Dreptul Concurentei 27.02.2013Curs 2

1. - Definirea dreptului concurentei si caracterizarea lui ca ramura de drept .2. - Analiza in ansamblul raportului juridic de concurenta .

Definita dreptului concurentei : El reprezinta ansamblul normelor juridice , prin care sunt reglementate raporturile juridice dintre profesionisti ( intreprinderi ) , consumatori si stat ce au ca obiect desfasurarea ansamblului activitatiilor profesionale , specifice unei economii de piata intr-un mediu concurential normal cu scopul promovarii intereselor si apararii drepturilor consumatorilor .

Intotdeauna norma are ca scop finalitatea , ocrotirea intereselor consumatorului .Referirea la „ profesionisti ” din definitie , presupune observarea urmatoarelor

texte legale :1) Art. 3 Cod Civil potrivit caruia :

- Dispozitiile Codului Civil se aplica si raporturilor juridice dintre profesionisti , precum si raporturilor dintre acestia si alte subiecte de drept privat . - Sunt considerati profesionisti , toti cei care exploateaza o intreprindere . - Constituie „ exploatarea unei intreprinderi ” exercitarea sistematica de catre una sau mai multe persoane , a unei activitati in cadru organizat , ce consta in producere , administrare ori instrainarea de bunuri sau servicii , indiferent daca are sau nu un scop lucrativ . 2) Art. 8 alin. (1) din legea 71 / 2011 pentru punerea in aplicare a Codului Civil .

Conform normei , notiunea de profesionist , include categoriile de comerciant , intreprinzator , operator economic , precum si orice alte persoane autorizate sa desfasoare activitati economice sau profesionale , astfel cum aceste notiuni sunt definite de lege la data intrarii in vigoare a Codului Civil ( la 1 octombrie 2011 ).

Mediul concurential presupune manifestarea si respectarea regulilor concurentiale ( de natura economica si respectiv de natura juridica ) prin protectia , mentinerea si stimularea concurentei intre profesionisti , ori strict din perspectiva normativa acest mediu concurential presupune in prezent o dubla sursa normativa : una a Uniunii Europene si una interna .

Dreptul concurentei este o ramura distincta regasita in subsistemul dreptului privat . Ca obiect de reglementare proprie , acesta consta in ansamblul relatiilor sociale manifestate intre intreprinderi pe de-o parte si respectiv intre intreprinderi si consumatori care au ca obiect castigarea si mentinerea clientelei . Relatia dintre notiunea de consumator si cea de clientela corespunde relatiei de la intreg la parte si anume un ansamblu determinat de consumatori grupat pe criterii specifice , formeaza clientela pe o anumita piata .

Metoda de reglementare proprie : Ca specific al dreptului concurentei , metoda proprie de reglementare presupune utilizarea in regimul majoritar de catre legiuitor a normelor imperative ( atat prohibitive cat si onerative ) .

Imprejurarea ca intr-o ramura a dreptului privat sunt folosite majoritar norme imperative , nu reprezinta decat un paradox aparent . Aceeasi situatie este regasita si in alte ramuri ale dreptului privat , spre ex : dreptul muncii , dreptul consumului , ori => ca ceea ce este definitoriu pentru plasarea dreptului concurentei in sfera dreptului privat , nu rezida in preponderenta normelor de un anumit fel ( dispozitive ) , ci natura interesului ocrotit , in cazul nostru un interes de natura privata al consumatorului .

Apartenenta dreptului concurentei la subsistemul dreptului privat , conduce la manifestarea a doua situatii juridice in care subiectele dreptului concurentei isi pot manifesta vointa juridica .

Prima categorie de situatii : - Situatii juridice in care subiectele sunt obligate sa respecte o conduita obligatorie , orice act sau fapt contrar putand conduce la angajarea raspunderii juridice .

A doua categorie de situatii : - Situatiile in care subiectele de drept al concurentei au posibilitatea sa le exprime o conduita personal si liber determinata , vointa juridica producand efectele juridice scontate .

Principiile dreptului concurentei :

Principiile dreptului concurentei rezulta din ansamblul reglementarii materiei atat cea de la nivel European cat si cea nationala .

1) Primul principiu : Principiul concurentei libere si loiale : presupune participarea intreprinderilor la desfasurarea activitatiilor specifice pe piata , in conditiile respectarii depline a libertatii comertului si a normelor specifice pietei respective .

2) Principiul protectiei consumatorilor : Presupune ca activitatea subiectelor de drept ce pot avea calitatea de participant la raporturile juridice de concurenta sa se realizeze cu scopul prefigurat de asigurare a unor conditii cat mai bune pentru consumatori . In acest sens prin chiar art. 1 din legea concurentei 21 / 1996 , se instituie ca scop general al reglementarii in materie , protectia , mentinerea si stimularea concurentei , in vederea promovarii intereselor consumatorilor .

3) Principiul ocrotirii concurentilor : Care se manifesta ca o rezultanta necesara a instituirii unor conduite generale , pentru a asigura pe piata premizele desfasurarii activitatii specifice pentru orice intreprindere , indiferent de marimea acesteia , traditia , sau potenta economica pe care le-ar presupune .

4) Principiul asigurarii libertatii comertului : El presupune ca interventia factorilor publici pe piata sa fie minima si sa se rezume la asigurarea unui cadru de desfasurare a activitatilor cu respectarea regulilor concurentei.

5) Principiul proportionalitatii : El rezulta din art. 2 alin. (1) din legea concurentei si presupune ca masurile sanctionatorii aplicabile unei intreprinderi care a incalcat regulile concurentei prin activitatea sa in cadrul unei asocieri de intreprinderi , sa se realizeze in functie de gradul de implicare si respectiv de participare la conduita interzisa din punct de vedere concurential .

Utilitatea practica a acestor principii , rezida in principal in necesitatea de a cenzura interventia statului , a fortei publice in piata , in activitatea economica a intreprinderilor stabilind astfel un echilibru necesar intre piata si activitatiile economice proprii .

Raportul juridic de concurenta data viitoare .