buletin informativ promo lex de la tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ......

10
În perioada 8 – 15 iulie 2013 Asociația Promo-LEX în parteneriat cu Asociația PROHISTORIA XXI din România, au desfășurat șco- ala de vară în cadrul proiec- tului „Pași prin Istorie”. 15 tineri din regiunea trans- nistreană a Republicii Mol- dova și 15 tineri din Focșani (România), împreună cu lid- erii lor de grup, au fost an- trenați în activități de promovare a cetățeniei active în general și a cetățeniei europene în special, destinate promovării toleranței între tineri, cultivării înțelegerii reciproce și promovării cooperării europene în domeniul tineretului. Tema principală a reflectat conştientizarea viitorului Republicii Moldova într-o Uniune Europeană cu tendinţe de extindere spre est. Este o temă de interes pentru tinerii care locuiesc în medii cu dificultăți economice, so- ciale, culturale pentru care acest proiect a fost un cadru extraordinar de edu- caţie non-formală şi dezvoltare culturală. În cadrul activităților au fost utilizate atât metode formale de lucru (dezbateri, chestionare, mese rotunde, etc.), cât și metode non-formale (jocuri de cunoaștere, Biblioteca Vie, Photovoice, metoda Transcend etc.) Tinerii participanţi au fost informaţi din timp asupra tematicii planificate, acestora li s-a dat posibilitatea de ainterveni activ la fiecare etapă a proiec- tului. „Dezbaterile despre toleranță și diversitate, masa rotundă „Origini și mentalități”, atelierele „Democrație si U.E” „Conflict și Violență” au con- tribuit la acumularea de cunoștințe și competenţe prin care se stimulează creativitatea, participarea activă, iniţiativa, capacitatea de argumentare, concizia şi claritatea în exprimare, posibilitatea în afirmarea unei opinii, toleranţa faţă de opiniile adverse, persuasiunea, ascultarea activă, stilul de prezentare într-o apariţie publică, capacitatea de a lucra într-o echipă.” a declarat Victoria Căpătici, lidera grupului de elevi din regiunea trans- nistreană. Școala de vară „Pași prin Istorie” August 2013 Nr.74/VIII Buletin Informativ Promo-LEX În această ediție: Școala de vară „Pași prin Istorie” 1 Să vizualizăm drepturile omului 3 Situația justiției juvenile în regiunea transnistreană a R. Moldova 5 Deținut maltratat și infectat cu HIV/SIDA în închisoare 7 INDEXUL SUSTENABILITĂȚII ORGANIZAȚIILOR SOCIETĂȚII CIVILE 2012-REPUBLICA MOLDOVA lansat la Chișinău 8 Numere anterioare: Buletin 73 accesaţi aici Buletin 72 accesaţi aici

Upload: lamtruc

Post on 27-May-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

În perioada 8 – 15 iulie 2013

Asociația Promo-LEX în

parteneriat cu Asociația

PROHISTORIA XXI din

România, au desfășurat șco-

ala de vară în cadrul proiec-

tului „Pași prin Istorie”. 15

tineri din regiunea trans-

nistreană a Republicii Mol-

dova și 15 tineri din Focșani

(România), împreună cu lid-

erii lor de grup, au fost an-

trenați în activități de promovare a cetățeniei active în general și a cetățeniei

europene în special, destinate promovării toleranței între tineri, cultivării

înțelegerii reciproce și promovării cooperării europene în domeniul

tineretului.

Tema principală a reflectat conştientizarea viitorului Republicii Moldova

într-o Uniune Europeană cu tendinţe de extindere spre est. Este o temă de

interes pentru tinerii care locuiesc în medii cu dificultăți economice, so-

ciale, culturale pentru care acest proiect a fost un cadru extraordinar de edu-

caţie non-formală şi dezvoltare culturală.

În cadrul activităților au fost utilizate atât metode formale de lucru

(dezbateri, chestionare, mese rotunde, etc.), cât și metode non-formale

(jocuri de cunoaștere, Biblioteca Vie, Photovoice, metoda Transcend etc.)

Tinerii participanţi au fost informaţi din timp asupra tematicii planificate,

acestora li s-a dat posibilitatea de ainterveni activ la fiecare etapă a proiec-

tului. „Dezbaterile despre toleranță și diversitate, masa rotundă „Origini și

mentalități”, atelierele „Democrație si U.E” „Conflict și Violență” au con-

tribuit la acumularea de cunoștințe și competenţe prin care se stimulează

creativitatea, participarea activă, iniţiativa, capacitatea de argumentare,

concizia şi claritatea în exprimare, posibilitatea în afirmarea unei opinii,

toleranţa faţă de opiniile adverse, persuasiunea, ascultarea activă, stilul de

prezentare într-o apariţie publică, capacitatea de a lucra într-o echipă.” a

declarat Victoria Căpătici, lidera grupului de elevi din regiunea trans-

nistreană.

Școala de vară „Pași prin Istorie”

August 2013

Nr.74/VIII

Buletin Informativ Promo-LEX

În această ediție:

Școala de vară „Pași

prin Istorie” 1

Să vizualizăm drepturile

omului 3

Situația justiției juvenile

în regiunea

transnistreană a R.

Moldova

5

Deținut maltratat și

infectat cu HIV/SIDA

în închisoare

7

INDEXUL

SUSTENABILITĂȚII

ORGANIZAȚIILOR

SOCIETĂȚII CIVILE

2012-REPUBLICA

MOLDOVA lansat la

Chișinău

8

Numere anterioare:

Buletin 73 accesaţi aici

Buletin 72 accesaţi aici

Page 2: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 2

Itinerarul cultural al școlii de vară a cuprins vizite la

muzee, biblioteci, lăcașe de cult aparținând diferitor

religii, teatre, case memoriale din județul Vrancea,

întreprinderi finanțate și dezvoltate din fonduri eu-

rope etc.

„O școală de vară este un mod uimitor de ați petrece

timpul. Am petrecut timpul cu tineri de vârsta mea,

mi-am îmbunătățit abilitatea de a lucra în echipă,

am cunoscut oameni noi și mai important – mi-am

făcut prieteni. În același timp, am înțeles importanța

învățământului non-formal și a voluntariatului. Datorită acestui proiect îmi doresc să mă implic

mai mult, în cât mai multe proiecte. În urma întâlnirii cu noii mei prieteni din regiunea trans-

nistreană, am cunoscut o realitate nouă, și mi-am schimbat conceptul asupra libertății.” a decla-

rat Cătălin Aurică, elev la Colegiul Național Unirea din Focșani.

“Au fost niște zile de neuitat, în care m-am îmbogățit enorm spiritual, am căpătat o enormă ex-

periență, am cunoscut noi oameni, noi idei, noi mentalități, noi tipuri de gândire; am simțit care

sunt valorile europene și care e stilul de viață european. Deprinderile obținute sunt sigur ca mă

vor ajuta în viitor la formarea conexiunilor de diferit fel cu diferiți oameni. Aș participa cu de-

osebită plăcere la astfel de proiecte întrucât am rămas entuziasmat de cele învățate și de mo-

mentele petrecute alături de niște oameni extraordinari.” ne-a spus Daniel Țurcan, elev la liceul

Teoretic „Alexandru cel Bun” din Tighina.

Andrei Șeitan, expert și trainer în cadrul proiec-

tului, a declarat următoarele: “Am avut plăcerea

de a oferi șanse mari de dezvoltare personală tin-

erilor din regiunea transnistreană și celor din

Focșani. Trebuie să ne dăm mâna în continuare

pentru a consolida cunoștințele obținute de acești

elevi și pentru a-i transforma în multiplicatori.

Săptămâna petrecută împreună cu ei a fost plină

de lecții, experiențe și trăiri. Am provocat partici-

panții la diverse discuții prin care să conștien-

tizeze că sunt foarte importanți și că reprezintă o

resursă valoroasă. Am pus în comun cunoștințele

și experiența fiecăruia din ei, pentru a-i putea ajuta să se dezvolte și să se redescopere.”

Acest proiect este finanțat prin programul Tineret în Acțiune – acțiunea 3.1 A: Cooperare cu

țările învecinate ale Uniunii Europene.

Pentru detalii contactați:

Victoria Căpătici,

Coordonatoarea Programului

Societate Civilă,

Tel: 022 31 09 45

Page 3: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 3

Această fotografie încearcă să demonstreze încălcarea la Rîbniţa, în

special din 2004 până în prezent, a unui principiu fundamental al

drepturilor copilului: „Copilul are dreptul să beneficieze de

învățământ gratuit şi obligatoriu, cel puţin în ciclul primar. Copilul

va primi o educaţie care să îi stimuleze cultura generală şi să-l ajute,

pe baza unor şanse egale, să îşi dezvolte , capacităţile, judecata

individuală şi simţul de responsabilitate morala şi sociala şi să

devină un membru util al societăţii.

Interesul superior al copilului va fi principiul de bază de care se vor

ghida cei care sunt responsabili de educaţia şi îndrumarea copilului; această responsabilitate aparţine

în primul rând părinţilor copilului.”

Victoria, elevă Liceul Teoretic “Evrika’’ or. Rîbniţa

Dreptul încălcat de a servi cu onestitate Patria

Ce este un bun cetăţean?

În viziunea mea un bun cetățean îşi iubeşte patria, baştina şi în orice moment

este gata să-şi sacrifice viaţa pentru libertatea ţarii. Odată cu atingerea vârstei de

18 ani fiecare bărbat are datoria de a face serviciul militar. Astfel şi eu aş dori să-

mi îndeplinesc datoria față de Patrie în ţara mea, și nu să fiu impus de autoritățile

nerecunoscute de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. Acest fapt

reprezintă o încălcare a drepturilor omului care aduce după sine un şir de

consecinţe negative.

În Liceul nostru, ,,Ștefan cel Mare și Sfânt’’ din or. Grigoriopol se face mult

pentru informarea tinerilor despre drepturile copiilor , drepturile omului, dar

aceasta, din păcate, nu ne scutește de prezentarea la așa numitele ,,comisii

obligatorii de recrutare”, care nu sunt în folosul Republicii Moldova, așa cum mi

-aș dori eu și colegii mei,toți cei care pledăm pentru o țară unită, constituțională,

fără separatism, o țară în care nu ar fi încălcate flagrant drepturile firești ale

omului, o țară în care am putea trăi fără frică. De fiecare din noi depinde viitorul

nostru ,iar pentru a-l avea, suntem datori să luptăm în fiecare zi pentru a-l deține.

Eugen , elev LT,,Ștefancel Mare și Sfânt’’, or. Grigoriopol

Prin acest desen am încercat să reprezint principiul 1 al Declaraţiei

Drepturilor Copilului care prevede: „Copilul se va bucura de toate

drepturile stabilite în această Declaraţie. Fiecare copil, fără nici o

excepţie de la regulă, se va putea bucura de aceste drepturi, fără a

exista distincţii sau discriminări din punct de vedere al rasei, culorii,

sexului, limbii, religiei, opiniei politice sau al oricărei alte opinii,

origini naţionale sau sociale, situaţiei materiale, statutului la naștere

sau al altui statut, al copilului sau al familiei acestuia.”

Marina, elevă LT „Evrika” or. Rîbniţa

Să vizualizăm Drepturile Omului a fost titlul unui workshop în cadrul școlii de vară “Pași prin istorie”

Page 4: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 4

Tinerii din Transnistria

Suntem loviți de furtunile societății și spălați de șuvoaiele

nedreptății.

Noi,tinerii Transnistriei,ce ținem la rădăcina neamului nostru

strămoșesc, suntem cuprinși de fiorul frumuseții si speranței,însă

foarte mult și de cel al nesiguranței.

Știu foarte bine ca speranța este o sursă de putere, o fântână a

înțelepciunii și cred că împreună cu ea vom trece hotarul

nedreptăților și nelegiuirilor.

Avem nevoie de dreptate și înțelegere în Moldova.

Calin, elev LT ”Ștefan cel Mare și Sfânt” or. Grigoriopol

Drepturi încălcate = personalitate știrbită

Fiecare om, odată ce se naşte are anumite drepturi. Drepturile şi

obligaţiile sunt piloni pe care se bazează propria noastră

personalitate.

Încă de mici copii, am fost învățați că trebuie să respectăm

anumite obligaţii ale noastre şi drepturile altora. În societatea în

care locuiesc eu, drepturile omului nu au nici o valoare.

Luptăm pentru a avea o şcoală, pentru a vorbi limba noastră,

pentru a fi auziţi de restul lumii că existăm şi că avem drepturile

noastre ce trebuie respectate. Dreptul la libera exprimare, dreptul la limbă, educaţie – toate acestea

sunt “ştirbite” și desprinse de propria noastră personalitate. De ce?

Cristina, elevă LT “Evrika” or. Rîbniţa

Salcia de pe malul stîng

Ani în șir sălciile sfioase de pe malul stâng al Nistrului își oglindesc

ramurile în apa sa cristalină. Una dintre ele pare o maică îngenuncheată în

fața altarului. Știe bătrânul Nistru care-i sunt rugăciunile.

De-ar avea oamenii celor două maluri cîte-o cunună pe creştet din crengile

acestei salcii, ar pricepe că Nistrul nu are menirea de a fi hotar între frați, ci

doar un cronicar ce mînuiește pana de aur din tezaurul sacru.

Cătălina, elevă LT “ Ștefan cel Mare și Sfînt” or. Grigoriopol

Page 5: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 5

La 30 iulie 2013, în cadrul unei mese

rotunde a fost lansat Raportul “Justiția

Juvenilă Situația din Regiunea

Transnistreană a Moldovei în raport cu

Standardele Internaționale”. Raportul a

fost elaborat de către Dna. Miranda

Merkviladze (LLM în Dreptul

Internațional Al Drepturilor Omului).

Metodologia raportului a fost una

combinată și a inclus cercetare la birou,

demersuri cu privire la solicitare de

informații, interviuri cu diverși

constituenți și actori, precum și vizite în teren.

Scopul acestui raport este de a prezenta rezultatele cercetării cu privire la situația justiției

juvenile în regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Raportul și-a propus să compare

legile, politicile și practica justiției juvenile de facto din regiunea transnistreană cu standardele

internaționale relevante și să identifice posibile deficiențe sau lacune. Cercetarea a încercat să

afle, în special, dacă există strategii de prevenire a delincvenței juvenile și programe de

reabilitare pentru minori, și ce garanții procedurale sunt prevăzute în legislația de facto

precum și în practica de urmărire penală și în procedurile judiciare, dacă sunt incluse în

legislația de facto măsuri alternative detenției și dacă acestea sunt folosite în practică, dacă

deținuții minori au acces la cursuri de educație vocațională/instruire etc.

În prezentarea sa, autoarea raportului s-a referit la obligațiile de a apăra și promova drepturile

omului în contextul justiției juvenile, obligații ce revin atât autorităților constituționale ale

R.Moldova, cât și Federației Ruse și administrației de facto di regiune în baza dreptul

internațional cutumiar. Raportul descrie cadrul legal și cadrul instituțional aplicat de facto în

regiune în domeniul justiției juvenile, precum și anumite politici și practici existente la nivel

regional. În acest sens, Raportul scoate în evidență mai multe aspecte problematice.

Potrivit autoarei Raportului o problemă gravă o constituie însăși abordarea administrației de

facto din regiune cu privire la justiția juvenilă care este una mai mult punitivă şi mai puţin

bazată pe apărarea drepturilor copiilor. O altă serie de probleme este legată de aplicarea

abuzivă și nejustificată a detenției, inclusiv pe perioade îndelungate ca măsură de sancționare

în marea majoritate a cazurilor, chiar și atunci când legislația de facto prevede măsuri

neprivative de libertate. În acest sens, autoarea menționează și spectrul foarte limitat de

măsuri alternative pentru minori. De asemenea, cadrul legal de facto nu precizează exact

perioada de detenție preventivă, astfel făcându-se multe auzuri. Nu este precizată nici o careva

limită pentru numărul și durata interogatoriilor cu minorii; nu există claritate cu privire la

metodele de interogare; practica de facto limitează în mod abuziv și nejustificat comunicarea

delicvenților juvenili aflați în detenție cu familiile lor.

Situația justiției juvenile în regiunea transnistreană a R. Moldova

Page 6: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 6

Autoarea a mai menționat și alte probleme, precum: formalitatea și superficialitatea

serviciilor de asistență juridică pentru minori în procesul de judecată; lipsa serviciilor de

mediere în cadrul practicilor justiției restaurative; lipsa unor programe de prevenire și

reabilitare eficiente la nivel regional; lipsa unor servicii de asistență psihologică pentru

minorii aflați în detenție, precum și problema accesului la educație a cestor tineri.

De asemenea, raportul a inclus și o serie de recomandări menite să amelioreze situația din

domeniul justiției juvenile din regiune, vizând atât autoritățile constituționale, cât și

administrația de facto a regiunii. De asemenea, Dna Merkviladze a punctat și câteva

recomandări pentru reprezentanții societății civile. În acest sens, autoarea a menționat faptul

că, în regiunea transnistreană, nu există organizații neguvernamentale care ar viza în mod

direct problema justiției juvenile. Pe de altă parte, nici organizațiile de drepturile omului din

dreapta Nistrului nu se implică în acest domeniu.

Participanții din cadrul mesei rotunde au apreciat importanța acestui Raport, menționând în

acest sens lipsa de careva rapoarte, cercetări și date statistice comprehensive și oficiale.

Astfel, Raportul dat reprezintă doar un prim pas în ceea ce privește abordarea problemei

justiției juvenile în regiunea transnistreană.

Raportul a fost elaborat în cadrul Programului de stagii în domeniul drepturilor omului al

Societăţii Deschise din 2013, realizat de către autoare în Republica Moldova, în cadrul

Asociației Promo-LEX. Programul de stagiu este o parte a colaborării între Programul de

Granturi pentru Drepturile Omului și Guvernare (PGDOG) și Programele de burse (PB) ale

Fundaţiilor pentru o Societate Deschisă.

Raportul în varianta electronică în limba Română și Engleză vă fi disponibil în curând pe

pagina web a Asociației Promo-LEX.

Pentru detalii contactați:

Olga Manole, Coordonatoare de Proiect

Asociația Promo-LEX

Tel: (+373 22) 449626 | Fax: (+373 22) 450024

E-mail: [email protected]

Page 7: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 7

Din 2005 până în prezent Sergiu Apcov este

diținut în penitenciarul din or. Toraspol. El a

fost reținut de colaboratorii miliției sub

acuzația de comitere a unei infracțiuni în

ocrombrie 2002, perioadă în care acesta de

facto se afla la muncă peste hotare. Astfel,

potrivit tatălui său un alt acuzat l-ar fi

denunțat ca și complice la infracțiunea

comisă de el, deoarece anume acest nume i-a

fost comunicat de către colaboratorii miliţiei

la prezentarea spre recunoaștere.

La fel potrivit mărturiilor depuse de tatăl său,

din momentul reținetii sale, Sergiu Apcov a

fost deţinut într-o celulă practic lipsită de

iluminare naturală. Celula în care era deţinut

avea circa 9 metri2, având un veceu care nu

era izolat de restul celulei prin perete

despărţitor. Celula era umedă şi în ea persista

un miros greu din cauza lipsei de aerisire. În

celulă nu erau paturi proprii zise ci nişte

carcase de lemn fără articole de lengerie

(saltea, pături, perne, cearşafuri). Pe parcursul

detenţiei nu a beneficiat nici de plimbări la

aer liber, cu excepţia cazurilor cînd era

escortat pentru petrecerea acţiunilor de

anchetă în-din izolator.

Alimentarea deţinuţilor avea loc în celulă de

trei ori pe zi. Mîncarea nu conţinea produse

lactate, de carne şi peşte. Aceste produse

necesare existenţei erau compensate din

contul produselor alimentare trimise prin

colete de către rudele deţinuţilor, pe care le

primeau ocazional.

De mai multe ori era scos din celulă şi dus în

alte celule sau birouri de serviciu unde era

bătut de către colaboratorii miliţiei, fiind

forţat să-şi recunoască vina în comiterea

infracţiunii incriminate. Cu toate că în urma

bătăilor rămîneau urme vizibile de aplicare a

loviturilor şi chiar solicita acordarea

ajutorului medical, acesta nu era acordat.

La nenumăratele adresări depuse de către

părinții lui Sergiu cu privire la permisiunea

de a-și vizita fiul la izolatorul de detenţie

preventivă, pentru a se convinge de starea sa

de sănătate primit doar refuzuri, dictate doar

de faptul ca să nu observe personal urmele

maltratărilor comise în adresa sa.

Cu toate că era bolnav de epilepsie şi deseori

avea acuze de boală nu era tratat în nici un

fel. În urma bătăilor aplicate acutizarea bolii

ducea până la pierderea cunoștinței. Cînd îşi

revenea era din nou în celulă, şi vecinii

spuneau că au fost medici de la salvare şi i-au

acordat ajutor medical de urgenţă. Mai mult

ca atît prin faptul că pierde cunoştinţa şi cade

jos, colaboratorii penitenciarului explicau

medicilor prezenţa leziunilor corporale.

La o dată nedeterminată din lunile aprile-mai

2005 a fost supus din nou unor bătăi din

partea colaboratorilor de miliţie, în rezultatul

căreia i s-a agravat boala, iar Segiu şi-a

piredut cunoştinţa. Cînd şi-a revenit se afla

într-o altă celulă de tip carcer, în care se

deţineau alte persoane, inclusiv bolnave de

HIV/SIDA. În aceste condiţii i-a fost acordat

ajutorul medical sub forma unor injecţii

intramusculare. Medicii nu schimbau

seringile la aplicarea diferitor medicamente.

Anume în aceaste condiţii el crede că a fost

infectat cu HIV/SIDA. Diagnosticul a fost

depistat doar în luna decembrie 2005 cînd i s-

au comunicate rezultatele analizelor.

Cu toate că a încercat prin plîngeri să iniţieze

careva cercetări a cazului de infectare a sa cu

HIV/SIDA, autorităţile locale nu au

reacţionat în nici un mod.

O plângere la CtEDO din numele lui Sergiu

Apcov a fost depusă de către tatăl acestuia.

Astfel acesta predinde încîlcarea art. 1, art.3,

art.5 (1) a), art.6 (1), art. 13, și articolul 8

combinat cu art. 34 din Convenție.

Deținut maltratat și infectat cu HIV/SIDA în închisoare

Page 8: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 8

Miercuri, 25 iulie,

2013 în Chișinău a

avut loc lansarea

Indexului

Sustenabilității

OSC - 2012, la care

s-a discutat despre

tendinţele,

succesele şi

provocările

societăţii civile din

Republica Moldova

şi din regiune. La

eveniment au participat reprezentanți ai OSC-

urilor din Republica Moldova, autorități

statale, dar și reprezentanțe diplomatice.

Menționăm că Indexul a fost elaborat în baza

celor 8 dimensiuni: cadrul legislativ,

capacitate organizațională, viabilitate

financiară, advocacy, prestare de servicii,

infrastructură, imaginea publică și

sustenabilitate financiară, iar la colectarea și

structurarea datelor acumulate au contribuit

un grup de experţi din domeniu, în colaborare

cu Centrul de Instruire şi Consultanţă

Organizaţională (CICO).

Mai jos redăm câteva teze prezentate în

cadrul indexului cu privire la regiunea

transnistreană.

În baza informațiilor prezentate în cadrul

materialului la capitolul sustenabilitatea

organizațiilor societății civile dezvoltarea

societății civile în regiunea transnistreană nu

s-a îmbunătățit nici după venirea la putere a

unui nou președinte în 2011. OSC-urile

continuă să lupte pentru supraviețuire într-un

mediu ostil, în care autoritățile le hărțuiesc și

le ignoră. OSC-urile transnistrene continuă să

se bazeze pe finanțare din partea donatorilor

externi, deși tot mai multe OSC-uri apelează

la autoritățile publice locale pentru susținerea

financiară a activităților lor.

Ceea ce ține de cadrul legislativ acesta nu a

cunoscut schimbări esențiale în 2012.

Președintele regiunii transnistrene, ales în

2011, a promis să îmbunătățească cooperarea

dintre OSC-uri și autoritățile publice, dar

aceste promisiuni nu s-au materializat încă.

Capacitatea organizațională ale OSC-urilor

din regiune au crescut ușor pe parcursul

anului 2012. Mai multe OSC-uri au

desfășurat procese de planificare strategică,

deși puține organizații aplică în practică

planurile strategice elaborate. Un număr tot

mai mare de OSC-uri se plâng de lipsa

personalului calificat. Fluctuația de personal

este destul de înaltă, deoarece angajații

optează pentru locuri de muncă mai bine

plătite și mai stabile. În multe organizații

personalul este compus din membrii de

familie sau rude. Cultura voluntariatului este

încă slab dezvoltată.

Cu privire la viabilitatea financiară OSC-

urile din regiunea transnistreană depind

semnificativ de susținerea nu prea mare din

partea câtorva donatori străini din regiune.

Băncile din regiunea transnistreană impun

OSC-urilor un comision adițional pentru

fondurile de grant internaționale. În 2012,

OSC-urile transnistrene au elaborat o

inițiativă legislativă de alocare a fondurilor

din bugetele regionale pentru inițiative mici,

pe parcursul anului 2012 mai multe OSC-uri

din domeniul social au obținut totuși granturi

mici și susținere din partea APL.

Capacitățile de advocacy ale OSC-urilor din

regiune rămîn a fi destul de slabe. Deși unele

OSC-uri din domeniu mediului, tineretului și

social se angajează în activități de advocacy,

aceste activități sunt de regulă inițiate de

organizații internaționale, care oferă și

asistență tehnică acestor OSC-uri. Autoritățile

din Tiraspol tolerează inițiativele de

advocacy ale OSC-urilor, doar dacă acestea

INDEXUL SUSTENABILITĂȚII ORGANIZAȚIILOR SOCIETĂȚII CIVILE 2012-REPUBLICA MOLDOVA lansat la Chișinău

Page 9: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Pag. 9

nu țin de aspecte sensibile precum drepturile

omului, democrația și abilitare acu putere a

cetățenilor și comunităților. Pe parcursul

anului autoritățile au fost amendate,

intimidate și acuzate că au acționat fără

autorizație.

Spectrul și calitatea serviciilor oferite de

OSC-urile din regiunea transnistreană nu s-a

îmbunătățit în mod semnificativ pe parcursul

anului 2012, deși multe OSC-uri sunt în

căutarea oportunităților de instruire pentru a

spori calitatea serviciilor pe care le prestează.

Imaginea OSC-urilor în regiunea

transnistreană nu s-a îmbunătățit în anul

2012. Cu toate acestea, OSC-urile depun un

efort tot mai mare pentru a-și promova

imaginea, utilizând activ rețelele sociale,

paginile web și blogurile. Publicul larg

continuă să aibă puțină încredere în OSC-uri.

Avangarda din Vest, o organizație de tineret

care conlucrează cu autoritățile transnistrene,

continuă să ponegrească imaginea OSC-urilor

active și independente.

În final s-a menționat faptul că

sustenabilitatea sectorului Organizațiilor

Societății Civile (OSC) din Europa Centrală

și de Est și Eurasia a înregistrat o

îmbunătățire ușoară în 2012, în pofida unui

număr mai mare de restricții noi aplicate

societății civile în unele țări. La nivel de

regiune, OSC-urile au preluat noi

responsabilități și au mobilizat diferit

cetățenii și guvernele, inițiind activități noi de

advocacy și accelerând comunicarea online.

Cu toate acestea, mai există provocări, cum ar

fi: restricții legislative impuse pentru a

constrânge societatea civilă, dificultăți

financiare care durează, lipsa transparenței și

discrepanța mare dintre OSC-urile din diverse

regiuni.

Informația a fost oferită în baza Indexului

Sustenabilității OSC-2012-Republica

Moldova (http://dezvoltare.md/?

page_id=9367&preview=true)

Page 10: Buletin Informativ Promo LEX de la Tiraspol să fac serviciul militar în armata lor. ... obligatorii de recrutare”, ... combinată și a inclus cercetare la birou,

Coordonator ediţie:

Carolina Bondarciuc

E-mail: [email protected]

Web: www.promolex.md

Tel/Fax: (373 22) 45-00-24

GSM: 069637849

Asociaţia Promo-LEX este o organizaţie non

-guvernamentală, apolitică şi non-profit, care

are drept scop dezvoltarea democraţiei în

Republica Moldova, inclusiv în regiunea

transnistreană, prin promovarea şi protejarea

drepturilor omului, monitorizarea proceselor

democratice şi consolidarea societăţii civile.

Punctele de vedere exprimate în această publicaţie aparţin autorilor şi nu pot fi

interpretate sub nici o formă ca reflectînd opinia Fondului Național pentru Democrație

(NED).

Asociaţia Promo-LEX oferă asistenţă juridică gratuită pentru locuitorii din regiunea

Transnistreană pe probleme ce ţin de încălcarea drepturilor omului.

Pentru consultaţii vă rugăm să contactaţi:

Tel: (022) 31-09-45