elemente de teoria statului si dreptului

7/29/2019 Elemente de Teoria Statului Si Dreptului

1/72

SINTEZE LA DISCIPLINA ELEMENTE DE TEORIASTATULUI I DREPTULUI

TEMA I

SISTEMUL DREPTULUII TIINA DREPTULUI

1.1 Noiuni generale i introductive

tiina este un sistem de cunotiine despre natur, societate i gndire, cunotiineobinute prin metode corespunzatoare i exprimate in concepte, categorii, principii i noiuni.

tiina trebuie neleasa, mai nti, ca o instituie, adic o organizaie de oameni carendeplinesc n societate anumite sarcini, apoi, ca o metoda, adic ansamblu de procedee,mijloace prin care se dezvluie aspecte i legiti noi ale lumii nconjurtoare n care se gsesctoate aspectele sociale mai vechi sau mai noi. tiina este privit ca un factor important, ca un

izvor de idei generale i principii filozofice despre lume si via.Privit i analizat din punctul de vedere al existenei tiinei ca fenomen social i caform specific de activitate uman, tiina nu poate fi privit doar ca un sistem de idei,reprezentri, teorii(avnd o imagine static), i ca un sistem care se dezvolt, produce ncontinuare noi cunotiine cu valori noi necesare n progresul social(partea dinamic a tiinei).n decursul timpului au avut loc numeroase analize i clasificri al sistemului tiinei nsclasificarea trihotomic a rmas cea mai important i cuprinde urmtoarele subdiviziuni declasificare a tiinei:

-tiine ale naturii;-tiine despre societate;-tiine despre gndire.Importana, scopul i rolul tiinelor despre societate este acela de a cunoate legile

generale ale existenei i dezvoltrii societii, de a studia formele istorice de organizare sociali modalitile specifice de manifestare a diverselor componente ale realitii social umane exemplu realiti politice, realiti etice, realiti juridice etc..

tiina dreptului prin tradiie, prin coninutul su, prin obiectul su, aparine tiinelordespre societate1. Legile generale ale societii au anumite trsturi care le deosebesc delegile naturii n special prin aceea c legile sociale se manifest n activitatea oamenilor dotaicu conotiin i raiune n vederea realizrii scopurilor i obiectivelor necesare n raporturile irelaiile sociale. tiina dreptului asigur realizarea echilibrului social prin armonizarea tuturorrelaiilor i raporturilor sociale stabilind prin norm de conduit armonia social.

1.2 tiina dreptului n sistemul tiinelor sociale

Sistemul tiinelor sociale este alctuit din urmtoarele tipuri de tiine

2

:a) tiine care au ca obiect activitile umane i i propun s stabileasc legile irelaiile funcionale corespunztoare. n cadrul acestor tipuri de tiine se utilizeaz observaiilesistematice, diverse experimente, studii statistice i altele. Din aceast categorie de tiine facparte: economia, politologia, psihologia, sociologia, demografia, lingvistica etc.

1 Prof. Univ. Dr. Nicolae Popa, Teoria General a Dreptului, Bucureti, Editura Academiei, 1996.

2A se vedea pe larg A Botor, tiinele sociale i mutaiile contemporan n epistemologic n vol. Epistemologia

tiinelor sociale, Bucureti, 1979, p. 95.


2/72

b) tiinele care i propun reconstituirea i interpretarea trecutului-exemplu tiineleistorice.

c) Cercetarea tiinei ca disciplin filosofic socio-uman abordnd activitatea cognitivca o activitate esenial uman cu toate modificrile i transformrile care se produc nsocietate.

d) tiinele care delimiteaz lumea dominat de norme, obligaii i atribuii care studiaz

aspecte normative ale activitii umane ex. etica, tiinele juridice(tiina dreptului)tiina dreptului(tiinele juridice) studiaz legile existenei i dezvoltrii statului idreptului, instituiile politice i juridice, formele lor concret-istorice, corelaia cu celelaltecomponente ale sistemului social, modul n care instituiile politico-juridice influeneazsocietatea i suport la rndul lor influen social.n cadrul sistemului tiinelor sociale dreptulocup un loc distinct att prin specificitatea obiectului su de cercetare-realitatea juridic, partecomponent a realitii sociale, ct i prin relativa sa autonomie metodologic.tiina dreptului studiaz juridicul n toate formele de manifestare, dar n primul rnd ca odimensiune inalienabil a existenei umane n condiii social-istorice determinate. Fiinddeterminat de scopuri care se impun aciunii, dreptul-ca fenomen normativ- reprezint otentativ de disciplinare, de coordonare a relaiilor sociale, n vederea promovrii unor valorilarg receptate de societate cum ar fi: proprietatea, sigurana juridic si securitatea libertilorindividuale, societatea civil etc. tiina dreptului formuleaza principiile generale n baza croradreptul si structurez un mecanism adecvat, eficient i adaptat permanent la scara omului real,n aa fel nct concret s influeneze comportamentul, n temeiul unor cerine valorice.

tiina dreptului studiaz natura juridicului, carecteristicele sale structurale, raporturilecu alte tiine, legturile interne ale sistemului juridic iar dreptul reprezint o generalizare aexperienei umane ntr-un anumit sector de activitate i conine o serie de date verificate isistematizate, un complex de noiuni, categorii, concepte i principii, dar i un ansamblumetodologic n baza cruia fenomenele pot fi studiate, investigate. tiina dreptului este ntropermanent micare i schimbare ea se supune unui amplu proces explicativ n contextulsocial-cultural n care apar i i duc viaa normele juridice i instituiile juridice, colabornd nacest proces cu toate tiinele sociale-economia politic, istoria, sociologia, demografia,statistica etc.

Dreptul n evoluia lui cunoate o dezvoltare i o afirmare crescnd n domeniile cele

mai variate i diversificate ale societii. Dezvoltarea relaiilor sociale, complexitatea lorcrescnd, multiplicarea fr precedent a contactelor intra i intersociale au determinat odezvoltare corelativ a dreptului i au generat apariia unor ramuri noi de drept- exempludreptul populaiei, dreptul nuclear, dreptul spaial, dreptul comunitar etc.complexitateafenomenului social-juridic determin o structurare a eforturilor de cercetare a acestuia, omprire a rolurilor cu necesutatea punerii n valoare a laturilor corelate ale acestui fenomen.

Dreptul este privit ca un fenomem complex al societii i este studiat din perspectivaglobal ca unsistem nchegat, cu regulariti caracteristice, din perspectiv istoric -fenomemce si consev anumite permanene de-a lungul dezvoltrii sociale- i care se transformtotodat n cadrul acestei dezvoltri att din perspectiv structural ct i ca elementecomponente aflate ntr-o stare de interferen.

n evoluia sa milenar, tiina dreptului a cunoscut un permanent proces de

specializare, proces n care s-au cristalizat valorile ce constituie obiect specific de cercetarecare ne duce cu gndul la definiia dreptului dat cu doua milenii n urm de ctre Ulpian:,,tiina dreptului este cunoaterea lucrurilor divine i umane, tiina de a deosebi ceea ce edrept i ceea ce e nedrept

1.3 Structura sistemului tiinei dreptului


3/72

Sistemul tiinei dreptului(tiinelor juridice) este alctuit din urmtoarele pri3:-tiinele juridice istorice-tiinele juridice de ramur-tiinele ajuttoare(participative)-introducerea n drept

tiinele juridice istorice, cerceteaz istoria dreptului dintr-o anumit ar (ex. Istoria

dreptului romnesc) sau dezvoltatrea general a fenomenului juridic (istoria general adreptului). Cercetarea istoriei dreptului prezint o mare importan din mai multe puncte devedere:

- ea dovedete c structura actual, studiat nu numai sincronic ci i diacronic, areantecedente, legturi statornicite istoric, n instituii vechi, iar urmrirea evoluiei acestorinstituii subliniaz puternic ideea de progres juridic.- studiul istoriei dreptului scoate la iveal existena unor legi ale apariiei, devenirii saudispariiei unor forme de drept, n strns contact cu legile generale ale dezvoltrii sociale saucu bazine de civilizaie juridic atestate n timp.

Pentru dreptul romnesc, studiul istoriei dreptului are i o alt semnificaie i anumeacest studiu vine s ateste continuitatea vieuirii n acest spaiu al poporului romn, vechileforme ale dreptului, ntlnite i pstrate n cele trei ri -ara Romneasc, Moldova iTransilvania- nsemnnd un argument al duratei convieuirii poporului i utilizrii unorinstrumente juridice similare.

Tot n categoria tiinelor istorice despre drept intr i istoria ideilor(doctrinelor) juridice,a marilor curente i coli de drept(coala dreptului natural , pozitivismul juridic, coala istoric adreptului etc.).

tiinele juridice istorice vin s fixeze i s identifice curentele juridice care n decursultimpului armonizate cu structurile sociale existente au contribuit la formarea unor anumitecategorii juridice necesare stabilirii i meninerii echilibrului social.

tiinele juridice de ramur, studiaz fenomenele particulare juridice ramuriledreptului, exemplu: tiina dreptului constituional, a dreptului civil, a dreptului administrativ, adreptului penal etc.. tiinele de ramur se suprapun sistemului dreptului, criteriul lor dedepartajare i organizare fiind obiectul reglementrii juridice i metoda specific dereglementare.

Dreptul unui stat este alctuit din numeroase norme i instituii iar acestea formeazsistemul unitar al dreptului statului respectiv.

Fiecare ramur a sistemului este alctuit dintr-un grup de norme, organic legate, cereglementeaz o categorie de relaii sociale, pe baza aceleiai metode i n temeiul unorprincipii comune, exemplu: -dreptul civil reglementez relaiile sociale cu coninutpatrimonial(raportul de proprietate, raporturi obligaionale, etc.) precum i relaii personalenepatrimoniale(proprietatea intelectual, existena i integritatea moral a persoanei etc.),utiliznd o metod specific metoda echivalenei( a egalitii) prilor iar tiina de ramur carestudiaz normele i raporturile de drept civil este tiina dreptului civil.

tiinele juridice de ramur fac parte din sistemul tiinei dreptului constituind elementeimportante i avnd baza n sub-sistemul tiinelor juridice de ramur, care nu fac referirenumai la acea ramur ci fac trimitere i la interferenele care exist ntre o ramur de drept i

alte ramuri existente exemplu: o cauz civil n care nu s-au respectat limitele legale poateconstitui o aciune sancionat din punct de vedere administrativ, deci ramura de drept civil esten interferen cu ramura de drept administrativ.

tiinele juridice de ramur, alctuiesc un sistem unitar care n funcie de aciunile icauzele existente, conlucreaz prin ramurile de drept n funcie de necesitatea pentrurealizarea i stabilirea raportului juridic n cauz.

3Nicolae Popa, op. cit.,p. 10.


4/72

tiinele ajuttoare(participative), sunt n strns legtur cu tiinele juridice i se aflca un grup de discipline ajuttoare sau participative exemplu: criminalistica, medicina legal,statistica juridic, logica juridic etc..

tiinele ajuttoare sau participative, fr s fac propriu-zis parte din sistemul tiineidreptului sunt discipline, n numeroase cazuri, indispensabile cunoaterii unor fenomene dedrept sau bunei aplicri a normelor juridice.

n investigaia unor realiti de drept ele utilizeaz mijloace tiinifice specifice ale unortiine cum ar fi: tiine medicale, tiine matematice, tiine chimice, tiine fizice etc. exemplu:n cadrul tiinei ajuttoare, criminalistica utilizeaza ca procedee fizico-chimice fotografiajudiciar.

Introducerea n drept este o parte important a sistemului tiinei dreptului carecontribuie la cunoaterea i cercetarea fenomenului juridic care nu poate rmne nici la nivelulcunoaterii formelor consecutive de drept(tratare istoric) nici la nivelul cunoaterii formelordreptului pozitiv, a dreptului activ , n vigoare, ntr-o anumit ar -tratarea n cadrul tiinelorjuridice particulare- ci ea evolueaz n funcie de necesitatea social existent.

Ca orice tiin Introducera n drept, aspir spre globalitate, spre cunoatere prinajungerea la concept, prin subsumarea fenomenelor particulare i regsirea lor n categorii demaxim generalitate instrumente de expansiune(de autodepire).

Introducerea n drept se ocup cu studiul conceptelor, categoriilor, principiilor inoiunilor de baz ale dreptului i n cadrul ei sunt elaborate instrumente eseniale prin caredreptul, n ansamblul su este gndit i elaborat iar aceste concepte constituie coninutul,forma dreptului, esena dreptului, norma juridic, izvorul de drept, raportul juridic, tehnicajuridic etc..

Fundamentarea acestor concepte se realizeaz plecnd de la datele furnizate detiinele juridice de ramur i tiinele juridice istorice, conceptele avnd rolul de a distinge, de adelimita, atribuind realitii juridice o anumit ordine i o anumit structur.

Introducerea n drept urmrete organizarea i explicarea logic a cadrului legal icoordoneaz, sistemetizeaz, toate cunotiinele n strns cooperare cu limbajul specific altiinelor de ramur. Conlucrarea dintre tiinele de ramur, care constituie acele tiineparticulare n care se studiaz domenii relativ nchise(domeniul civil, penal, administrativ etc.),mpreun cu introducerea n drept care studiaz tiina dreptului i explic realitatea juridic

general, realizeaz progresul juridic necesar.Introducerea n drept este necesar att din punct de vedere teoretic ct i din punct de

vedere practic, ea constituind o disciplin de referin pentru tiina dreptului avnd scopulprincipal de a mbogi i amplifica cunoaterea dreptului4. Introducerea n drept cuprinde nfuncie de realitatea pe care o exprim, o serie de experiene aprnd ca adevrate complexede valori, n care viaa juridic a pus ceva general valabil i stabil, exemplu: conceptul denorm juridic nsumeaz trsturile particulare ale tuturor normelor dreptului(norma de dreptcivil, norma de drept administrativ, norma de drept penal, etc.).

n decursul timpului ca tiin juridic Introducerea n drept a avut mai multre denumirini anume: Enciclopedia dreptului, Teoria general a dreptului, Introducere n drept.

Denumirea de Enciclopedie a dreptului, a existat n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, fiind potrivit pentru o disciplin tiinific care i propunea s efectueze studii generale

asupra dreptului.Ca disciplin de nvmnt, Enciclopedia juridic sau Introducerea n drept estentlnit n toate planurile de pregtire juridic n rile europene care i propun s stabileascrelaii i raporturi juridice necesare colaborrii ntre state.n confruntare permanent cu tendinele armonizrii legislaiilor dintre state, Introducerea ndrept contribuie esenial la progresul tiiinei dreptului.

4Vezi V. Hanga,Istoria dreptului romnesc, vol. I, Bucureti, Editura Academiei, 1998, p. 17-18.


5/72

TESTE EVALUARE:

1. Metodologia juridic reprezint:

a) un sistem de norme, principii i criterii metodologice care explic raporturile i legturilecare se stabilesc ntre metodele specifice de cunoatere i cercetare a fenomenului juridic;b) un sistem al izvoarelor dreptului care explic apariia i evoluia dreptului;c) un set de norme ale jurisprudenei i doctrinei juridice care explic originea i evoluia

dreptului;R:a3. Comparaia presupune:a) dou reguli ale comparaiei;b) trei reguli ale comparaiei;c) patru reguli ale comparaiei.R:c

d) suma u4. Dreptul obiectiv desemneaz:a) totalitatea normelor juridice cuprinse n Uniunea European;b) ansamblul normelor juridice elaborate de stat n scopul desfurrii normale a vieii n

comun a oamenilor;R:b

c) suma reg5. Codul Hammurabi a fost elaborat n:a) Turcia;b) Afganistan;c) Babilon;R:c6. Codul Manu a fost elaborat n:a) Turcia;

b) Mesopotamia;c) Afganistan;d) India.R:d7. Esena dreptului este conferit de:a) voina general oficializat, devenit voin juridic, exprimat n legi i aprat de stat;b) voina guvernului exprimat prin ordonane de urgen;c) voina societii civile;d) legile elaborate de societatea internaional.R:a7. Esena dreptului este conferit de:a) voina general oficializat, devenit voin juridic, exprimat n legi i aprat de stat;

b) voina guvernului exprimat prin ordonane de urgen;c) voina societii civile;d) legile elaborate de societatea internaional.R:d8.Factorii de configurare si evolutie a dreptului sunt:

a) Cadrul stiintific, religios si cutumiar al unei societati;b) Societatea civila si cadrul natural;c) Factorul uman si societatea civila;d) Cadrul natural; cadrul economic, social si politic national; cadrul economic,


6/72

social si politic regional si international; societatea civila; factorul umanR:d

10. Crui mare sistem de drept aparine dreptul romn?a) german;b) francez;

c) romano - germanic;

R:c11. Elementele constitutive ale statului sunt:a) suveranitatea, teritoriul i puterea politic;b) cretinismul, teritoriul i populaia;c) teritoriul, populaia i puterea de stat;d) suveranitatea i populaia.R:c12. Functiile statului sunt:

a) Legislativa si judecatoreasca;b) Executiva si de politica externa;c) Legislativa, executiva si administrativa, jurisdictionala si externa.R:c

TEMA II

METODELE CERCETRII TIINIFICE A FENOMENULUIJURIDIC

2.1 Noiunea i consideraii generale privind metoda de cercetareMetoda cercetrii tiinifice a fenomenului juridic este un mijloc eficace al gndirii

adic modul n care cugetarea omeneasc se desfoar i reproduce modul procesuluirealitii. Cercetarea tiinific privit i analizat prin perspectiva principiilor metodicenseamn a ncheia o convenie ntre necesitate i inteligena n vederea stabilirii irealizrii drumului ctre adevr. Cercetarea are ca preocupare folosirea metodelor eficienten favoarea interesului pentru obiect i n favoarea interesului pentru aflarea adevruluifolosindu-se att metode tradiionale ct i metode moderne.

Cuvntul metod vine de la grecescul methodos- cale, drum, dar i: mod deexpunere, a gndi.

Metodologia reprezint sistemul celo mai generale principii de investigaie, dedusedin sistemul celor mai generale legi obiective iar metoda privete fie un anumit principiumetodologic(metoda particular), fie un procedeu tehnic oarecare(metod individual).

O metod, n sensul adevrat al cuvntulu trebuie s fie determinat de nsiobiectul cercetrii tiinifice i trebuie s corespund legilor acestuia. Exist i se stabilescntre diversele trepte metodologice adic general, particular, singular- n cadrul crorase stabilesc raporturi complexe i se disting aspectele caracteristice, legturii dintre generali particular, dintre parte i ntreg, dintre proces i moment.

Pentru o bun cunoatere, explicare i interpretare a dreptului trebuie utilizat ometodologie corespunztoare n baza creia s se realizeze o nelegere tiinific amecanismului aciunii sociale a dreptului, funciilor lui, a esenei coninutului i formei salea legturilor multiple cu societatea.


7/72

Raporturile, legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferite metode, fie nainte, fie ntimpul, fie dup ncheierea actului de cercetare tiinific alctuiesc obiectul metodologieijuridice, obiect pe care nu-l formeaz metodele n sine , ci raporturile multiple dintreacestea.

Pentru c metodele difer ca grad de abstractizare, ca arie de aplicare, ca grad alpreciziei, pe care le pot oferi cercetrii tiinifice n permanen se dezvolt metodologiile

juridice cu norme de selecionare i de cooperare prin care se pot aprecia avantajele ieventual dezavantajele aplicrii diverselor metode. Este necesar a se urmri o strnscolaborare, o strns conlucrare, i o combinare a metodelor de cercetare pentru cfiecare dintre ele are vocaia de a sesiza universalul i prin implementare are rolul de acontribui la realizarea i determinarea analizei generale a cauzei.

2.2 Metodele cercetrii tiinifice juridicen procesul definirii semnificaiei unor metode tradiionale i a unor metode de

explicare i interpetare a realitii juridice, ntr-o lume caracterizat printr-o mobilitatedeosebit a structurilor sale componente, metodele juridice n cadrul cercetrii tiineidreptului sunt acea mbinare dintre ceea ce este general i ceea ce este specific, n cadruldreptului constituind o parte important despre tiina dreptului artnd modul cum lucrrazomul de tiin i cum utilizeaz regulile tiinei dreptului.

Cele mai importante metode ale cercetrii tiinifice juridice sunt:a) Metoda logic

d) Metoda comparative) Metoda istoricf) Metoda sociologicg) Metodele cantitative

a)Metoda logic pentru c dreptul este o tiin eminamente deductiv, att nconstruciile sale, teoretic ct i n practica juridic, necesitatea argumentrii se prezint cao cerin sine qua non. Cunoaterea pe cale deductiv pleac n drept de la premisa c nuse poate dovedi deductiv nimic dect pornind de la principii anterioare(de la anumite

experiene).Metoda logic este de larg utilitate n orice act de gndire tiinific iar n drept eaconstituie o totalitate de procedee i operaiuni metodologice prin care se creeazposibilitatea surprinderii structurii i dinamicii raporturilor necesare existente ntre diferitelecomponente ale sistemului juruidic al unei societi.

Dreptul este o tiin eminamente sistematic i se apropie foarte mult ca esen istructur de matematic, motiv pentru care cercettorii au definit dreptul ca pe omatematic a tiinelor sociale. O asemenea apreciere este posibil datorit caracteruluipregnant logic pe care l are dreptul, obiectul lor fiind total diferit ns att matematica ct idreptul au puncte comune sub aspectul formei, ambele avnd necesitatea stringent aprobei i formrii ipotezelor. Aplicarea raional i utilizarea tehnicii juridice n toateaciunile i n toate tipurile de activiti umane bazat pe o logic juridic determin

elaborarea dreptului, interpretarea normelor de drept, stabilirea i codificarea juridic afaptelor i aplicarea la acestea a normelor de drept adecvate utilizndu-se logica juridic.Indiferent de poziiile exprimate, principiile logicii dau o expresie specific dreptului

iar sistemul gndirii juridice logice n toate operaiunile pe care le efectueaz n elaborarea,interpretarea dreptului constituie principalele argumente juridice.

n sens restrns, logica juridica privete logica normelor, iar privit i analizat nsens larg, logica juridic are in vedere elementele constructive de argumentare juridic.

Aplicaiile logicii au un rol important att la nivelul logicii teoretice prin progresul idezvoltarea n cunoatere ct i la nivelul practicii juridice printr-un progres al ideilor


8/72

utilizate, prin teoretizarea argumentrii ce constituie o component important a logiciijuridice.

Cunoatem faptul c tiina nseamn folosirea sistematic a puterii intelctualeumane pentru producerea cunoaterii iar n cadrul tiinei tiina dreptului- i propune sexpun tematic i s analizeze logic, dreptul, n aa fel nct acesta ca factor deprogramare a libertii de aciune a oamenilor- s constituie un tot coerent, care s nu se

contrazic prin inadvertene logice adic prin contradicii interioare.Aspectele logice ale tiinei dreptului, care monopolizeaz preocuprile omullui detiin jurist, sunt strns legate de aspectele ei psihologice i siciologice iar ideile normativese exprim n propoziii imperative, ca idei despre prescripie, interdicie, recomandare,stimulare .a.

n preocuprile de logic juridic exist mari diferenieri ntre propozoiiile careexprim reguli i cele care le explic i comenteaz .

Metoda logicii juridice este de larg utilitate pentru c instrumentele logiceanalizeaz n permanen construciile tehnice ale dreptului care pun n lumin virtuileteoretice ale sistemului de drrept i finalitile pe care le urmrete mpreun cu valorile pecare le ocrotete sistemul de drept.

b)Metoda comparativ -este metoda care definete comparaia ca pe o operaie ce

urmrete constatarea unor elemente identice sau divergente, la dou fenomene.Comparaea sistemelor de drept ale diverselor state, a trsturilor ramurilor instituiilor inormelor acestora s-a dovedit extrem de fructuoas n procesul metodologic de studiereafenomenului juridic iar acest fapt a determinat n anumite sisteme de nvmnt juridicrecunoaterea existenei unei ramuri tiiifice- tiina dreptului comparat.

Exinderea metodei dreptului comparat este impus din ce n ce mai mult pentru cea constituie elementu esenial al legturilor dintre state n vedera creterii volumuluicontactelor economice i sociale, ca urmare a amplificriii interdependenelor n planuldezvoltrii economice i culturale a rilor lumii i aduce o contribuie foarte mare necesitiicunoterii diverselor sisteme naionale de drept.n forma sa de nceput, concepia asupradreptului comparat apare la nceputul secolului XX i se dezvolt treptat n funcie denecesitile utilizrii n societate mbogindu-se cu lucrri care au pus bazele unor metodeeficiente ale dreptului comparat. Alturi de comparaie se mai utilizeaz n mod necesar ialte instrumente ale logiciii: clasificri, diviziuni, definiii, analogii.

tiina dreptului comparat fixeaz anumite reguli care, cu ajutorul unor observaiiriguroase a acestor reguli asigur succesul metodei comparaiei dndu-i un caractertiinific indispensabil.

Una din regulile metodeei comparaiei impune a se compara numai ceea ce estecomparabil adic, dac sistemele comparate aparin aceluiai tip istoric de drept sauaparin unor sisteme istorice de drept diferite.

O alt regul a metodei comparative oblig s se considere termenii supuicomparaiei n conexiunile lor reale, n contextul social, politic, cultural, din care au rezultat.Este necesar ca n procesul de comparare s se plece de la cunoaterea principiilor de

drept i a regularitii care comand sistemele de drept comparate.Prin metoda de cercetare a comparaiei trebuie cercetat sistemul izvoarelor dreptuluicare ofer imaginea poziiei diferite a formelor de exprimare a dreptului legi, cutume,precedente judiciare-, de la un sistem juridic la altul.

n aprecierea termenului de comparat trebuie s se in seama nu numai de sensuliniial al normei, ci i de evoluia acesteia n timp, n procesul aplicrii normei.

La baza tuturor comparaiilor trebuie s stea descoperirea unui numr anumit deindicii comun, a cror existen permite compararea i discuia despre o identtitate defenomene.


9/72

Comparaia ajut esenial la construirea tipologiilor juridice i clasificrii lor iar nprocesul de legiferare, metoda comparativ are o mare importa pentru c ea furnizeazinformaii preioase legiuitorului, n legtur cu reglementrile cuprinse n alte sisteme dedrept sau n documente juridice internaionale.

c) Metoda istoric. Este metoda care se mpletete strns cu istoria dezvoltriisociale unde istoria constituie modalitatea prin care oamenii i reafirm apartenena lor la

aceeai unitate constituind un sector al comunicrii cunotiinelor n evoluia timpului.Pentru juriti este extrem de important dezvluirea sensului evenimentelor trecute,a regularitilor ce prezideaz la succesiunea acestora, regulariti ce-i exercit influenai asupra dreptului. n fiecare lege sunt sistematizate necesiti reale ale vieii i se exprimo anumit stare a moravurilor i din acest motiv cunoaterea reglementrilor i formelor dedrept constitue un important document i pentru istorie.Exemplu: Legea celor XII Table,care a rezistat cu mici modificri, timp de peste zece secole, vasta oper legislativ a luiJustinian-Codul, Digestele, Institutele, Novelele-, Codul lui Manu n India etc., suntmonumente juridice dar, n egal msur ele constituie i dovada evoluiei istorice.

n ndelungata istorie a poporului romn formele dreptului vechi fac proba spirituluiuman , al setei de dreptate i adevr care au caracterizat acest popor. n contiinapoporului i n cercetrile istorice, legea rii sau obiceiul pmntului erau socotite un

,,drept vechi, o datin din btrni povenind din timpuri, de la alctuirea rii sau mai ncolo.n dreptul feudal scris Pravila lui Vasile Lupu, Pravila lui Matei Basarab .a., sunt

cuprinse reglementri noi care oglindesc schimbrile petrecute n viaa economic, politici cultural n rile romne n acea perioad.

n general dreptul urmeaz firul evoluiei sociale, n el reflectndu-se niveluldezvoltrii culturale al unei societi.

Valoarea creaiei juridice a diferitelor popoare i din diferite epoci istorice seintegreaz n mod nemijlocit n cultura poporului i epocii respective, contribuie i n acelaitimp depinde de nivelul acelei culturi.

Pentru cunoaterea sistemelor de drept sunt extrem de utile juristului, concluziileistoricului i n acelai timp i istoricul trebuie s cunoasc documentele juridice existente.Marele istoric Xenopol mrturisea c practica i teoria dreptului au fost pentru el una dincele mai bune pregtiri pentru tratarea istoriei. Orice istorie are ca scop principal aflarea idovedireea adevrului din cadrul faptelor omeneti iar ideea dreptului strbate de la uncapt la altul istoria. Cercettorii, n decursul timpului au susinut c pentru a se realizaaflarea adevrului n decursul timpului orice jurist este necesar s fie istoric i ficare istorics fie i jurist. Istoria cuprinde toate genurile de manifestri, deci i pe cele juridice iar catiin, ea este un mod de explicare a lumii iar aceast explicaie o relizeaz utilizndinstrumentul juridic prin intermediul cruia se afl adevrul.

Plecnd de la datele pe care le ofer istoria n cercetarea marilor instituii juridice,constatnd vechimea lor le urmrete evoluia, configuraia i funciile cu ajutorul tiineidreptului. Originea i apariia statului i dreptului nu pot fi studiate fr s se porneasc dela punctele de vedere afirmate n istorie iar uneori pe baza unor date istorice se realizeaz

reconstituirea fizionomiei unor instituii ale dreptului. Istoria este ntotdeauna produsul uneiIstorii scria C.Noica iar istoricul trebuie s vad epoci i destine, s explice ce a fost i ceeste pentru a putea fi stabilit adevrul i a se cunoate utilitatea i importana desfurrilorevenimentelor relatate.

d) Metoda sociologic, reprezint o direcie de cercetare cu reale foloase pentrucunoaterea realitii juridice pentru c existena dreptului este intim legat de viaasocial. Toate fenomenele juridice sunt fenomene sociale ns nu toate fenomenele socialesunt fenomene juridice.


10/72

Juritii au privit i analizat ntotdeauna instrumentul lor de lucru adic legea ca pe orealitate cu o incontestabil ncrctur social i uman i au fost preocupai sstabileasc o posibil coresponden alegilor cu lumea nconjurtoare.

ntlnirea dintre sociologie i drept s-a petrecut cu mult timp n urm adic, la o sutde ani de la apariia, n 1804, a Codului Civil francez s-a constatat o anumit rmnere nurm legilor fa de evoluia societii, o anumit ntrziere cultural iar dreptul se afla n

ntrziere fa de fapte dezvluindu-i limitele pe care le avea.n acest context sociologia aduce o viziune nou asupra dreptului, definindu-l ca peun factor social i n acest ncearc s resistematizeze sursele evoluiei i influeneidreptului asupra societii, oferind tiinelor juridice o metod raional de studiere afenomenului social. n Romnia au existat preocupri de cercetare sociologic a dreptuluii una din cele mai importante echipe a fost organizat i condus de Dimitrie Gusticunoscut n Europa sub denumirea de,,coala Sociologic de la Bucureti. i-au adusde asemenea o importan contribuie prin lucrrile lor profesorii Petre Andrei, MirceaDjuvara, Eugeniu Sperania, Mircea Manolescu .a. Cercetarea sociologic a dreptuluipune n lumin faptul c ntre fenomenele sociale exist unele care au un caracter juridicdeosebit .-legile, activitatea jurisdicional,activitatea administrativ-, denumite fenomenejuridice primare i exist fenomene juridice secundare n care elementul juridic este mai

puin evident.Metoda sociologic are o importan deosebit prin faptul c dreptul este o realitate

social iar regulile de drept au importante consecine implicate n destinul social iindividual al omului iar juristul trebuie s se plaseze n centrul vieii sociale i s acordeaspectelor sociologice ale dreptului cea mai mare atenie pentru c aspectele de contact,sociologico-juridice deschid largi perspective juristului determinndu-l s cunoasc i scuprind larg existena i prezena lumii exterioare.

e) Metodele cantitative, sunt metodele care n ultimul timp capt o tot mai marepondere n cercetarea tiinific juridic, cu largi i imediate aplicaii n practica dreptului.

Necesitatea introducerii unor metode cantitative n cercetarea tiinific juridica i npractica dreptului a aprut din nevoia de a oferi noi valene acestei cercetri, metod cared posibilitatea stabilirii unor legturi rapide i eficiente. De exemplu folosireacalculatoarelor ajut i d posibilitatea prin timpul economisit i prin eficiena rapiditiioperaiunilor mbuntind astfel procesul decizional prin efectuarea mult mai rapid adiferitelor operaiuni necesare.

Pe plan mondial cercetrile de informatic au fost orientate n urmtoarele direcii:elaborarea i sistematizarea legislaiei, evidena legislativ, evidena deciziilor de practicjudectoreasc, stocarea i sistematizarea informaiei tiinifice juridice, evidenecronologice etc..

n planul evidenei legislative calculatorul n baza programelor informatice, oferdatele necesare n vedera aprecierii exacte a corelaiilor dintre reglementri, reliznd recensmntul normelor de drept ce poate intra n conflict, incompatibilitile i distorsiunileposibile.

Consiliul Europei prin Direcia Afacerilor Juridice i Comisia Comunitilor Europeneprin Serviciul juridic desfoar n mod coordonator, eforturi pentru unificarea cercetrilorprivind legislaia comunitar avnd n vedere armonizarea modalitilor implementriiinformaiei juridice n calculator, n domenii privind tratatele internaionale, reglementrileinterne i date de statistic juridic.Metodele cantitative aplicate n drept au meritul incontestabil de a contribui efectiv laperfecionarea reglementrilor juridice, la sporirea eficienei lor sociale, i la mbuntireavieii practice de realizare a dreptului.


11/72

TESTE EVALUARE:

2. Metoda comparativ de cercetare juridic desemneaz:

a) operaiunea prin care se stabilesc asemnrile existente ntre dou instituiijuridice;b) activitatea de a compara dou sisteme de drept;c) operaiunea prin care cercettorul sau analistul fenomenului juridic urmrete s

constate i s fixeze elemente identice sau divergente la dou fenomene juridice cercetate;d) totalitatea operaiunilor de cercetare tiinific prin care sunt stabilite diferenele

ntre dou sau mai multe sisteme de drept.R:c22. Care sunt evenimentele legislative:a) codificarea i incorporarea;b) iniierea proiectului de lege, dezvoltarea proiectului de lege, adaptarea proiectului de

lege, promulgarea legii, publicarea legii;

c) modificarea, completarea, republicarea, suspen-darea, abrogarea, rectificareaactelor normative;

d) stabilirea strii de fapt, alegerea normei, interpre-tarea normei, elaborarea actuluide aplicare;

e) asigurarea cadrului organizatoric necesar, respec-tarea dispoziiilor normative,implicarea organelor de stat.R:c

TEMA III

CONCEPTUL DREPTULUI

3.1 Acceptiunile, originea, apariia dreptului

Cuvntul ,,drept este folosit n mai multe accepiuni.El deriv de la latinesculdirectus, luat n sens metaforic( directus de la dirigo, care nsemna ,,drept adic de-adreptul, direct, linie dreapt).

Cuvntul drept semnific tiina dreptului ansamblul de idei, noiuni, concepte iprincipii care explic dreptul i prin intermediul crora dreptul poate fi gndit.

Dreptul, ca ansamblu de norme care organizeaz viaa n comun, este o tehnic aconvieuirii umane, destinat s disciplineze comerul uman i s apere societatea deexcese. Dreptul nu este numai tiin, el este n egal msur tehnic i art n vederadisciplinrii societii.

Regulile juridice impun obligaii, organizeaz funcionarea general a statului iorganismelor nestatale, ofer(deschide) posibilitatea valorificrii unor interese,recunoscnd capacitatea participrii individuale n diferite relaii, roluri i statute(deproductor, de cumprtor, de vnztor, de locatar, de locator, de printe etc.).


12/72

Dreptul nbin necesitatea i libertatea, sens care rezult chiar din scopurilegenerale ale vieii sociale, scopuri prefigurate n ansamblu normelor legale i acestansamblu alctuiete dreptul obiectiv.

ntr-un alt sens cuvntul drept semnific facultatea uni subiect de a-i valorifica saude a-i apra mpotriva terilor un anumit interes, legalmente protejat, aceast accepiunealctuind dreptul subiectiv.

Totalitatea normelor juridice n vigoare (active) dintr-un stat poart denumirea dedrept pozitiv, adic undrept aplicabil imediat i continuu, obligatoriu i susceptibil de a fiadus la ndeplinire printr-o for exterioar cu ajutorul instanelor abilitate.

Dreptul este considerat a fi o art unde legiuitorul trebuie s tie s selecteze dinansamblul trebuinelor sociale pe cele care rspund unor nevoi reale, judectorul avndposibilitatea de a aplica legea n conformitate cu litera i spiritul su posednd arta de a oaplica.

Juridicul definete o parte component a realitii sociale, alturi de politic, etic,economic, etc. Dreptul este indisolubil legat de evoluia general a societii, departicularitile societii n diferitele sale trepte de dezvoltare istoric.

Romanii credeau n venicia dreptului i considerau c acolo unde este societateexist i drept.

Adepii colii Dreptului Natural, pornesc de la concepia aristotelic dup care omuleste un animal social iar din nevoia instinctiv de a tri n societate, apare i nevoia de ase stabili norme juridice n baza crora omul s-i satisfac nevoile sociale.

Legiuitorii Revoluiei franceze sunt puternic condui de ideile Dreptului Natural careconstituie un izvor al tuturor legilor pozitive i este raiunea natural care.i guverneaz peoameni i dreptul natural a avut un rol important n anumite perioade i epoci istorice.

Dreptul exprim nevoile sociale ale unei colectiviti constituite n form politic iastfel dreptul apare n condiii social-istorice determinate caracterizate prin diferenierispecifice societii politice.

n evoluia sa omul pleac de la o stare de dependen total fa de natur omuln situaia de culegtor, folosind tot ceea ce natura i pune la dispoziie n stare brut, fr aprelucra obiectele nconjurtoare i instinctiv din necesitatea supravieuirii se produceapropierea i letura dintre om i natur.

La scara devenirii sale istorice, determinate de mari mutaii economice(descoperireafocului, domesticirea animalelor, prelucrarea pmntului etc.), este prima form deorganizare social denumit gint. Ginta a fost form universal de organizare a societiiprimitive i mai multe gini formau Fratrii i Triburi.

Cercetrile efectuate de sociologi, istorici, antropologi ai culturii n comuniti aflatepe treapta primitiv de dezvoltare au scos la iveal faptul c n aceste comuniti raporturilemembrilor erau conduse pe baza unor comandamente ce exprimau nevoile elementare alevieii n comun i care erau cuprinse ntr-un sistem de norme sociale.

Asemenea cercetri confirm faptul c regulile sociale sunt indispensabile oricreiforme de organizare social i ele sunt determinate n mod necesar de evoluia social i

alctuiesc un dezident al oricrei ordini sociale.O seam de cercettori(Thurnwald, Malinowski, Hoebel etc.) consider c acesteseturi de norme sociale alctuiesc dreptul societilor primitive.

3.2 Dimensiunea istoric i dimensiunea social a dreptuluiDreptul apare n orientul antic iar ntre primele legiuiri, ca adevrate monumente

juridice sunt menionate: Codul lui Hamurabi(Babilon), Legile lui Manu(India), Codul luiMu(China).


13/72

n Europa, primele legiuiri consemnate documentar sunt Legile lui Lycurg nSparta(sec.X-IX . chr.), Legile lui Dracon i Salon n Atena (sec VI V . chr.), Legea celorXII Table la romani (sec. V . chr), Legea Salic la franci (sec V-VI ).

Dreptul este un produs complex al societii; normele sale intervin n procesulproductiv, stabilind reguli generate pentru actul zilnic, repetat al producerii, repartiiei ischimbului de produse i activiti.

Legile sunt matca i mama noastr afirma D. Cantemir, subliniind prin aceastapoziia dreptului n societatea civilizat, ca un nucleu al ordinii sociale i condiie a buneiderulri a raporturilor umane.

Realitatea juridic este o dimensiune inalienabil a realitii sociale n condiiiiatorice determinate iar existena ei nu poate fi desprins de existena celorlalte pri aleunei societi, suportnd influiena acestora i exercitnd la rndu-i influien asupra lor idin acest motiv realitatea juridic sau juridicul este denumit i sistem juridic.

3.3 Factorii de configurare a dreptului

Factorii de configurare a dreptului sunt acele categoriicare cuprind toate elementelecaracteristice participrii omului la viaa social i cu ajutorul crora se realizeaz corelaiaomului cu mediul natural i social. Existena unor factori exteriori compleci care exercitinfluien asupra dreptului este important pentru c transmite n relaia dintre om-natur in raporturile create, caracter evolutiv dreptului i progresului juridic. n funcie de rolul pecare l joac factorii n configurarea dreptului ei sunt grupai n trei mari categorii:

h) Cadrul naturali) Cadrul socialpoliticj) Factorul uman

1.Cadrul natural este factorul de configurare a dreptului care n toate componentelesale mediul geografic, factorii biologici, fiziologici, demografici influeneaz dreptul.Necesitatea stabilirii corespondenei legilor cu mediul nconjurtor a fost intuit de multvreme n gndirea politico-juridic.

Diversele mprejurri naturale (evenimente), care nu depind de voina omului, pot, prinvoina legii, constitui cauze de natere, modificare sau stingere a raporturilor juridice.Asemenea evenimente sunt: naterea, moartea, curgerea implacabil i ireversibil atimpului, calamiti naturale, etc. Manifestarea forei regulatoare a acestui factor-cadrulnatural, trebuie la finalitate aciunea este corelat avndu-se n vedere interesul social.

2.Cadrul socialpolitic, influeneaz dreptul constituindu-se ca un factor de configurarecu aciune specific. Fiind un produs social, dreptul se afl ntr-o permanent iconstructiv relaie cu interesele structurilor sociale.

Asupra dreptului exercit influen i structurile organizatorice ale societii. Nu se au nvedere doar structurile politice oficiale- statul n primul rnd, ci i grupurile de interes,grupurile de presiune, partidele politice- structuri sociale nestatale. Un grup de interes esteorice structur grupat pe baza unora sau mai multor atitudini comune transmise cu

anumite scopuri celorlalte grupuri din societate n vederea stabilirii, meninerii sauintensificrii formelor de comportament care sunt implicate n atitudinile comune.3.Factorul uman, reprezint zona central de interes pentru orice legiuitor.

Reglementnd comportamentul oamenilor n cadrul unor categorii diverse de raporturisociale, dreptul se raporteaz permanent la prezena omului n societate, la capacitatea sade a influena i chiar de a transforma socialul. De la natere omul parcurge un procescomplex i ndelungat de socializare, concept care semnific integrarea sa n societate invarea modului social de existen, subordonarea fa de conduita-tip prescris nnormele sociale.


14/72

Aciunea acestui factor de configurare a dreptului prezint o omportan aparte pentruc prefigureaz tipuri de conduit uman, variante de comportament, unde legiuitorul are nvedere participantul posibil la comerul juridic atribuind acestui participant diverse statuturii roluri.

Construirea de ctre legiuitor a soluiilor normative apare ca o aciune condiionat derelaii complexe sociale, economice, spirituale, axiologice, interne sau internaionale.

Factorii de configurare a dreptului reprezint importante surse naturale i sociale, dincare acesta i trage obiectul, subiectele, coninutul, finalitile i ntr-o oarecare msur,chiar forma.

3.4. Esena, coninutul i forma dreptului

n general, esena unui fenomen reflect unitatea laturilor, trsturilor i raporturilorinterne necesare, relativ stabile care constituie natura luntric a fenomenului i-l fixeazntr-o clas de fenomene adiacente. Esena dreptului presupune ptrunderea nluntrulsu, sesizarea legturilor intime care-i confer relativa stabilitate,identificarea calitilorinterne.

Din mutitudinea determinrilor calitative ale dreptului se desprinde o calitateprincipal care exprim calitatea ntregului, determinarea lui intern; aceasta este calitateajuridic a voinei i interesului care prezideaz la apariia normelor dreptului i care asigurun anumit echilibru n desfurarea raporturilor interumane.

n drept, rolul voinei are o dubl semnificaie: este vorba mai nti, de rolul voineigenerale(a grupurilor sociale sau a ntregii societi) determinat de anumite interese icare tinde s se oficializeze prin intermediul activitii statale i apoi de voina individualmanifestat n procesul aplicrii dreptului.

Voina este o categorie psihologic; ea reprezint acel proces psihic prin care senfrng anumite obstacole, prin aciuni orientate ctre realizarea unui anumit scop propusn mod contient.

Coninutul dreptului l constituie ansamblul elementelor, laturilor i conexiunilor care

dau expresia concret(contur) voinei intereselor sociale ce reclam oficializarea igarantarea pe cale etatic.Dinamica dreptului determin aprofundarea cunoaterii coninutului dreptului, n

toat complexitatea sa i n considerarea conexiunilor, a legturilor, interne i externemultiple ale elememtelor sale componente.

Coninutul dreptului are ca latur component dominant sistemul normelor juridice,lucru care-i determin pe unii specialiti s-l numeasc coninutul normativ al dreptuluipentru c orice sistem de drept i realizeaz funciile prin aciunea normei de drept, iarmecanismul influienei ale asupra relaiilor sociale este esenial legat de modul n careetalonul de conduit pe care l cuprind norma ptrunde n estura raporturilor interumane.

tiinele juridice utilizeaz de mult vreme metoda tipologic(tipologico-clasificatoare), pentru c tipologiile juridice sunt realizate n drept prin considerarea

elementelor i relaiilor reale din viaa juridic pentru a putea acunoate mai precis cemecanisme sau relaii structurale au fost stabilite ntr-o arie de probleme juridice.Clasificarea tipurilor de drept trebuie s plece de la considerarea att a laturilor

coninutului dreptului ct i de la trsturile specifice ale modului de exprimare a acestuiconinut iar n tipologia dreptului mao pot fi luate n calcul mule alte criterii cum ar fi:dependena de tipologia sistemelor de organizare social, apartenena sau conectare la unbazin de civilizaie juridic etc.

Potrivit criteriului apartenenei dreptului la un bazin de civilizaie juridic, n dreptulcomparat s-a realizat i o alt tipologie-familia de drept. R. David analizaeaz urmtoarele


15/72

familii de drept: romano-germanic, anglo-saxon(common law), dreptul socialist, dreptulmusulman, hindus, chinez, japonez i dreptul Africii negre i al Madagascarului. Diferenelespecificice din aceste familii(ce alctuiesc marile sisteme de drept contemporan) sunt denatur ideologic-juridic.

Sistemele juridice de tradiie romanic(familia dreptului romano-germanic) suntrezultatul recepionrii dreptului roman n Europa i n alte pri ale lumii.

Familia dreptuluianglo-saxon a fost creat n Anglia, fiind n vigoare n aceast ari n ara Galilor, precum i n S.U.A., Australia, Noua Zeeland, India s.a.n exitena sa milenar dreptul a primit numeroase definiii. Romanii au nceput prin

a defini dreptul prin referire la categorii ale moralei, dreptul este arta binelui i a echitii,unde att binele ct i echitatea sunt categorii etice. Cicero, definea dreptul, ca fiind o legeadevrat, dreapta raiune, conform cu natura, rspndit n toi, constant, etern.Aceast lege nu este permis s fie abrogat i nici nu se poate deroga de la ea fiind eterni neschimbtoare, crmuind pe toi oamenii i n toate timpurile.

coala istoric german a dreptului aduce un punct de vedere nou care zdruncincredina n existena unui drept natural. Conform concepiei colii istorice, dreptul este unprodus istoric fr de care nu am putea explica diversitatea concepiilor juridice i afenomenelor de drept diverse de la popor la popor i de la epoc la epoc.

Profesorul clujean, Eugeniu Sperania, definea dreptul ca un sistem deductiv denorme sociale destinate ca printr-un maximum de justiie realizabil s asigure unmaximum de socialitate ntr-un grup social determinat.

Dreptul este ansamblul regulilor asigurate i garantate de ctre stat, care au ca scoporganizarea i disciplinarea comportamentului uman n principalele relaii din societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor, aprrii drepturilor eseniale aleomului i justiiei sociale.

TESTE DE AUTOEVALUARE:

53. Care sunt componentele realitii juridice?a) realitatea economic, realitatea politic, ideologic, cultural, realitatea religioas,

realitatea demografic;b) contiina juridic, dreptul, ordinea de drept;c) cadrul economic, social, politic, natural, factorul uman;d) factorul geografic, factorul bio-fiziologic, factorul demografic, evenimentele naturale;

e) norma juridic, instituia de drept, ramura de drept, diviziunile dreptului.R:b

TEMA IV

DREPTUL I STATUL

4.1. Noiunea, coninutul, i scopul statului

Statul este principala instituie politic a societii. Aprut cu aproape ase milenii nurm n Orientul antic(Egipt , Babilon, China , India), statul continu s fie i aziinstrumentul conducerii sociale, iar dezbaterile privind natura, funciile, mecanismul i


16/72

formele sale continu s polarizeze atenia unor cercuri largi de specialiti n domeniulpolitologiei, sociolologiei, dreptului.

Curente i teorii filosofice explic de-a lungul timpului de pe poziii diverseimportana statului, rolul su n aprarea unor interese sociale de grup sau ale societii nntregul su.

Abordarea analitic a locului i rolului statului n organizarea i conducerea societii

a scos n relief natura istoric a statului, dependena formelor sale de transformrile social-istorice. Ca i n cazul dreptului, apariia statului este determinat de schimbrile petrecuten ornduirea comunei primitive, schimbri care au fcut ca vechile forme de organizare iconducere(ginta, tribul) s nu mai fie suficiente, impunndu-se o form nou cea politic-statal.

Statul apare astfel ca o modalitate(o variant social-istoric de organizare social)prin care grupurile sociale i-au promovat interesele comune i n care i-a gsit expresiaconcentrat ntreaga societate.

Fa de societatea civil statul este o necesitate exterioar, puterea superioarpentru ea; pe de alt parte, satul este scopul imanent al societii civile, indivizii avnddatorii i drepturi n raporturile lor cu statul.

Cuvntul Stat n nelesul pe care l oferim noi, este de origine modern, n limbile

greac i latin se gsesc mai multe expresii care indic o specie sau organizaie politic icare avea nelesul de stat.

O adevrat teorie a statului cu sensul pe care l dm este acea organizaie socio-politic constituit din elementele structurale undamentale teritoriu i populaia.

Apariia statului este, rezutatul unor prefaceri social-istorice unde teritoriul ipopulaia ocup locurile principale, teritoriul cptnd semnificaia unui criteriu politic. nlegtur cu acel teritoriu statul i stabilete legturile cu cetenii, i structureazmecanismul su i i dimensioneaz suveranitatea. Alturi de teritoriu ca elementconstitutiv al statului este populaia, care se raporteaz la stat prin legtura de cetenie olegtur juridic ce fixeaz drepturi i obligaii reciproce.

Un al treilea element alturi de teritoriu i populaie l constituie fora publicadenumit i putere de stat sau putere de constrngere(for coercitiv).

Viaa statului este strns legat de a dreptului. Statul i dreptul constituie o unitatede contrarii. Dreptul are rolul de corset al forei de ncadrare a acestei puteri n limitele deordine, de calmare a tensiunilor ce se ivesc n procesul exercitrii conducerii sociale prinintermediul activitii de stat. Statul garanteaz realizaarea dreptului i reintegreaz ordineajuridic lezat prin activiti ilicite.

4.2. Puterea de stat i exercitarea eiConinutul, prin formele sale caracteristice ale puterii de stat i formele instituionale

de realizare a acesteia, arat c puterea de stat este o form istoricete determinat ivariabil de autoritate.

Orice autoritate adevrat -scria C.Noica- aduce cu sine un spor care-l oblig pecellalt s se supun.

n organizarea prestatal autoritatea moral o aveau conductorii i organeledemocraiei gentilice.La Roma s-a operat pentru prima dat distincia ntre autoritate i putere.

Putera(potestas) era a poporului, iar autoritatea o avea Senatul.Puterea, ca atribut al statului este identificat ca for, fiind denumit i for public,

putere de stat. Fa de toate celelalte forme de autoritate social, puterea de stat secaracterizeaz prin anumite trsturi care-l definesc i-i delimiteaz atributele n raport cuautoritatea moral, religioas etc.


17/72

Astfel puterea de stat are caracter politic, are o sfer general de aplicabilitate, areageni specializai care o realizeaz(la caz de nevoie prin mijloace violente) i estesuveran. Dintre toate aceste trsturi, cea care se distinge n mod deosebit i la care seface n mod curent referiri atunci cnd este abordat teoretic chestiunea statului, estesuveranitatea puterii.

Suveranitatea este dreptul statului de a conduce societatea, de a stabili raporturi cu

alte state. Ea are dou laturi: una intern i alta extern.Latura intern a suveranitii statului privete putera sa de comand n interior i seconcretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general obligatoriu i n urmrireaaplicrii lor n practica social(realizarea ordinii de drept). n temeiul suveranitii saleputerea de stat dispune de modul organizrii sale interne, stabilete regimul de funcionarea puterilor publice, statutul juridic al ceteanului, hotrte amploarea obiectiveloreconomice care sunt de importan strategic, organizeaz cadrul legal general al activitiituturor agenilor economici. n interior, nici o alt putere social(nici o alt form deautoritate) nu este superioar puterii statului. Din acest motiv aceast latur mai estedenumit i supremaia puterii de stat.

Latura extern privete comportamentul statului n societatea naiunilor, raporturilesale cu celelalte state. ndeobte, aceast latur este denumit i independena puterii sau

neatrnarea acesteia.n baza suveranitii sale, statul, i organizeaz relaiilr internaionale, fr nici un

amestev din exterior, cu respectarea drepturilor suverane ale celorlalte state i nconsiderarea principiilor i normelor unanim admise ale dreptului internaional.

Conceptul suveranitii este larg dezbtut n teoria dreptului, i n tiinele juridice deramur; deoarece el intereseaz toate tiinele juridice(din domeniul dreptului public sauprivat).Suveranitatea nu trebuie considerat simpl putere i arbitrar; ea nu poate fi socotitsinonim cu despotismul, care este starea de ilegalitate i suveranitatea reprezintdimpotriv o stare legal, constituional.ntr-un stat democratic puterea eman de la popor i aparine acestuia. Exercitarea puterii,organizarea canalelor prin care circul puterea, sunt ncredinate statului; n planul activitiistatale are loc o divizare, o separare a puterilor.

Separaia puterilor se realizeaz n scopul echilibrrii lor, pentru a se mpiedicaabuzul de putere. Ideea unor puteri multiple i are rdcini n antichitate, Aristotel vorbeade cele trei pri ale guvernmntului.

n forma sa cunoscut azi, teoria separaiei puterilor a fost fundamentat de ctreMontesquieu n lucrarea sa: Despre spiritul legilor. Potrivit concepiei sale, n stat existtrei puteri: putera leigiuitoare, puterea executiv i puterea judectoreasc. Fiecare puteretrebuie s se exercite independent, trebuie s se auto-limiteze pentru a se preveni abuzulde putere. Libertatea politic nu exist dect n statele, n care cele trei puteri, nu suntconcentrate n mna aceleiai persoane.

Separaia puterilor a fost inclus n ideologia revoluiilor burghezo-democratice i aptruns n practica statal prin mbriarea sa ca o tez constituional.

Cnd vorbim despre aciunea deosebit a puterilor nu trebuie nu trebuie neles cfiecare putere ar urma s subziste n chip abstract, pentru sine. Acest principiu, alseparaiei puterilor, nu trebuie s introduc o atare independen absolut care sconstituie raportul puterilor cu ceva negativ, n sensul c tot ce face una faa de cealalt,devine un act ostil, cu destinaia s i se mpotriveasc.

Dreptul vine s confere stabilitatea i sigurana acestor legturi ncadrndu-se nlimite de ordine.

4.3. Instituiile i forma statului


18/72

Pentru realizarea funciilor sale, statul i organizeaz un sistem de instituii, deorgane, care dau expresie concret puterilor publice. Modul lor de funcionare, repartizareacompetenelor, atribirea unor prerogative specifice sunt coninute n legi, n Constituie, nlegile organice i n legile subsecvente acestora.

Elementul de baz al mecanismului statului l constituie organul de stat. n dreptulpublic(dreptul constituional, dreptul administrativ) i gsete o larg dezvoltare teoria

organului de stat. n esen, organul de stat este acea parte component a aparatului destat, investit cu competen i putere i care se caracterizeaz prin aceea c cei care ocompun au o calitate specific deputai, funcionari de stat sau magistrai.

Fiecare categorie de organe aduce la ndeplinire o anumit form de activitate ntemeiul competenei ce-i este rezervat prin lege. Actele acestor organe pot fi realizate ncaz de nevoie prin constrngere.

Forma statului sau forma de stat exprim modul de organizare a coninutului puterii,structura intern i extern a acestui coninut. Laturile componente ale formei de stat sunt:forma de guvernmnt, structura de stat i regimul politic.

Forma de guvernmnt constituie aspectul cel mai pregnant al statului, exercitareaputerii prin acestor organe i mprirea competenei ntre ele. Cea mai general clasificarea formelor de stat din punct de vedere al guvernmntului este n republici i monarhii.

n decursul istoriei societii, republicile i monarhiile au cunoscut caracteristiciextrem de numeroase de exemplu statul feudal cruia i-a fost caracteristic monarhiaanregistrat forme calitativ diferite ala acestei guvernri: monarhia corespunztoare fazeifrmirii, monarhia reprezentativ i monarhia absolut. n statul burghez, republica esteparlamentar sau prezidenial i toate aceste variaii sunt rezulatatul influienei n timp aunor factori interni sau internaionali.

Forma de organizare(sau structura de stat), nseamn mprirea intern a statului numiti administrativ-teritoriale, sau n pri politice autonome i raporturile dintre stat,considerat ca ntreg, i prile sale componente. Din acest punct de vedere statele sempart: state simple sau unitare, i state compuse sau federative.

n statele simple exist un singur parlament, un singur guvern, un singur rnd deorgane judectoreti, o singur constituie i o singur cetenie. mprirea intern astatului se face n acest caz n uniti administrativ- teritoriale.

n statele compuse(federative) exist mai multe rnduri de organe legislative,executive i judectoreti -federale i ale statelor federate- mai mule constituii, iarmprirea intern este fcut n pri politice autonome, state componente ale federaiei.Regimul politic, a treia parte component a formei statului reprezint ansamblul metodelori mijloacelor de conducere a societii, cu referire imediat la raporturile dintre stat iindivid, la modul concret n care un stat asigur i garanteaz, n volum i intensitate,drepturile subiective. Din aceast perspectiv statele sunt calificate n state cu regimuripolitice democratice i state cu regimuri politice autocratice.


13. Republica prezidenial se caracterizeaz prin:a) alegerea efului de stat direct, prin vot universal, egal, secret i liber exprimat de

ctre ceteni;b) alegerea efului de stat de ctre Parlament;

c) numirea efului de stat de ctre Instana Suprem de Justiie.


19/72

R:a

23. n ce const regimul juridic special aplicabil strinilor aflai pe teritoriul riinoastre:

a) acest regim acord strinilor un tratament la fel de avantajos ca acela conferit

cetenilor unui stat ter considerat ca favorizat;b) acest regim recunoate i strinilor aceleai drepturi de care se bucur ceteniistatului pe care se afl strinii cu unele restrngeri;

c) acest regim este guvernat de legea statului unde strinul i are domiciliul saureedina, dac nu are domiciliu;

d) acest regim acord strinilor drepturi ce decurg din legislaia naional i conveniileinternaionale la care Romnia este parte;e) acest regim const n acordarea de drepturi privind dobndirea de bunuri mobile iimobile, accesul la instituiile judectoreti, exercitarea unei profesii, dreptul la nvmntulprimar i la locuin.R:d

40. Care sunt subiectele colective de drept:a) Parlamentul, Guvernul, instituiile judectoreti, societatea civic, statul;b) partidele politice, grupurile etnice, grupurile de presiune, grupurile de interes;c) statul, organele de stat, persoanele juridice;d) societile comerciale, societile cu rspundere limitat (SRL), societile pe

aciuni;e) organizaiile de tineret, organizaiile non-guverna-mentale, organizaiile cooperatiste.R:c

41. Ce este obligaia juridic?a) datoria pe care un subiect al raportului juridic o are fa de cellalt subiect al

raportului juridic;b) premisa esenial pentru apariia sau stingerea unui raport juridic;c) conduita ce se realizeaz de ctre subiectul raportului juridic;d) poziia pe care se situeaz un subiect determinat ntr-un raport juridic determinat;

e) totalitatea drepturilor prezentate de norma juridic ce st la baza unui raport juridicdeterminat.R:a

42. Legile constituionale au ca obiect de regle-mentri:a) sistemul electoral, organizarea i funcionarea partidelor politice, a referendumului,

a CSM, a CSAT, regimul strii de asediu i al strii de urgen, organizarea MinisteruluiPublic, etc;

b) orice domeniu al relaiilor sociale cu excepia celor rezervate legilor constituionale;c) organizarea de stat, structurile economice i formele de proprietate, drepturile i

libertile fundamentale ale omului;

d) revizuirea, modificarea Constituiei;e) reglementarea unor situaii deosebite, de excepie.R:d

47. In Constituia Romniei sunt ncorporate solidaritatea uman, spiritul detoleran, de ntra-jutorare i de fidelitate fa de ar ca:

a) valori morale;b) valori religioase;c) valori patrimoniale;d) valori fundamentale ale societii;


20/72

e) valori ce in de educaie.R:a

50. Care sunt laturile componente ale formei de stat?a) forma de guvernmnt, structura de stat, regimul politic;b) teritoriul, populaia, puterea public;c) state unitare, state federative;

d) monarhia i republica;e) executiv, legislativ, jurisdicional, extern.R:a

59. Cum definim statul?a) gruparea unor sisteme juridice naionale n raport cu trsturile comune ale

acestora;b) statul este o stare de contiin a societii;c) statul este un sistem de reglementri i instituii;d) statul este principala instituie politic a societii care prin prerogativa ce o are de a

elabora i aplica dreptul, asigur organizarea i conducerea societii;e) statul este o form istoricete determinat i variabil de autoritate.R:d

TEMA V

PRINCIPIILE DREPTULUI

5.1. Noiunea i delimitarea principiilor dreptuluiPrincipiile de drept sunt acele idei conductoare ale coninutului tuturor normelor

juridice. Ele au att un rol constructiv ct i un rol valorizator pentru sistemul de drept, nsensul c ele cuprind cerinele obiective ale societii, cerine cu manifestri specifice nprocesul de constituire a dreptului i n procesul de realizare a sa. Rolul constructiv alprincipiilor dreptului este dat de relaia specific momentului creerii dreptului iar acestmoment este marcat de influiena tradiiei i a inovaiei. Tradiia, n planul tehniciii juridicepresupune vechile modele ale sale obinute printr-un ndelung proces de acumulare, iarinovaia tinde s impun alte modele, adecvate necesitilor momentului n care serealizeaz reglementarea.

Cuvntul principiu vine de la latinescul principium, care nseamn nceput, obrie,avnd i sensul de element fundamental. Deci n drept un principiu este un nceput, n planideal i el constituie o surs, o cauz de aciune.

Principiile generale ale dreptului mbrieaz un mare numr de cazuri concrete, iele rezum fie aprecierile individuale ale relaiilor juridice, fie elementele lor de drept sub

forma unor definiii.Rolul principiilor de drept este subliniat mai nti n relaia specific procesului decreaie legislativ. Legiuitorul are n vedere principiile generale n momentul n careconstruiete soluii juridice care s satisfac necesitile de via. Principiile de dreptcontribuie n mod hotrtor la cunoatera sistemului juridic.

Profesorul clujean Eugeniu Sperania fcea urmtoarea remarc: Dac dreptulapare ca un total de norme sociale obligatorii, unitatea acestei totaliti este datoritconsecvenei tuturor normelor fa de un numr minim de principii fundamentale, ele nseleprezentnd un maximum de afinitate logic ntre ele.


21/72

Un principiu general de drept este rezultatul unei experiene sociale i o reflectare aunor cerine obiective ale evoluiei societii, ale convieuirii sociale, ale asigurrii aceluiechilibru necesar ntre drepturile unora i obligaiile altora.

Exist o anumit corelaie ntre principiile fundamentale ale dreptului(care seconstituie n spiritul ideei de justiie i care exprim elementele de coninut cele maiimportante ale dreptului) i categoriile i conceptele juridice. Aceast corelaie const n

aceea c, conceptele i categoriile juridice servesc caelemente de mijlocire pentruprincipiile fundamentale ale dreptului, iar acestea, la rndul lor, dau coninut concretcategoriilor juridice.

Principiile trebuie ntemeiate pe concepte. Aceste concepte, dac trebuie s devinsubiectiv practice , nu trebuie s se opreasc la legile obiective ale moralitii, ci trebuie sconsidere reprezentarea lor n legtur cu omul, cu individul.

Rolul principiilor generale este tocmai acela de a pune de acord sistemul juridic cuschimbrile sociale, proces n cadrul cruia conceptelor i categoriilor juridice dauprincipiilor coninut concret, le asigur funcionalitatea.

Principiile generale de drept se delimiteaz de normele pozitive ale dreptului.Dreptul este prin definiie o ordine normativ, dispunnd de forme de realizare cu totulspecifice fa de toate celelalte norme sociale,

n general, normele sociale sunt principiile cele mai simple care reglementeazrelaiile dintre oameni. Normele juridice se raporteaz la principiile dreptului cel puin ndou sensuri: normele conin, descriu, statueaz cele mai multe din principiile dreptului;funcionrea principiilor se realizeaz apoi prin aplicarea n practic a conduitei prescris denorme.

Principiile generale se deosebesc i de axiomele, maximele i aforismele juridice.Axiomele, maximele i aforismele juridice, reprezint mici sinteze, cu un grad de cuprinderemult mai mic dect principiile generale i cu un rol limitat n interpretarea fenomenuluijuridic. Ele rezult din experien i din tradiie. Sediul lor se afl n dreptul roman, fiindrezultatul unor procedee de tehnic juridic care au oferit soluii aspectelor cele mai variateale relaiilor sociale.

5.2 Originea i importana teoretic i practic a principiilor dreptului

Explicarea originii principiilor dreptului a constituit o preocupare permanent pentrucolile i curentele de gndire juridic. De cele mai multe ori cu explicarea i interpretareafenomenului juridic ca atare, cu descifrarea poziiei sale n sistemul legturilor dintreoameni apr n contiina oamenilor ca adevrate porunci divine impuse formaiunilorsociale.

Principiile generale de drept sunt prescripiile fundamentale care canalizeazcrearea dreptului i aplicarea sa. Ele sunt strbtute de odubl dialectic:

- dialectica extern- dialectica intern

Dialectica extern privete dependena principiilor de ansamblul condiiilor sociale,de structura societii n ansamblu.Dialectica intern a principiilor dreptului privete ansamblul legturilor interne

caracteristice sistemului juridic, i interferenele prilor sale componente.n privina utilitii practice a studiului principiilor generale ale dreptului, putem s

analizm acest fapt din dou perspective:-principiile dreptului traseaz linia directoare pentru sistemul juridic. Fr ele dreptul

n-ar putea fi conceput. n acest sens, principiile de drept exercit o aciune constructiv, eleorienteaz activitatea legiuitorului.


22/72

-principile generale au rol i n administrarea justiiei. Cei nsrcinai cu aplicareadreptului, trebuie s cunoasc nu numai litera legii , ci i spiritul su, iar principiile dedrept alctuiesc chiar spiritul legii.

Principiile de drept in loc de norm de reglementare, atunci cnd, ntr-o cauz civilsau comercial, legea tace, judectorul suluionnd n cauza n temeiul principiilor generalede drept.

Aciunea principiilor dreptului are ca rezultat conferirea certitudinii dreptului garaniaacordat indivizilor contra imprevizibilitii normelor coercitive i a congruenei sistemuluilegislativ.

5.3 Clasificarea principiilor generale ale dreptuluiPrincipiile de drept sunt extrase din dispoziiile constituionale sau sunt deduse pe

cale de interpretare iar clasificarea lor este modalitatea de a rspunde prin coninutulnecesitii soluionrii cauzelor sociale ce se impun n mod esenial legiuitorului. Cele maiimportante principii generale ale dreotului sunt urmtoarele:

1. Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului2. Principiul libertii i egalitii3. Principiul responsabilitii4. Principiu echitii i justiiei

1. Asigurarea bazelor legale de funcionare a statului Acest principiu al asigurriibazelor legale de funcionare a statului prin aciunea sa, constituie premisa existeneistatului de drept. Caracteristica fundamental a statului de drept o constituie, n aceastlumin, cucerirea pe cale legal a puterii, i apoi exercitarea sa n conformitate cu cerinelelegalitii, ceea ce implic i simul compromisului, adic recunoatera legitimitii parialea argumentelor celorlali.

n statul de drept ntinderea puterii trebuie s fie compensat de scurtimea durateisale iar izvurul oricrei puteri politice sau civile trebuie s fie voina suveran a poporului,iar aceasta trebuie s-i gseasc formule juridice potrivite de exprimare n aa fel nct

putera poporului s poat funciona n mod real ca o democraie.Pentru acest motiv trebuie s existe acele canale intermediare prin care circulputerea, i prin care s fie stabilite garanii constituionale eficiente pentru realizareaseparaiei i autolimitrii puterii n stat. Aceste canale , care sunt adevrate puni detransmitere a normei de drept sunt constituite pe baza principiului fundamental deasigurare a bazelor legale de funcionare a statului.

2. Principiul libertii i egalitiintr-o societate democratic, statul organismul politic care dispune de for i

decide cu privire la mbuntirea ei garanteaz juridic i efectiv libertatea i egalitateaindivizilor. Dimensiunile, demersurile n care omul poate s se mite dup bunul su placsunt fixate de ctre puterile publice n conformitate cu scopurile pe care ele nsele i.aupropus s le ating ntr-un anume sistem politic.

Libertatea constituie substana i determinarea dreptului, iar sistemul dreptului estedomeniu libertii nfptuite. n Declaraia universalm a drepturilor omului este precizatfaptul c Ficare individ are dreptul la via, la libertate i la sigurana personal.

Ca fundamente ale vieii sociale, libertatea i egalitatea trebuie s-i gaseascexpresia juridic iar ceste concepte din acest motiv devin principii generale ale dreptului.Egalitatea privete echilibrul vieii, iar libertatea privete capacitatea oamenilor de a axionafr opreliti, principiul general al dreptului cnd face referire la libertate are n vedere attforma libertii individuale ct i forma libertii colective i cile de manufestare ale


23/72

libertii care pot fi numeroase cum ar fi: libertatea religioas, libertatea cuvntului,libertatea presei etc.

Tuturor formelor de exprimare ale libertii le corespund diverse drepturi aleindividului prevzute n constitiii i aprate n reglementrile legale subsecventeconstituiei.

Libertatea trebuie s fie neleas de fiecare individ ca o necesitate i o condiie

pentru ca fiecare s-i poat construi n funcie de dorina i alegerea fiecruia opersonalitate proprie.3. Principiul responsabilitiiResponsabilitatea este un fenomen social; ea exprim un act de angajare a

individului n procesul integrrii sociale. Responsabilitatea ca o asumare a rspunderii fade rezultatele aciunii sociale a omului, unde aciunea social este cadrul nemijlocit aresponsabilitii n cadrul creia libertatea este o condiie fundamental a responsabilitii.

Nivelul i msura responsabilitii sunt apreciate n funcie de gradul i coninutulprocesului de transpunere contient n practic a prevederilor normelor sociale.

Dobndind dimensiunea responsabilitii, individul nu de afl n situaia desubordonare i supunere neneles fa de norma de drept, ci n situaia de factor care seraporteaz la normele i valorile unei societi n mod activ i contient.

4. Principiu echitii i justiieiAcest principiu al echitii i justiiei are drept scop de a da siguran vieii sociale.

Cuvntul echitate vine de la latinescul aequitas, care nseamn: potrivire, dreptate,cumptare, neprtinire. Aciunea principiului echitii privete att activitatea legiuitorului,ct i activitatea de interpretare i aplicare a dreptului.

Justiia, reprezint acea stare general ideal a societii, realizabil prin asigurareapentru fiecare individ n parte i pentru toi mpreun a satisfacerii drepturilor i intereselorlor legitime.

n concepia lui Platon justiia se realizeaz prin ndeplinirea de ctre fiecare classocial a ceea ce i era destinat prin natere s conduc , s munceasc, s se lupte, sse supun fr proteste.

Aristotel concepe justiia fie sub forma sa comutativ, fie sub sub forma distributivunde justiia comutativ privete raporturile dintre particulari, de esena sa este egalitatea,stabilirea unei reciprociti prin care fiecare trebui s priveasc contravaloarea a ceea ce aoferit i justiia distributiv are n vedere raporturile dintre colectivitate i indivizi i seadreseaz autoritii care fixeaz compensaia ce trebuie conferit stabilirii echilibrului.

La romani, justiia se fonda pe principiul moral al dreptii ei aeznd la baza justiieimodul cinstit de a tri. Morala cretin influieneaz coninutul ideii de justiie unde auexistat numeroase opinii printre care ale lui Platon, Grotius .a., care susin c perceptelejustiiei se impun raiunii ca i adevrurile matematice.

Ideea de ordine i echilibru determinat de justiie o evideniaz i ali cercettori aitimpului cum ar fi Montesquieu i Geny, care susin c necesitatea ordinii i echilibruluiarmonic, moral n substana sa, dar extrem prin manifestrile sale este ntemeiat pe

condiiile efective ale vieii omului n societate.Principiile generale constituie, n acest sens fundamentul principiilor de ramur. Plecnd dela principiile generale, tiinele juridice de ramur formuleaz o seam de principiispecifice, cum ar fi, n dreptul civil: principiul reparrii prejudiciului cauzat, n dreptul penal:principiul legalitii ncriminrii, n dreptul procedural principiu ascultrii i a celeilalte pri,n dreptul internaional public principiul respectrii tratatelor.


24/72


14. Principiile dreptului sunt:a) norme juridice care consacr separaia puterilor n stat i legalitatea;

b) raporturi juridice de egalitate ntre puterile statului i de echitate social;c) principiul legalitii; al libertii i egalitii; al responsabilitii; al dreptii, echitii ijustiiei.

R:c15. Principiul nemo censetur ignorare legem"nseamn:a) chiar dac se ncalc legea, se poate invoca necunoaterea acesteia;b) oricine poate nclca legea, fr a fi pedepsit;c) nimeni nu poate invoca necunoaterea legii.R:c

55. Ce sunt principiile dreptului?a) reguli de conduit generale, obligatorii, impersonale instituite de ctre stat cu scopul

meninerii ordinii sociale;b) totalitatea mijloacelor, metodelor i procedeelor care stau la baza elaborrii

dreptului;c) realiti exterioare care exercit o influen asupra dreptului, fcndu-1 s aib o

anumit nfiare;d) acele activiti concrete pe care le execut dreptul pentru a-i realiza scopul su

fundamental, acela de a regla conduita oamenilor;e) acele idei generale, diriguitoare care stau la baza elaborrii i aplicrii dreptului.R:e56. Care sunt principiile generale ale dreptului?a) principiul asigurrii bazelor legale de funcionare a statului, principiul libertii,

principiul egalitii, principiul responsabilitii, principiul dreptii, echitii i justiiei;b) principiile dreptului civil, principiile dreptului penal, principiile dreptului familiei,

principiile dreptului internaional, principiile dreptului comunitar;c) principiul fundamentrii tiinifice a activitii de elaborare a normelor juridice,

principiul echilibrului;d) principiul accesibilitii i al economiei de mijloace, principiul corelrii;e) principiul prezumiei de nevinovie, principiul egalitii prilor, principiul celeritii,

principiul rspunderii personale.R:a

TEMA VI

FUNCIILE DREPTULUI

6.1. Noiunea funciilor dreptuluiDreptul are ca scop regularizarea raporturilor sociale, canalizarea activitii

oamenilor n cadrul unor relaii de interes major, n conformitate cu o voin general. Acestscop este slujit de o serie de funcii.


25/72

Funciile dreptului sunt acele direcii(orientri) fundamentale ale aciuniimecanismului juridic, la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului(ramurile,instituiile, normele dreptului) precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii ndomeniul realizrii dreptului.

Cuvntul funcie vine de la la latinescul functio(onis) care iniial a nsemnat munc,deprindere, avnd i sensul de aducere la ndeplinire(ndeplinire). Aceast noiune este

preluat i utilizat i de tiinele sociale, fiind definit ca o consecin pe care un anumitelement, o anumit activitate, o are pentru un sistem dat, satisfcnd necesitile saucerinele acestuia.

Conceptul de funcie este utilizat n cercetrile i analizele funcionale ale dreptului,cu larg rspndire n ultimul timp.

Dreptul este un instrument al controlului social, instrument ce poate funciona nbune condiii numai n prezena urmtoarelor premise:

-fundamentul legitim al sistemului normativ,-modul de interpretare al normelor dreptului,-sanciunile ce se aplic n cazul nclcrii normelor de drept-jurisdiciaAceste premise sunt ca obiective, dar i ca funciuni ale sistemului juridic.

Se utilizeaz noiunea de funcie pentru a desemna att scopul, ct i mijlocul derealizare a acestui scop, n sistemul de drept. n concepia lui Norberto Bobbio, funciile segsesc sub forma de funcie simulativ i de funcie represiv plecnd de la tezasociologic dup care sanciunile sunt negative(punitive) dar i pozitive(simulative) n cazulfunciilor unde sanciunile sunt negative determin o condiionare a comportamentuluiuman iar n cazl funciilor n care sanciunile sunt pozitive au drept scop stimularea pentruobinera rezultatelor de corectare i de mbuntire a structurii vieii sociale.

6.2. Clasificarea funciilor dreptuluiFcnd o analiz a funciilor dreptului, noiunea dreptului se nfieaz n

complexitatea ei ca un sistem juridic n cuprinderea cruia exist latura normativ a

coninutului dreptului i aspectele caracteristice ale creeri dreptului unde viaa normelorlegale i realizarea acestora este n strns legtur cu mprejurrile sociale n care apar ise dezvolt raporturile de drept.

Prinipalele funcii ale dreptului sunt urmtoarele:1.Funcia de instituionalizare sau formalizarea juridic a organizrii-social-politice2.Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii3.Funcia de conducere a societii4.Funcia normativ

e) Funcia de instituionalizare sau formalizarea juridic a organizrii social-politice

Aceast funcie a dreptului de instituionalizarea sau formalizarea juridic a organizriisocial-politice a societii este funcia n care dreptul i pune amprenta prin Constituia i

legile organice care asigur cadrul de funcionare legal a ntregului sistem de organizaresocial.Organizarea i funcionarea puterilor publice precum i a instituiilor puliticece

fundamentale sunt concepute n manier juridic, iar mecanismul raporturilor ce se nasc nprocesul conducerii politice este reglat prin intermediul dreptului.

Dreptul cuprinde n sfera sa un domeniu vast domeniu organizrii sociale i el aren vedere acest domeniu, n ansamblul su, ca o funcie a sistemului social global.

k) funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale alesocietii


26/72

Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii,ocrotete i garantez ordinea constituional, proprietatea statului i rolul individului iardreptul apare ca un factor implicat n procesul dezvoltrii sociale .

Fiind instrument al controlului social, dreptul previne dezorganizarea, asigurcoeziunea interioar a colectivitilor prin programarea i tipizarea unor conduitesocialmente utile, definete cadrul general de desfurare a proceselor sociale i

sancioneaz conduitele deviante.Dreptul, ca ansamblu de norme, instituii i sanciuni formalizate, stabilete principiilede baz ale convieuirii sociale iar n ansamblul prescripiilor sale dreptl apr prin mijloacespecifice ficrei ramuri, viaa n comun mpotriva diferitelor excese individuale, asigursecuritatea persoanei aprnd cele trei drepturi absolute ale societii civile adic securitatea persoanei, libertatea individului i proprietatea.

n drept, norma de drept care este o regul ce prescrie o conduit devine o calepentru realizarea unor valori. Aceste valori ocrotite de lege sunt nemijlocit legate de buna iproductiva funcionare a mecanismelor sociale iar analoza acestor mecanisme pune nvaloare dou categorii de valori: valori de finalitate i valori de randament.

Pentru drept sunt specifice valoride de finalitate caracterizate prin aceea cmbrieaz ndeosebi valorile normative care sunt determinate prin reguli iar aceste tipuri

de valori sunt acele instrumente care prin aclitatea lor se raporteaz la structuri. Structurilela care sunt ataate aceste valori devin reguli i constituie prin complexitatea lor acelefuncii ale structurilor normative n ansamblu.

l) Funcia de conducere a societiiFuncia de conducere a societii este mijlocul cel mai eficace pentru realizarea scopurilorsocial-politice unde dreptul exercit un rol important n conducerea societii.

Actul normativ juridic este un act de conducere social pentru c n forma ei cea maigeneral, legea este forma universal de exprimare a dezideratelor social majore.Din acest punct de vedere dreptul este analizat prin dou perspective:

a)mobilurile care pun n micare activitatea legiuitorului sunt esenialmente legate denevoile reale ale societii, de practica raporturilor interumane i n acest sens spunem cdreptul este determinat de scopuri ce impun aciunii.

b)ca efect al aplicrii normei de drept se produce o modificare a realitii sociale prinaceea c dreptul ofer o form specific de manifestare a raporturilor sociale formaraporturilor juridice care cu toate consecinele ce deriv arat c dreptul este o tentativ deregularizare a raporturilor interi intra sociale i el aspir s stabileasc n avalana deinterese, adeseori contradictorii, o armonie n virtutea ideii de valoare

Fiind o mbinare pe baze obiective a unor acte de gndire , de voin i deexperien, actul normativ juridic, ca act de decizie i de conducere concentreaz cerineleeseniale ale vieii n comun.

4.Funcia normativFuncia normativ a dreptului deriv din rolul superior al dreptului, din faptul c

nefiind un scop n sine, dreptul este destinat s asigure subordonarea aciunilor individuale

fa de o conduit-tip.Aceast funcire apare ca o adevrat funcie de sintez, implicnd toate celelaltefuncii, ea este indistructibil legat de caracterul normativ al dreptului iar normativitateajuridic este o parte a normativitii sociale.

Dreptul prin ansamblul normelor i instituiilor sale, este un factor de programare alibertii de aciune a omului. Orice proces de evoluie, adaptare sau integrare n societatenu se poate desfura anarhic, la ntmplare, ci ntr-un cadru organizat, normat,reglementat.


27/72

Funcia normativ a dreptului exprim poziia specific a dreptului n viaa social,calitatea sa de a fi i un mijloc eficace de organizare i conducere social.

TESTE DE EVALUARE:

9. Societatea civilndeplinete urmtoarele funcii:a) de legiferare i de politic extern;b) de executare a legilor i de administraie public;c) de legtur cu organizaiile internaionale;d) de monitorizare i de sancionare a puterii publice; de educaie a publicului.R:d16. Funciile dreptului desemneaz:a) acele activiti pe care le desfoar Parlamentul pentru elaborarea legilor;b) acele activiti ale Parlamentului i Guvernului de a elabora i aplica legile;c) acele activiti concrete pe care le desfoar dreptul pentru a-i realiza scopul su

fundamental, de a reglementa conduita oamenilor i de a asigura ordinea n societate,

potrivit voinei generale.R:c17. Funciile dreptului sunt:a) de aprare a rii i de protejare a cetenilor;b) de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii societii; de conservare,

aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, de conducere a societii; denormare; de prevenire;

c) de prevenire a criminalitii; de aprare a ceteanului; de legalizare a instituiilor;de organizare a societii.

d) de monitorizare i de sancionare a puterii publice; de educaie a publicului.R:b57. Ce sunt funciile dreptului?a) acele activiti pe care le desfoar statul n scopul ndeplinirii atribuiilor de

legiferare, executare, jurisdicionale i externe;b) acele activiti concrete pe care le execut dreptul pentru a-i realiza scopul su

concret, fundamental, acela de a asigura ordinea n societate, potrivit voinei generale;c) activitile desfurate de organele competente n procesul de realizare, nfptuire

a drepturilor i obligaiilor persoanelor participante la viaa juridic;d) acele idei generale, diriguitoare care stau la baza elaborrii i aplicrii dreptului;

e) totalitatea strategiilor i scopurilor unui legiuitor precum i instrumentele conceptuale derealizare a acestora.

R:b58. Care sunt funciile dreptului?a) funcia legislativ, executiv, jurisdicional, extern;

b) funciile dreptului penal, funciile dreptului procesual penal, funciile dreptului civil,funciile dreptului procesual civil;c) funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice, funcia

de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, funcia deconducere a societii, funcia normativ, funcia preventiv;

d) funcia de aprare a societii mpotriva infrac-iunilor, funcia de stabilire aorganelor competente s participe la realizarea procesului penal, funcia de stabilire idelimitare a drepturilor i obligaiilor organelor participante la procesul penal;


28/72

e) funcia de stabilire i explicare a condiiilor i efectelor actelor juridice civile, funcia de stabilirea cadrului legal n care acioneaz persoana fizic i persoana juridic.R:a

TEMA VII

DREPTUL N SISTEMUL NORMATIV SOCIAL

7.1. Noiuni generale privind aciunea social a conduitei umaneIndividul i duce existena n societate ntr-un sistem corelat de relaii care-l pun n

contact nemijlocit i diversificat cu semenii si, iar interaciunea reciproc a indivizilor i acolectivitilor formeaz viaa social.

Pretutindeni unde, ca urmare a existenei n acelai spaiu a indivizilor, acetia isatisfac necesitile de via material i spiritual avem de-a face cu viaa social.

O aciune uman poate fi definit ca o transformare sau mutaie indus deliberat deun agent sau fiin uman n cursul firesc al evenimentelor, prin care se obine o stare

final sau un produs

elemente de teoria statului si dreptului

Documents