Roiu MihaelaDrept IV, Gr. 645COMUNICAREA ACTELOR DE PROCEDUR

Legea reglementeaz n amnunt modul n care prile i ali participani la procesul civil sunt chemai n faa instanei, precum i modul de comunicare a actelor de procedur. Sediul materiei se gsete n NCPC, art. 153-173.Potrivit art. 153 instana poate hotr asupra unei cereri numai dac prile au fost citate ori s-au prezentat, personal sau prin reprezentant, n afar de cazurile n care prin lege se dispune altfel. n caz contrar, instanta este obligat s amne judecata i s dispun s se fac citarea, ori de cte ori constat c partea care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de lege, sub sanciunea nulitii.Comunicarea citaiilor i a tuturor actelor de procedua se face, din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane n ale cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul. Instana solicitat, cnd i se cere s ndeplineasc procedura de comunicare pentru alt instan, este obligat s ia de ndat msurile necesare, potrivit legii, i s trimit instanei solicitante dovezile de ndeplinire a procedurii. Comunicarea se face n plic nchis, la care se altur dovada de nmnare/procesul-verbal i ntiinarea. Plicul va purta meniunea "PENTRU JUSTIIE. A SE NMNA CU PRIORITATE". n cazul n care comunicarea potrivit celor de mai sus nu este posibil, aceasta se va face prin pot, cu scrisoare recomandat, cu coninut declarat i confirmare de primire, n plic inchis, la care se ataeaz dovada de primire/procesul-verbal i ntiinarea. La cererea prii interesate i pe cheltuiala sa, comunicarea actelor de procedur se va putea face n mod nemijlocit prin executori judectoreti, care vor fi inui s ndeplineasc formalitile procedurale prevzute de lege sau prin servicii de curierat rapid.Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i prin telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia, daca partea a indicat instanei datele corespunztoare n acest scop.Instana va verifica efectuarea procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru fiecare termen i, cnd este cazul, va lua msuri de refacere a acestor proceduri, precum i pentru folosirea altor mijloace ce pot asigura ntiinarea prilor pentru nfiarea la termen.n scopul obinerii datelor i informaiilor necesare realizrii procedurii de comunicare a citaiilor, a altor acte de procedur, precum i a ndeplinirii oricrei atribuii proprii activitii de judecat, instanele au drept de acces direct la bazele de date electronice sau la alte sisteme de informare deinute de autoriti i instituii publice. Acestea au obligaia de a lua msurile necesare n vederea asigurrii accesului direct al instanelor la bazele de date electronice i sistemele de informare deinute.Reguli de citare: Statul, judeul, comuna i celelalte persoane juridice de drept public se citeaz n persoana efului autoritii la contenciosul sediului central al administraiei respective ori, n lips de contencios, la sediul administraiei; persoanele juridice de drept privat se citeaz prin reprezentanii lor, la sediul principal sau, atunci cnd este cazul, la sediul dezmembrmntului lor; asociaiile, societile i alte entiti fr personalitate juridica constituite potrivit legii se citeaz prin reprezentantul desemnat, la sediul sau domiciliul acestuia; cei supui procedurii insolvenei, precum i creditorii acestora se citeaz la domiciliul sau, dup caz, la sediul acestora; dupa deschiderea procedurii, citarea va fi efectuat potrivit legii speciale; persoanele fizice se citeaz la domiciliul lor; n cazul n care nu locuiesc la domiciliu, citarea se va face la reedina cunoscut ori la locul ales de ele; n lipsa acestora citarea poate fi fcut la locul cunoscut unde i desfoar permanent activitatea curent; incapabilii sau cei cu capacitate de exerciiu restrns se citeaz prin reprezentanii sau ocrotitorii lor legali, la domiciliul ori sediul acestora, dup caz; n caz de numire a unui curator special, citarea se va face prin acest curator, la sediul su profesional; bolnavii internai n uniti sanitare se citeaz la administraia acestora; militarii ncazarmai sunt citai la unitatea din care fac parte, prin comandamentul acesteia; cei care fac parte din echipajul unei nave maritime sau fluviale, alta dect militar, dac nu au domiciliul cunoscut, la cpitnia portului unde este nregistrat nava; deinutii sunt citai la administraia locului de deinere; personalul misiunilor diplomatice, al oficiilor consulare i cetenii romni trimii s lucreze n cadrul personalului organizaiilor internaionale, precum i membrii de familie care locuiesc cu ei, ct timp se afl n strinatate se citeaz prin Ministerul Afacerilor Externe; ali ceteni romni, aflai n strinatate n interes de serviciu, inclusiv membrii familiilor care i nsoesc se citeaz prin organele centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afla unitatea care i-a trimis n strintate; persoanele care se afl n strintate, altele dect cele prevzute anterior, dac au domiciliul sau reedina cunoscut se citeaz printr-o citaie scris trimis cu scrisoare recomandat cu coninut declarat i confirmare de primire, recipisa de predare a scrisorii la pota romn, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad a ndeplinirii procedurii, daca prin tratate sau convenii internaionale la care este parte Romnia ori prin acte normative speciale nu se prevede altfel. Dac domiciliul sau reedina celor aflai n strintate nu este cunoscut/cunoscut, citarea se face prin publicitate. n toate cazurile, dac cei aflai n strintate au mandatar cunoscut n ar, va fi citat numai acesta din urm.Persoanele care se afl n strintate, citate pentru primul termen de judecat, vor fi ntiinate prin citaie c au obligaia de a-i alege un domiciliu n Romnia unde urmeaz s li se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul n care acestea nu se conformeaz, comunicrile li se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii. motenitorii, pn la intervenirea lor n proces se citeaz printr-un curator special numit de instan, la domiciliul acestuia; cei cu domiciliul sau resedina necunoscut vor fi citai prin publicitate.Cnd reclamantul nvedereaz motivat c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a reuit s afle domiciliul prtului sau un alt loc unde ar putea fi citat potrivit legii, instana va putea ncuviina citarea acestuia prin publicitate. Aceasta se face afindu-se citaia la ua instanei, pe portalul instanei de judecat competente i la ultimul domiciliu cunoscut al celui citat. n cazurile n care apreciaz c este necesar, instana va dispune i publicarea citaiei n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar central de larg rspndire. Odat cu ncuviinarea citrii prin publicitate, instana va numi un curator dintre avocaii baroului care va fi citat la dezbateri pentru reprezentarea intereselor prtului. Procedura se socotete ndeplinit n a 15-a zi de la publicarea citaiei. Dac cel citat se nfieaz i dovedete c a fost citat prin publicitate cu rea-credin, toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii acestei citri vor fi anulate, iar reclamantul care a cerut citarea prin publicitate va fi sancionat cu amend judiciar de la 100 de lei la 1000 de lei.Cnd legea sau instana dispune ca citarea prilor sau comunicarea anumitor acte de procedur s se fac prin afiare, aceast afiare se va face la instan de ctre grefier, iar n afara instanei, de agenii nsrcinai cu comunicarea actelor de procedur, ncheindu-se un proces-verbal ce se va depune la dosar.Citarea prilor i a altor participani la procesul civil se realizeaz printr-un act procedural numit citaie. Citaia trebuie emis n form scris i trebuie s cuprind anumite meniuni prevzute de lege. n concret, citaia este compus din dou pri: citaia propriu-zis i dovada de nmnare (procesul verbal) a citaiei. Citaia va cuprinde:a) denumirea instanei, sediul ei i, cnd este cazul, alt loc dect sediul instanei unde urmeaz s se desfoare judecarea procesului*;b) data emiterii citaiei;c) numrul dosarului*;d) anul, luna, ziua i ora nfirii*;e) numele i prenumele sau denumirea, dup caz, ale/a celui citat, precum i locul unde se citeaz*;f) calitatea celui citat;g) numele i prenumele sau denumirea, dup caz, ale/a prii potrivnice i obiectul cererii;h) indicarea, dac este cazul, a taxei judiciare de timbru i a timbrului judiciar datorate de cel citat;i) meniunea c, prin nmnarea citaiei, sub semntur de primire, personal ori prin reprezentant legal sau convenional ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea corespondenei pentru un termen de judecat, cel citat este considerat c are n cunotin i termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat;j) alte meniuni prevzute de lege sau stabilite de instan;k) tampila instanei i semnatur grefierului*.*prevzute sub sanciunea nulitiin citaie se menioneaz, cnd este cazul, orice date necesare pentru stabilirea adresei celui citat, precum i daca citarea se face cu chemarea la interogatoriu sau dac cel citat este obligat s prezinte anumite nscrisuri ori dac i se comunic odat cu citaia alte acte de procedur. n cazurile n care ntmpinarea nu este obligatorie, n citaie se va meniona obligaia prtului de a-i pregti aprarea pentru primul termen de judecat, propunnd probele de care nelege s se foloseasc, sub sanciunea prevzut de lege, care va fi indicat expres.Citaia i celelalte acte de procedur, sub sanciunea nulitii, vor fi nmnate prii cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. n cazuri urgente sau atunci cnd legea prevede n mod expres, judectorul poate dispune scurtarea termenului de nmanare a citaiei ori actului de procedur, despre aceasta fcndu-se meniune n citaie sau n actul de procedur.Dac partea prezent n instan, personal sau prin reprezentant, nu a primit citaia sau a primit-o ntr-un termen mai scurt de 5 zile ori exist o alta cauz de nulitate privind citaia sau procedura de nmnare a acesteia, procesul se amn, la cererea prii interesate. Orice neregularitate cu privire la citare nu va mai fi luat n considerare n cazul n care nu s-a cerut amnarea procesului, precum i n cazul n care partea lips la termenul la care s-a produs neregularitatea nu a invocat-o la termenul urmtor producerii ei, dac la acest termen ea a fost prezent sau legal citat. n lipsa prii nelegal citate, neregularitatea privind procedura de citare a acesteia poate fi invocat i de celelalte pri ori din oficiu, ns numai la termenul la care ea s-a produs.nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face personal celui citat, la locul citrii stabilit potrivit regulilor de mai sus. nmnarea se poate face oriunde se afl cel citat. Comunicarea citaiei se va face persoanei n drept s o primeasc, care va semna dovada de nmnare certificat de agentul nsrcinat cu nmnarea. Dac destinatarul primete citatia, dar refuz s semneze dovada de nmnare ori, din motive ntemeiate, nu o poate semna, agentul va ntocmi un proces-verbal n care va arta aceste mprejurri. Dac destinatarul refuz s primeasc citaia, agentul o va depune n cutia potal. n lipsa cutiei potale, va afia pe ua locuinei destinatarului o ntiinare cu meniunea c dupa o zi, dar nu mai trziu de 7 zile de la afiarea ntiinrii ori, cnd exist urgen, nu mai trziu de 3 zile, destinatarul este n drept s se prezinte la sediul instanei de judecat pentru a i se comunica citaia. Cnd domiciliul sau reedina ori, dup caz, sediul acestuia nu se afl n localitatea unde instana de judecat i are sediul, ntiinarea va cuprinde meniunea c pentru a i se comunica citaia destinatarul este n drept s se prezinte la sediul primriei n a crei raz teritorial locuiete sau i are sediul. n cazul n care, fr motive temeinice, destinatarul nu se prezint pentru comunicarea citaiei n interiorul termenului de 7 zile sau, dup caz, al termenului de 3 zile citaia se consider comunicat la mplinirea acestui termen.Dac destinatarul nu este gsit la domiciliu ori reedin sau, dupa caz, sediu, agentul i va nmna citaia unei persoane majore din familie sau, n lips, oricrei alte persoane majore care locuiete cu destinatarul ori care, n mod obinuit, i primete corespondena.Cnd destinatarul locuiete ntr-un hotel sau ntr-o cldire compus din mai multe apartamente i nu este gsit la aceast locuin a sa, agentul i va comunica citaia administratorului, portarului sau celui care, n mod obinuit, l nlocuiete. Aceste dispoziii se aplic i la comunicarea sau notificarea oricrui alt act de procedur.Procedura se socotete ndeplinit: la data semnrii dovezii de nmnare ori, dup caz, a ncheierii procesului-verbal, indiferent dac partea a primit sau nu citaia ori alt act de procedur personal; n cazul citrii ori comunicrii altui act de procedur efectuate prin pot sau curierat rapid, procedura se socotete ndeplinit la data semnrii de ctre parte a confirmrii de primire ori a consemnrii de ctre funcionarul potal sau de ctre curier a refuzului acesteia de a primi corespondena; n cazul citarii sau comunicrii altui act de procedur efectuate prin fax, pot electronic sau alte mijloace, procedura se socotete ndeplinit la data artat pe copia imprimat a confirmrii expedierii, certificat de grefierul care a fcut transmisiunea.Cnd comunicarea actelor de procedur nu se poate face deoarece imobilul a fost demolat, a devenit nelocuibil sau de nentrebuinat ori destinatarul actului nu mai locuiete n imobilul respectiv sau atunci cnd comunicarea nu poate fi fcut din alte motive asemntoare, agentul va raporta cazul grefei instanei spre a ntiina din timp partea care a cerut comunicarea despre aceast mprejurare i a-i pune n vedere s fac demersuri pentru a obine noua adres unde urmeaz a se face comunicarea.Dup sesizarea instanei, dac prile au avocat sau consilier juridic, cererile, ntmpinrile ori alte acte se pot comunica direct ntre acetia. n acest caz, cel care primete cererea va atesta primirea pe nsui exemplarul care urmeaz a fi depus la instan sau, dup caz, prin orice alte mijloace care asigur ndeplinirea acestei proceduri.Partea prezent n instan personal, prin avocat sau prin alt reprezentant este obligat s primeasc actele de procedur i orice nscris folosit n proces care i se comunica n edin. Dac se refuz primirea, actele i nscrisurile se consider comunicate prin depunerea lor la dosar de unde, la cerere, partea le poate primi sub semnatur. Partea are dreptul s ridice i ntre termene, sub semnatur, aceste acte de procedur i nscrisuri.Cnd comunicarea actelor de procedur se face prin ageni procedurali, ei nu vor putea instrumenta dect n zilele lucrtoare ntre orele 7,00-20,00, iar n cazuri urgente, i n zilele nelucrtoare sau de srbtori legale, dar numai cu ncuviinarea preedintelui instanei.Dac n cursul procesului una dintre pri i-a schimbat locul unde a fost citat, ea este obligat s ncunotineze instana, indicnd locul unde va fi citat la termenele urmtoare, precum i partea advers prin scrisoare recomandat, a crei recipis de predare se va depune la dosar odat cu cererea prin care se ntiineaz instana despre schimbarea locului citrii. n cazul n care partea nu face aceasta ncunotinare, procedura de citare pentru aceeai instan este valabil ndeplinit la vechiul loc de citare.Citarea martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor ori a altor participani n proces, precum i, cnd este cazul, comunicarea actelor de procedur adresate acestora sunt supuse dispoziiilor prezentate mai sus, care se aplic n mod corespunztor.

5