analizată, cu ocazia verificării apelurilor de urgenţă sesizate prin

S.N.U.A.U. 112 privind transportul ilegal de materiale lemnoase, activitățile întreprinse de

către structurile de ordine publică au constat în:

56 apeluri de urgenţă sesizate prin S.N.U.A.U. 112 verificate din care: 25 au fost confirmate ca fiind ilegale;

31 neconfirmate, în urma verificărilor s-a stabilit că transporturile semnalate sunt

legale.

contravenții aplicate: 28 contravenții aplicate în cazul apelurilor S.N.U.A.U.

112 privind transporturile de materiale lemnoase confirmate ca fiind ilegale ( 11

conform Legii 171/2010), în valoare totală 34 mii lei.

La data de 01.01.2017, la nivel județean se aflau în lucru 451 dosare penale privind

infracțiuni la regimul silvic, iar în perioada de referinţă au fost înregistrate 264 dosare

penale, astfel:

84 - prin sesizare din oficiu;

26 - acte încheiate de alte organe cu atribuţii în domeniu;

139 - prin plângere ;

15 - prin denunț.

Au fost soluţionate 244 (-55 faţă de 9 luni 2016) de dosare penale ( 16 din cele

aflate în evidenţa dosarelor penale cu autori necunoscuţi), cu următoarele soluții

procedurale:

21 cu R.T.U.P (+8, faţă de 9 luni 2016);

205 cu propunere de clasare (-53, faţă de 9 luni 2016);




21/26

18 cu propunere de renunţare la U.P. (-10, faţă de 9 luni 2016).

Situaţia persoanelor cercetate

PERSOANE CERCETATE 6 luni 2017 6 luni

2018

Persoane cercetate în infracțiuni cu U.P.I. 1352 1261

- pentru infracțiuni economico-financiare 174 185

- pentru infracțiuni judiciare 639 577

- pentru infracțiuni de alta natura 539 499

Din analiza dosarelor penale cu urmărirea penală începută aflate în lucru, rezultă că în

perioada analizată, au fost cercetate 1.261 persoane ( - 91 faţă de semestrul I 2017), iar

faţă de un număr de 174 persoane au fost dispuse măsuri preventive de reţinere, arestare

sau control judiciar , față de 157 în perioada similară a anului 2017 ( +17 ).

C. ACTIVITĂŢILE STRUCTURILOR DE SUPORT

1. Criminalistică

Având în vedere finalitatea judiciară, ca fiind indicatorul macro al eficienţei în

oricare dintre ariile de activitate ale Poliţiei Române, prezentăm în continuare dinamica

identificărilor criminalistice în perioada 2012-2018, care evidenţiază aportul structurilor

criminalistice la efortul general de identificare a autorilor de infracţiuni şi probare a

faptelor antisociale.

Totalul identificărilor criminalistice în semestrul I - 2018 este de 258 persoane şi

obiecte în 208 cauze.

Identificări criminalistice Cauze penale

6 luni 2016 178 208

6 luni 2017 284 203

6 luni 2018 258 208

Evoluția identificărilor criminalistice din perioada 2016-2018:

Media identificărilor la 181 de zile calendaristice este de 1,43/zi identificări/zi și

1,15 cauze/zi.

II. ACTIVITATEA DE CERCETARE LA FAŢA LOCULUI




22/26

Începând cu data de 20.02.2012 activitatea de cercetare la faţa locului este

desfăşurată în conformitate cu Standardul 17020, Manualul Calităţii Cercetării la Faţa

Locului, Procedurile Generale de Inspecţie (PGI), Procedurile Specifice de Inspecţie

(PSI) şi Instrucţiunile Tehnice de Inspecţie (ITI) care reprezintă anexe ale Ordinului

Comun al Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 182 din 14.08.2009 şi al

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie nr. 1754/c din 05.08.2009 .

În perioada evaluată au fost efectuate 1.601 deplasări la faţa locului, ocazie cu care

au rămas în evidenţă pentru valorificare un număr de 9.064 urme, în baza cărora au fost

identificate 258 persoane (și obiecte) care au participat la săvârşirea unui număr de 208

fapte.

Categoriile de urme ridicate de la cercetarea la fața locului:

Activitatea câinilor de urmă

La nivelul serviciului (reședinței) îşi desfăşoară activitatea 2 agenţi conductor câini

de urmă, respectiv, asa Băleanu Eugen cu câinele de urmă PUH și câinele de tutun

ROTA și asa Racoviță Ionel Claudiu cu câinele de urmă VAS, un criminalist la Poliţia

Oraş Turceni și un criminalist la Poliţia Municipiului Motru, acesta din urmă se află din

luna aprilie pentru instruire la Centrul Chinologic Sibiu.

Au fost efectuate demonstrații cu câinii de serviciu în colaborare cu Biroul de

Analiză și Prevenire a Criminalității pe raza localităților Turceni, Stoina, Târgu

Cărbunești, Tîrgu-Jiu, Bumbești-Jiu, Tismana, la școli generale și licee.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

6 luni 2015 6 luni 2016 6 luni 2017 6 luni 2018

2.0761.817 1746 1601

Cercetări criminalistice la faţa locului

urme papilare 171 urme biologice1.011

înscrisuri 460

microurme 67

alte genuri de urme 7.355




23/26

III. BAZE DE DATE CRIMINALISTICE

ACTIVITATEA DE CONSTATARE ŞI EXPERTIZĂ CRIMINALISTICĂ

LA NIVEL NAŢIONAL

În această perioadă, la nivelul serviciului, au fost efectuate 243 expertize şi

constatări criminalistice, fiind supuse examinării 1.947 probe în vederea formulării

concluziilor.

Media întocmirii rapoartelor de expertiză şi constatări criminalistice este 1,34 lucrări/zi.

230

240

250

260

270

sem I 2015 sem I 2016 sem I 2017 sem. I 2018

262 257

250243

Expertize şi constatări criminalistice

Dactiloscopie 24

Grafică/tehnica

documentelor 37

Traseologie 29Balistică 21

Poligraf132

Distribuţia pe genuri a lucrărilor în sem. I -2018

Dactiloscopie 85

Grafică/tehnica documentelor

1079

Traseologie 94

Balistică 541

Distribuţia materialelor supuse examinărilor pe genuri a lucrărilor în

sem.I - 2018




24/26

Cooperarea internaţională

În ceea ce priveşte activităţile de asistenţă judiciară şi poliţienească internaţională

în anul 2018, s-a înregistrat următoarea situaţie:

- solicitări de asistenţă poliţienească trimise = 57 (cu 1 mai mult decât în perioada

similară a anului 2017) cele mai multe fiind pentru Marea Britanie (15), Italia (14),

Franța (5) şi alte state.

- mesaje operative trimise = 5 (față de 26 din perioada similară a anului 2017).

- solicitări de asistenţă poliţienească primite = 36 (față de 21 din perioada similară

a anului 2017), cele mai multe fiind din Germania, Olanda şi Italia.

Pe linia de muncă au fost obținute un număr de 3 informații cu valoare operativă, care au

fost exploatate în cadrul mapei linie de muncă şi în cadrul schimbului de date de interes

operativ cu autorităţile din alte state europene.

ASIGURAREA MANAGEMENTULUI COMUNICĂRII

1. Informare şi relaţii publice

Activitatea pe linie de relaţii publice s-a desfăşurat în conformitate cu

instrucţiunile de linie ale M.A.I., Dispoziției MAI nr.2318 din 31.03.2011, privind

organizarea și desfășurarea unor activități specifice domeniilor informare și relații

publice, a Ordinului M.A.I. nr. 201/2016, privind organizarea și desfășurarea activității

de informare publică și relații publice în M.A.I., Deciziei CNA nr. 220 din 24.02.20011,

cu modificările și completările ulterioare și Legea nr. 544/2001, privind liberul acces la

informaţiile de interes public.

În acest sens, informaţiile transmise către cei 30 de jurnalişti acreditaţi în anul

2018, pe lângă Inspectoratul de Poliţie Judeţean Gorj, sub forma materialelor de presă

(ştiri, comunicate de presă, etc.) au avut ca scop asigurarea unei informări corecte,

obiective, oportune și echidistante a mass – media și a cetățenilor, cu privire la activitățile

desfășurate de structurile MAI.

Totodată, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Gorj, prin Compartimentul de relații

publice, manifestă o comunicare deschisă cu mass – media locală şi centrală, fiind

prezentate echidistant atât aspectele pozitive, cât şi cele negative.

2. Relaţia cu publicul

Activitatea de primire, evidență, examinare și soluționare a petițiilor și de primire a

cetățenilor în audiență s-a axat pe soluționarea cu celeritate a problemelor cetățenilor și

îmbunătățirea calității serviciilor de îndrumare şi consiliere a persoanelor la sediul

inspectoratului. Permanent, se prezintă conducerii inspectoratului petiţiile înregistrate cu

prilejul prezentării în audienţă, precum și cele transmise prin poștă civilă şi e-mail și se

înaintează rapoartele cu rezultatul verificărilor către Ministerul Administraţiei şi




25/26

Internelor, Inspectoratul General al Poliţiei Române şi alte instituţii competente cu

soluționarea, precum şi petenţilor.

În semestrul I din anul 2018, au fost primite de la cetăţeni şi alte instituţii un

număr de 1065 petiţii (+219 faţă de semestrul I 2017), care au fost transmise spre

competentă soluționare structurilor de poliție şi au fost primite în audiență de către

conducerea inspectoratului un număr de 156 persoane ( +82 faţă de semestrul I 2017).

fiind consiliate și îndrumate un număr de 2 persoane.

S-a urmărit modul de implementare a petiţiilor în aplicaţia SNRI – Producţie, fiind

introduse un număr de 168 petiţii în modulul Lucrări OMAI.

RISCURI, OBIECTIVE Şl PRIORITĂŢI

1.Riscuri şi vulnerabilităţi identificate

Pentru anul 2018, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Gorj a identificat următoarele

riscuri şi vulnerabilităţi:

Criminalitatea economico-financiară (evaziunea fiscală, infracţiunile din sfera

spălării banilor, infracţiunile din sfera drepturilor de proprietate intelectuală şi

industrială) se manifestă ca un fenomen complex, infiltrându-se strategic în economia

legală;

Criminalitatea în medii specifice (infracţiuni la regimul silvic, etc.);

„Profesionalizarea” continuă a membrilor grupărilor criminale, pe fondul

accesului la ultimele tehnologii şi angajării de persoane cu diverse specializări, care le

facilitează realizarea scopurilor infracţionale;

Diversificarea spectrului infracţional, în special în domeniul armelor

(contrabandă, deţinere ilegală, etc.) şi apariţia unor noi moduri de operare;

2. Obiective şi priorităţi :

În cadrul managementului prevenirii şi combaterii criminalităţii şi având în vedere

realităţile impuse de evoluţia continuă a societăţii, respectiv a situaţiei operative

înregistrate pe raza de competenţă, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Gorj urmăreşte

realizarea obiectivelor privind :

Siguranţa cetăţeanului Siguranţa stradală;

Siguranţa în mediul rural;

Siguranţa în mediul şcolar;

Siguranţa traficului rutier.

Asigurarea mediului de afaceri

Combaterea evaziunii fiscale;

Recuperarea prejudiciului;

Reducerea infracţiunilor contra patrimoniului;

Combaterea infracţiunilor la regimul silvic.




26/26

Identificarea şi destructurarea grupărilor infracţionale

Destructurarea grupărilor infracţionale care generează conflicte stradale şi

a celor care comit infracţiuni grave sau cu moduri de operare deosebite.

Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi

informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a I.P.J. Gorj.

ÎMPUTERNICIT ŞEF AL INSPECTORATULUI,

Comisar şef de poliţie

DRĂGHIEA DUMITRU DECEBAL

evaluarea iulie 2018 · pe anului 2017, activitatea de menţinere a ordinii publice pe raza...

Documents