8/18/2019 Curs 2 -Notiunea de Drept Constitutional Si Notiunea de Institutii Politice. Raportul Juridic de Drept Constitutional

1/3

Curs II (Marti)09.10.2012

Notiunea de drept constitutional si notiunea de institutii politice.

Raportul juridic de drept constitutional.

Subiecte de drept constitutional

 Dreptul constitutional  reprezinta esenta legilor pentru ca toate normele juridice care

reglementeaza relatiile de munca, de familie, civile, administrative etc. sunt suordonate

dreptului constitutional.

I Notiunea de drept constitutional:

 Dreptul constitutional  este ramura principala a dreptului romanesc, care prin

normele sale consacra si ocroteste cele mai importante valori economice, sociale si politice.

!in punct de vedere istoric, dreptul constitutional a e"istat odata cu aparitiaoricarei norme de drept, pentru ca nu poate e"ista un sistem de drept coerent fara

raportarea lui la sistemul general de valori, instituita prin vointa poporului sau a

autoritatii legitime a statului respectiv.#ste adevarat ca denumirea de $drept constitutional% a aparut spre sfarsitul

secolului al &'IIIlea (19) in Italia, iar su aspect teoretic, prima catedra de drept

constitutional sa creat la *aris in 1+- si era condusa de un italian numit *ellegrino

ossi.In dreptul romanesc, stiinta dreptului constitutional sa predat la 1+/-, initial

impreuna cu drepul administrativ, capatand pe parcurs raspandire in toate facultatile dinomania.

!efinitie Dreptul constitutional  este alcatuit din normele juridice care reglementeaza

forma statului, organizarea, functionarea si raporturile dintre puterile pulice, limiteleacestor puteri si organizarea politica a statului. Deasemenea dreptul constitutional este

acea ramura a dreptului care reglementeaza la modul principiar drepturile si judecatile

fundamentale ale cetatenilor.

vand in vedere ca reglementarea detaliata a raporturilor juridice dintro societate

oarecare sunt reglementate la modul concret de diversele ramuri ale dreptului, dreptul

constitutional este acea ramura a dreptului unitar formata din normele juridice carereglementeaza relatiile sociale fundamentale ce apar in procesul de instaurare, mentinere

si e"ercitare a puterii.

!e precizat ca dreptul constitutional nu se confunda cu Constitutia, intrucat, pede-o parte normele de drept constitutional nu se regasesc numai in Constitutie ci ele se

regasesc si in alte acte normative (e". legea cetateniei legea referendumului legea

 privind alegerea presedintilor) iar pe de alta parte, dreptul constitutional, privit ca

8/18/2019 Curs 2 -Notiunea de Drept Constitutional Si Notiunea de Institutii Politice. Raportul Juridic de Drept Constitutional

2/3

stiinta, vizeaza tocmai studierea3analizarea si interpretarea normelor de drept

constitutional.

Ca ramura a dreptului, dreptul constitutional sta la aza tuturor ramurilor de drept,avand insa cele mai stranse cone"iuni cu dreptul administrativ.

vand in vedere rolul sau fundamental in configurarea generala a dreptului unui

stat, multe din normele fundamentale ale dreptuui constitutional au fost preluate ca atarede alte ramuri ale dreptului (e". art.2 din Constitutie este preluat in dreptul procesual

 penal).

II Notiunea de institutii politice:

In sens restrans in drept (in general) prin institutie se intelege un grup de te"te

 juridice unite pe criteriul unui oiect comun de reglementare, oiect care ii asiguraunitatea si permanenta, astfel institutia, denumita si institutie juridica, este parte a unei

ramuri de drept (e". institutia primariei, institutia consiliului judetean etc.)

!in punct de vedere constitutional, institutiile politice sunt organele (autoritatile)

insarcinate, investite, ailitate sa realizeze puterea politica iar din punct de vedere juridic, prin institutii politice intelegem ansamlul de norme constitutionale care

reglementeaza un anumit domeniu strict delimitat referitor la doandirea si e"ercitarea puterii de stat (e". consiliul superior al magistraturii, 4uvernul omaniei, *arlamentul

etc.)

III Raportul juridic de drept constitutional:

In dreptul constitutional, raportul juridic este definit de relatiile sociale ce se

stailesc in procesul de instaurare, mentinere si e"ercitare a puterii statale.*rin urmare, orice raport juridic care se staileste sau are legatura cu instaurarea,

mentinerea si e"ercitarea puterii statale este un raport tipic de drept constitutional. stfel,

de e"emplu, raporturile dintre *arlament si 4uvern care vizeaza e"ercitarea puterii suntraporturi de drept constitutional (e". acordarea votului de investitura al 4uvernului de

catre *arlament motiunea de cenzura)

1. 5u toate raporturile juridice dintre autoritatile constitutionale sunt

raporturi de drept constitutional, ci numai acelea care se e"ercita in

activitatea de instaurare si mentinere a puterii (e". raporturile

 patrimoniale dintre *arlament si 4uvern nu sunt raporturi constitutionaleraporturile dintre 4uvern si administratia prezidentiala care nu vizeaza

e"ercitarea puterii nu sunt constitutionale)

2. 6oate normele3te"tile prevazute in Constitutia omaniei sunt norme

constitutionale, c7iar daca in aparenta acestea ar fi circumscrise altor

ramuri ale dreptului. #"plicatia acestui lucru consta in faptul ca normeleconstitutionale stailesc principii fundamentale si nu reglementeaza stricto

sensu relatiei sociale. *rincipiile fundamentale inscrise in Constitutie au

caracterul de temelie al relatiilor sociale reglementate prin celelalte

ramuri ale dreptului (e". art. -/ din Constitutie $!reptul la mostenire este

8/18/2019 Curs 2 -Notiunea de Drept Constitutional Si Notiunea de Institutii Politice. Raportul Juridic de Drept Constitutional

3/3

garantat% este un te"t constitutional care sta la aza tuturor ramurilor

 juridice reglementate de institutia succesiunii in dreptul civil).

*entru ca normele de drept constitutional sunt de fapt te"te fundamentalecare reglementeaza raporturile juridice esentiale pentru stailitatea statala,

ele nu au sanctiunea prevazuta in corpul legii. 5erespectarea insa a

normelor constitutionale este sanctionata fie prina.) precizarea sanctiunii in normele care reglementeaza pe larg

domeniul respective

 .) un te"t de lege, care reglementeaza o institutie, diferit de principiul constitutional este lovit de nulitate.

In concluzie, raporturile juridice de drept constitutional se regasesc

reglementate nu numai in Constitutie ci si in alte acte normative care

reglementeaza norme privind procesul de instaurare si mentinere a puteriistatale.

. aporturile juridice reglementate de Constitutie sunt raporturi

constitutionale, dar acestea au si conotatiile unor raporturi juridicereglementate de alte ramuri ale dreptului (e". reglementarile prevazute la

art. 2 din Constitutie referitoare la liertatea individuala, respective prevederea ca retinerea unei personae nu poate depasi 2- de ore sau

 prevederea ca arestarea preventive se dispune numai de judecator in cursul

 procesului penal, sunt prevederi ce au caracter procesual penal si carevizeaza raporturile specifice de drept procesual penal, dar le sunt inscrise

si in Constitutie, fiind din aceasta perspectiva raporturi de drept

constitutional stailite intre stat si cetatean).

sadar, unele raporturi juridice reglementate de Constitutie pot avea atatcaracter constitutional cat si caracterul doandit prin domeniul de

reglementare al altor ramuri ale dreptului. cest fapt este consecinta

interferentei intre dreptul constitutional ca ramura de aza a dreptului sialte ramuri ale sistemului de drept romanesc.