1

D E C I Z I A NR.171 din. 02.06.2004

privind autorizarea ajutorului de stat pentru

S.C. NAVOL S.A. Oltenita

PRESEDINTELE CONSILIULUI CONCURENTEI, In baza: 1. Decretului nr. 57/2004 pentru numirea membrilor Consiliului Concurentei; 2. Dispozitiilor Legii concurentei nr. 21/1996, publicata in Monitorul Oficial nr. 88, Partea I, din 30.04.1996, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Dispozitiilor Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, publicata in Monitorul Oficial nr. 370, Partea I, din 03.08.1999, cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei, publicat in Monitorul Oficial nr.288, Partea I din 1.04.2004; 5. Regulamentului privind forma, continutul si alte detalii ale notificarii unui ajutor de stat, publicat in Monitorul Oficial nr. 125, Partea I din 24.03.2000; 6. Regulamentului privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 470/02.07.2002; 7.Notificarii ajutorului ce se acorda SC Navol SA Oltenita , depusa de catre Ministerul Finantelor Publice prin adresa nr.107.755/31.03.2004, inregistrata

R O M A N I A

CONSILIUL CONCURENTEI www.competition.ro

Piata Presei Libere, sector 1

Bucuresti λ

Cabinet Presedinte Tel: 021.223.11.98, 021.223.11.99;

Fax: 021.223.49.08 mihaiberinde@rccomp.eunet.ro

2

la Consiliul Concurentei cu nr. RS-AS 33/05.04.2004 si devenita efectiva la data de 28.04.2004; 8. Notei Directiei Autorizare Ajutor de Stat privind ajutorul de stat notificat. In temeiul urmatoarelor motive:

1. S.C. NAVOL S.A. Oltenita este o societate comerciala pe actiuni, cu capital social integral privat in valoare de 157.312.896.300 lei si cu o cifra de afaceri totala in anul 2003 in valoare de 229.604.770 mii lei. 2.Obiectul principal de activitate al S.C. NAVOL S.A Oltenita consta in constructii si reparatii de nave. Printre activitatile secundare desfasurate de societate, se regasesc: constructii metalice si industriale, echipamente diverse si piese de rezerva si subansamble de nave. Santierul Naval Oltenia poate construi orice tip de nava avand capacitatea de incarcare de pana la 5.000 tdw. 3. Ajutorul de stat notificat reprezinta o alocare specifica de ajutor in cadrul schemei de ajutor de stat existente, continuta de prevederile O.U.G. nr. 40/2002 pentru recuperarea arieratelor bugetare, cu modificarile si completarile ulterioare, consta in reducerea la plata cu 75% a dobanzilor si penalitatilor de intarziere, aferente obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat si bugetului asigurarilor pentru somaj si este in valoare totala de 88.091.215.592 lei, din care:

• 81.183.475.940 lei dobanzi si penalitati aferente obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat,

• 6.907.739.652 lei dobanzi si penalitati aferente bugetului asigurarilor pentru somaj.

5. Scopul acordarii ajutorului de stat il constituie restructurarea S.C. Navol S.A. Ajutorul de stat va permite implementarea planului de restructurare, in perioada 2004-2008, asigurandu-se astfel mentinerea in activitate si redresarea economico-financiara a societatii. 6. Pietele afectate de acordarea ajutorului de stat sunt piata constructiilor de nave si piata reparatiilor de nave. S.C. Navol S.A. Oltenita detine pe piata

3

constructiilor de nave o cota de 7% iar pe piata reparatiilor de nave o cota de 0,5%. 7. Analiza măsurii notificate s-a realizat potrivit criteriilor de acordare a ajutoarelor de stat cuprinse in Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate. S.C. Navol S.A. Oltenita este o societate aflata in dificultate, confruntandu-se cu o serie de probleme care au influenţat negativ activitatea economico-financiara. Societatea se afla in dificultate deoarece: inregistreaza pierderi, stocurile detin ponderea cea mai ridicata in totalul activului, datoriile cresc continuu in structura pasivului. Analiza in dinamica a situatiei patrimoniale a societatii in perioada 2000-2002 releva:

- o rata a lichiditatii generale nefavorabila, ceea ce denota riscul ca societatea sa nu-si poata onora datoriile pe termen scurt; - o trezorerie neta negativa, ceea ce arata ca societatea se confrunta cu un deficit de lichiditati; - o crestere a duratei de rotatie a stocurilor; - cresterea necesarului de fond de rulment de aproape doua ori, ceea ce indica faptul ca nevoia de capital pentru finantarea ciclului de finantare s-a dublat.

8. Planul de restructurare contine masuri, cum ar fii: modernizarea activitatilor de sudura, implementarea tehnologiei de sudura pentru constructii de aluminiu, modernizarea instalatiilor de stocare si transport oxigen, pregatirea fortei de munca calificata specifica constructiei de nave, extinderea tehnologiei de prelucrare a suprafetelor metalice cu echipamente care utilizeaza aer comprimat, implementarea noilor tehnologii de vopsire speciala a navelor, modernizarea statiei automate de sablat table si profile, amenajari speciale pentru reziduri tehnologice si ape industriale, implementarea de noi tehnologii pentru taiat, sanfrenat, indoit si sudat. 9. Prin masurile cuprinse in planul de restructurare se urmareste functionarea profitabila a societatii in concordanta cu posibilitatile actuale de absorbtie a pietei. Astfel in planul de restructurare se estimeaza obtinerea unui profit net de 1180,3 mii USD la sfarsitul perioadei de restructurare. 10. Costul total al restructurarii se ridica la 117.491 mil. lei, programul de restructurare fiind finantat in proportie de 25% din surse proprii, prin aport de capital al actionarilor in valoare de 1.082 mil. lei si profit reinvestit in valoare de 28.318 mil lei.

4

11. Implementarea planului de restructurare va conduce la diversificarea gamei de nave pentru sectorul de piata – nave cu elemente de suprastructura de aluminiu; diversificarea gamei de nave cu protectie anticoroziva; reducerea consumului energetic; reducerea perioadei de stationare in danele de lucru dupa lansarea navelor si pana la livrarea acestora, cu efect direct asupra costurilor; cresterea calitatii sablarii; reducerea pierderilor de oxigen si a riscurilor de accidente si cresterea productivitatii muncii. 12. Ajutorul de stat solicitat va permite mentinerea pe piata a societatii prin revigorarea sa, mentinandu-se astfel mediul concurential pe piata relevanta, fara a crea resurse financiare suplimentare care ar putea determina denaturarea concurentei la nivel national. 13. Ajutorul de stat este limitat la minimul strict necesar si va fi utilizat numai in scopul redresarii economico-financiare a societatii, nepermitandu-i beneficiarului, in timpul aplicarii planului de restructurare, sa-si extinda capacitatea de productie, urmarindu-se o utilizare intensiva a capacitatilor de productie existente si nu o crestere a acestora. Se respecta astfel prevederile art. 14 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate. 13. Consiliul Concurentei a autorizat prin Decizia nr. 487/06.11.2001 un ajutor de stat, in valoare de 96.357.453.963 lei, pentru S.C. Navol S.A. Oltenita, avand ca obiectiv mentinerea locurilor de munca. Intrucat nu s-au respectat conditiile si termenele in care s-au aprobat inlesnirile la plata, ajutorul de stat a fost anulat. Astfel S.C. Navol S.A. nu a mai beneficiat de ajutor pentru restructurare, respectandu-se astfel prevederile art. 18 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate care stipuleaza faptul ca ajutorul de restructurare trebuie sa fie acordat o singura data. 14. Informatiile prezentate in notificarea depusa la Consiliul Concurentei conduc la concluzia ca ajutorul de stat ce se se acorda S.C. Navol S.A. nu este in masura sa afecteze semnificativ mediul concurential normal si nici nu incalca aplicarea corespunzatoare a tratatelor internationale la care Romania este parte. 15. In temeiul art.13 alin.(1) din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul Concurentei va supraveghea permanent toate ajutoarele existente. Daca se va constata ca

5

ajutorul de stat acordat S.C. Navol S.A. Oltenita afecteaza semnificativ mediul concurential normal si aplicarea acordurilor internationale la care Romania este parte, Consiliul Concurentei va solicita furnizorului de ajutor sa ia masuri corespunzatoare pentru eliminarea incompatibilitatii acestuia cu Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare.

DECIDE

Art.1. In temeiul art.12 alin.(2) lit.b) coroborat cu art.14 alin.(1) lit.e) din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, se autorizeaza ajutorul de stat pentru S.C. Navol S.A. Oltenita, ca ajutor de restructurare.

Art.2. Valoarea totala a ajutorului de stat ce se acorda S.C. Navol S.A. Oltenita este de 88.091.215.592 lei.

Art.3. Prezenta Decizie devine aplicabila la data comunicarii sale. Art. 4. Potrivit dispozitiilor art. 24 din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, ministerul furnizor de ajutor de stat va transmite Consiliului Concurentei informatii privind ajutorul de stat autorizat, in vederea inventarierii si monitorizarii precum si rapoarte anuale privind implementarea planului de restructurare. Primul raport va fi transmis Consiliului Concurentei in termen de 6 luni de la emiterea deciziei. Art. 5. Potrivit prevederilor art.29 din Legea nr.143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificarile si completarile ulterioare, prezenta Decizie poate fi atacata de catre persoanele interesate, in termen de 30 de zile de la data comunicarii, in procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti. Art. 6. Prezenta Decizie va fi comunicata de catre Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurentei:

- Ministerul Finantelor Publice, Str. Apolodor, nr. 17, sector 1 Bucuresti;

6

- S.C. Navol S.A., str. Soseaua Portului nr. 45-46, orasul Oltenita, judetul Calarasi.

Art.7. Secretariatul General si Directia Autorizare Ajutor de Stat din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei Decizii.

PRESEDINTE

MHAI BERINDE