dr. administrativ.doc

46
AN II – SEM I 2009-2010 (DREPT) 1. Administratia publică se caracterizeaza prin aceea ca: a . se identifică cu administratia de stat; b . include si activitatea administratiei publice locale, a regiilor autonome, precum si a altor institutii publice; c . este strâns legată de puterea executivă si se confundă cu aceasta. 2. Sunt principii ale administratiei publice: a . principiul legalitătii contractelor negociate cu beneficiarii serviciilor publice; b . principiul ierarhiei autoritătilor si actelor administrativ-fiscale; c . principiul transparentei decizionale. 3. Principiul ierarhiei este expresia raporturilor stabilite între: a . organele administratiei publice centrale si organele administratiei publice locale; b . Guvern si ministere, în cadrul unor raporturi de subordonare; c . Guvern si autorităti ale administratiei publice locale, în cadrul unor raporturi de tutelă administrativă. 4. Nu sunt principii ale administratiei publice: a . principiul discontinuitătii; b principiul operativitătii;

Upload: anna-lucia

Post on 13-Apr-2016

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DR. ADMINISTRATIV.doc

AN II – SEM I – 2009-2010 (DREPT)

1. Administratia publică se caracterizeaza prin aceea ca:a. se identifică cu administratia de stat;b. include si activitatea administratiei publice

locale, a regiilor autonome, precum si a altor institutii publice;

c. este strâns legată de puterea executivă si se confundă cu aceasta.

2. Sunt principii ale administratiei publice:a. principiul legalitătii contractelor negociate cu

beneficiarii serviciilor publice;b. principiul ierarhiei autoritătilor si actelor administrativ-

fiscale;c. principiul transparentei decizionale.

3. Principiul ierarhiei este expresia raporturilor stabilite între: a. organele administratiei publice centrale si organele

administratiei publice locale;b. Guvern si ministere, în cadrul unor raporturi de

subordonare;c. Guvern si autorităti ale administratiei publice locale, în

cadrul unor raporturi de tutelă administrativă.

4. Nu sunt principii ale administratiei publice:a. principiul discontinuitătii;b. principiul operativitătii;c. principiul oportunitătii.

5. Relatia dintre mediul politic si sistemul administratiei publice se caracterizează prin următoarele:a. între sistemul administratiei publice si partidele politice

nu există relatii speciale;b. în statele cu sistem de guvernământ bazate pe

existenta unui singur partid politic, sistemul administratiei publice este subordonat structural si functional partidului politic respectiv;

c. în statele democratice, bazate pe regimuri politice cu

Page 2: DR. ADMINISTRATIV.doc

mai multe partide, mediul politic are relatii directe cu sistemul administratiei publice.

6. Relatia dintre mediul politic si sistemul administratiei publice se caracterizează prin următoarele:a. functiile de demnitate publică din ministere si

cele de conducere a serviciilor publice deconcentrate din unitătile administrativ-teritoriale sunt ocupate de oameni politici sau de persoane agreate de partidul aflat la guvernare;

b. oamenii politici sunt cei care au competenta de a elabora proiecte de decizii pe care sistemul administratiei le ia pentru restructurarea puterii executive, cum ar fi, de exemplu, proiectele de legi sau de ordonante;

c. sistemul administratiei publice nu are competenta si capacitatea de a intra în relatii cu grupurile de presiune, ca elemente ale sistemului politic, cum sunt grupările sociale sindicale, patronale, confesionale sau ale minoritătilor nationale.

7. Relatia dintre stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ se caracterizează prin următoarele aspecte:a. dreptul administrativ nu are un obiect de cercetare

distinct fată de stiinta administratiei;b. stiinta administratiei se preocupă la modul

general si de dreptul aplicabil administratiei publice, folosind rezultatele obtinute de stiintele juridice;

c. între dreptul administrativ si stiinta administratiei există o relatie similară celei existente între dreptul public si dreptul privat, între administratia publică si administratia privată.

8. Principiul fundamental al administratiei publice este: a. principiul legalitătii;b. principiul organizării ierarhice;c. principiul realizării programului de Guvernare.

9. Sunt izvoare directe ale dreptului administrativ:a. Hotararile Guvernului;b. ordinele emise de sefii serviciilor publice deconcentrate

Page 3: DR. ADMINISTRATIV.doc

în unitătile administrativ-teritoriale;c. doctrina si jurisprudenta.

10. Sunt izvoare ale dreptului administrativ:a. hotărârile, deciziile si dispozitiile adoptate si,

respectiv, emise de către autoritătile administratiei publice locale: consiliile judetene, consiliile locale, presedintii consiliilor judetene, primarii;

b. Constitutiile Romanieic. contractele administrative.

11. Raporturile de drept administrativ au in continutul lor:a. acele relatii sociale, supuse reglementărilor normelor

dreptului administrativ, care se formează în legătură cu organizarea executării si executarea în concret a legii si se stabilesc numai în activitatea organelor administratiei publice;

b. acele relatii sociale, supuse reglementărilor normelor dreptului administrativ, care se formează în legătură cu organizarea executării si executarea în concret a legii;

c. acele relatii sociale, supuse reglementărilor normelor dreptului, în general, si a dreptului administrativ, în special, care se formează în legătură cu organizarea executării si executarea în concret a legii.

12. Raporturile de drept administrativ se stabilesc in urmatoarele domenii de activitate:a. numai în activitatea organelor administratiei publice;b. în activitatea organelor administratiei publice si

în domeniul de activitate al altor autorităti publice, cum sunt organele puterii legislative, organele autoritătii judecătoresti ori în domeniul de activitate al unor institutii publice sau de interes public;

c. numai în domeniul de activitate al institutii publice sau de interes public.

13. Cea mai des întâlnită categorie de raporturi juridice de drept administrativ este:a. categoria raporturilor juridice de subordonare

Page 4: DR. ADMINISTRATIV.doc

ierarhică;b. categoria raporturilor juridice de participare si

colaborare a organelor administratiei publice;c. categoria raporturilor juridice de subordonare a

particularilor fată de organele administratiei publice.

14. Performantele organelor administratiei publice sunt în directă legătură cu:a. calitatea oamenilor care formează personalul

acestora;b. competenta si atributiile specifice care le sunt conferite

de lege si de actul normativ subsecvent de organizare si functionare;

c. capitalul social initial, constituit din resursele materiale si financiare puse la dispozitie de către stat.

15. Resursele financiare extrabugetare ale organelor administratiei publice pot proveni si din:a. din retinerea, potrivit legii, a unei cote

procentuale din amenzile si confiscările dispuse în cadrul activitătii lor specifice;

b. de la bugetul de stat, în completarea fondurilor, constituite din taxe si impozite, destinate functionării institutiei publice în raport cu domeniul specific de activitate;

c. din fondurile cu caracter nerambusabil.

16. Competenta organelor administratiei publice este acel element definitoriu care le da dreptul sa actioneze:a. acel element definitoriu, care le dă dreptul de a

actiona în regim de autoritate supremă în domeniul specific de activitate;

b. acel element definitoriu, care le dă dreptul de a actiona în regim de drept administrativ, pe baza si în executarea legii;

c. acel element definitoriu, care le dă dreptul de a actiona în regim de drept public, raportat exclusiv la necesitatea satisfacerii depline a interesului public general.

Page 5: DR. ADMINISTRATIV.doc

17. Competenta organelor administratiei publice este un ansamblu de atributii publice:a. ansamblul atributiilor publice conferite acestora

de lege pentru a actiona pe baza si în executarea legii, efectuând acte administrative, operatii administrative si/sau simple operatii materiale;

b. ansamblul atributiilor publice conferite acestora de lege pentru a actiona pe baza si în executarea legii, efectuând operatii administrative cu caracter normativ sau individual, constând în acte administrative si/sau simple operatii materiale;

c. ansamblul atributiilor publice si private conferite acestora de lege pentru a actiona pe baza si în executarea legii.

18. Atributia publică este definită ca fiind:a. operatiunea administrativă prin a cărei îndeplinire se

realizează competenta organului administratiei publice;b. învestirea legală cu anumite prerogative;c. dreptul de a lua o anumită decizie si obligatia de a face

acest lucru.

19. Capacitatea de drept administrativ reprezintă:a. aptitudinea organelor administratiei publice de a

actiona pe baza si în executarea legii;b. competenta de a face acte administrative;c. dreptul pe care îl au organele administratiei

publice de a participa la raporturile de drept administrativ.

20. Sunt elemente constitutive ale personalitătii juridice a organelor administratiei publice: a. existenta unui colectiv cu o organizare de sine

stătătoare, ceea ce înseamnă o structură internă, organe de conducere, competenta acestora, modul de reorganizare, etc., care să-i permită să participe la raporturile juridice ;

b. un patrimoniu propriu, constând în capitalul social initial, deosebit de cel al altor persoane juridice, precum si de cel al persoanelor ce formează colectivul a cărui expresie este persoana juridică;

Page 6: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. un anumit scop, în acord cu interesele generale ale partidului de guvernământ, în raport cu care se defineste capacitatea sa juridică.

21. În cazul organelor administratiei publice, lipsa calitatii de subiect de drept civil are drept consecinta:a. lipsa calitătii de subiect de drept civil atrage, în mod

necesar, lipsa capacitătii juridice atât în dreptul constitutional cât si în dreptul administrativ;

b. lipsa calitătii de subiect de drept civil atrage, în mod necesar, lipsa capacitătii juridice în dreptul administrativ, dar nu si în dreptul constitutional;

c. lipsa calitătii de subiect de drept civil nu echivalează cu lipsa unei capacităti juridice în dreptul constitutional sau în dreptul administrativ.

22. Organele administratiei de stat se înfiintează prin urmatoarele acte administrative:a. decizie a organului de conducere, numit de organul

ierarhic superior;b. actul de dispozitie al organului competent al

puterii sau administratiei;c. actul de dispozitie al puterii din care face parte,

respectiv legislativă, executivă sau judecătorească.

23. Este element component obligatoriu al organelor administratiei publice:a. capacitatea juridică de drept civil;b. personalitatea juridică;c. competenta.

24. Prin structură teritorială a sistemului administratiei publice se întelege: a. clasificarea organelor administratiei publice în functie

de unitatea administrativ-teritorială în raza căreia îsi au sediul;

b. temeiul de drept al împărtirii organelor administratiei publice în organe centrale, organe locale si autorităti autonome;

c. organizarea sistemului administratiei publice în raport cu teritoriul statului si al unitătilor

Page 7: DR. ADMINISTRATIV.doc

administrativ-teritoriale.

25. Sunt criterii de organizare a sistemului organelor administratiei publice:a. criteriul teritorial;b. criteriul sursei mijloacelor materiale si resurselor

financiare;c. criteriul functional.

26. Potrivit criteriului teritorial, organele administratiei publice se împart în:a. Parlament, Guvern, ministere, institutii publice si

servicii publice;b. organe centrale si organe locale;c. Parlament, Guvern, ministere si autorităti ale

administratie publice.

27. Atributiile generale ale Presedintelui României privesc:a. legiferarea împreuna cu Parlamentul Romaniei;b. domeniul politicii externe;c. conducerea serviciilor publice deconcentrate ale

ministerelor.

28. Atributiile Presedintelui României ca sef al Executivului privesc:a. desemnarea candidatilor pentru functiile de ministru;b. desemnarea membrilor Guvernului pe baza votului de

încredere acordat de Parlament;c. revocarea si numirea unor membri ai Guvernului,

în caz de remaniere.

29. Pot fi atacate în contencios administrativ decretele emise de Presedintele României care privesc:a. desemnarea candidatului pentru functia de prim-

ministru;b. numirea Guvernului sau a unor membri ai Guvernului în

caz de remaniere;c. aplicarea regimului stării de război, al stării de

asediu sau al stării de urgentă, în cazul în care au fost emise cu exces de putere.

30. Limita maximă a mandatului Guvernului este dată de:a. durata mandatului Parlamentului;b. adoptarea unei motiuni simple;

Page 8: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. organizarea alegerilor generale pentru Camera Deputatilor si Senat.

31. Guvernul îsi exercită mandatul până la data:a. validării mandatelor deputatilor si senatorilor de

fiecare cameră în parte, moment în care se consideră că Parlamentul poate functiona din punct de vedere constitutional si regulamentar;

b. constatării rezultatelor alegerilor pentru Camera Deputatilor si Senat;

c. desemnarii candidatului la functia de prim-ministru.

32. Guvernul este alcătuit din urmatorii demnitari:a. primul-ministru, ministri si alti membri stabiliti

prin lege organicăb. primul-ministru, ministri, secretari de stat si alti

membri stabiliti prin lege organică;c. primul-ministru si ministri.

33. Functia de membru al Guvernului este incompatibilă cu:a. exercitarea functiei de deputat sau senator;b. exercitarea unei functii de reprezentare

profesională salarizată în cadrul organizatiilor cu scop comercial;

c. exercitarea unei functii publice în serviciul unei organizatii străine prevăzute în acordurile si conventiile la care România este parte.

34. Mandatul de membru al Guvernului nu încetează in una dintre urmatorele situatii:a. în urma demisiei;b. în urma pierderii drepturilor electorale;c. în urma unei motiuni simple care a vizat

activitatea acestuia.

35. Actele Guvernului se adoptă astfel:a. prin consensul membrilor prezenti ai Guvernului;b. cu majoritate calificată, în cazul participării la sedintă a

Presedintelui României;c. cu votul a 2/3 din numărul membrilor Guvernului, în

cazul actelor care privesc ordinea publică si siguranta

Page 9: DR. ADMINISTRATIV.doc

natională.

36. Cvorumul necesar pentru sedintele Guvernului este reprezentat de:a. majoritatea calificată a membrilor;b. majoritatea membrilor;c. toti membrii Guvernului.

37. Proiectele de hotărâri si de ordonante supuse adoptării Guvernului pot fi initiate de:a. ministere;b. prefecturi;c. consiliile judetene si consiliile locale, în nume propriu.

38. Autoritătile administrative autonome se pot înfiinta prin unul din urmatoarele acte normative:a. prin hotărâre a Guvernului;b. prin hotărâre a consiliului local sau judetean în raport

cu interesul public, local sau judetean;c. prin lege organică.

39. Din punct de vedere al limitelor autonomiei lor, institutiile autonome ale administratiei publice centrale îsi desfăsoară activitatea:a. în coordonarea Guvernului;b. sub controlul exercitat prin diverse forme de

Parlament;c. în afara oricarui control constitutional.

40. Actele administrative adoptate sau emise de institutiile administrative autonome au urmatoarele caracteristici:a. sunt sustrase controlului Guvernului;b. pot fi sustrase oricărei forme de control;c. pot fi anulate de autoritatea ierarhic superioară

institutiei administrative autonome emitente.

41. Au statutul de autorităti administrative autonome:a. Avocatul Poporului;b. Curtea Constitutională;c. Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor in

Materia Achizitiilor Publice.

42. Institutia prefectului reprezinta:a. un organ al administratiei publice locale;

Page 10: DR. ADMINISTRATIV.doc

b. un organ unipersonal al administratiei ministeriale, având competentă teritorială limitată la unitatea administrativ-teritorială în care îsi desfăsoară activitatea;

c. o institutie administrativă autonomă, având competentă teritorială limitată la unitatea administrativ-teritorială în care îsi desfăsoară activitatea.

43. Prefectul este numit si revocat de:a. de Guvern;b. la propunerea primului-ministru;c. cu consultarea partidelor politice, care formează

coalitia de guvernare.

44. Institutia prefectului îsi desfăsoară activitatea potrivit urmatoarelor principii:a. potrivit principiului subordonării ierarhice fată de

Guvern si Ministerul Administratiei si Internelor;b. potrivit principiului autonomiei locale, în raport cu

autoritătile administratiei publice locale;c. potrivit principiului controluilui ierarhic al legalitatii

actelor emise de autoritatile administratiei publice locale.

45. Prefectul si subprefectul fac parte din una dintre urmatoarele categorii de functionari publici:a. înaltilor functionari publici;b. persoanelor care ocupă functii de demnitate publică;c. personalului autoritătilor administratiei publice locale.

46. Intre altele, sunt atributii ale prefectului si urmatoarele:a. verificarea legalitătii actelor administrative de gestiune

si a celorlalte acte adoptate sau emise de autoritătile administratiei publice locale si judetene;

b. stabilirea, cu avizul autoritătilor administratiei publice locale si judetene, a prioritătilor de dezvoltare teritorială;

c. exercitare controlului de tutelă administrativă.

47. In exercitarea atributiilor legale ce îi revin, prefectul emite:a. decizii;b. instructiuni;

Page 11: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. ordine.

48. Intre altele, sunt principii ale administratiei publice locale si urmatoarele:a. principiul descentralizării serviciilor publice;b. principiul deconcentrării serviciilor publice de interes

local;c. principiul autonomiei locale a serviciilor publice

deconcetrate.

49. Consiliile locale si judetene sunt acele autoritati:a. autorităti reprezentative ale administratiei

publice locale;b. autorităti deconcentrate cu caracter eligibil, colegial si

deliberativ;c. autorităti cu competentă specială în limitele unitătii

administrativ-teritoriale.

50. Consiliile locale si primarii au, intre altele, si urmatoarele caracteristici si sunt:a. autorităti administrative autonome;b. autorităti între care se stabilesc si raporturi de

subordonare;c. autorităti între care se stabilesc raporturi de

supraordonare si colaborare.

51. Consiliul judetean este o autoritate:a. autoritate a administratiei publice care asigură

conducerea activitătii consiliilor locale comunale si orăsenesti, în vederea realizării serviciilor publice de interes judetean;

b. autoritate a administratiei publice cu competentă generală în limitele unitătii administrativ-teritoriale;

c. autoritate deconcentrată a administratiei publice locale.

52. Consiliile locale si consiliile judetene se aleg astfel:a. prin vot universal, egal, indirect, secret si liber

exprimat;b. pe baza scrutinului uninominal;

Page 12: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. potrivit principiului reprezentării proportionale.

53. Mandatul de consilier în consiliul local sau judetean poate înceta înainte de termen in una din urmatoarele situatii:a. prin revocare;b. prin pierderea drepturilor electorale;c. pentru lipsă nemotivată la mai mult de 5 sedinte

ordinare consecutive ale consiliului..

54. Consiliul local îsi desfăsoară activitatea în cadrul unor sedinte:a. unor sedinte ordinare, lunar, la convocarea

primarului;b. unor sedinte extraordinare, la cererea secretarului

localitatii respective;c. unor sedinte extraordinare, la cererea a cel putin

jumătate din numărul consilierilor.

55. Sedintele consiliului local se desfasoara astfel:a. sunt legal constituite dacă este prezentă majoritatea

calificată a consilierilor în functie, prezenta acestora la sedintă fiind obligatorie;

b. sunt publice;c. sunt conduse de cel mai vârstnic dintre consilieri.

56. Din punct de vedere al numarului de voturi, hotărârile consiliului local se adopta astfel:a. se adoptă cu votul majoritătii membrilor consiliului;b. prin care se stabilesc taxe si impozite locale se

adoptă cu votul majoritătii consilierilor în functie;c. trebuie să fie semnate de presedintele de sedintă si

contrasemnate pentru legalitate de primarul localitătii.

57. Consiliul local poate fi dizolvat în una din urmatoarele situatii:a. 3 hotărâri, adoptate într-un interval de cel mult 9 luni,

au fost anulate în mod irevocabil de instanta de contencios administrativ;

b. nu se întruneste timp de 3 luni în cursul unui an;c. nu a adoptat nici o hotărâre în 3 sedinte ordinare

consecutive.

Page 13: DR. ADMINISTRATIV.doc

58. Intre altele, sunt atributii ale consiliului judetean si urmatoarele:a. stabilirea, cu avizul autoritătilor administratiei

publice locale comunale si orăsenesti, a proiectele de dezvoltare urbanistică generală a unitătilor administrativ-teritoriale componente;

b. adoptarea de hotărâri privind avizarea înfiintării de societătile comerciale în raza teritorială a unitătii administrativ-teritoriale;

c. adoptarea de hotărâri privind privatizarea societăti comerciale pe care le-a înfiintat si la care exercită toate drepturile aferente actiunilor detinute.

59. Consiliul judetean îsi desfăsoară activitatea in una dintre urmatoarele forme:a. în sedinte ordinare lunare, la convocarea presedintelui;b. în sedinte ordinare o dată la două luni, la convocarea

secretarului general al judetului;c. în sedinte ordinare o dată la două luni, la

convocarea presedintelui sau a vicepresedintelui, desemnat de presedinte prin dispozitie, atunci când acesta se află în imposibilitate temporară de a-si îndeplini atributiile.

60. Intre altele, Consiliul judetean se dizolvă de drept în una dintre următoarele situatii:a. nu se întruneste timp de 3 luni consecutive;b. nu a adoptat, în 2 sedinte ordinare, nici o hotărâre;c. numărul consilierilor se reduce sub două treimi si

nu se poate completa prin supleanti.

61. Intre altele, calitatea de primar sau viceprimar este incompatibilă cu una dintre următoarele functii:a. functia de consilier local;b. functia de cadru didactic;c. orice functie în cadrul unei asociatii neguvernamentale.

62. Intre altele, calitatea de primar sau viceprimar este compatibilă cu una dintre următoarele functii:a. functia de reprezentant al unitătii administrativ-

teritoriale în adunările generale ale societătilor comerciale de interes local;

Page 14: DR. ADMINISTRATIV.doc

b. functia de membru al adunării generale a actionarilor sau asociatilor la o societate comercială;

c. functia de reprezentant al statului în adunarea generală a unei societăti comerciale de interes national.

63. Mandatul primarului nu încetează înainte de termen in una dintre situatiile urmatoare:a. în situatia în care îsi schimbă domiciliul într-o altă

unitate administrativ-teritorială, dar în acelasi judet;b. ca urmare a rezultatului unui referendum organizat

anume în acest scop, la cererea a cel putin 25% dintre locuitorii cu drept de vot din localitate;

c. în situatia în care este revocat din functie de ministrul administratiei si internelor.

64. Intre altele, sunt atributii ale primarului si urmatoarele:a. aprobarea bugetului local si contul de încheiere a

exercitiului bugetar;b. exercitarea functiei de ordonator secundar de credite,

pe baza si în executarea bugetului aprobat de consiliul judetean;

c. luarea de măsuri pentru prevenirea si gestionarea situatiilor de urgentă.

65. În exercitarea atributiilor conferite de lege, primarul emite una din urmatoarele categorii de acte administrative:a. dispozitii cu caracter normativ sau individual;b. ordine si instructiuni;c. decizii.

66. Actele emise de primar se contrasemnează de către:a. presedintele de sedintă al consiliului local;b. secretarul comunei sau orasului;c. secretarul consiliului local.

67. Secretarul comunei, orasului sau municipiului este numit în functie prin unul din urmatoarele acte administrative:a. dispozitie a primarului;b. hotărâre a consiliului local;c. ordin al prefectului.

Page 15: DR. ADMINISTRATIV.doc

68. Secretarul comunei, orasului sau municipiului nu are ca atributii :a. avizarea proiectelor de hotărâri ale consiliului local;b. asumarea răspunderii pentru legalitatea hotărârilor

consiliului local;c. contrasemnarea hotărârilor consiliului local pe

care le consideră legale.

69. Secretarul comunei, orasului sau municipiului are, intre altele, ca atributii principale si pe urmatoarele:a. legalizarea semnăturii primarului de pe hotărârile

consiliului local;b. avizarea dispozitiilor primarului pentru legalitate;c. pregătirea lucrărilor consiliului local supuse aprobării

consiliului judetean.

70. Primăria nu este:a. o structură functională cu activitate permanentă,

formată din primar, viceprimar, respectiv viceprimari, secretarul localitătii si aparatul propriu de specialitate al consiliului local;

b. o structură functională, fără personalitate juridică si fără competentă proprie;

c. o structură functională care emite si adoptă acte juridice administrative, si nu doar operatiuni administrative si acte materiale.

71. Sunt trăsături caracteristice ale functiei publice, intre altele, si următoarele:a. este o situatie juridică reglementată legal, în sensul că

drepturile si obligatiile care formează continutul acesteia sunt prestabilite prin norme juridice si prin actele de numire în functie emise de către organele administratiei publice;

b. reprezintă un ansamblu complex de drepturi si obligatii conferite titularului ei, care capătă un adevărat statut propriu si participă la realizarea competentei întregului sistem al administratiei publice;

c. are caracter continuu în sensul că existenta drepturilor si obligatiilor care formează continutul său durează atâta timp cât durează competenta organului administratiei publice pe care functionarul public o realizează, fără

Page 16: DR. ADMINISTRATIV.doc

intermitente.

72. Functia publică se caracterizează si prin următoarele trăsături:a. apartine numai functionarului public, învestit cu

realizarea competentei ce revine organului administratiei publice din care face parte;

b. exercitarea drepturilor si îndeplinirea obligatiilor care formează continutul său reprezintă o facultate la aprecierea titularului functiei;

c. drepturile si obligatiile care formează continutul functiei publice nu sunt exercitate în regim de putere publică.

73. Sunt principii ale exercitării functiei publice, intre altele, si urmatoarele:a. principiul transparentei, potrivit căruia exercitarea

functiei publice implică furnizarea către structurile de informare a opiniei publice a tuturor informatiilor legate de exercitarea functiei;

b. principiul eficientei si eficacitătii, potrivit căruia functia publică trebuie exercitată cu respectarea limitelor bugetului alocat organului respectiv si, totodată, cu urmărirea celui mai bun rezultat social pentru cetătean si/sau colectivitate;

c. principiul impartialitătii, în sensul că functia publică va trebui să fie exercitată fată de subiectii tuturor raporturile juridice de drept administrativ ce intră sub incidenta reglementării aplicabile.

74. În raport cu nivelul studiilor necesare ocupării lor, functiile publice se împart în trei clase:a. clasa I, care cuprinde functiile publice pentru a

căror ocupare se cer studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licentă sau echivalentă;

b. clasa a II-a, care cuprinde functiile publice pentru a căror ocupare se cer studii liceale, absolvite cu diplomă de licentă;

c. clasa a III-a, care cuprinde functiile publice pentru a căror ocupare se cer studii medii, absolvite cu diplomă.

Page 17: DR. ADMINISTRATIV.doc

75. Functiile publice de executie sunt structurate pe urmatoarele grade profesionale:a. pe 4 grade profesionale: superior, principal,

asistent si debutant;b. pe 3 grade profesionale: superior, principal si debutant;c. pe 3 grade profesionale: superior, principal si asistent.

76. Prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici se aplică urmatoarelor categorii de functionari publici:a. functionarilor publici din administratia publică;b. functionarilor publici din cabinetul demnitarului;c. cadrelor didactice.

77. Prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici se aplică urmatoarelor categorii de functionari publici:a. functionarilor publici din aparatul de lucru al

Guvernului;b. functionarilor publici din autoritatea vamală;c. functionarilor publici din politie.

78. Nu pot beneficia de statute speciale proprii functionarii care îsi desfăsoară activitatea în cadrul următoarelor structuri:a. aparatul de lucru al Guvernului;b. structurile de specialitate ale Parlamentului României;c. structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ.

79. Categoria înaltilor functionari publici nu cuprinde persoanele care sunt numite în una dintre următoarele functii:a. consilier de stat;b. secretar de stat;c. secretar al judetului si, respectiv, al municipiului

Bucuresti.

80. Categoria functionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite în una dintre următoarele functii publice:a. secretar general al ministerului;b. primar al municipiului, al sectorului municipiului

Bucuresti, al orasului si al comunei;c. sef de serviciu si sef de birou.

81. Sunt conditii cerute de lege unei persoane pentru ocuparea unei functii publice, intre altele:

Page 18: DR. ADMINISTRATIV.doc

a. să aibă vârsta de minim 21 de ani împliniti;b. să aibă exclusiv cetătenia română;c. să cunoască limba română, scris si vorbit.

82. Calitatea de functionar public este compatibilă cu una din urmatoarele calitati:a. calitate de membru al unui grup de interes economic;b. calitatea de reprezentant al institutiei publice în

cadrul unor organisme sau organe colective de conducere constituite în temeiul actelor normative în vigoare;

c. calitatea de mandatar al unei persoane în ceea ce priveste efectuarea unor acte în legătură cu functia publică pe care o exercită.

83. Functionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situatii:a. este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să

participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice si juridice cu care are relatii cu caracter nepatrimonial;

b. participă în cadrul aceleiasi comisii, constituite conform legii, cu functionari publici care au calitatea de sot sau rudă de gradul IV;

c. interesele sale patrimoniale, ale sotului sau rudelor sale de gradul I pot influenta deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea functiei publice.

84. Organizarea si dezvoltarea carierei în functia publică se realizeaza si pe baza unuia din principiile urmatoare:a. principiul concurentei loiale;b. principiul egalitătii de sanse;c. principiul motivării deciziilor luate.

85. Sunt drepturi ale functionarilor publice prevăzute de lege, intre altele, si urmatoarele:a. dreptul la opinie, în virtutea căruia este interzisă orice

discriminare pe criterii de apartenentă sindicală, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexuală, stare materială, origine socială sau de orice altă asemenea natură, cu exceptia celor de natură politică;

Page 19: DR. ADMINISTRATIV.doc

b. dreptul functionarului public de a fi informat cu privire la deciziile care se iau cu privire la organizarea si functionarea institutiei publice din care face parte si a cărei competentă o realizează;

c. dreptul la grevă.

86. Sunt, potrivit legii, intre altele, îndatoriri ale functionarilor publici:a. obligatia de a se abtine de la fapte care ar putea

aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului Corpului functionarilor publici;

b. obligatia de a se abtine de la exprimarea sau manifestarea publică sau particulară a convingerilor si preferintelor politice;

c. obligatia de a solicita sau accepta daruri sau orice avantaj, direct sau indirect, pentru el sau pentru altii, în legătură cu exercitarea atributiilor de serviciu.

87. Modificarea raportului de serviciu are loc prin una dintre urmatoarele operatiuni:a. detasare, care reprezintă măsura unilaterală dispusă de

conducere pe timp nelimitat prin care functionarul public subordonat are obligatia de a îndeplini functia publică în interesul unei alte autorităti sau institutii publice, unde urmează să functioneze, de regulă într-o altă localitate;

b. delegare, care reprezintă măsura permanentă dispusă de conducerea autoritătii sau institutiei publice si prin care functionarul subordonat are posibilitatea de a îndepliniri activităti în interesul, dar în afara organului din care face parte;

c. prin schimbarea definitivă sau temporară a unora dintre atributiile ce revin functionarului public.

88. Din punct de vedere al interesului, delegarea functionarului public se realizează:a. în interesul autoritătii sau institutiei publice care

deleagă si al functionarului public delegat;b. în interesul autoritătii sau institutiei publice care

deleagă;c. în interesul functionarului public delegat.

89. Detasarea functionarului public se dispune:

Page 20: DR. ADMINISTRATIV.doc

a. în interesul autoritătii sau institutiei publice care dispune detasarea;

b. pentru o perioadă de cel mult 6 luni;c. pentru o perioadă de 12 luni.

90. Transferul functionarului public se poate face:a. în interesul serviciului, în mod unilateral de către

autoritatea sau institutia publică din care face parte functionarul si numai în interesul autoritătii sau institutiei publice la care se face transferul;

b. în urma aprobării cererii de transfer de către conducătorul autoritătii sau institutiei publice de la care se transferă functionarul public;

c. în interesul serviciului, numai cu acordul scris al functionarului public.

91. Suspendarea raportului de serviciu al functionarului public are loc în una din următoarele situatii:a. când functionarul public a fost transferat în interesul

serviciului;b. desfăsoară activitate sindicală pentru care este

prevăzuta suspendarea, în conditiile legii;c. este dispărut.

92. Raportul de serviciu al functionarului public încetează de drept in una din urmatoarele situatii:a. la data rămânerii irevocabile a hotărârii

judecătoresti de declarare a mortii functionarului public;

b. ca urmare a constatării nulitătii absolute a actului administrativ de numire în functia de demnitate publică, de la data la care nulitatea a fost constatată prin hotărâre judecătorească definitivă;

c. la data expirării termenului pe care a fost exercitată, cu caracter permanent, functia publică.

93. Încetarea raportului de serviciu are loc prin eliberarea din functia publică, pentru motive neimputabile functionarului public, în unul din următoarele cazuri:a. starea sănătătii fizice sau/si psihice a

functionarului public, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi

Page 21: DR. ADMINISTRATIV.doc

mai permite acestuia să îsi îndeplinească atributiile corespunzătoare functiei publice detinute;

b. ca urmare a respingerii cererii de reintegrare în functia publică ocupată de către functionarul public a unui functionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoresti de reintegrare;

c. pentru incompetentă profesională în cazul obtinerii calificativului "satisfăcător" la evaluarea performantelor profesionale individuale pe o perioadă de 2 ani consecutivi.

94. Raportul de serviciu va înceta prin destituirea functionarului public în următoarele cazuri:a. starea sănătătii fizice sau/si psihice a functionarului

public, constatată prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îsi îndeplinească atributiile corespunzătoare functiei publice detinute;

b. ca sanctiune disciplinară, aplicată pentru săvârsirea repetată a unor abateri disciplinare;

c. dacă s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar functionarul public nu actionează pentru încetarea acestuia într-un termen de 5 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate.

95. Nu constituie abateri disciplinare săvârsite de functionarii publici:a. întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;b. stabilirea de către functionarii publici de executie de

relatii directe cu petentii în vederea solutionării cererilor acestora;

c. neglijenta în rezolvarea lucrării.

96. Răspunderea disciplinară a functionarilor publici este guvernată de următoarele principii de drept:a. principiul proportionalitătii abaterii disciplinare si

urmărilor acesteia;b. principiul unicitătii răspunderii disciplinare;c. principiul celeritătii si operativitătii tragerii la

răspundere penala.

Page 22: DR. ADMINISTRATIV.doc

97. Din punct de vedere al statutului, Agentia Natională a Functionarilor Publici este:a. o autoritate administrativă autonomă care asigură

managementul functiei publice si al functionarilor publici;

b. un organ de specialitate al administratiei ministeriale, fără personalitate juridică, aflat în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritătii Sociale si Familiei;

c. un organ de specialitate al administratiei publice centrale care asigură managementul functiei publice si al functionarilor publici.

98. Sunt izvoare ale dreptului administrativ:a. hotărârile de Guvern, legile organice, hotărârile

prefectului;b. ordonantele Guvernului, decretele Presedintelui,

instructiunile ministrilor;c. tratatele internationale, legile constitutionale,

dispozitiile consiliilor.

99. Din punct de vedere al competentei teritoriale pot exista urmatoarele categorii de organe si institutii:a. organe de specialitate ale administratiei publice;b. administratia ministerială deconcentrată în

teritoriu;c. institutii administrative autonome.

100. Centralizarea administratiei publice presupune:a. concentrarea unor sarcini de pe teritoriul tării într-o

administratie ierarhizată, unificată;b. autoritătile locale sunt autonome si adoptă toate

măsurile necesare pentru îndeplinirea obligatiilor asumate la nivel central;

c. ansamblul deciziilor administrative revine organelor centrale ale administratiei de stat.

101. Presedintele României, conform prevederilor constitutionale, are urmatoarele roluri:a. este sef al puterii executive, alături de Guvern;b. are rolul de mediator între Statul si Uniunea

Europeana;c. are rolul de garant al revizuirii Constitutiei.

Page 23: DR. ADMINISTRATIV.doc

102. Caracteristic decretelor emise de Presedintelui României, este faptul ca:a. sunt acte juridice cu caracter general;b. nu pot fi supuse controlului de legalitate prin actiune la

instanta de contencios administrativ;c. sunt inexistente fără publicarea în Monitorul

Oficial al României.

103. Mandatul Guvernului poate înceta prin:a. demisia a jumatate plus unu din membrii sai;b. nedepunerea jurământului în fata Camerei

Deputatilor si a Senatului, în sedintă reunită, a noului Guvern;

c. motiune de cenzură adoptată de Parlament, în sedintă comună a Camerei Deputatilor si Senatului.

104. Ministerele, ca organe centrale de specialitate, se pot organiza astfel:a. se pot organiza ca autorităti centrale autonome pe

domenii diverse de activitate;b. pot avea servicii descentralizate în orice municipiu

resedintă de judet de pe teritoriul României;c. pot avea în subordine servicii publice

deconcentrate.

105.Revocarea membrilor Guvernului apare în situatia:a. demiterii;b. remanierii guvernamentale;c. pierderii drepturilor electorale.

106. Indicati care, dintre actele juridice enumerate mai jos, nu fac parte din categoria izvoarelor scrise ale dreptului administrativ:a. legileb. cutumac. Constitutia

107. Dreptul administrativ are strânse legături cu următoarele ramuri de drept:a. dreptul constitutional;b. dreptul familiei;c. dreptul privat international.

Page 24: DR. ADMINISTRATIV.doc

108. Prin deconcentrare administrativă se întelege:a. autonomie locală;b. transferul unor atributii care revin organelor

centrale, unor organe din subordine ce functionează în teritoriu;

c. existenta unor agenti administrativi fără competentă proprie de decizie.

109. Prefectul conduce una din următoarele unităti administrativ - teritoriale:a. orasul;b. judetul;c. municipiul.

110. Prin statutul său, prefectul se găseste într-o situatie de:a. cooperare cu Guvernul;b. colaborare cu Guvernul;c. subordonare ierarhică în raport cu Guvernul.

111. În calitatea sa de supraveghetor al respectării legii de către autoritătile locale, prefectul poate ataca în fata instantei de contencios administrativ:a. hotărârile consiliilor locale;b. dispozitiile primarilor;c. actele administrative nelegale ale autoritătilor

administratiei publice locale.

112. În exercitarea atributiilor sale Prefectul emite:a. ordine;b. ordine si dispozitii;c. dispozitii si alte acte juridice.

113. Consiliile locale sunt:a. autorităti ale administratiei publice locale;b. organe ale administratiei de stat;c. autorităti executive ale administratiei publice locale.

114. În exercitarea atributiilor ce-i revin, Consiliul local adoptă:a. ordine;b. dispozitii;c. hotărâri.

Page 25: DR. ADMINISTRATIV.doc

115. Consiliul local este considerat dizolvat de drept când:a. nu se întâlneste timp de două luni consecutiv;b. nu a adoptat în două sedinte ordinare consecutive nicio

hotărâre;c. numărul consilierilor se reduce sub 2/3 si nu se poate

completa prin supleanti.

116. Consiliul judetean este dizolvat de drept daca:a. nu se întruneste timp de 2 luni consecutiv;b. nu a adoptat între sedintele ordinare consecutive nici o

hotărâre;c. numărul consilierilor a scăzut sub 2/3 si nu se poate

completa prin supleanti.

117. Vicepresedintele Consiliului judetean este numit/ales de:a. este ales de consiliul judetean;b. este numit de prefect;c. este ales de către locuitorii cu drept de vot ai judetului.

118. Calitatea de primar este compatibilă cu una dintre urmatoarele functii:a. functii didactice;b. orice functie de conducere din cadrul societătilor

comerciale la care statul sau o unitate administrativ – teritorială este actionar majoritar ori în cadrul societătilor nationale, companiilor nationale sau regiilor autonome;

c. orice alte activităti sau functii publice.

119. În exercitarea atributiilor sale primarul emite:a. dispozitii;b. dispozitii si aprobari;c. ordine.

120. Mandatul primarului încetează de drept in una dintre urmatoarele situatii:a. demisie;b. la cererea a 1/3 din consilierii locali;c. schimbarea domiciliului într-o altă unitate

teritorial – administrativă.

Page 26: DR. ADMINISTRATIV.doc

121. Referendumul pentru încetarea mandatului primarului se organizează la cererea:a. prefectului;b. consilierilor locali;c. a 25% din locuitorii cu drept de vot.

122. Mandatul primarului este suspendat de drept în una din următoarele situatii:a. pierderea drepturilor electorale;b. ivirea unor situatii de incompatibilitate;c. arestarea preventivă.

123. Viceprimarul este ales de către:a. locuitorii cu drept de vot ai localitătii;b. consilierii locali;c. consilierii judeteni, la propunerea primarului.

124. Primarul îndeplineste, intre altele, si următoarele atributii:a. ordonator principal de credite;b. ofiter de stare civilă si încheie contul exercitiului

bugetar;c. aprobă proiectul bugetului local.

125. Schimbarea din functie a viceprimarului se poate face de:a. prefect;b. Ministerul Administratiei si Internelor;c. Consiliul local.

126. Guvernul nu răspunde politic în una din urmatoarele situatii:a. in fata Presedintelui României;b. in cazul unei motiuni de cenzura care a fost adoptata;c. în fata Parlamentului României.

127. Functia de membru al Guvernului nu încetează:a. în urma demisiei;b. in urma pierderii drepturilor electorale;c. la cererea primului ministru.

128. În exercitarea atributiilor sale ministrul emite :a. instructiuni;b. ordine si licente;c. hotărâri.

Page 27: DR. ADMINISTRATIV.doc

129. Din punct de vedere al statutului sau, secretarul general al Guvernului este:a. membru al Guvernului;b. reprezentant al partidului de guvernământ;c. înalt functionar public.

130. Candidatul pentru functia de prim - ministru este desemnat de către:a. partidul sau formatiunea politică ce a câstigat alegerile;b. Presedintele României;c. Parlament, la propunerea Presedintelui Romaniei.

131. Functia de membru al Guvernului este compatibilă cu una din urmatoarele functii:a. exercitarea altei functii publice de autoritate;b. exercitarea functiei de deputat sau senator;c. exercitarea unei functii de reprezentare profesională

salarizate în cadrul organizatiilor cu scop comercial.

132. Presedintele României îsi exercită mandatul până la:a. data alegerilor prezidentiale;b. data depunerii jurământului de către presedintele

nou ales;c. data validării rezultatului alegerilor prezidentiale.

133. Presedintele României are rolul:a. de a reprezenta statul român;b. de a veghea la respectarea si revizuirea Constitutiei si

la buna functionare a autoritătii publice;c. de a conduce administratia publică centrală de

specialitate.

134. Presedintele României depune jurământul în fata:a. Curtii Constitutionaleb. Consiliului Legislativc. Camerei Deputatilor si Senatului în sedintă

comună.

135. Sedintele Guvernului la care participă Presedintele României sunt prezidate de:a. Primul – ministru;

Page 28: DR. ADMINISTRATIV.doc

b. Presedintele României;c. de cei doi împreună.

136. Prefectul este numit de:a. Consiliul judetean;b. Ministerul Internelor si Reformei Administrative;c. Guvern.

137. Sunt atributii ale consiliului judetean:a. cele privind administrarea patrimoniului

judetului;b. stabileste si aprobă impozitele si taxele pentru bugetul

de stat;c. atributii privind gestionarea serviciilor publice locale.

138. Intre altele, sunt atributii ale secretarului unitătii administrativ-teritoriale si urmatoarele:a. asigură gestionarea procedurilor administrative

privind relatia dintre consiliul local si primar, respectiv consiliul judetean si presedintele acestuia, precum si între acestia si prefect;

b. urmăreste modul de realizare a veniturilor bugetare si propune consiliului judetean adoptarea măsurilor necesare pentru încasarea acestora la termen;

c. prezintă consiliului judetean, anual sau la cerere, rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atributiilor sale si a hotărârilor consiliului judetean.

139. Promovarea proiectelor de hotărâri propuse de cetăteni, consiliilor locale si judetene poate fi initiată de:a. un cetătean, dacă acesta este sustinut prin semnături

de cel putin 10% din poulatia cu drept de vot;b. de mai multi cetăteni cu drept de vot;c. unul sau de mai multi cetăteni cu drept de vot,

dacă acesta este sustinut prin semnături de cel putin 5% din populatia cu drept de vot a unitătii administrativ-teritoriale respective.

140. Cand poate avea loc eliberarea din functie a vicepresedintelui Consiliului judetean:a. în primele 6 luni ale mandatului Consiliului judetean;b. în ultimele 3 luni ale mandatului Consiliului judetean;

Page 29: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. mai putin în ultimele 6 luni ale mandatului Consiliului judetean.

141. Sunt atributii ale consiliilor locale ale sectoarelor mun. Bucuresti:a. asigură, potrivit competentelor lor, conditiile

necesare bunei functionări a institutiilor si serviciilor publice de educatie, sănătate, cultură, tineret si sport, apărarea ordinii publice, de interes local; urmăresc si controlează activitatea acestora;

b. aleg, din rândul consilierilor, pe presedintele consiliului, precum si un viceprimar;

c. aprobă, la propunerea prefectului, în conditiile legii, organigrama, statul de functii, numărul de personal si regulamentul de organizare si functionare ale aparatului de specialitate si ale serviciilor publice de interes local.

142. Referendumul pentru încetarea mandatului primarului se organizează ca urmare a :a. exercitării atributiilor ce îi revin, potrivit legii;b. exercitării atributiilor ca reprezentant al statului;c. nesocotirii de către acesta a intereselor generale

ale colectivitătii locale.

143. Primarul nu îsi desfăsoară activitatea ca reprezentant al statului în unitatea administrativ-teritorială unde a fost ales, în exercitarea atributiilor de :a. autoritate tutelară si de ofiter de stare civilă;b. luarea măsurilor de protectie civilă;c. conduce serviciile publice locale.

144. Hotărârile consiliului local se semnează de:a. de presedintele de sedintă si de secretarul localitătii;b. de presedintele consiliului local si se contrasemnează

de secretarul localitătii;c. de presedintele de sedintă.

145. Precizati cui revine atributia de a desemna candidatul pentru functia de prim-ministru:a. Presedintelui României;b. Guvernului;

Page 30: DR. ADMINISTRATIV.doc

c. Parlamentului tării.

146.Precizati în ce categorie intră atributia de a numi Guvernul pe baza votului de încredere acordat de către Parlament:a. în cazuri exceptionale;b. în domeniul politicii externe;c. în raporturile cu Guvernul.

147. În calitatea sa de comandant al fortelor armate, Presedintele României poate declara mobilizarea partială sau totală, cu aprobarea prealabilă sau, în cazuri exceptionale, ulterioară:a. a Guvernului;b. a Parlamentului;c. a Curtii Constitutionale.

148. Decretele emise de către Presedintele României, care sunt acte administrative, sunt supuse controlului :a. instantelor de drept comun;b. jurisdictiilor administrative speciale;c. instantelor de contencios administrativ.

149. În judetul în care este numit, prefectul :a. este reprezentant al Guvernului;b. este reprezentant al primului ministru al Guvernului

României;c. este reprezentant al Ministerului Internelor si Reformei

Administrative.

150. Potrivit dispozitiilor constitutionale, atributiile prefectului se stabilesc:a. prin hotărâre a Guvernului;b. prin lege organică;c. prin lege.

151. Între prefecti, pe de o parte, si consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si presedintii acestora, pe de altă parte :a. există raporturi de supraordonare si, respectiv,

subordonare;b. există raporturi de coordonare si colaborare;c. există raporturi de tutelă administrativă.

Page 31: DR. ADMINISTRATIV.doc

152.Prefectul, care are calitatea de înalt functionar public, este numit de către Guvern :a. la propunerea Ministerului Internelor si Reformei

Administrative;b. la propunerea primului ministru al Guvernului

României;c. la propunerea Agentiei Nationale a Functionarilor

Publici.

153. În exercitarea atributiilor sale legale, prefectul emite acte juridice, iar:a. aceste acte administrative se numesc hotărâri;b. aceste acte administrative se numesc ordine;c. aceste acte administrative se numesc decizii.

154. Actele emise de către prefect, care vatămă drepturile sau interesele legitime ale persoanelor, pot fi atacate :a. la primul ministru al Guvernului României;b. în fata instantelor de contencios administrativ;c. în fata instantelor de drept comun.

155. În cadrul Prefecturii se organizează si functionează Cancelaria Prefectului care:a. este coordonată de către un director;b. este coordonată în mod direct de către prefect;c. este coordonată de către secretarul judetului.