eval risc + smssm

Upload: remus-eugen

Post on 04-Apr-2018

255 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    1/44

    Evaluarea riscurilor

    i managementulsecuritii i sntiin munc

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    2/44

    Elemente aleDirectivelor UE Elemente ale sistemuluide management

    Prevenirea riscurilor Accentul pe aciunilepreventive

    Responsabilizareaconducerii de la

    cel mai nalt nivel

    Angajamentul declaratal conducerii

    Contientizarea iformarea angajailor Instruire - contientizare

    MANAGEMENTUL SECURITII I SNTII N MUNC

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    3/44

    Pericolul este situaia concret, real i actual creia ilipsete doar prilejul declanator pentru a deveni realitate norice moment i pentru a cauza ovtmare.

    Pericolul poate afecta persoane, proprieti, procese ipoate determina accidente de munc i mbolnviriprofesionale, pierderi de producie, deteriorri aleechipamentelor etc.

    Riscul profesional se refer la probabilitatea i gravitateauneivtmri corporale saumbolnviri profesionale care apareca rezultat al expunerii la un pericol.

    CE ESTE PERICOLUL? CE ESTE RISCUL?

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    4/44

    Scopul principal al evalurii riscurilor este protejareasntiiisecuritiilucrtorilor.

    Evaluarea riscurilor ajut la diminuarea posibilitilor

    devtmare a lucrtorilori de afectare a mediului ca urmare aactivitilor de munc (sarcinii de munc).

    Evaluarea ajut la meninerea unei competitivitii i aunei productivitii crescute a ntreprinderii.

    Conform prevederilor legislaiei din domeniul securitiii sntii n munc, toi angajatorii trebuie s evaluezeriscurile n mod periodic.

    DE CE TREBUIE EFECTUAT EVALUAREA RISCURILOR?

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    5/44

    CUM SE POATE EFECTUA EVALUAREA RISCURILOR?

    ETAPA 1: Colectarea informaiilor

    ETAPA 2: Identificarea pericolelor

    ETAPA 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole(estimarea probabilitii i gravitii consecinelor i deciziancadrrii riscului ca fiind admisibil)

    ETAPA 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a

    riscurilor

    ETAPA 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    6/44

    Sarcina demunc

    Executant

    Mijloace deproducie

    Mediul demunc

    ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    7/44

    MANAGEMENT

    PROIECTAREA IORGANIZAREA SISTEMULUI DE

    MUNC

    SARCINADE MUNC

    Reducereariscurilor de expunere

    Reducereanumrului de

    mbolnviri iaccidentri

    - tehnologie;-materii prime;-utilaje.

    MEDIUDE MUNC

    EXECUTANT

    MIJLOACE DE

    PRODUCIE

    Elaborare icomunicare

    Instruire

    Control

    Achiziie igestionare

    RELAIONAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC

    N PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    8/44

    CUM SE EVALUEAZ RISCURILE

    GENERATE DE UN PERICOL?

    Pentru fiecare pericol identificat:- decidei dac riscul este mic, mediu, mare (innd cont de

    probabilitatea/gravitateavtmrii ce poate fi cauzat de pericol);

    - folosii tabelul de mai jos pentru luarea deciziei.

    Probabilitatea

    Gravitatea consecinelor

    Vtmaremoderat

    Vtmaremedie

    Vtmaregrav

    Puin probabil Mic (1) Mic (1) Mediu (2)

    Probabil Mic (1) Mediu (2) Mare (3)

    Foarte probabil Mediu (2) Mare (3) Mare (3)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    9/44

    DECIDEI DAC RISCUL GENERAT DE UN PERICOL

    ESTE ACCEPTABIL SAU INACCEPTABIL

    n general:

    - riscul mare este inacceptabil,

    - riscul mic i riscul mediu sunt acceptabile.

    Dac nu sunt respectate prevederile legale,riscul NU este acceptabil!

    Nu uitai:

    Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat cuimplicarea activ a lucrtorilor. Atunci cnd decidei asupra

    acceptabilitii unui risc, nu uitai efectele acestuia innd contde gen,vrsti starea de sntate a lucrtorilor pentru care serealizeaz evaluarea.

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    10/44

    - analiza sistemului de

    munc- identificarea pericolului- analiza riscului:

    - natura riscului;

    - localizarea riscului;

    - faze de lucru;

    - numr de angajai

    expui;

    - interaciunea cu

    alte riscuri.

    DELIMITAREARISCULUI

    EVALUAREARISCULUI

    Frecvena expunerii:

    permanent;

    ocazional/discontinu;

    rar.

    Necesitatea demsurare:

    nivelul factorilor

    de risc;

    analize medicale.

    Gravitate:

    intoxicaii;

    leziuni organice;

    dermatoze,

    hipoacuzii etc.

    Intensitateaexpunerii:

    natura produsului;

    cantitatea utilizat;

    interaciunea ntre

    produse.

    EVALUAREA RISCURILOR

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    11/44

    ELIMINAREA / REDUCEREA RISCURILOR

    - msuri tehnicei organizatorice

    - control

    analiza sistemului

    de munc

    identificareapericolului

    analiza riscului

    DELIMITAREARISCULUI

    -Gravitate- Intensitate expunere

    - Frecven expunere

    - Necesitate msurare:

    - nivel factori de risc;- analize medicale.

    EVALUAREARISCULUI

    PREVENIREAEXPUNERII

    PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    12/44

    PREVENIREAEXPUNERII

    LA FACTORIIDE RISC

    Reduce riscurilede mbolnvirii accidentri

    mbunteteproductivitatea muncii

    i calitatea produselori a serviciilor

    mbunteteperformana demediu a unitii

    mbuntete gradulde instruire i disciplin

    a angajailor

    Securitatei sntate

    Calitate

    Mediulambiant

    Resurseumane

    MANAGEMENTUL SSM PARTE INTEGRANT AMANAGEMENTULUI GENERAL AL FIRMEI

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    13/44

    POLITIC - respectarea limitelor admise pentru valoareafactorilor de risc ca obiectiv minimal

    PLANIFICARE

    - obiective uor de cuantificat;-obiective uor deurmrit i verificat;- raportare direct la legislaie secundar i

    teriar.

    IMPLEMENTAREIOPERARE

    - numr mare denregistrri;- control operaional complex, specializat;- date concrete (valori ale factorilor de risc,

    modele de calcul i simulare)

    VERIFICAREI ACIUNICORECTIVE

    - posibiliti de msurare conf. unor metodeomologate;- inter-compararea rezultatelor .

    ABORDAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC

    N CADRUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    14/44

    Proiectarea activitilor combin(dupciclul PLAN DO CHECK REACT) :

    - spiritul anticipativ strategic;

    - mecanismele organizatorice;

    - mecanismele de feed - back;

    - caracteristicile comportamentului uman.

    SPUS nu nseamn AUZIT,

    ACCEPTAT nu nseamn APLICAT,

    NELES nu nseamn ACCEPTAT,

    AUZIT nu nseamn NELES,

    APLICAT nu nseamn MENINUT

    DE CE O ABORDARE MANAGERIAL?

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    15/44

    Demersul este pe baza de voluntariat.

    Altele14%

    PRINCIPALELE MOTIVAII ALE ORGANIZAIILORN

    IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

    Politica de progres

    a conducerii

    43 %

    Presiunea firmei mam13%

    Mize de securitate puternice13%

    Mize puternice de imagine9%

    Reducerea costurilor

    8%

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    16/44

    CICLUL LUI DEMING

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    17/44

    -elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice ce

    pot fi dezvoltate n cadrul sistemelor de management ;

    -experiena n implementarea altor sisteme de management;

    -programe legate de procesul de aderare la Uniunea European;

    - existena unei oferte vaste pentru formarea specialitilor.

    OPORTUNITI DE IMPLEMENTARE A

    SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    18/44

    - politici i funcii integrate;

    - obiective multidimensionale;

    - structur de personal armonizat;

    - sistem integrat al documentelor.

    INSTRUMENTE DE IMPLEMENTARE A

    SISTEMULUI DE MANAGEMENT A SSM

    A A A A S S

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    19/44

    - mutarea accentului de pe inspecia post factum,

    pe aciunile preventiv prospective;

    -mbuntirea imaginii firmei;

    -un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costuri reduse;

    -fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate;

    - satisfacerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia,protecia mediului, securitatea n munc.

    AVANTAJE ALE SISTEMULUI

    DE MANAGEMENT A SSM

    ! ! !

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    20/44

    PRINCIPIILE GENERALE DE PREVENIRE

    PREVENIREARISCURILOR

    Evaluarea

    riscurilor

    ce nu pot

    fi evitate

    Combaterea

    riscurilor

    la surs

    Adaptarea

    muncii la om

    Adaptarea

    la progresul

    tehnic

    nlocuirea

    pericolelor prin

    non-pericole

    sau pericole

    mai mici

    Dezvoltarea

    unei politici

    de prevenire

    Prioritatea

    masurilor de

    protecie colectiv

    fata de cele

    de protecie

    individual

    Instruciuni

    corespunztoare

    pentru angajai

    Evitarea

    riscurilor

    Protejarea

    expuilor

    la riscuri de

    accidentare simbolnvire

    profesional

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    21/44

    Un instrument care permite proiectarea,implementarea, meninereaimbuntirea

    continu a unui sistem de management.

    UN REFERENIAL ESTE

    Referenial

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    22/44

    Un instrument de management ce combina politici,persoane i mijloace, viznd mbuntirea continu a

    performanei unei organizaii n domeniul sntii i

    securitii n munc.

    SISTEM DE MANAGEMENT DE SSM

    REFERENIALE I GHIDURI PENTRU

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    23/44

    REFERENIALE I GHIDURI PENTRU

    SISTEME DE MANAGEMENT A SSM

    OHSAS 18001:2008,

    referenial pentru certificarea sistemului de management de SSM

    ILO-OSH 2001,

    Ghid Principii directoare privind sistemele de gestiune a SSM

    OHSAS 18002:2008,Ghid de implementare a OHSAS 18001

    MODELE EUROPENE DE ABORDARE MANAGERIAL

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    24/44

    An apariie

    ILO OSH:2001 Principii directoare privind sistemele de gestiune asecuritii i sntii n munc

    Amendamentul 14223 la OHSAS 18001 Sisteme de management de SSMSpecificaii

    OHSAS 18002 Sisteme de management de SSMGhid pentru implementarea OHSAS 18001

    Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de SSMGhid pentru implementarea OHSAS 18001

    OHSAS 18001 Sisteme de management de SSMSpecificaii

    British Standard 8800 Sisteme de management de SSMGhid

    Document

    1996

    1999

    2000

    2001

    2002

    2002

    MODELE EUROPENE DE ABORDARE MANAGERIAL

    ASECURITII MUNCII

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    25/44

    REFERENIALUL ILO OSH:2001

    A fost redactat de ctre

    Organizaia Internaionala a Muncii

    (OIM) care are o structura tripartita:

    - reprezentani guvernamentali;

    - reprezentani ai angajailor;

    - reprezentani ai patronatului.

    A fost publicat de

    Biroul Internaional al Muncii

    (BIM)

    - Enun principii directoare

    adaptabile la nivel naional,

    respectiv la nivel de organizaie

    - Recomandrile nu sunt obligatorii

    si aplicarea lor nu necesita certificare

    - Recomandrile sunt compatibile

    cu alte refereniale pentru

    sistemele de management a SSM

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    26/44

    REFERENTIALUL OHSAS 18001:2008

    OHSAS = Occupationnal Health and Safety Assessment Series

    - elaborat la cererea organizaiilor din industrie;

    - utilizat ca referenial pentru certificarea sistemului de

    management al SSM;- recunoscut de ctre organismele internaionale de certificare;

    - aplicarevoluntar;

    - compatibil cu ISO 9001 i ISO 14001;

    - poate fi integrat n managementul general al organizaiei;

    - ghid de aplicare OHSAS 18002.

    ELEMENTELE SISTEMULUI DE MANAGEMENT

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    27/44

    Implementare ifuncionare :

    - Structur i responsabiliti- Instruire competenta

    - Contientizare- Consultare i comunicare- Documentaie- Controlul documentelor- Control operaional- Pregtire pentru situaii de urgeni capacitate de rspuns

    Verificare iaciune corectiv :

    - Monitorizarea imsurarea performantei

    - Accidente, incidente,neconformitate, aciunicorective si preventive

    - nregistrri- Audit

    Planificare :

    - Evaluarea riscurilor- Cerine legale i altecerine- Obiective- Program management

    Politica SSM

    Analizaefectuat demanagement

    mbuntirecontinu

    ELEMENTELE SISTEMULUI DE MANAGEMENT

    OHSAS 18001:2008

    POLITICA

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    28/44

    POLITICA

    Politica trebuie:

    - s fie adecvat naturii imrimii riscurilor legate de SSM ale organizaiei;

    - sinclud un angajament privindmbuntireacontinu;

    - sinclud un angajament privind respectarea legislaiei de SSM;

    - s fie comunicat tuturor angajailori altor pri interesate;

    - s fie revizuit periodic.

    PoliticaSSM

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    29/44

    PLANIFICARE

    Angajatorul trebuie s:- evalueze orice risc referitor la securitatea i sntatea angajailor;

    - ia msuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor;- ia msuri de prevenire i protecie;- asigure disponibilitatea informaiilor.

    Planificarea identificrii pericolului,evalurii riscului i controlului riscului

    PLANIFICARE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    30/44

    Prevederi legale i alte cerine

    PLANIFICARE (continuare)

    LEGISLAIA TERIAR:INSTRUCIUNI SPECIFICE

    MSURI PREVENTIVE

    STANDARDE PROFESIONALE DE FIRM

    REGULAMENTE ETC.

    Legislaia romn n domeniul securitii isntii n munc este reprezentat prin:

    CONSTITUIAROMNIEI

    LEGISLAIA SECUNDAR:

    NORME TEHNICENORME METODOLOGICE

    STANDARDE DE SECURITATEA MUNCII

    LEGISLAIA PRIMAR:LEGEA SECURITII MUNCII

    LEGEA ASIGURARILOR SOCIALE

    LEGEA INSPECIEI MUNCII

    Legislaia romn n domeniul securitiii sntii n munc este reprezentat i

    prin:LEGEA nr. 53 CODUL MUNCII

    OBIECTIVE

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    31/44

    OBIECTIVE

    Obiectivele de SSM trebuie

    sa fie SMART ( inteligente ):

    Specifice

    Msurabile

    Acceptabile

    Realizabile

    la Termen

    OBIECTIVE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    32/44

    n alegerea obiectivelor, pentru stabilirea planului de

    management si resurselor trebuie rspuns la ntrebrile:

    OBIECTIVE (continuare)

    Ce vrem sa obinem?

    Cum o vom face?

    Cine o va face?

    Cnd o vom face?

    ALEGEREA OBIECTIVELOR

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    33/44

    Ce vrem s obinem? Cum o vom face?

    tim s msurmprogresul?

    OBIECTIVE

    Poi specifica paiide aciune?

    Sunt practici iconcrei?

    Ai experien iresursele?

    Cum vei monitorizaprocesul?

    ACIUNI OAMENI

    Cine va furnizaajutorul necesar?

    Avem oameniipotrivii?

    Cine va firesponsabil?

    Au fost informaioamenii cheie?

    TIMP

    Cnd vom analiza

    si vom raporta?

    Cnd estetermenul limit ?

    Putem face uncalendar?

    Care este momentuloptim de start?

    Cnd o vom face?Cine o va face?

    Sunt provocatoarei presante?

    Sunt realiste irealizabile?

    Obiectivele suntexprimate clar i

    simplu?

    PlanuriResurse

    ALEGEREA OBIECTIVELOR

    IMPLEMENTARE I OPERARE

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    34/44

    Structur i responsabilitate

    Vor fi stabilite si documentate funciile necesare implementrii si meninerii sistemului.

    NIVEL OPERATOR

    MANAGEMENTUL DE VRF

    -Rspunde pentru securitatea isntatean munc;

    -Asigur resurse umane,financiare i tehnologice;

    - Numete reprezentanii.

    REPREZENTANII

    MANAGEMENTULUI DE VRF

    -Asigur implementarea imeninerea cerinelor sistemului demanagement al securitii isntii n munc;

    - Raporteaz managementului devrf

    - Implementeaz i menine

    cerinele sistemului demanagement al securitii isntii n munc.

    IMPLEMENTARE I OPERARE

    IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    35/44

    Instruire, contientizare i competenVa fi identificat necesarul de competente

    i se va ntocmi programul de instruire.

    Consultare i comunicare

    Vor fi stabilite cile de comunicare interna i externa i vor ficonsultai angajaii referitor la msurile ce pot influena SSM.

    IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

    IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    36/44

    Cai de comunicare

    Ci de comunicare:

    - edine planificate

    - note i dispoziii scrise

    - rezoluii pe documente

    - afiare documente

    - Politica

    - Obiective strategice

    - Rezultate analize periodice

    - Decizii, hotrri, etc.

    - Programul de management SSM

    efi compartimente

    Personal operativServicii funcionale

    MANAGEMENT DE VRF

    Responsabil SMSSM

    Responsabil securitatea munciiDirectori executivi

    IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    37/44

    DocumentaieRegulile pe care si le stabilete organizaia privind funcionare sistemului demanagement sunt prezentate in documente specifice: manual de management, proceduri,instruciuni.

    Controlul documentelor i al datelor

    Toate documentele privind sistemul trebuie identificate iinute sub control.

    Controlul operaionalOrganizaia va stabili criterii de operare pentru toate activitile pentru care este necesaratinerea sub control a riscurilor.

    Situaii de urgen i capacitate de rspunsOrganizaia va stabili modalitile de rspuns n caz de situaii de urgen i va verificaperiodic capacitatea de a aciona eficace.

    IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

    VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    38/44

    Monitorizarea si msurarea performaneiVerificarea implementriiifuncionrii sistemului se asigur prin msurareai

    monitorizarea performanei.

    Sunt necesare, de aceea,verificri:

    - prin msurtori calitative i cantitative ale calitii mediului de munc:

    - ale conformitii utilajelor cu cerinele de securitate;

    - ale calitii instruirilor.

    Accidente, incidente, neconformiti i

    aciuni corective i preventivenregistrrile privind accidentele de munci supravegherea medical trebuie s se

    fac n conformitate cu prevederile Legii nr.319/2006 i H.G.R. 1425/2006

    VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE (continuare)

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    39/44

    nregistrri

    nregistrrile trebuie s fie:

    - lizibile, identificabile;

    - uor de gsit, protejate contra distrugerii / deteriorrii;

    - pstrate pe o perioadprestabilit.

    Audit

    Auditul este o verificare sistematiciindependent pentru a determina dac

    sistemul de management al securitiiisntii n munc:

    -ndeplinetedispoziiile planificate privind managementul SSM,

    inclusivcerinelereferenialului OHSAS 18001;

    - este corespunztor implementat imeninut;

    - corespunde pentru transpunerea n practic a politicii securitiii

    sntii n munc.

    VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE (continuare)

    ANALIZA EFECTUAT DE CONDUCERE

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    40/44

    Analiza efectuat de management:- sebazeaz pe date complete, actualizate;

    - are drept scop evideniereanecesitilor de schimbare a politicii, obiectivelor,

    altor elemente ale sistemului, n spiritulmbuntirii continue a performanei de SSM;

    - este documentat.

    Conducerea organizaiei va analiza periodic sistemul de

    management al SSM pentru a asigura c acesta este n permanen:- adecvat;

    - eficient.

    ANALIZA EFECTUAT DE CONDUCERE

    Sistemul de management a SSM- responsabilitatea conducerii

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    41/44

    Sistemul de management a SSM responsabilitatea conducerii

    Angajamentul conducerii:- protejarea sntiiisecuritiiangajailor

    - respectarea cerinelor legale

    - consultarea angajailori a reprezentanilor acestora

    -mbuntireacontinu a sistemului de management a SSM

    Un sistem de management a SSM trebuie sa se adapteze la

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    42/44

    Mrimeaorganizaiei

    Nivelul deperforman ales

    Natura activitii inivelul riscurilor de SSM

    U s ste de a age e t a SS t ebu e sa se adapte e a

    Certificarea sistemelor de management

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    43/44

    Certificarea este o procedur prin care o ter parte d

    asigurarea scris ca un produs, un proces sau un serviciu

    sunt conforme cu cerinele specificate

    g

    CertificatOHSAS 18001:2008

    Mulumesc pentru atenie!

  • 7/31/2019 Eval Risc + SMSSM

    44/44

    p

    Prezentarea conine extrase

    din documentele elaborate de :