NCPP, spre deosebire de CPP, condiioneaz n mod expres exercitarea aciunii civile n cadrul procesului penal de asigurarea respectrii dreptului la o durat rezonabil a procesului penal. Astfel, se prevede, cu titlu de principiu, c aciunea civil poate fi exercitat n cadrul procesului penal doar dac prin aceasta nu se depete durata rezonabil privind soluionarea aciunii penale.Remediul pe care l prevede NCPP l reprezint disjungerea aciunii civile de aciunea penal. n caz de disjungere, instana penal rmne competent aciunea civil, conform modificrilor aduse prin Legea nr 255/2013 care, n acest fel, a revenit la reglementarea actual. i n CPP n vigoare se prevede c, atunci cnd, pe parcursul exercitrii aciunii civile n cadrul procesului penal, se constat c aceasta determin o ntrziere a soluionrii aciunii penale, instana penal poate dispune disjungerea, situaie n care rmne competent s judece aciunea disjuns. n termeni identici, disjungerea aciunii civile poate fi dispus de instana penal din oficiu sau la cererea procurorului/a prilor. Disjungerea se dispune prin ncheiere, care poate fi atacat doar odat cu fondul cauzei. Punerea n micare a aciunii civile se realizeaz, n lumina ambelor coduri, prin constituirea de parte civil. Pentru a fi valabil, constituirea de parte civil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:1. S se realizeze cel mai trziu pn la nceperea cercetrii judectoreti Aceast condiie este prevzut n ambele coduri; Spre deosebire de NCPP, actualul cod prevede n mod expres c cererea de constituire de parte civil se poate realiza oricnd n cursul urmririi penale i n cursul judecii cel mai trziu pn la nceperea cercetrii judectoreti; NCPP nu face nicio referire la posibilitatea constituirii de parte civil n cursul urmririi penale obiectivul urmrit de legiuitor: acela de a delimita foarte clar cadrul de exercitare a aciunii civile, care presupune existena unei aciuni penale, care trebuie adus n faa instanei penale pentru a fi soluionat; Constituirea de parte civil este obligatorie n toate cazurile fr constituire de parte civil nu poate fi pus n micare aciunea civil. n actuala reglementare, pe lng constituirea de parte civil, este prevzut i posibilitatea exercitrii din oficiu a aciunii civile, fr s fie necesar constituirea de parte civil atunci cnd persoana prejudiciat este o persoan fr capacitate de exerciiu/cu capacitate de exerciiu restrns, precum i atunci cnd instana dispune restituirea lucrurilor, desfiinarea total sau parial a unui nscris, restabilirea situaiei anterioare; NCPP a restrns domeniul de exercitare din oficiu a aciunii civile, care poate fi realizat fr constituire de parte civil doar la situaiile n care instana, din oficiu, fr s existe constituire de parte civil, dispune cu privire la desfiinarea total sau parial a unui nscris i cu privire la restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii; Raiunea acestei noi reglementri n NCPP = aceea de a asigura o egalitate ntre titularii aciunii civile, n ceea ce privete modalitatea de exercitare a aciunii civile n cadrul procesului penal. Astfel, n locul exercitrii din oficiu a aciunii civile, pentru situaia n care persoana vtmat este o persoan fr capacitate de exerciiu/cu capacitate de exerciiu restrns, aciunea civil se exercit n numele acesteia de reprezentantul su legal sau, dup caz, de procuror, care are aceeai obligaie pe care o are i partea civil, i anume de constituire de parte civil, cu respectarea condiiilor prevzute de lege.

2. n afar de condiia termenului, constituirea de parte civil trebuie s se materializeze ntr-o cerere scris sau oral Dac cererea este oral/verbal, ea se consemneaz de organul judiciar, dup caz, ntr-un proces verbal n cursul urmririi penale, dup punerea n micare a aciunii penale, sau ntr-o ncheiere de edin n cursul judecii; n toate cazurile, cererea de constiuire de parte civil, pentru a fi valabil, trebuie s conin natura i ntinderea preteniilor, motivele care stau la baza cererii i probele pe care se ntemeiaz cererea; Dup NCPP, pn la terminarea cercetrii judectoreti, partea civil care este, spre deosebire de CPP, att persoana vtmat, care pretinde c a suferit un prejudiciu prin infraciune, ct i succesorul persoanei vtmate. n NCPP, succesorul nu este un substituit procesual, ca n codul actual, ci este parte. Partea civil poate oricnd s ndrepte erorile materiale pe care le-a comis n cuprinsul cererii de constituire de parte civil; poate s mreasc/s micoreze preteniile formulate; poate solicita obligarea persoanei responsabile la plata de despgubiri bneti pentru obinerea reparrii integrale a prejudiciului cauzat prin infraciune; n caz de pluralitate de pri civile, dac se constat c acestea sunt ntr-un numr prea mare, att CPP, ct i NCPP, prevede c prile civile i vor putea desemna un reprezentant, dac nu exist interese contrare ntre acestea; n situaia n care prile civile nu i desemneaz un reprezentant, organul judiciar procurorul, n faza de urmrire penal, instana, n faza de judecat, dispune desemnarea unui avocat din oficiu pentru a reprezenta prile civile prin ordonan procurorul, prin ncheiere instana. Ordonana/ncheierea se comunic prilor civile care au posibilitatea ca, ulterior, s ntiineze organul judiciar (procurorul sau instana) dac refuz s fie reprezentate de avocatul desemnat din oficiu. CPP nu prevede un termen nuntrul cruia prile au obligaia de a ntiina procurorul sau instana despre refuzul lor de a fi reprezentate de ctre avocatul desemnat; NCPP prevede un termen de cel mult 3 zile de la data comunicrii ordonanei procurorului/ncheierii instanei, dup caz; Niciunul dintre coduri nu prevede care sunt consecinele refuzului prilor civile de a fi reprezentate de avocatul din oficiu desemnat de organele judiciare; Toate actele care se ndeplinesc n privina reprezentantului, precum i cele care se comunic reprezentantului, se prezum c sunt cunoscute de prile civile reprezentate; Spre deosebire de CPP, NCPP mai prevede o situaie n care aciunea civil nu poate fi exercitat n cadrul unui proces penal, i anume atunci cnd ea a fost transmis pe cale convenional unei alte persoane fizice sau juridice.

Subiecii aciunii civile:

a) n CPP: aciunea civil are un singur subiect activ = partea civilb) n NCPP: pluralitate de subieci activi: persoana vtmat care s-a constiuit parte civil, precum i succesorul persoanei vtmate, care are calitatea de parte civil n NCPP.

n privina motenitorului prii civile decedate, acesta particip n proces n calitate de parte civil n 2 situaii, i anume:1. Iure ereditas = atunci cnd decesul prii civile s-a datorat altei cauze dect infraciunea n aceast situaie, motenitorul prii civile decedate trebuie s fac dovada acceptrii succesiunii2. Nomine in iure propriu = atunci cnd decesul prii civile s-a datorat chiar infraciunii Motenitorul nu trebuie s fac dovada acceptrii succesiunii, ci pretinde un prejudiciu propriu, cauzat direct prin infraciune.

n lumina CPP, introducerea n proces, n caz de deces a persoanei fizice sau de reorganizare/desfiinare/dizolvare a persoanei juridice care are calitate de parte civil, dup caz a motenitorilor persoanei fizice decedate sau a succesorilor n drepturi a persoanei juridice reorganizate/lichidatorilor persoanei juridice desfiinate/dizolvate, se realizeaz n mod automat. Introducerea succesorilor este obligatorie. n acest caz, instana penal rmne competent s judece n continuare aciunea civil. n CPP, este obligatorie introducerea succesorilor i n caz de deces a celorlalte pri civile/n caz de desfiinare... a persoanei juridice inculpate/prii responsabile civilmente ea se realizeaz automat, chiar n momentul n care se ia la cunotin de existena acestei mprejurri. n lumina NCPP, introducerea n proces a succesorilor NU este obligatorie, ci are la baz un drept de opiune, care trebuie exercitat ntr-un anumit termen prevzut de lege. n caz de deces a prii civile/reorganizare...a persoanei juridice, dup caz, motenitorul/succesorii n drepturi/lichidatorul persoanei juridice au dreptul de a opta pentru continuarea aciunii civile, avnd obligaia de a solicita continuarea aciunii civile ntr-un termen de cel mult 2 luni de la data la care a intervenit decesul persoanei fizice/desfiinarea, reorganizarea, dizolvarea persoanei juridice; Cnd motenitorii/succesorii, lichidatorii nu se ncadreaz n termenul prevzut de lege, aciunea civil nu mai poate fi exercitat n cadrul procesului penal, ci doar separat la instana civil. NCPP reglementeaz i situaia n care a intervenit decesul/reorganizarea... prii responsabile civilmente se prevede c partea civil are obligaia de a indica motenitorii, succesorii n drepturi, lichidatorii, dup caz, n termen de cel mult 2 luni de la data cnd au cunoscut mprejurarea decesului/reorganizrii etc persoanei juridice. Dup NCPP, pentru cazul n care persoana vtmat este fr capacitate de exerciiu/cu capacitate de exerciiu restrns, aciunea civil se exercit de reprezentantul legal al acesteia, n numele persoanei vtmate sau, dup caz, de procuror.

EXERCITAREA ACIUNII CIVILE constituirea prii civile declaneaz pornirea aciunii civile i exercitarea aciunii civile care privete o aciune civil, pus n micare pornit i care nseamn cererea prii civile pe care o adreseaz instanei penale de obligare a persoanei responsabile la reparaia prejudiciului cauzat prin infraciune, care se realizeaz potrivit legii civile; dac n privina inculpatului nu exist absolut nicio nenelegere este persoana fa de care s-a pus n micare aciunea penal, n privina prii responsabile civilmente ea este persoana care rspunde potrivit legii civile pentru prejudiciul cauzat de inculpat prin infraciune; dac n privina inculpatului, modalitatea de participare a acestuia n proces este foarte clar, n sensul c ea se realizeaz prin punerea n micare a aciunii penale n lumina ambelor coduri cu diferena c, n NCPP, punerea n micare a aciunii penale se realizeaz, n toate cazurile, doar prin ordonana procurorului, cu excepia plngerii formulate de persoana vtmat fa de nenceperea urmririi penale, n privina persoanei responsabile civilmente, participarea acesteia se realizeaz n 2 modaliti n ambele coduri:1. prin introducere se realizeaz prin dispoziia organului judiciar competent; n CPP, ea se poate realiza att n faza de urmrire penal, ct i n faza de judecat, doar la cererea prii civile. n NCPP, dup modificrile aduse prin legea 255/2013, introducerea prii responsabile civilmente se realizeaz doar la cererea prii ndreptite potrivit legii civile NCPP face trimitere la dispoziiile legii civile NCC i NCPC. Aceast prevedere ine seama de noua viziune a legiuitorului cu privire la noiunea de parte civil care include, pe lng persoana vtmat care pretine c a suferit un prejudiciu prin infraciune, i succesorul persoanei vtmate, care are aceeai calitate de parte civil, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale, potrivit legii civile. Pentru a fi valabil,introducerea n proces a prii responsabile civilmente trebuie s se realizeze pn la citirea actului de sesizare a instanei.; n lumina NCPP, ea se realizeaz doar n faa instanei, pn la nceperea cercetrii judectoreti, care este marcat de acelai moment: citirea actului de sesizare a instanei n cazurile n care procurorul exercit aciunea civil, introducerea n proces a prii responsabile civilmente trebuie cerut n mod obligatoriu de ctre procuror procurorul, n acest caz, nu are facultatea, ci obligaia de a cere introducerea n proces a prii responsabile civilmente, pentru c aceasta este ntotdeauna n interesul persoanei vtmate prin infraciune.

2. Prin intervenie = manifestarea unilateral de voin a prii responsabile civilmente, care are uneori interes procesual de a interveni n proces, pentru a evita riscul unui proces ulterior. Va prelua procedura n stadiul n care se gsete n momentul interveniei; Partea responsabil civilmente are aceleai drepturi i obligaii pe care le are inculpatul n cadrul procesului penal; La baza exercitrii aciunii civile, care privete repararea unui prejudiciu cauzat prin infraciunea pentru care inculpatul este trimis n judecat, st dreptul de opiune procedural al prii civile, care permite acesteia s aleag calea procesual de a obine tragerea la rspundere civil delictual a persoanei responsabile fie calea penal la instana penal, fie calea civil la instana civil, printr-o aciune separat. Dreptul de opiune procedural are importante consecine practice: este o soluie avantajoas pentru partea civil, care are posibilitatea ca, prin exercitarea aciunii civile, s exercite i aciunea penal, respectiv s susin procurorul n exercitarea aciunii penale n toate cazurile. De asemenea, pe aceast cale, partea civil poate beneficia de probele mai largi pe care le poate obine n cadrul procesului penal n susinerea att a aciunii penale, ct i a aciunii civile; totodat, dreptul de opiune procedural este avantajos i pentru stat, pentru justiie, pentru c permite evitarea contrarietii de hotrri; Dreptul de opiune procedural nu este ns un drept absolut. Astfel, el permite derogarea de la regula potrivit creia, odat aleas o cale procedural, nu se poate recurge la o alt cale, n situaiile derogatorii care sunt prevzute n ambele coduri de procedur penal; ELECTA UNA VIA NOD DATUR RECURSUS AD ALTERAM Partea civil se poate adresa mai nti instanei penale, dar se poate adresa instanei civile n situaia n care instana penal las nesoluionat aciunea civil Odat cu aciunea penal, instana penal soluioneaz prin aceei hotrre i aciunea civil. Exist i situaii de excepie, n care instana las nesoluionat aciunea civil.

CPP: cnd dispune achitarea inculpatului pe motiv c fapta nu este prevzut de legea penal; cnd dispune ncetarea procesului penal pe motiv c lipsete plngerea prealabil/autorizarea, sesizarea organului competent sau o alt condiie prevzut de lege; cnd a intervenit retragerea plngerii prealabile a persoanei vtmate; cnd exist autoritate de lucru judecat.

NCPP prevede un numr mult mai mare de cazuri n care instana penal las nesoluionat aciunea civil: instana achit pe motiv c fapta nu este prevzut de legea penal n cazul n care nceteaz procesul penal, pe motiv c lipsete plngerea prealabil, autorizarea/sesizarea organului...ori o alt condiie n caz de mpcare a prilor cnd a intervenit amnistia, prescripia, decesul autorului n caz de retragere a plngerii prealabile n cazul existenei unui acord de mediere n cazul n care exist autorizate de lucru judecat n cazul n care a intervenit un transfer de proceduri penale cu alt stat

n lumina NCPP, aciunea civil poate fi soluionat doar n celelalte cazuri

Al doilea caz n care partea civil se poate adresa instanei civile pentru repararea prejudiciului cnd s-a dispus suspendarea procesului penal, pentru c acesta cauzeaz o ntrziere a reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune. n cazul n care procurorul, dup punerea n micare a urmririi penale....n CPP, suspendarea dureaz pn la soluionarea definitiv a cauzei penale. n NCPP, suspendarea aciunii civile, n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare ulterior...

n ambele coduri, se prevede i o situaie n care partea civil nu se mai poate adresa ulterior instanei penale i anume dac instaa civil a pronunat anterior o hotrre n prim instan. n cadrul procesului penal, sunt reglementate i alte situaii de stingere a aciunii civile: NCPP prevede n mod expres posibilitatea prii civile de renunare la aciunea civil, cel mai trziu pn la nceperea dezbaterilor n apel, care reprezint stadiul ultim al judecii.Ambele coduri prevd i tranzacia i ncheierea unui act de mediere potrivit legii ca modalitate de stingere car...Recunoaterea preteniilor civile de ctre inculpat trebuie s fie nsoit i de acordul prii responsabile civilmente.n privina autoritii de lucru judecat a hotrrii pronunate de instana penal n procesul penal, fa de instana civil i cu privire la efectele hotrrii pronunate de instana civil asupra procesului penal NCPP aduce o noutate: o hotrre pronunat de o instan penal are autoritate de lucru judecat asupra procesului penal doar n privina ...

PARTICIPAII N PROCESUL PENAL n CPP nu exist prevederi cu titlu general referitoare la participanii la procesul penal NCPP reglementeaz ntr-un titlu distinct toi participanii la procesul penal ntr-o concepie unitar, care ine seama de definiia procesului penal; n acest fel, prin participani la procesul penal = subiecii procesuali care iau parte la desfurarea procesului penal.

Subieci procesuali: Oficiali care sunt organele judiciare penale Particulari prile i ceilali subieci procesuali

Subieci procesuali activi i pasivi; interesai i neinteresai

n NCPP, participanii la procesul penal sunt prezentai ntr-o anumit ordine, care ine cont de gradul de implicare a acestora n procesul penal

9