UNIVERSITATEA „BABEŞ-BOLYAI”CLUJ-NAPOCAFACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE ŞI GESTIUNEA AFACERILORDEPARTAMNETUL DE FINANŢEANUL UNIVERSITAR 2012/2013 Semestrul I

PROGRAMA ANALITICĂ

DISCIPLINA: BUGET ŞI TREZORERIE PUBLICĂ

1 Noţiuni generale de teorie şi politică bugetară 1.1 Conţinutul tradiţional şi semnificaţia modernă a bugetului1.2 Sfera şi structura bugetului.1.3 Sistemul bugetar

1.3.1 Conceptul de sistem bugetar1.3.2 Componentele de bază ale sistemului bugetar şi caracteristicile lor.1.3.3 Tipurile sistemelor bugetare

2 Principiile bugetare2.1 Elemente istorice şi conceptuale2.2 Universalitatea bugetului2.3 Principiul unităţii bugetului2.4 Principiul anualităţii bugetului2.5 Principiul anteriorităţii2.6 Principiul neafectării veniturilor bugetare2.7 Principiul echilibrului bugetului2.8 Principiul specializării bugetare2.9 Principiul realităţii bugetului2.10 Principiul publicităţii

3 Procesul bugetar3.1 Elaborarea proiectelor de buget3.2 Dezbaterea şi aprobarea proiectelor de buget3.3 Execuţia bugetului de stat. Încheierea execiţiului bugetar3.4 Controlul bugetar3.5 Studiu de caz

4 Bugetele unităţilor administrativ-teritoriale4.1 Prezentarea generală a bugetelor locale4.2 Specificul principiilor bugetare4.3 Procesul bugetar local4.4 Finanţele locale şi autonomia financiară a colectivităţilor locale4.5 Descentralizarea financiară în România4.6 Conţinutul şi structura bugetului local

5 Metode moderne de elaborare a bugetelor5.1 Bugetul Funcţional (Line – Item Budget)5.2 Programarea Planificarea Sistemului Bugetar - PPBS 5.3 Metoda Buget Bază Zero (Zero Base Budgeting – ZBB5.4 Metoda Bugetelor pe Performanţă (Performance Budgets) 5.5 Bugetul pe Programe şi Performanţe5.6 Planul de investiţii de capital5.7 Studiu de caz

6 Trezoreria finanţelor publice6.1 Definire si concepte6.2 Funcţiile şi rolul trezoreriei publice

6.3 Necesitatea si importanţa trezoreriei publice6.4 Elemente tehnice ale procedurii execuţiei cheltuielilor statului6.5 Sisteme si proceduri alternative6.6 Studiu de caz.

1. Axelrod Donald, „Budgeting for Modern Government”, Ed. St. Martin’s Press, New York, 19952. Bahl Roy, Linn Johannes, „Urban Public Finance in Developing Countries”, 19923. Bird Richard M, Vaillacourt Francois, „Fiscal Decentralization in Developing Countries”, Ed. Cambridge

Press, 19984. Bland Robert L, Rubin Irene S., „Budgeting – A guide for local Governments”, Ed. ICMA, Wshington D.C.,

19975. Fisher Ronald C., „State and Local Pubic Finance”, Ed. Scott, Foreman and Company, Glenview, 19886. Harvey Rosen, „Public Finance”, Ed. Mc Graw Hill, New York, 20027. Inceu Adrian Mihai, Dan Tudor Lazăr, „Finanţe şi bugete publice”, Ed. Accent, Cluj Napoca, 20088. Inceu Adrian Mihai, Dan Tudor Lazăr, „Managementul financiar al comunităţilor locale”, ISBN 973-99690-

3-8, Ed.Gewalt, Cluj-Napoca, 2000; Ed. Marineasa, Timişoara, 20039. Inceu Adrian Mihai, în colaborare, „Guvernare modernă şi dezvoltare locală”, ISBN 973-8445-69-8, Ed.

Accent, Cluj Napoca, 200510. Manolescu Gh., „Buget, abordare economică şi financiară”, Ed. Economică, Bucureşti, 1997.11. Moşteanu Tatiana, Buget şi trezorerie publică, Editura: Universitară, Bucureşti. 200412. Muzellec R., „Finances publiques”, 8-eme édition Ed. Dalloz, 199313. Paysant Andre, „Finances publiques”, 2-ed Ed. Masson Paris, 1988.14. Rubin Irene S., „The Politics of Public Budgeting : Getting and Spending, Borrowing and Balancing”, 199715. Schick Allen, „Capacity to Budget”, Ed. The Urban Institute Press, Washington D.C., 199016. Stiglitz Joseph E., „Economics of The Public Sector”, 3rd ed., Ed. W.W. Norton&Company Inc., 200017. Tulai Constantin, “Finanţele publice şi fiscalitatea”, Ed. Casa cărţii de ştiinţă, Cluj-Napoca, 200318. Văcărel Iulian, etc., „Finanţe publice, ed. III-a, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 200119. Wildavsky Aaron, „The Politics of the Budgetary Process”, 3rd ed., Ed. Little, Brown and Company, Boston,

197920. Xavier Frege, “Descentralizarea”, Ed. Humanitas, Bucureşti, 199121. Zaharia Vasile, „Finanţe publice”, Ed. Gheorghe Bariţiu, Cluj-Napoca, 2002

Titular de disciplină,Conf.dr. Adrian Mihai INCEU

Director de departament,Prof.univ.dr. Cristina CIUMAȘ