buletinno173ro050814_pdv

1
16 Pulsul Geostrategic, Nr.173, Mar i 5 August 2014 www.ingepo.ro Un nou prim-ministru irakian? Corneliu PIVARIU În timp ce situa ia din Ucraina, Gaza, negocierile (al c ror finalitate este greu previzibil ) privind programul nuclear iranian i conflictele în care organiza ia Statul Islamic s-a angajat în Irak i Siria, sunt principale ca- pete de afi în media interna ional , alegerile parlamentare din Irak par s se apropie mai repede decât ne- am a teptat de o finalitate, reprezentat de alegerea unui prim-ministru i formarea unui nou guvern. Încercând s armonizeze diferendele dintre cele trei confesiuni, iit , sunnit i kurd , Irakul a preluat mo- delul libanez (care î i dovede te în continuare ineficien a la Beirut ca i la Bagdad) desemnând principalele demnit i în stat pe baze confesionale: pre edintele - kurd; pre edintele parlamentului - sunnit i primul mi- nistru - iit. Respectând aceast prevedere, deja au fost ale i primii doi demnitari: kurdul Fuad Masum - ca pre edinte (la 24 iulie), iar sunnitul Salim al-Jibburi (la 15 iulie) ca pre edinte al parlamentului. Alegerea premierului va fi îns mai dificil , dat fiind nu numai c este func ia cu cele mai multe puteri în stat, ci i da- torit faptului c , actualul premier, Nuri al-Maliki este tot mai contestat, de i coali ia condus de acesta, Sta- tul de Drept, a ob inut cele mai multe voturi, 98 din totalul de 328. Posibila schimbare a acestuia apare ca fiind tot mai mare, ca urmare a declara iilor ministrului de externe iranian, Javad Zarif, conform c rora Teheranul va sprijini premierul care va fi ales de popor (parlament). Desigur este o declara ie politic care trebuie luat cu precau ie, îns ea vine dup vizita la Bagdad a efului Consiliului Suprem de Securitate Na ional - Ali Shamkhani, unde acesta a avut întâlniri cu lideri ii i, sunni i i kurzi, inclusiv primul ministru Nuri al-Maliki i Marele Ayatolah Ali al-Sistani. Pân în prezent Nuri al-Maliki, de i a e uat în conducerea efectiv a rii, a reu it s men in un echilibru între SUA i Iran, ceea ce va trebui s fac i succesorul u (dac va fi înlocuit), îns mai ales bunele rela ii cu Iranul vor fi o coordonat indispensabil pe care va trebuie s se situeze noul premier irakian. Este îns foarte probabil ca Iranul s nu fie preg tit pentru schimbarea premierului irakian actual i va c uta s -l men in pe Malki înc cel pu in o perioad de timp, pân la clarificarea unor alte evolu ii regionale, cum este r zboiul civil din Siria i negocierile asupra progra- mului s u nuclear. Apari ia în for a organiza iei Statului Islamic i preluarea sub control a unei p i importante din teritoriul irakian, precum i încerc rile tot mai numeroase ale kurzilor de a- i spori autonomia, complic i mai mult sirea unei solu ii acceptabile. Un exemplu din domeniul economic este acela c , în ultimul timp, autorit i- le din Kurdistanul irakian i-au intensificat ac iunile pentru efectuarea unor exporturi de petrol f acordul autorit ii centrale de la Bagdad (cinci petroliere cu ei din zona kurd au fost înc rcate în portul turcesc Ceyhan), o înc rc tur a fost deja achizi ionat de un cump tor israelian, o nav cu 100.000 barili a fost descoperit în Golful Texas, o alta pare a fi în rut spre Filipine, iar o nav este blocat în Maroc. Elementul care ni se pare cel mai important în acest moment este c un premier irakian, ales f sprijinul Teheranului nu va putea rezista decât o scurt perioad de timp. Alegerea unui alt prim-ministru în afara controversatului Nuri al-Maliki, ar putea aduce, eventual, mai mult coeren i eficien guvernului, îns nu va putea fi vorba de o real centralizare a puterii, Irakul va r mâne un stat în care regiunile au mai mult putere decât centrul, iar aceast variant este cea mai optimist . Deja regiunile sunnite, Dyala, Salaheddin, Niniveh i Anbar sunt în cea mai mare parte sub controlul califatului Statului Islamic i în leg tur nemijloci- cu zonele din Siria controlate de aceast organiza ie. Pentru întregirea tabloului scenei politice din Irak s men ion m c pre edintele nou ales, Fuad Masum, un kurd în vârst de 76 de ani, este cunoscut pentru rela iile bune atât cu partidele sunnite dar i iite, este li- der al Uniunii Patriotice din Kurdistan, moderat, ales din al doilea tur de scrutin cu 211 voturi, fa de contra- candidatul s u care a ob inut doar 17 voturi. În ceea ce-l prive te pe noul pre edinte al parlamentului, Salim al-Jibburi (n scut în 1971, membru al Partidului Islamic irakian din Diyala), acesta a fost ales tot la al doilea tur de scrutin cu 194 de voturi, fa de oponentul s u care a ob inut numai 19 voturi. Pentru Irak, problema real nu este aceea dac Nuri al-Maliki va câ tiga un nou mandat de premier, sau dac un altul îi va lua locul. Ea este aceea a g sirii unei personalit i care s cunoasc bine situa ia i me- canismele guvernamentale irakiene, s se bucure de încrederea celor trei confesiuni, i s se bucure atât de girul SUA, dar mai ales al Teheranului. În aceast competi ie Nuri al-Maliki are cu siguran un handi- cap, cel al lipsei de încredere pe plan local. Dintre posibilii contracandida i nu ne hazard m la o alegere. PUNCTE DE VEDERE

Upload: sclipirici

Post on 24-Dec-2015

4 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

geopolitica.ase.ro/doc

TRANSCRIPT

Page 1: BuletinNo173Ro050814_PDV

16

Pulsul Geostrategic, Nr.173, Mar i 5 August 2014 www.ingepo.ro

Un nou prim-ministru irakian?

Corneliu PIVARIU

În timp ce situa ia din Ucraina, Gaza, negocierile (al c ror finalitate este greu previzibil ) privind programul nuclear iranian i conflictele în care organiza ia Statul Islamic s-a angajat în Irak i Siria, sunt principale ca-pete de afi în media interna ional , alegerile parlamentare din Irak par s se apropie mai repede decât ne-am a teptat de o finalitate, reprezentat de alegerea unui prim-ministru i formarea unui nou guvern. Încercând s armonizeze diferendele dintre cele trei confesiuni, iit , sunnit i kurd , Irakul a preluat mo-delul libanez (care î i dovede te în continuare ineficien a la Beirut ca i la Bagdad) desemnând principalele demnit i în stat pe baze confesionale: pre edintele - kurd; pre edintele parlamentului - sunnit i primul mi-nistru - iit. Respectând aceast prevedere, deja au fost ale i primii doi demnitari: kurdul Fuad Masum - ca pre edinte (la 24 iulie), iar sunnitul Salim al-Jibburi (la 15 iulie) ca pre edinte al parlamentului. Alegerea premierului va fi îns mai dificil , dat fiind nu numai c este func ia cu cele mai multe puteri în stat, ci i da-torit faptului c , actualul premier, Nuri al-Maliki este tot mai contestat, de i coali ia condus de acesta, Sta-tul de Drept, a ob inut cele mai multe voturi, 98 din totalul de 328. Posibila schimbare a acestuia apare ca fiind tot mai mare, ca urmare a declara iilor ministrului de externe iranian, Javad Zarif, conform c rora Teheranul va sprijini premierul care va fi ales de popor (parlament). Desigur este o declara ie politic care trebuie luat cu precau ie, îns ea vine dup vizita la Bagdad a efului Consiliului Suprem de Securitate Na ional - Ali Shamkhani, unde acesta a avut întâlniri cu lideri ii i, sunni i i kurzi, inclusiv primul ministru Nuri al-Maliki i Marele Ayatolah Ali al-Sistani. Pân în prezent Nuri al-Maliki, de i a e uat în conducerea efectiv a rii, a reu it s men in un echilibru între SUA i Iran, ceea ce va trebui s fac i succesorul

u (dac va fi înlocuit), îns mai ales bunele rela ii cu Iranul vor fi o coordonat indispensabil pe care va trebuie s se situeze noul premier irakian. Este îns foarte probabil ca Iranul s nu fie preg tit pentru schimbarea premierului irakian actual i va c uta s -l men in pe Malki înc cel pu in o perioad de timp, pân la clarificarea unor alte evolu ii regionale, cum este r zboiul civil din Siria i negocierile asupra progra-mului s u nuclear. Apari ia în for a organiza iei Statului Islamic i preluarea sub control a unei p i importante din teritoriul irakian, precum i încerc rile tot mai numeroase ale kurzilor de a- i spori autonomia, complic i mai mult

sirea unei solu ii acceptabile. Un exemplu din domeniul economic este acela c , în ultimul timp, autorit i-le din Kurdistanul irakian i-au intensificat ac iunile pentru efectuarea unor exporturi de petrol f acordul autorit ii centrale de la Bagdad (cinci petroliere cu ei din zona kurd au fost înc rcate în portul turcesc Ceyhan), o înc rc tur a fost deja achizi ionat de un cump tor israelian, o nav cu 100.000 barili a fost descoperit în Golful Texas, o alta pare a fi în rut spre Filipine, iar o nav este blocat în Maroc. Elementul care ni se pare cel mai important în acest moment este c un premier irakian, ales f sprijinul Teheranului nu va putea rezista decât o scurt perioad de timp. Alegerea unui alt prim-ministru în afara controversatului Nuri al-Maliki, ar putea aduce, eventual, mai mult coeren i eficien guvernului, îns nu va putea fi vorba de o real centralizare a puterii, Irakul va r mâne un stat în care regiunile au mai mult putere decât centrul, iar aceast variant este cea mai optimist . Deja regiunile sunnite, Dyala, Salaheddin, Niniveh i Anbar sunt în cea mai mare parte sub controlul califatului Statului Islamic i în leg tur nemijloci-

cu zonele din Siria controlate de aceast organiza ie. Pentru întregirea tabloului scenei politice din Irak s men ion m c pre edintele nou ales, Fuad Masum, un kurd în vârst de 76 de ani, este cunoscut pentru rela iile bune atât cu partidele sunnite dar i iite, este li-der al Uniunii Patriotice din Kurdistan, moderat, ales din al doilea tur de scrutin cu 211 voturi, fa de contra-candidatul s u care a ob inut doar 17 voturi. În ceea ce-l prive te pe noul pre edinte al parlamentului, Salim al-Jibburi (n scut în 1971, membru al Partidului Islamic irakian din Diyala), acesta a fost ales tot la al doilea tur de scrutin cu 194 de voturi, fa de oponentul s u care a ob inut numai 19 voturi. Pentru Irak, problema real nu este aceea dac Nuri al-Maliki va câ tiga un nou mandat de premier, sau dac un altul îi va lua locul. Ea este aceea a g sirii unei personalit i care s cunoasc bine situa ia i me-canismele guvernamentale irakiene, s se bucure de încrederea celor trei confesiuni, i s se bucure atât de girul SUA, dar mai ales al Teheranului. În aceast competi ie Nuri al-Maliki are cu siguran un handi-cap, cel al lipsei de încredere pe plan local. Dintre posibilii contracandida i nu ne hazard m la o alegere.

PUNCTE DE VEDERE