Banca Europeana de Investitii

Universitatea tefan cel Mare SuceavaFacultatea de tiine Economice i Administraie Public

Student: Tudorache Cristina2015

BANCA EUROPEAN DE INVESTIIICuprins

Cap. I Aspecte generale privind Banca European de Investiii

1.1. Rolul, obiectivele i misiunea BEI

1.2. Structura i organizarea BEI

Cap. II Activitatea Bncii Europene de Investiii

2.1. Rezultate BEI n anul 2010

2.2. Proiecte finanate de BEIBibliografie

Concluzii

Cap. I

Aspecte generale privind Banca European de Investiii

1.1. Rolul, obiectivele i misiunea Bncii Europene de InvestiiiInstituie financiar a Uniunii Europene, BEI are misiunea de a contribui la integrarea, dezvoltarea echilibrat i coeziunea economico-social a statelor membre i n rile partenere.n acest scop, BEI ia bani cu mprumut de pe piaa liber de capital pentru a nu apela la bugetul UE, fonduri importante pe care le orienteaz n cele mai bune condiii ctre finanarea investiiilor conforme cu obiectivele politice ale Uniunii.

n exteriorul UE, BEI pune n aplicare latura financiar a acordurilor ncheiate n cadrul politicii europene de cooperare pentru dezvoltare.Banca European de Investiii faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi i garanii i fr a urmri un scop lucrativ, finanarea proiectelor de mai jos n toate sectoarele economiei: proiecte care urmresc punerea n vigoare a regiunilor mai puin dezvoltate;

proiecte care urmresc modernizarea sau conversia ntreprinderilor ori crearea de noi activiti care sunt rezultatul realizrii sau funcionrii pieei interne i care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre;

proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre.

Serviciile oferite de Banca European de Investiii sunt: mprumuturile: acordate unor programe sau proiecte viabile, att din sectorul public ct i din cel privat. Destinatarii pot fi foarte diferii, de la mari corporaii pn la municipaliti i ntreprinderi mici.

Asisten tehnic: furnizat de o echip format din economiti, ingineri i experi pentru a veni n completarea facilitilor de finanare. Garanii: pentru un numr mare de organisme, de exemplu bnci, societi de leasing, instituii de garantare, fonduri mutuale de garantare, vehicule investiionale.

Capital i risc: solicitrile de capital de risc trebuie adresate direct unui intermediar.Obiective:Activitatea de mprumut este alimentat prin cele cinci prioriti operaionale:

a) Dezvoltare regional economic i coeziune social n cadrul Uniunii;

b) Implementarea Iniiativei de inovare 2000;

c) Protecia mediului i mbuntirea calitii vieii;

d) Pregtirea rilor pentru aderare la UE;

e) Dezvoltarea ajutorului comunitar i politicii de cooperare a rilor partenere.Pe lng prioritile principale, s-au definit politici pentru:

- finanarea unor mprumuturi globale i operaiuni de capital de risc;

- transportul trans-european i energia reelelor;

- formarea de capital uman.

Misiunea BEI este s favorizeze realizarea obiectivelor Uniunii Europene acordnd finanri pe termen lung n favoarea investiiilor viabile.Graie evalurii sale i urmririi proiectelor i a programelor de investiii pentru a primi sprijinul su, proiectele i programele trebuie s fie viabile n patru domenii eseniale: economic, tehnic, mediu i financiar, fiecare proiect de investiii fiind evaluat amnunit i urmrit pn la ncheierea sa.

Fig. 1 Ciclul proiectului BEI

Datorit finanrii sale, prin operaiunile sale de credit i capacitatea de atragere a altor concursuri financiare, Banca permite lrgirea posibilitilor de finanare, prin mprumuturile sale favoriznd dezvoltarea pieelor financiare, n special n cadrul Uniunii.BEI ofer condiii de prim clas, solidaritatea financiar a Bncii provine din fora i din angajamentul acionarilor, din independena sa profesional i din calitatea portofoliului su de credite, ea acordnd n cele mai bune condiii mprumuturi solicitanilor, spre ctigul acestora.

BEI se asociaz cu ali parteneri n aciunea sa, orientrile urmrite de ctre Banc sunt definite n strns colaborare cu statele membre i cu celelalte instituii ale Uniunii Europene; de altfel, BEI coopereaz strns cu mediul afacerilor i cu sectorul bancar, ca i cu marile organizaii internaionale prezente n domeniul su.

BEI atrage un personal calificat i multicultural care provine din toate statele membre, fiind motivat prin participarea sa direct la construcia Europei.

1.2. Structura i organizarea BEIAcionarii bncii sunt statele membre ale Uniunii Europene. Contribuia fiecrui stat membru la capitalul bncii este calculat n funcie de PIB. Statelemembre ale UEsunt pe deplineligibile pentruoperaiunile de finanare alebncii,frcotegeografice sausectoriale,s fieaplicate.Partea fiecruistatmembrula capitalul bnciise bazeazpe ponderea sa economic n cadrulUniuniiEuropene(exprimatn PIB) la datade de aderare.n conformitate custatutul su,Banca esteautorizat s aibcrediterestante maximeechivalentde douori i jumtatecapitalulsu.La 1aprilie 2010,capitalulsubscrisdeBancs-a ridicat lamaimult de232 miliarde EUR.

Fig.2 Repartizarea capitalului BEI la data de 1 aprilie 2010Principalul organism de conducere al bncii este Consiliul Guvernatorilor, format din minitrii desemnai de fiecare dintre statele membre (27 membri), de regul minitrii de finane. Consiliul stabilete politicile de creditare, aprob bilanul i raportul anual, autorizeaz operaiunile de finanare n afara Uniunii i ia decizii cu privire la majorrile de capital. De asemenea, numete membrii Consiliului de Administraie, ai Comitetului de Management i ai Comitetului de Audit. Consiliul de Administraie are competena exclusiv de a lua decizii cu privire la credite, mprumuturi i garanii. De asemenea, se asigur c Banca este gestionat n conformitate cu dispoziiile din tratat i cu statutul, i cu directivele generale stabilite de guvernatori. Consiliul este compus din 28 de directori, cte unul din fiecare stat membru i un reprezentant al Comisiei i 18 membri supleani. Comitetul de Administraie coopteaz 6 experi fr drept de vot: 3 n calitate de membri i 3 supleani.Comitetul de Management, organ executiv colegial, controleaz toate operaiunile curente, face recomandri Directorilor cu privire la hotrrile pe care urmeaz s le adopte i rspunde de aplicarea acestora. Preedintele Bncii sau, n absena sa, unul dintre Vice-Preedini, conduce edinele Comitetului de Management.

Cap. IIActivitatea Bncii Europene de Investiii2.1. Rezultatele BEI n anul 2010

Consiliul de administraie al BEI a conferit o tripl orientare activitilor bncii deoarece prin adoptarea Planului operaional al bncii pentru 2011 2013, acestea se vor dezvolta pe trei dimensiuni: punerea n aplicare a strategiei Europa 2020, combaterea schimbrilor climatice i susinerea politicii externe a Uniunii Europene.

Strategia 2020 pune accentul pe investiiile n domeniile care contribuie la realizarea unei creteri inteligente, durabile i favorabile incluziunii. Ea vizeaz cinci domenii principale: ocuparea forei de munc, cercetarea i inovarea, aciunile mpotriva schimbrilor climatice i energia, educaia, precum i combaterea srciei. Obiectivele sunt interconectate.

Pentru a promova Strategia Europa 2020, n cadrul BEI a fost creat n 2010 un grup operativ cu atribuii specifice. Acestea se concentreaz asupra gsirii celor mai bune modaliti de coordonare i sprijinire a investiiilor n proiecte privind transportul, cercetarea, dezvoltarea i inovarea (CDI), aciunile mpotriva schimbrilor climatice i energia, precum i coeziunea i convergena.Au fost semnate contracte de finanare cu beneficiarii n valoare total de 71,8 miliarde EUR, fa de nivelul record de 79 miliarde EUR din 2009, n momentul culminant al crizei, susinnd creterea economic i locurile de munc. Plile au crescut la 58,7 miliarde EUR, de la 54 miliarde EUR n urm cu un an.

BEI a nceput s-i concentreze atenia asupra identificrii de operaiuni prin care finanrile sale s aib cel mai mare impact asupra creterii economice

Pentru sprijinirea regiunilor de convergen ale Uniunii Europene, acestea fiind cele mai afectate de criza economic i financiar, BEI a acordat mprumuturi n valoare de 25,9 miliarde de euro. mprumuturile excepional de mari acordate de BEI au contribuit la asigurarea unui flux continuu al investiiilor publice n unele state membre.

Tabelul nr. 2.1. Defalcarea pe sectoare a mprumuturilor acordate n 2010SectoareSumTotal

milioane euro%

Infrastructuri de comunicaii8.09936

Energie4.71821

Dezvoltare urban2.0209

Ap, canalizare, deeuri9994

Sntate, educaie3.15814

Industrie1.3026

Servicii1.8508

Agricultur, pescuit, silvicultur1301

Total mprumuturi individale22.276100

Linii de credit n regiunile de convergen3.620

Total mprumuturi25.897

Prin intermediari, Grupul BEI a sprijinit circa 115.000 IMM-uri, contribuind cu 10 miliarde de euro sub forma liniilor de credit destinate creditrii IMM-urilor, n timp ce FEI a furnizat garanii pentru IMM-uri i capital de risc totaliznd 2,8 miliarde de euro.

Pe perioada crizei, BEI a depus eforturi speciale pentru a ajuta IMM-urile din statele membre din Europa Central i de Est (unde mprumuturile acordate n 2010 au rmas apropiate de nivelul anului 2009), precum i n rile candidate i potenial candidate. Continundu-i strnsa cooperare tradiional cu bncile locale, care au ntmpinat probleme ca urmare a deteriorrii portofoliilor lor de mprumuturi, n 2009 BEI s-a asociat i cu BERD i Grupul Bncii Mondiale la Planul de aciune comun al instituiilor financiare informaionale (IFI) n vederea creterii sprijinului pentru IMM-urile din Europa Central i Europa de Est pn la 24,5 miliarde de euro n perioada 2009 2010.

Un alt mprumut acordat de BEI este pentru reelele transeuropene (TEN) n sum de 7,8 miliarde de euro i nc 235 milioane de euro pentru proiecte din sectorul transporturilor n Serbia care asigur legtura cu reeaua de transport a UE, n comparaie cu suma de 11,2 miliarde de euro acordat n 2009.

Sprijinirea instaurrii unei economii competitive bazate pe cunoatere care s fie capabil de creterea durabil constituie una din prioritile majore ale bncii. Din anul 2000, BEI finaneaz investiii n cercetare, dezvoltare i inovare (CDI), n educaie i n tehnologia informaiei i comunicaiilor pilonii economiei bazate pe cunoatere. Acordnd n acest scop credite n valoare de aproape 103 miliarde de euro n perioada 2000 2010, din care 17 miliarde de euro numai n 2010.

Pentru aprovizionarea sigur i competitiv cu energie s-au alocat mprumuturi n valoare de 14,8 miliarde de euro n 2010, reprezentnd doar 20% din totalul mprumuturilor acordate de BEI, iar pentru aciunile mpotriva schimbrilor climatice au atins suma de 20,5 miliarde de euro, respectiv 30% din toate mprumuturile, aceste aciuni reprezentnd o prioritate major.

Investiia n energia regenerabil i eficiena energetic constituie obiectivul central al mprumuturilor acordate de BEI n sectorul energetic, contribuind la creterea durabilitii, competitivitii i securitii aprovizionrii cu energie a Europei.

Ponderea mprumuturilor pentru energia regenerabil n portofoliul BEI pentru energie a crescut de la mai puin de 10% n 2006 la aproape 30% n 2009 i 34% n 2010. Majoritatea acestor mprumuturi este acordat pentru proiecte privind generarea de energie eolian i solar.

mprumuturile BEI pentru eficiena energetic s-au dublat, atingnd 1,5 miliarde de euro n perioada 2008 2009, i au continuat s creasc pn la 2,3 miliarde de euro n 2010. n general, aspectele privind eficiena energetic sunt integrate n toate proiectele evaluate de banc.

Banca European de Investiii a creat un set de instrumente bazate pe pia pentru a ncuraja comercializarea dioxidului de carbon, n cooperare cu alte instituii de finanare publice i private, la nivel naional i internaional. Prin implicarea sa n sponsorizarea fondurilor de carbon, BEI promoveaz utilizarea capitalului att din sectorul public, ct i din cel privat pentru a sprijini proiectele privind emisiile reduse de dioxid de carbon.

Un alt mprumut este acordat pentru ca oraele s devin mai durabile prin investiii n renovare urban, transport urban i spitale, n sum de 14,7 miliarde de euro. Pentru ca un ora s devin durabil trebuie s se renune la transportul privat i s se adopte transportul public ecologic, un alt aspect ar fi reutilizarea, reciclarea i recuperarea deeurilor, i totodat mbuntirea spitalelor.

Frecvena crescut a fenomenelor climatice extreme are un impact grav asupra disponibilitii i calitii resurselor de ap dulce, provocnd dezastre naturale legate de ap, inclusiv secete i inundaii. Prin urmare, proiectele pe care le finaneaz banca n sectorul apei vizeaz conservarea resurselor de ap dulce, gestionarea durabil a apei, protecia zonelor marine i costiere, precum i alte msuri de adaptare.

Principalele rezultate ale Bncii Europene de Investiii sunt urmtoarele: totalul creditelor acordate s-a ridicat la 72 miliarde de euro, 63 miliarde de euro n UE i 9 miliarde de euro n afara Uniunii;

finanarea a 460 de proiecte de anvergur n 72 de ri;

creditele acordate n UE pentru aciuni mpotriva schimbrilor climatice au crescut semnificativ, pn la 19 miliarde de euro, ceea ce reprezint o pondere de 30% n creditele bncii la nivelul UE;

finalizarea distribuirii pe o perioad de trei ani a unui pachet de sprijin suplimentar pentru redresarea economiei UE, n valoare de 61 miliarde de euro cu 11 miliarde de euro peste suma planificat iniial; 115.000 de ntreprinderi mici i mijlocii au beneficiat de finanare;

finanrile pentru regiunile de convergen din Uniunea European, cel mai grav afectate de criza economic i financiar, au atins nivelul de 26 miliarde de euro; mobilizarea a 67 miliarde de euro de pe pieele globale de obligaiuni.

La finele anului 2010, activele totale au fost n valoare de 420 miliarde EUR, cu 14% mai mult comparativ cu finele anului 2009. Creterea s-a datorat dezvoltrii excepionale a activitii de creditare din ultimii doi ani, ca urmare a rolului BEI n Planul european de redresare economic, n baza cruia BEI i-a extins temporar activitile de creditare la cererea statelor membre.Surplusul anual net a atins 2,1 miliarde n 2010 (cu 13% mai mult). Surplusul reflect niveluri record ale creditelor pe perioada crizei, n timp ce costurile administrative au crescut mai lent.

2.2. Proiecte finanate de BEI

Banca European de Investiii finaneaz proiecte de promovare a obiectivelor Uniunii Europene ntr-un numr de regiuni geografice i pe o gam larg de subiecte.

BEI finaneaz proiecte din majoritatea sectoarelor. Aceste proiecte trebuie s contribuie la urmtoarele obiective de politic economic ale Uniunii Europene:

de coeziune i de convergen, promoveaz regiunile n curs de dezvoltare n cadrul UE i este cheia pentru obiectivele de integrare ale Uniunii;

sprijin pentru ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri), este esenial pentru economia UE i ocuparea forei de munc;

proiectele de mediu joac un rol important pentru BEI, protecia i mbuntirea mediului natural, i pentru a promova bunstarea social n interesul dezvoltrii durabile;

inovarea sprijin obiectivul de instituire a unei economii competitive, inovatoare i european bazat pe cunoatere;

reelele transeuropene (RTE), sunt reele mari de infrastructur de transport, energie i telecomunicaii care stau la baza obiectivelor de dezvoltare i de integrare ale Uniunii Europene; promovarea surselor durabile, competitive i sigure de energie;

suport pentru capitalul uman, n special sntatea i educaia.

Dintre toate proiectele depuse la Banca European de Investiii pentru scopuri de finanare sunt alese numai proiectele care intr sub incidena politicii de transparen a BEI.Din 1991 i pn la 31 decembrie 2007 au fost nregistrate 70 de acorduri de mprumut semnate ntre Romnia i Banca European de Investiii cu o valoare cumulat de 5105,7 milioane Euro. n anul 2007 BEI a finanat n ara noastr 5 proiecte (n servicii, utiliti municipale, industrie, credite globale prin bnci comerciale etc.) reprezentnd un angajament de 172.223.500 euro.

Romnia a semnat memorandumurile de nelegere cu Banca European de Investiii (BEI) i cu Banca Mondial (BM) privind acordarea de asisten tehnic rii noastre n vederea creterii ratei de absorbie a fondurilor structurale i de coeziune n actualul exerciiu bugetar al Uniunii Europene (2007-2013) i n cel urmtor (2014-2020).Cele dou memorandumuri stabilesc cadrul general n baza cruia se vor semna acorduri de servicii ntre instituiile financiare menionate i autoriti publice din Romnia implicate n gestionarea i implementarea fondurilor structurale i de coeziune.

n general, memorandumurile vizeaz dou tipuri de sprijin:orizontal i pentru nevoi specifice.Sprijinul orizontalva urmri, n cazul Bncii Mondiale, consolidarea capacitii administrative a autoritilor de management, a organismelor intermediare i a beneficiarilor publici, precum i optimizarea cadrului legislativ naional i a cadrului de reglementare cu impact asupra absorbiei fondurilor structurale i de coeziune.Iar cel pentru nevoi specifice se refer la implementarea programelor operaionale finanate din fondurile structurale i de coeziune.

BEI poate acorda asisten tehnic pentru a mbunti procedurile administrative de implementare a proiectelor i poate furniza consultan direct echipelor cheie de proiect i celor mai importante departamente care gestioneaz astfel de proiecte. Totodat, BEI poate sprijini consolidarea capacitii i formrii profesionale a experilor locali, n vederea implementrii unor astfel de proiecte.

Contribuia BEI i BM const n punerea la dispoziia autoritilor romne, contra cost, a expertizei tehnice proprii sau contractate, n baza acordurilor/contractelor de servicii ce se vor semna n acest sens. Costurile expertizei furnizate de Banca European de Investiii i Banca Mondial n baza acestor memorandumuri de nelegere vor fi rambursate din asistena tehnic cuprins n fondurile structurale i de coeziune de care beneficiaz Romnia, respectiv Programul Operaional Asisten Tehnic (POAT) i axele prioritare de asisten tehnic din cadrul celorlalte programe operaionale.

Prin aceste memorandumuri de nelegere, Romnia nu i asum angajamente financiare suplimentare fa de cele deja asumate prin programele operaionale derulate deja, respectiv asigurarea contribuiei naionale de 15-20% la asistena tehnic implementat prin fondurile structurale i de coeziune.Un memorandum similar celor semnate la 26 ianuarie 2012 este n curs de negociere cu Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD).

n Romnia, ultimele proiecte din anul 2012 trimise la BEI sunt n conformitate cu evaluarea i fac parte din sectoarele: transport:

ConstruciidinLugoj-DevaAutostrad- seciuneaLugoj-Dumbrava;

ConstruciidinTimioara-LugojAutostrad&Bypass;

ConstruciidinOrtie-Sibiu,autostrad. servicii n Bucureti,Sectorul 4, serviciide reabilitaretermic;

linii de credit - Grupul RaiffeisenRomnia pentru unmprumut global.n 2011, Banca European de Investiii a acordat mprumuturi 61 de miliarde de euro n sprijinul obiectivelor Uniunii Europene: 54 miliarde de euro n statele membre ale Uniunii i AELS (Asociaia Liberal a Liberului Schimb), i 7 miliarde de euro n rile partenere.

Prin mprumuturile n valoare de aproape 9 miliarde de euro acordate n afara Uniunii Europene, BEI ofer sprijin financiar semnificativ pentru proiectele din rile partenere ale UE.BEI acord mprumuturi i garanii n rile candidate la aderarea la Uniunea European (Croaia, Turcia, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei FYROM, Muntenegru i Islanda), precum i n rile potenial candidate [Albania, Bosnia i Heregovina, Serbia i Kosovo n conformitate cu Rezoluia nr. 1244 (1999) a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite]. Valoarea total a creditelor BEI n Balcanii de Vest a atins 1,4 miliarde EUR n 2010.

Tabelul nr. 2.2.1. ri candide i potenial candideFinanarea acordat n 2010 (milioane euro)Sumadin care capital de risc

Turcia1.93530

Serbia690

Croaia511

Bosnia i Heregovina72

Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei52

Albania51

Muntenegru49

Total3.36030

Tabelul nr. 2.2.2. ri mediteraneene

Finanare acordat n 2010 (milioane euro)Sumadin care capital de risc

Egipt906

Algeria500

Tunisia498

Maroc420

Siria18510

Regional317

Liban7

Gaza-Cisiordania55

Total2.55222

Tabelul nr. 2.2.3. Rusia i vecinii din estFinanare acordat n 2010 (milioane euro)Suma

Federaia Rus250

Moldova185

Georgia175

Ucraina16

Armenia6

Total631

Concluzii

Banca European de Investiii este o instituie financiar european care sprijin proiecte n rile Uniunii Europene i investete n viitoarele state membre i n rile partenere.n concluzie, BEI faciliteaz, prin acordarea de mprumuturi i garanii i fr a urmri un scop lucrativ, finanarea proiectelor de mai jos n toate sectoarele economiei:

proiecte care urmresc punerea n vigoare a regiunilor mai puin dezvoltate;

proiecte care urmresc modernizarea sau conversia ntreprinderilor ori crearea de noi activiti care sunt rezultatul realizrii sau funcionrii pieei interne i care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre;

proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanate n ntregime prin diferitele mijloace de finanare existente n fiecare dintre statele membre.

BEI a nceput s-i concentreze atenia asupra identificrii de operaiuni prin care finanrile sale s aib cel mai mare impact asupra creterii economice. Creditarea proiectelor care implic un grad mai mare de risc, dar i de profit, n domenii precum cercetarea, dezvoltarea infrastructurii durabile i inovarea are cel mai mare impact asupra potenialului de cretere al economiei.

Bibliografie1. Doutriaux A., Lesquesne E., (1997), Les institutions de lUnion Europeene, Paris

2. Enciu A., (2005), Instituii Financiare Europene implicaii n restructurarea economic european, Ed. AIT Laboratoires, Bucureti

3. www.europeana.ro4. www.eib.org5. www.bnro.ro6. www.dae.gov.ro Adrian Enciu, Instituii Financiare Europene implicaii n restructurarea economic european, Ed AIT Laboratoires, Bucuresti, 2005, pag. 44

Doutriaux A., Lesquesne E., op.cit. pag. 59

HYPERLINK "http://www.eib.org" www.eib.org

HYPERLINK "http://www.eib.org" www.eib.org

HYPERLINK "http://www.eib.org" www.eib.org

HYPERLINK "http://www.bnro.ro" www.bnro.ro

HYPERLINK "http://www.dae.gov.ro" www.dae.gov.ro

PAGE 13