economia sociala si ocuparea fortei de munca...proiect cofinanţat din fondul social european prin...

20
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!” Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca - Furnizorii de formare profesionala si servicii de ocupare - Stefan Constantinescu, FDSC 27 iunie 2013, Bucuresti

Upload: others

Post on 05-Jan-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca

- Furnizorii de formare profesionala si servicii de ocupare -

Stefan Constantinescu, FDSC 27 iunie 2013, Bucuresti

Page 2: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Obiectivele cercetarii

Investigarea rolului Economiei Sociale in ocuparea fortei de munca – Cazul furnizorilor de formare profesionala si servicii de ocupare • Cadrul de politici publice al formarii profesionale si al serviciilor de stimulare a ocuparii; Masuri active de ocupare a fortei de munca • Diagnoza furnizorilor de formare si servicii ocupare

Page 3: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Metodologia cercetarii

• Recurs la o paleta larga de date de cercetare primare sau secundare • Componenta Calitativa - intanliri de discutii semi-structurate de tip focus grup, interviuri personalizate • Componenta Cantitativa - sondaj reprezentativ la nivelul intregii populatii de furnizori autorizati Esantion: 969 furnizori acreditati Colectarea datelor s-a realizat in noiembrie – decembrie 2012, datele de cercetare au o reprezentativitate de +/-4% la un nivel de confidenta de 95%.

Page 4: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Cadrul teoretic si de politici publice Contributia directa si indirecta a economiei sociala la ocuparea fortei de munca Indirect - imbunatatirea sanselor de angajare ale lucratorilor Furnizorii - rol central in implementarea masurilor active de ocupare din cadrul politicilor de ocupare sau de incluziune sociala. Strategia Europeana de Ocupare si Fondul Social European

Page 5: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Cadrul de politici publice

principala masura a politicilor de ocupare si incluziune sociala consta in facilitarea accesului si cresterea participarii la formare profesionala si servicii de ocupare a unor categorii cat mai largi din populatie

Page 6: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Masuri active de ocupare a fortei de munca Masurile de ocupare “active” cu adresabilitate directa catre persoanele aflate in cautarea unui loc de munca: formare (calificare, initiere vs perfectionare), informare si consiliere, mediere a muncii, consiliere in vederea initierii unei afaceri Doua tendinte: • Intensificarea masurilor active de ocupare prin realocarea resurselor de la cele pasive • Externalizarea serviciilor catre furnizorii privati

Page 7: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Masuri active de ocupare a fortei de munca

ANOFM: servicii de informare, mediere, formare (cresterea externalizarii), consiliere initiere afacere (in declin) prin centrele regionale si judetene externalizare cu precadere catre societati comerciale FSE/POSDRU 2007-2013: in principal formare profesionala principalii beneficiari: organizatiile de economie sociala, asociatii si fundatii

Page 8: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

FSE/POSDRU 2007-2013 Axa Prioritara 5 - Promovarea măsurilor active de ocupare

DMI5.1 DMI5.1 DMI5.2 DMI5.2

% din

proiecte

% din valoare % din

proiecte

% din valoare

Asociatii si

Fundatii

39.8% 47.8% 54.8% 57.1%

Institutii Publice 10.6% 12.7% 5.0% 10.0%

Societati

Comerciale

40.8% 30.7% 30.3% 25.8%

Altii 8.9% 8.8% 9.9% 7.1%

DMI 5.1 - Dezvoltarea si implementarea măsurilor active

de ocupare - cresterea participării somerilor de lungă durată la programe integrate de măsuri active de ocupare: somerii peste 45 de ani, persoanele inactive sau persoanele inregistrate in cadrul sistemului de asistenta socială

Page 9: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Furnizorii de formare si servicii ocupare

sunt societati comerciale , 67% in cazul formarii profesionale si 75% in cel al serviciilor de ocupare numarul de organizatii si nivelul angajarii arata mai degraba o tendinta de stabilizare Furnizorii, asociatii si fundatii, unul din cei mai importanti angajatori din cadrul economiei sociale din Romania (11 mii angajati)

Page 10: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Furnizorii de formare si servicii ocupare

Concentrare pe un anumit tip de servicii versus servicii integrate, mix de servicii Care sunt principalele servicii oferite de catre organizatia dvs?

Total

furnizori (% )

AF

(%)

SC

(%)

IP

(%)

FFP

(%)

FSO

(%)

Servicii de formare

profesionala

81 82 79 90 85 52

Servicii de informare si

consiliere profesionala

19 28 16 19 16 47

Servicii de medierea muncii 14 18 14 8 9 58

Servicii de consiliere pentru

inceperea unei afaceri

11 17 8 12 10 21

Servicii sociale 3 9 1 2 3 6

Page 11: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Mecanisme de piata consolidate

Majoritatea furnizorilor raporteaza venituri din activitati economice numarul beneficiarilor deserviti de catre furnizori privati au crescut ca numar in detrimentul celor inregistrati in cadrul institutiilor publice; numarul beneficiarilor inclusi in programe de formare profesionala organizate de catre furnizorii autorizati cu care agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă au încheiat contracte a crescut de la 17% din total beneficiari in 2009 la 42% in 2011,

Page 12: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Beneficiarii(I)

2 milioane beneficiari in 2011: Formare profesionala: 880 mii (Societati comerciale , 56% din total) Informare si consiliere: 715 mii (Institutii Publice, 63%) Medierea muncii: 495 mii (IP, 86%) Consiliere pentru inceperea unei afaceri: 19 mii (AF si SC, 73%) Asociatiile si Fundatiile au furnizat servicii catre aproximativ 350 mii beneficiari, ceea ce reprezinta 17% din totalul beneficiarilor de servicii

Page 13: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Beneficiarii(II)

2011 Total

furnizori

AF

Tineri (sub 25 ani) necalificati sau

slab calificati 379,896 84,492

Someri de lunga durata 247,173 64,242 Varstnici (peste 50 ani) 244,250 39,664 Lucratori agricoli neremunerati

sau someri din mediul rural 227,209 22,980

Persoane inactive provenite din

familii monoparentale 77,617 6,369

Persoane de etnie roma 65,807 30,756 Persoane cu handicap 17,759 3,015 Persoane cu probleme sociale ( 17,652 11,141

Asociatii si Fundatii: •somerii de lunga durata, •persoanele de etnie roma, •tinerii (sub 25 ani) necalificati sau slab calificati •persoanele cu probleme sociale,

Page 14: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Beneficiarii(III)

Organizaţia dvs. monitorizeaza numarul de beneficiari care si-au gasit un loc de

munca dupa ce au beneficiat de serviciile organizaţiei dvs. (indiferent de tipul de

servicii)?

Total (% ) AF(%) SC(%) IP(%)

Da 20 29 16 29

Cati dintre beneficiarii organizaţiei dvs. si-au gasit un loc de munca/ si-au deschis o

afacere dupa ce au utilizat programele dvs de formare profesionala:

(Estimat) 37,734 9,051 14,065 15,048

Estimat Beneficiari formare 881,558 193,466 492,159 195,934

Rata locuri de munca/ beneficiari formare 4.3% 4.7% 2.9% 7.7%

Asociatiile si fundatiile au o rata locuri de munca/beneficiari formare mai ridicata comparativ cu societatile comerciale

Page 15: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Furnizorii: Intre FSE si mecanisme de piata

Specificaţi ce proporţie din veniturile organizaţiei a provenit din

următoarele surse: (%)

2011 - Medii procentuale Furnizori AF Furnizori SC FFP FSO

Finanţǎri publice (fonduri nerambursabile,

subvenţii, 2%, contracte furnizari servicii etc).

58 26 36 42

Activitati economice (vanzari altele decat

contracte cu autoritati publice, chirii, activitati

financiare)

25 71 58 51

Finantari private 17 3 6 7

2011

2011 - Medii procentuale Furnizori AF Furnizori

SC

FFP FSO

Contracte cu autorităţi publice locale 9 17 15 4

Fonduri UE nerambursabile 58 42 46 67

Page 16: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Nivelul de performanta si eficienta al AF(I) Total

furnizori

AF SC IP

Angajati Medie 49 21 47 96

Angajati Mediana 9 9 7 60

Angajati Estimat 137,022 11,109 89,817 36,096

% Angajati furnizare servicii din total

angajati

19.4% 38.1% 14.9% 25.0%

Venituri pe angajat (mii lei) 73 74 58 111

% cheltuieli cu furnizarea serviciilor

din total cheltuieli

44 55 43 31

Medie cheltuieli pe beneficiar ( Lei) 2,366 1,414 3,354 1,409

Medie venituri pe beneficiar (Lei) 5,377 2,572 7,801 4,546

Rata venituri/cheltuieli pe beneficiar 2.3 1.8 2.3 3.2

Page 17: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Nivelul de performanta si eficienta al AF(II)

cea mai mare pondere de angajati implicati direct in furnizarea serviciilor din total angajati Cele mai mici cheltuieli in medie pe beneficiar se inregistreaza in cazul furnizorilor publici si organizatiilor de economie sociala; in schimb asociatiile si fundatiile au in medie venituri pe beneficiar mai mici decat furnizorii privati, societati comerciale datorita faptului ca impun taxe mai mici cursantilor si isi ajusteaza corespunzator in jos nivelul cheltuielilor pe beneficiar.

Page 18: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

Modele de operare

Furnizori cu un grad de specializare redus Furnizorii specializati Furnizorii de servicii integrate

Page 19: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

In dezbatere

mutarea accentului catre beneficiari apartinand mai degraba grupurilor defavorizate scaderea cererii de formarede pe piata libera nivelul scazut al contractarilor de servicii prin AJOFM necunoastera nevoilor de formare reale de pe piata muncii datorita absentei unei strategii nationale sau sectoriale Absenta unor retele efective de asociatii profesionale puternice in domeniu Altceva?

Page 20: Economia Sociala si Ocuparea Fortei de Munca...Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013. “Investeşte în oameni!”

www.ies.org.ro Va multumim!