anexa nr. …………. la hot rârea nr....

Anexa nr. …………. la Hotărârea nr. ……/2012

GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ LEADER „Csík”

APEL DE SELECȚIE PROIECTE LEADER, MĂSURA 1.5.

Implementarea strategiei de dezvoltare locală

1.5. Sprijinirea formelor de integrare agricole noi și a celor existente

Capitolul 1. PREVEDERI GENERALE

În prezent în zona Ciuc există cunoștințe locale specifice în ceea ce privește producerea și procesarea materiei prime în sectoare prioritare (laptele și produsele forestiere nelemnoase, adică fructele de pădure, ciupercile de pădure). Analiza situației existente arată că aceste cunoștințe și tradiții nu sunt suficiente, trebuie introdusă inovație și dezvoltare tehnică în cadrul industriei alimentare pentru obținerea unor rezultate bune pe piața agro-alimentară. În procesul introducerii inovațiilor va trebui să se țină cont de caracteristicile locale, astfel bazându-se pe cunoștințe locale și pe materiile prime locale, trebuie introdusă integrarea verticală, în care ar lua parte producătorii primari din teritoriul GAL “Csík”-ului, precum și instituții și IMM-uri agro-alimentare inovative. Integrarea verticală trebuie realizată prin cooperarea între producătorii primari din sectorul agricol și forestier, industria de prelucrare și / sau sectorul terțiar al serviciilor turistice.

Măsura 1.5 sprijină integrarea verticală cu scop de inovație pentru introducerea de noi produse și procese în realizarea de forme de asociere.

Obiectivul general al măsurii 1.5. este creșterea competitivității sectoarelor primare agricol și silvic, prin dezvoltarea echilibrată a relațiilor dintre producători și sectoarele de procesare și comercializare, precum și adaptarea producției din punct de vedere calitativ și cantitativ la cerințele consumatorului.

Obiectivul specific este încurajarea înființării grupurilor de producători din sectorul agricol și silvic în vederea obținerii de produse de calitate care îndeplinesc standardele comunitare, prin aplicarea unor tehnologii de producție unitară și sprijinirea accesului la piață a propriilor membrii.

Obiectivele operaționale ale măsurii:

- realizarea de forme de cooperare pentru introducerea de noi produse și procese;

- realizarea sistemelor de inovație în sectoarele prioritare;

- sprijinirea integrării verticale cu scop de inovație în cazul întreprinderilor din sectoarele prioritare (lapte, fructe de pădure, ciuperci de pădure);

- sprijinirea inovării și diversificării produselor;

GAL LEADER „Csík” Măsura 1.5 Sprijinirea formelor de integrare agricole noi și a celor existente

Pagina 1


- creșterea numărului de grupuri de producători sprijinite pentru înființare și funcționare administrativă și creșterea veniturilor prin îmbunătățirea capacității tehnice și de management a membrilor acestora;

- sprijinirea grupurilor de producători existente, pentru funcționare, extinderea capacității, dezvoltarea de servicii.

Priorităţi şi criterii de selecţie:

- Sprijinirea și dezvoltarea unor proiecte, care integrează cât mai mulți fermieri, producători

- Proiecte din sectoarele prioritare (laptele și produsele forestiere nelemnoase, adică fructele de pădure, ciupercile de pădure)

- Implicarea instituțiilor și IMM-urilor din sectorul prioritar

- Aspecte ale ocrotirii imaginii satului tradițional

- Încurajarea înființării și funcționării administrative a grupurilor de producători, recunoscute în conformitate cu prevederile legislației naționale în vigoare, ceea ce va conduce la:

o Adaptarea producției la cerințele și exigențele pieței

o Asigurarea comercializării în comun a produselor, inclusiv pregătirea pentru vânzare, centralizarea vânzărilor și distribuția produselor cu ridicata

o Creșterea valorii adăugate a producției obținute în comun și mai bună gestionare economică a resurselor și rezultatelor obținute

o Stabilirea unor reguli comune în ceea ce privește informațiile asupra producției, în special cu privire la cantitate, calitate și tipul ofertei, acordându-se o atenție deosebită produselor obținute în cantități corespunzătoare pentru industria prelucrătoare și pentru rețeaua de comercializare.

Contribuţia publică aferentă:

Ajutorul public pentru măsura 1.5. este de 100%, din care:

- contribuţia Guvernului României – 20% - contribuţia Uniunii Europene – 80%

Suma disponibilă pentru măsura 1.5 este de 80.000,00 euro.

Capitolul 2 - PREZENTAREA MĂSURII 1.5. 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 1.5. sunt:

- Cooperative agricole de procesare a produselor agricole – constituite conform Legii nr. 566/ 2004, cu modificările și completările ulterioare;

- Societăţi cooperative de valorificare – constituite conform Legii nr. 1/ 2005; - Intreprinderi familiale/ Intreprinderi individuale –înfiinţate în baza OUG nr. 44/ 16

aprilie 2008, cu completările și modificările ulterioare;


Pagina 2


- Micro‐întreprinderi şi Întreprinderi Mici şi Mijlocii – definite în conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003, respectiv în conformitate cu Legea nr. 346/ 2004, cu modificările şi completările ulterioare; solicitanții din această categorie se vor angaja că prin proiect se vor constitui într-o formă asociativă

- Alte întreprinderi care nu sunt micro‐întreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii, care au mai puţin de 750 angajaţi sau cu o cifră de afaceri care nu depăşeşte 200 milioane Euro – definite în conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Solicitanții din această categorie se vor angaja că prin proiect se vor constitui într-o formă asociativă

- Persoane fizice care se vor angaja că prin proiect se vor constitui într-o formă asociativă (Grupuri de producători constituite conform Ordonanţei nr. 37/ 2005 cu modificările şi completările ulterioare; Cooperative agricole de procesare a produselor agricole – constituite conform Legii nr. 566/ 2004, cu modificările și completările ulterioare; Societăţi cooperative de valorificare – constituite conform Legii nr. 1/ 2005;

Finanţarea unui proiect depus în cadrul Măsurii 1.5 al GAL LEADER ”Csík”, derulată prin PNDR este restricţionată pentru următoarele categorii de beneficiari:

- beneficiarii înregistraţi în lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD şi pentru FEADR, până la achitarea integrală a datoriei faţă de APDRP, inclusiv a majorărilor de întârziere;

- beneficiarii care au contracte de finanţare reziliate pentru FEADR, din iniţiativa APDRP, din cauza nerespectării clauzelor contractuale şi rezilierea are o vechime mai mică de un an;

- beneficiarii care se află în situaţii litigioase cu APDRP, până la finalizarea litigiului.

2.2 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului - Proiectul trebuie să respecte conformitatea cu obiectivul general al Măsurii şi cu cel

puţin unul dintre obiectivele specifice. - Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie să dovedească o pregătire

profesională, în raport cu proiectul. - Beneficiarul trebuie să prezinte Memoriul Justificativ. - Beneficiarul trebuie să declare că asigură cofinanţarea investiţiei. - Beneficiarul trebuie să prezinte dovada că va obţine toate avizele şi acordurile

conform legislaţiei în vigoare din domeniul: sanitar veterinar, sanitar, fitosanitar şi de mediu necesare realizării investiţiei în cadrul proiectului.

- Beneficiarii care nu sunt constituite în forme asociative se vor angaja ca până la finalizarea proiectului vor constitui una dintre următoarele forme asociative: cooperativă agricolă, grup de producători, societăți cooperative de valorificare.

- Proiectele finanțate se vor implementa obligatoriu în teritoriul Grupului de Acțiune Locală LEADER ”Csík” și vor fi dezvoltate în concordanță cu obiectivele operaționale identificate la nivelul teritoriului, așa cum sunt ele reflectate în Planul de Dezvoltare Locală, disponibil pe site ul asociației (www.csikleader.ro).


Pagina 3

http://www.csikleader.ro/


Aria de acoperire a Grupului de acţiune locală LEADER „Csík” este formată din următoarele comune cu localităţile aferente:

1. Comuna Ciceu: Ciceu, Ciaracio; 2. Comuna Ciucsîngeorgiu: Ciucsîngeorgiu, Armăşeni, Armăşenii Noi, Bancu, Ciobăniş,

Cotormani, Eghersec, Ghiurche, Potiond; 3. Comuna Cîrţa: Cîrţa, Ineu; 4. Comuna Cozmeni: Cozmeni, Lăzărşti; 5. Comuna Dăneşti: Dăneşti; 6. Comuna Frumoasa: Frumoasa, Bîrzava, Făgeţel, Nicoleşti; 7. Comuna Leliceni: Leliceni, Fitod, Hosasău, Misentea; 8. Comuna Lunca de Jos: Lunca de Jos, Baraţcoş, Poiana Fagului, Puntea Lupului, Valea

Boroş, Valea Capelei, Valea Întunecoasă, Valea lui Antaloc, Valea Rece; 9. Comuna Lunca de Sus: Lunca de Sus, Comiat, Izvorul Trotuşului, Păltiniş-Ciuc, Valea

Ugra; 10. Comuna Mădăraş: Mădăraş; 11. Comuna Mihăileni: Mihăileni, Nădejdea, Văcăreşti, Livezi; 12. Comuna Păuleni: Păuleni-Ciuc, Delniţa, Şoimeni; 13. Comuna Plăieşii de Jos: Plăieşii de Jos, Caşinu Nou, Iacobeni, Imper, Plăieşii de Sus; 14. Comuna Racu: Racu, Satu Nou; 15. Comuna Siculeni: Siculeni; 16. Comuna Sîncrăieni: Sîncrăieni; 17. Comuna Sîndominc: Sîndominc; 18. Comuna Sînmartin: Sînmartin, Ciucani, Valea Uzului; 19. Comuna Sînsimion: Sînsimion, Cetăţuia; 20. Comuna Sîntimbru: Sîntimbru, Sîntimbru-Băi; 21. Comuna Tomeşti: Tomeşti; 22. Comuna Tuşnad: Tuşnad, Tuşnadu Nou, Vrabia. 23. Orașul Băile Tușnad

2.3 Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor pentru investiții în active corporale și/sau necorporale din domeniul agricol după cum urmează Investiţii în active corporale:

a) Achiziție echipamente și tehnologii b) Investiții materiale aferente cooperării, înainte de utilizarea în scopuri comerciale a

produselor, proceselor și tehnologiilor recent dezvoltate. Investiții în active necorporale:

a) Promovarea cooperării între producătorii primari din sectorul agricol și forestier, industria de prelucrare și/sau terți

b) Costurile aferente cooperării în vederea dezvoltării de noi produse c) Procedee și tehnologii în sectoarele agricol și alimentar și în sectorul forestier,

prevăzute la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul CE nr. 1968/2005, respectiv operațiunile de pregătire, cum ar fi concepția, dezvoltarea și testarea produselor, procedeelor și tehnologiilor


Pagina 4



Pagina 5

d) Investițiile imateriale aferente cooperării, înainte de utilizarea în scopuri comericale a produselor, proceselor și tehnologiilor recent dezvoltate.

Nu sunt eligibile pentru finanţare în cadrul măsurii investiţiile pentru producerea biocombustibililor. 2.4 Tipuri de investiţii şi cheltuieli neeligibile Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul să finalizeze atât partea de investiţie suportată prin cheltuielile eligibile, cât şi partea de investiţie realizată prin cheltuielile neeligibile. Un proiect poate cuprinde cheltuieli eligibile dar şi neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea acelor cheltuieli eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului. Investiţii şi costuri neeligibile:

1. construcţia sau modernizarea locuinţei şi sediilor sociale1; 2. Achiziţionarea de bunuri second-hand; 3. achiziţionarea de teren; 4. TVA, cu excepţia TVA-ului nerecuperabil în cazul în care este în mod real şi

definitiv suportat de către beneficiari, alţii decât persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;

5. costuri operaţionale, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie; 6. comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare; 7. costuri privind contribuţia în natură; 8. costuri privind promovarea produselor pe piaţa internă prin expoziţii, reclame şi

publicitate; 9. costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare

asociate contului euro APDRP; 10. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima

de asigurare etc.; 11. cheltuieli realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia costurilor

generale ale proiectului reprezentate de costurile necesare pentru pregătirea implementării proiectului şi care constau în onorarii/tarife pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberarea certificatelor.

12. achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal şi transport persoane; 13. investiţiile realizate în cadrul schemelor de sprijin prevăzute la Art. 2 (2) din

Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006; 14. investiţiile realizate de către organizaţiile de producători din sectorul legume

fructe care beneficiază de sprijin prin Organizarea Comună de Piaţă.

1 Sediile sociale sunt acele spatii care deservesc activitatea generala a unitatii: birouri pentru personalul administrativ, Sali de sedinte, Sali de protocol, bucatarie si sala de mese, spatii de cazare, etc. Pentru respectarea conditiilor de igiena/sanitar-veterinare si a fluxului tehnologic sunt eligibile spatiile destinate personalului de productie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maistrilor, a sefului de sectie, spatiul pentru servirea mesei, etc.


Lista investiţiilor şi costurilor neeligibile se completează cu prevederile din Hotărârea de Guvern privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală. 2.5 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Intensitatea finanțării: 100% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile Cuantumul finanțării: minim 5.000 EURO, maxim 10.000 EURO, în medie 8.000 euro/proiect Alocare financiară pentru sesiunea ................. 2013: 80.000 EURO Bugetul indicativ al proiectului împreună cu planul financiar sunt exprimate în EURO. Beneficiarii acestei măsuri vor primi tratament egal fără discriminare pe criterii de vârstă, sex, rasă, origine etnică, apartenenţă politică sau religioasă, etc. 2.6 Criteriile de selecţie ale proiectului Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecție menționate mai jos. Sistemul de punctare este următorul: Nr. crt.

Criterii de selecție Punctaj

1. Sprijinirea și dezvoltarea unor proiecte, care integrează mai mulți fermieri, producători. În funcție de numărul membrilor (cele existente și cele noi, în egală măsură): 1 - 10 membri ............5 puncte 11 – 20 membri............10 puncte 21 – 30 membri............15 puncte 31 – 50 membri............20 puncte Peste 50 membri...........25 puncte

Max 25

2. Proiectul vizează dezvoltarea produselor din sectoarele prioritare (lapte și produse forestiere nelemnoase – fructe de pădure, ciuperci de pădure). Acest criteriu va primi punctaj, dacă acest lucru este evidențiat în Memoriul justificativ.

10

3. Încurajarea înființării și funcționării administrative a grupurilor de producători recunoscute în conformitate cu prevederile legislației naționale în vigoare. Solicitanţii vor constitui prin proiect o formă asociativă: - cooperative agricole de procesare a produselor agricole – conform Legii nr. 566/2004 cu modificările şi completările ulterioare; - societăţi cooperative de valorificare – conform Legii nr. 1/2005 cu modificările şi completările ulterioare; - asociaţii familiale/ intreprindere familială, conform OUG nr. 44/2008 cu modificările şi completările ulterioare; - grupuri de producători recunoscute în conformitate cu Ordonanţa nr. 37/2005, cu modificările şi completările ulterioare.

20


Pagina 6


4.

Beneficiarul proiectului are obiective multiple (de exemplu asigurarea comercializării în comun a produselor, creșterea valorii adăugate a producției obținute în comun, gestionarea resurselor, etc). Acest criteriu va primi punctaj, dacă acest lucru este evidențiat în Memoriul justificativ.

15

5. Adaptarea producției la cerințele și exigențele pieței. Acest criteriu va primi punctaj, dacă acest lucru este evidențiat în Memoriul justificativ.

10

6. IMM-uri sau formele asociative care procesează produse tradiţionale. Solicitanţii trebuie să demonstreze prin Memoriul justificativ că procesează sau îşi propun să proceseze unul sau mai multe produse tradiţionale atestate conform legislaţiei în vigoare sau își propun să supună atestării. Solicitantul trebuie să proceseze unul sau mai multe produse tradiționale. Pentru proiectele care procesează produse tradiţionale atestate punctajul se acordă proporţional cu ponderea acestora din producţia totală realizată. Solicitantul va primi un număr de puncte (din totalul punctelor acordate acestui criteriu de selecție, proporțional cu ponderea produselor tradiționale din total producție realizate, dacă NU, va primi 0 puncte. De exemplu: Produse traditionale 25.000 kg/an Productie totala realizata=500.000 kg/an 25.000/500.000x10=0.50 puncte pentru acest criteriu de selectie.

10

7. Să colecteze şi/ sau să proceseze produse ecologice Solicitanţii trebuie să demonstreze prin Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ că vor colecta şi procesa produse ecologice atestate conform legislaţiei în vigoare sau își propun să supune atestării. Solicitantul nu poate obţine produse ecologice dacă nu procesează materie primă ecologică. Pentru proiectele care colectează şi/ sau procesează produse ecologice punctajul se acordă proporţional cu ponderea acestora din producţia totală realizată. Solicitantul va primi un număr de puncte (din totalul punctelor acordate acestui criteriu de selecție, proporţional cu ponderea produselor ecologice din total producţie realizată, dacă NU, va primi 0 puncte. De exemplu: Produse ecologice 25.000 kg/an Productie totala realizata=500.000 kg/an 25.000/500.000x10=0.5 puncte pentru acest criteriu de selecție.

10

TOTAL 100 Punctajul minim pe care trebuie să obțină un proiect pentru a fi selectat: 30 puncte


Pagina 7


Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SPRIJINIREA FORMELOR DE INTEGRARE AGRICOLE NOI ȘI A CELOR EXISTENTE Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor efectuate în prealabil de către beneficiar. Un solicitant poate depune în acelaşi timp mai multe proiecte pentru măsuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanţate prin FEADR. Un beneficiar poate depune un al doilea proiect în cadrul Măsurii 123 cofinanţată din FEADR, cu condiţia ca primul proiect să fie finalizat, cu excepţia celor care aplică pentru Schema de ajutor de stat nr. N578/2009 “Stimularea dezvoltării regionale prin realizarea de investiţii pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de produse neagricole”. Proiectele solicitanţilor ai căror acţionari majoritari au în derulare alte proiecte finanţate prin FEADR în cadrul acestei măsuri, nu sunt eligibile, cu excepţia celor care aplică pentru schema de ajutor de stat. ATENŢIE! Acţionarii majoritari ai unei societăţi comerciale nu pot avea mai multe proiecte în derulare, în acelaşi timp şi pentru aceleaşi tipuri de investiţii, în cadrul Măsurii 1.5. Precizări referitoare la noţiunea de ACŢIONAR MAJORITAR: O persoană fizică/ juridică care este acţionar/asociat majoritar în sensul majorităţii absolute (reprezintă mai mult de jumătate plus unu din totalul acţiunilor/ părţilor sociale) din punct de vedere al acţiunilor/ părţilor sociale în două sau mai multe societăţi nu poate solicita fonduri FEADR, în acelaşi timp şi în cadrul aceleaşi măsuri, decât în cadrul unei singure societăţi. Atenţie! În conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului în ceea ce priveşte punerea în aplicare a procedurilor de control şi a eco - condiţionalităţii în ceea ce priveşte măsurile de sprijin pentru dezvoltarea rurală, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat în mod artificial condiţiile necesare pentru a beneficia de finanţare în cadrul măsurilor PNDR, obţinând astfel depăşirea intensităţii sprijinului financiar". 3.1 Completarea, depunerea şi verificarea dosarului Cererii de Finanţare Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative, conform listei documentelor, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor. Formularul standard al cererii de finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi este disponibil în format electronic, la adresa www.csikleader.ro ATENȚIE! Cererea de finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de finanţare fac parte integrantă din aceasta. 3.1.1 Completarea Cererii de Finanţare Completarea Cererii de Finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată, etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă.


Pagina 8



Cererea de Finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri de Finanţare completate de mână. Dosarul Cererii de Finanţare va cuprinde în mod obligatoriu un opis, cu următoarele: Nr. crt Titlul documentului Nr. Pagină (de la..... până la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numărul 0 a Cererii de Finanţare. Cererea de Finanţare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. La întocmirea Cererii de Finanţare se va utiliza cursul de schimb EURO – RON publicat pe pagina web a Băncii Central Europene (www.ecb.int), la următoarea secţiune: http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html – la data întocmirii Memoriului Justificativ. ATENŢIE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans pentru demararea proiectului. Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin bifarea căsuţei corespunzătoare în Cererea de Finanţare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanţare, are posibilitatea de a solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de Finanţare FEADR şi cu condiţia să nu depăşească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă. Avansul se recuperează la ultima tranșă de plată. 3.1.2 Depunerea dosarului Cererii de Finanţare Dosarul Cererii de Finanţare cuprinde Cererea de Finanţare completată şi documentele ataşate (conform Listei Documentelor – partea E din Cererea de Finanţare). Originalul şi o copie a Cererii de Finanţare, împreună cu formatul electronic (CD) şi cu documentele în original (pentru care a ataşat copii) se depun la sediul GAL LEADER ”Csík”, Miercurea Ciuc, Strada Szék nr. 123. Fiecare exemplar din Cererea de Finanţare va fi legat, paginat şi opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagină va purta ştampila solicitantului (semnătura, în cazul persoanelor fizice). Important! Va fi ataşată o copie electronică (prin scanare) a Studiului de Fezabilitate/ documentaţiei de avizare pentru lucrări de intervenţii, ca și a tuturor documentelor ataşate Cererii de Finanţare, salvate ca fișiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (secţiunea specifică E din Cererea de Finanţare). Scanarea se va efectua după finalizarea dosarului (paginare, menţiunea „copie conform cu originalul” etc.), înainte de a fi legat, cu o rezoluţie de scanare maximă de 300 dpi (recomandat 150 dpi) în


Pagina 9


fişiere format PDF. Copia electronică va conține Cererea de finanțare, precum și anexele C/B din Memoriul Justificativ și în format original (pdf și/sau xls). Denumirile fişierelor nu trebuie să conţină caractere de genul: “~ " # % & * : < > ? / \ { | }”, nu trebuie să conţină două puncte succesive “..”. Numărul maxim de caractere ale denumirii unui fişier nu trebuie să fie mai mare de 128, iar numărul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie să fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depăşesc formatul A3, se pot ataşa salvate direct în format .pdf, la care se va adăuga declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de Finanţare. Dosarele Cererilor de Finanţare sunt depuse personal de către responsabilul legal, aşa cum este precizat în formularul Cererii de Finanţare, sau de către un împuternicit prin procură legalizată (în original) al responsabilului legal, la GAL “Csík”, înaintea datei limită care figurează în apelul de selecție. Solicitantul trebuie să depună Cererea de Finanţare împreună cu toate anexele completate, în 2 exemplare (1 original şi 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copertă, în partea superioară dreaptă, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE”, împreună cu documentele originale (pentru care a ataşat copii). Solicitantul trebuie să se asigure că rămâne în posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanţare, în afara celor 2 exemplare pe care le depune. Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilanţ contabil vizat de administraţia financiară), copiile se vor confrunta cu originalul de către expertul care realizează conformitatea, va face menţiunea „Conform cu originalul”, datează şi semnează. 3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanţare 1. VERIFICAREA CONFORMITĂŢII CERERII DE FINANŢARE Verificarea conformităţii Cererii de Finanţare şi a anexelor acesteia se realizează pe baza „Fişei de verificare”. Controlul conformităţii constă în verificarea Cererii de Finanţare:

- dacă este corect completată; - dacă este prezentată atât în format tipărit, cât şi în format electronic; - dacă anexele tehnice şi administrative cerute sunt prezente în două exemplare: un

original şi o copie, precum şi valabilitatea acestora (dacă este cazul).

În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea Cererii de Finanţare, care sunt descoperite de experţii verificatori ai GAL “Csík” și SVCF-OJPDRP, dar care, cu ocazia verificării conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor dovezi/ informaţii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de Finanţare. Necompletarea unui câmp din Cererea de Finanţare nu este considerată eroare de formă. Solicitantul este invitat să revină la sediul GAL “Csík”/OJPDRP după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi) pentru a fi înştiinţat dacă Cererea de Finanţare este conformă sau, în caz contrar, i se explică cauzele neconformităţii. Solicitantul are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnătură fişa de verificare a conformităţii.


Pagina 10


În cazul în care solicitantul nu acceptă să depună şi documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificării conformităţii, în prezenţa solicitantului. Aceeaşi Cerere de Finanţare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru aceeaşi licitaţie de proiecte. Solicitantul care a renunţat, în cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finanţare conformă, nu o mai poate redepune în aceeaşi sesiune de depunere a proiectelor de investiţii. După verificare pot exista două variante:

- Cererea de Finanţare este declarată neconformă; - Cererea de Finanţare este declarată conformă.

Dacă Cererea de Finanţare este declarată conformă, se trece la următoarea etapă de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII CERERII DE FINANŢARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectuează de către:

- GAL “Csík” și OJPDRP pentru Cererile de Finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi/ publici fără lucrări de construcţii şi/ sau montaj;

- GAL “Csík” și CRPDRP pentru Cererile de Finanţare care conţin proiecte ale beneficiarilor privaţi/ publici cu lucrări de construcţii şi/ sau montaj;

- APDRP – nivel central – pentru Cererile de Finanţare verificate prin sondaj.

Verificarea eligibilităţii tehnice şi financiare constă în: - verificarea eligibilităţii solicitantului; - verificarea criteriilor de eligibilitate şi de selecţie; - verificarea bugetului indicativ al proiectului; - verificarea Studiului de Fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate.

Verificarea este făcută pe baza documentelor provenite de la solicitant. Atenţie! În situaţia în care se regăsesc în Memoriul Justificativ informaţii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea, în cazul în care nu se dovedeşte o particularizare la specificul proiectului. ATENŢIE! Grupul de Acțiune Locală și Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor şi implementării proiectului se constată că este necesar. La verificarea eligibilităţii la nivel GAL “Csík”/OJPDRP şi CRPDRP în situaţia în care sunt criterii de eligibilitate care necesită lămuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informaţii suplimentare doar în următoarele cazuri: 1. în cazul în care unul din documentele tehnice (Memoriul Justificativ) conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informaţii contradictorii în interiorul lor ori faţă de cele menţionate în Cererea de Finanţare. În caz de suspiciune, se poate solicita extras de Carte funciară pentru documentele care atestă dreptul de proprietate. 2. Când avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o formă care nu respectă protocoalele încheiate între APDRP şi instituţiile respective. 3. În cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este făcută corect.


Pagina 11


Nu sunt permise atât cheltuieli eligibile, cât şi cheltuieli neeligibile în cadrul cap. 4.1 Construcţii şi instalaţii, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corespunzătoare spaţiilor/ instalaţiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care sunt neeligibile. În cazul Cererilor de Finanţare verificate prin sondaj la APDRP – nivel central, informaţiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 și pct.3. În cazul în care restul documentelor din Cererea de Finanţare nu sunt în conformitate cu forma cerută la cap. 4.1 „Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanţare”, Cererea de Finanţare va fi declarată neeligibilă. 3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANŢARE Verificarea pe teren se realizează de către:

- OJPDRP – pentru Cererile de Finanţare depuse de către beneficiarii privaţi/ publici; - APDRP – nivel central - pentru Cererile de Finanţare verificate prin sondaj. - În vederea respectării criteriilor de eligibilitate, și GAL “Csík” poate realiza verificare

pe teren la cererile de finanțare conforme. Scopul verificării pe teren este de a controla datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compară verificarea anumitor criterii de eligibilitate, pe baza documentelor, (etapa verificării de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor. În urma acestor verificări pot exista două situaţii:

- proiectul este neeligibil; - proiectul este eligibil şi va avea un punctaj.

4. SELECŢIA PROIECTELOR GAL “Csík” va puncta fiecare proiect eligibil în funcţie de sistemul de punctaj stabilit. GAL “Csík” va întocmi Raportul intermediar de evaluare şi va supune aprobării de către Comitetul de Selecție și Soluționare a Contestațiilor al GAL “Csík”. Raportul intermediar de evaluare va fi publicat pe site-ul www.csikleader.ro. Solicitanţii, după consultarea Raportului intermediar de evaluare, au posibilitatea de a depune contestaţii. Contestaţiile vor putea fi depuse la sediul GAL “Csík”, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării, dar nu mai mult de 12 zile lucrătoare de la afişarea pe site a Raportului intermediar de evaluare. Contestaţia depusă trebuie să fie însoţită de Notificare şi de documente justificative. Contestaţiile se soluţionează de către o comisie constituită la nivelul GAL “Csík”. Termenul pentru a răspunde contestaţiilor este în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comitetului de selecţie şi de soluționare al contestaţiilor al GAL LEADER ”Csík”. După soluţionarea contestaţiilor, se va întocmi și aproba Raportul de selecţie de către Comitetul de selecţie, care va fi publicat pe site-ul www.csikleader.ro. După parcurgerea procedurii de selecţie şi după caz, a celei de departajare, se întocmeşte un Raport cu proiectele propuse pentru finanţare care se depune la OJPDRP Harghita.


Pagina 12



Toate proiectele selectate de către GAL “Csík”, indiferent de specificul acestora, vor fi depuse de către GAL “Csík” la OJPDRP pe raza căruia se va realiza proiectul. Solicitantul de finanțare prin măsura 41 poate împuternici (prin procură notarială) un angajat al GAL “Csík” să îi depună proiectul la OJPDRP. Verificarea eligibilității Cererii de Finanțare se realizează, la nivelul OJPDRP sau CRPDRP, în funcție de tipul proiectului și categoria beneficiarului.

Notificarea Cererilor de Finanțare Eligibile/Neeligibile

Solicitanţii ale căror Cereri de Finanţare au fost declarate eligibile/neeligibile precum și GAL “Csík” “Csík”, vor fi notificaţi în termen de 3 zile de către expertul OJPDRP-SVCF/CRPDRP-SEC/SVTCPRDRP care a instrumentat cererea de finanţare respectivă, conform manualului de evaluare selectare.

Soluţionarea contestaţiilor Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată ca urmare a verificării eligibilității de către OJPDRP-CRPDRP, vor fi depuse în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării, la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, responsabil de primirea proiectului. Analiza contestaţiilor se va face de către CRPDRP pentru proiectele verificate la nivelul OJPDRP și de către DATL-SL pentru cele verificate la nivelul CRPDRP. OJPDRP va transmite contestația la entitatea care o verifică.

Termenul maxim pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 30 de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor.

Notificarea Cererilor de Finanțare eligibile privind semnarea contractului de finanțare

Expertul SEC-CRPDRP întocmește și transmite beneficiarilor și GAL “Csík”, din lista E6.1.L – Cereri de Finanțare eligibile, formularul de Notificarea beneficiarului privind semnarea contractului de finanțare, în funcție de tipul măsurii în care se încadrează proiectul eligibil, cu mențiunea că nu se vor înscrie informații referitoare la Raportul de selecție.Expertul SEC-CRPDRP poate solicita informații suplimentare beneficiarului în vederea încheierii contractului de finanțare.

Pentru semnarea Contractului de Finanțare, se va folosi formularul de contract utilizat pentru măsura în care se încadrează scopul proiectului. Cursul de schimb folosit pentru conversia valorii contractului din euro în lei, este cursul euro-leu de la data avizării Raportului de Selecție de către președintele GAL “Csík”/Reprezentantul legal GAL “Csík” sau un alt membru al Consiliului Director al GAL “Csík” mandatat în acest sens, publicat pe pagina web a Băncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html. Raportul de Selecție este atașat la Cererea de finanțare.


Pagina 13


Pentru toate tipurile de proiecte finanțate prin Măsura 41, contractarea, derularea achizițiilor, verificările în perioada de derulare a contractului, derularea procedurii de plată precum și monitorizarea ex-post se vor desfășura conform procedurii de implementare stabilită pentru măsura în care se regăsește scopul proiectului finanțat prin axa LEADER. Se vor completa Pistele de Audit aferente măsurii în care se încadrează proiectul finanțat prin măsura 41, pentru fiecare etapă de implementare a proiectului.

3.2 Contractarea fondurilor După primirea Raportului de selecţie în care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanţate, APDRP notifică Beneficiarul privind Decizia de Selecţie a Cererii de Finanţare în vederea contractării. În termen de 15 zile lucrătoare sau 30 de zile lucrătoare, în cazul persoanelor fizice neautorizate de la data primiri notificării, Beneficiarul trebuie să se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparţine, pentru semnarea contractului de finanţare. Se recomandă consultarea textului integral al Contractului de Finanţare (Anexa 5 la prezentul ghid) vezi www.csikleader.ro. ATENŢIE! În termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii notificării, persoanele fizice neautorizate au obligaţia de a transmite documentul/ documentele care certifică dreptul de funcţionare, pentru semnarea contractului de finanţare. În cazul în care Beneficiarul nu se prezintă în termenul din Notificare şi nu depune documentele obligatorii invocate în conţinutul Notificării, atunci se consideră că a renunţat la ajutorul financiar. ATENŢIE! Termenul de 30 de zile lucrătoare, calculat de la data confirmării de primire a Notificării de selecţie, nu poate fi prelungit! ATENŢIE! Când solicitantul prezintă, la depunerea Cererii de finanţare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniţială) că a iniţiat procedura de obţinere a acordului de mediu, după verificarea eligibilităţii şi selectarea proiectului, acesta nu se contractează până la depunerea acordului de mediu la sediul Autorităţii Contractante. Durata maximă în care proiectul rămâne în aşteptare este de 3 luni, în cazul în care proiectul nu necesită studiul de impact sau de 6 luni, în cazul în care proiectul necesită studiul de impact, după data notificării de selectare a proiectului. În caz de neprezentare în termenele invocate în Notificarea de selecție respectiv, de 3 sau 6 luni, a documentelor de către Beneficiar, sau în cazul în care acesta se regăseşte înregistrat în evidenţele APDRP cu debite sau nereguli, Agenţia îşi rezervă dreptul de a nu semna Contractul de finanţare. ATENŢIE! Durata de execuţie a Contractului de Finanţare este de maximum 3 ani pentru proiectele care prevăd investiţii cu construcţii şi/ sau montaj şi de maximum 2 ani, pentru proiectele de investiţii care includ achiziţii simple de utilaje, instalaţii, echipamente şi dotări noi. În condiţiile nerespectării duratei maxime de execuţie a Contractului de Finanţare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicată la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă de plătit pentru fiecare an de execuție prelungit, pe care o achită în maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii notificării de acceptare a modificării Contractului de Finanțare.


Pagina 14



Beneficiarul are obligaţia de a achita penalizarea în procentul prevăzut mai sus în contul Autorității Contractante. Beneficiarul poate efectua modificări bugetare, dacă acestea nu afectează scopul principal al proiectului şi investiţia iniţială, iar modificarea se limitează la redistribuirea a maximum 10% din suma iniţială alocată cheltuielilor eligibile, între capitolele bugetare, fără a se modifica valoarea totală eligibilă a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificări în care justifică modificarea, însoţit de devizul general şi devizul pe obiecte refăcut, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data modificării acestuia fără a fi necesară încheierea unui act adiţional la Contractul de Finanţare. Până la data semnării Contractului de finanţare încheiat cu APDRP beneficiarul trebuie să informeze asupra oricărei forme de ajutor de stat, inclusiv asupra altor ajutoare obţinute potrivit regulii „de minimis” pentru aceleaşi costuri eligibile ale proiectului, conform declaraţiei din Anexa 4.3. Plafonul maxim al ajutorului pe care îl poate primi un beneficiar al acestei măsuri pentru aceleaşi costuri eligibile nu poate depăşi 200.000 de euro pe o perioadă de 3 ani fiscali. PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei în formularul Cererii de Finanţare, APDRP poate să acorde un avans de maximum 50% din valoarea eligibilă nerambursabilă. Avansul poate fi solicitat până la depunerea primei Cereri de plată. Beneficiarul public poate primi valoarea avansului numai după primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru toată procedura de achiziţii. Beneficiarul privat poate primi avansul numai după primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achiziţii prioritar majoritară. Pentru plata în avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat să depună o garanţie financiară, care să acopere suma solicitată în avans, în procent de 110%, eliberată de către o instituţie financiar - bancară sau nebancară. Pentru solicitanţii publici, scrisorile de garanţie pot fi emise atât de instituţii financiar – bancare cât şi nebancare, respectiv Fondul de Garantare a Creditului Rural - S.A. şi Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii - S.A. Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de Plată a Avansului. Scrisoarea de garanţie bancară trebuie să acopere durata de execuţie a contractelor, durată ce cuprinde durata de realizare a investiţiei şi implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achiziţii), la care se adaugă termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei plăţi. Avansul se justifică de către beneficiar pe bază de documente justificative conform cerinţelor APDRP prezentate în Instrucţiunile de plată, Anexa V la Contractul de Finanţare. Beneficiarul care a încasat de la Autoritatea Contractantă plata în avans şi solicită prelungirea perioadei iniţiale de execuţie, este obligat ca, înaintea solicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului, să depună la Autoritatea Contractantă documentul bancar prin care dovedeşte prelungirea valabilităţii Scrisorii de Garanţie Bancară, care să acopere toată perioada solicitată la prelungire.


Pagina 15


Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN S.A. oferă un instrument financiar care permite accesul investitorilor la credite și alte instrumente de finanţare, care pot fi obţinute pentru asigurarea finanţării necesare realizării proiectelor prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2007 - 2013. Suma alocată de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru garantarea creditelor pentru investiţii în sectorul neagricol este de 30.000.000 de euro (Măsura 312 „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”, Măsura 313 „Încurajarea activităţilor turistice”). Suma Garantată de FGCR – IFN S.A reprezintă maximum 80% din valoarea creditelor/ scrisorilor de confort acordate/ emise de instituţiile de creditare în scopul asigurării cofinanţării proiectelor de investiţii realizate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, respectiv Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurală. Informaţii suplimentare despre documentele necesare pentru obţinerea garanţiei FGCR – IFN S.A se pot obţine consultând site-ul www.fgcr.ro. 3.3 Achiziţiile Beneficiarul are posibilitatea să demareze procedura de achiziţii începând cu data primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere, având în vedere condiţionarea semnării Contractului de Finanţare de documentele obligatorii pe care trebuie să le depună la Autoritatea Contractantă. Beneficiarul privat este obligat să depună la OJPDRP, dosarele de achiziţii, în maximum 3 luni - pentru achiziţii simple, sau la CRPDRP - Serviciul Achiziţii în maximum 4 luni – Proiectul Tehnic şi cel puţin un Dosar de achiziţii (ex.: Dosar achiziţii prestări servicii), pentru achiziţii care prevăd construcţii şi/ sau montaj, de la semnarea Contractului de Finanţare. Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maximum 3 luni, respectiv de maximum 4 luni, se calculează de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanţare. Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice este obligat să depună la CRPDRP documentaţia de achiziţii. Beneficiarul care aplică legislaţia de achiziţii publice, este obligat să finalizeze în maximum 12 luni de la semnarea Contractului de Finanţare toate procedurile de achiziţii publice, inclusiv avizarea acestora. Durata aferentă derulării procedurii de achiziţii, de maximum 12 luni, se calculează de la data intrării în vigoare a Contractului de Finanţare. ATENŢIE! La solicitarea expresă a unui beneficiar de cofinanţare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achită de obligaţiile contractuale, APDRP poate, după o verificare prealabilă, să includă informaţiile despre aceşti furnizori în Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR. Lista furnizorilor care nu-şi respectă obligaţiile contractuale faţă de beneficiarii cofinanţării din FEADR va putea fi consultată pe site-ul oficial al APDRP. În contextul derulării achiziţiilor private, conflictul de interese se defineşte prin: - existenţa unor legături între structurile acţionariatului beneficiarului şi ofertanţi; - membrii comisiei de evaluare (conform declaraţiei de confidenţialitate şi imparţialitate) deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi sau fac parte din consiliul de administraţie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi ;


Pagina 16

http://www.fgcr.ro/


- deţinerea de către una din firmele participante a pachetului majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru acelaşi tip de achiziţie. Nerespectarea instrucţiunilor privind achiziţiile private şi publice, de către beneficiarii FEADR, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii, lucrări sau produse. Pe parcursul întregului proces de achiziţie, la adoptarea oricăror decizii, trebuie avute în vedere următoarele principii:

- Nediscriminarea; - Tratamentul egal; - Recunoaşterea reciprocă; - Transparenţa; - Proporţionalitatea; - Eficienţa utilizării fondurilor; - Asumarea răspunderii.

Beneficiarul trebuie să depună la OJPDRP Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată în maximum 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie (exceptând dosarele de servicii). 3.4 Plata Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în două exemplare pe suport de hârtie, la care ataşează pe suport magnetic, documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în INSTRUCŢIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanţare) pe site-ul APDRP www.apdrp.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar al cererii de plată este de maximum 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată. ATENŢIE! Beneficiarul este obligat să nu înstrăineze şi/ sau să nu modifice proiectul pe o perioadă de 5 ani de la data semnării Contractului de Finanțare. * * *

4. INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE 4.1 Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanţare Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de Finanţare pentru întocmirea proiectului sunt: Documentele necesare sunt disponibile în format electronic pe site-ul www.csikleader.ro, sau pot fi solicitate la sediul Asociației: Miercurea Ciuc, strada Szék nr. 123.


Pagina 17



Nr. crt.

Denumire document Forma documentelor

1. a) Memoriu justificativ pentru proiectele care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj. Acest document se va întocmi de către toţi solicitanţii pentru proiectele individuale/integrate care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj. În cadrul documentului se vor regasi obligatoriu urmatoarele elemente: - codul CAEN al firmei de consultanta trebuie mentionat in Studiul de fezabilitate/ Memoriu Justificativ. Numai în cazul în care este mentionat codul CAEN şi datele de identificare ale firmei de consultanta in Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ cheltuielile privind consultanta sunt eligibile. - devizul general si devizele pe obiect trebuie sa fie semnate de persoana care le-a intocmit şi să poarte stampila elaboratorului documentatiei. - existenta „foii de capat”, care contine semnaturile colectivului format din specialisti, condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei si stampila elaboratorului. - detalierea capitolului 3 – cheltuieli pentru proiectare si engineering si capitolul 5 – organizare de santier prin devize care sa justifice in detaliu sumele respective, pentru a putea fi urmarite in etapa de achizitii si autorizare plati. - partile desenate din cadrul sectiunii B (planuri de amplasare in zona, planul general, relevee, sectiuni etc.), să fie semnate, ştampilate de către elaborator în cartuşul indicator. ATENTIE! În cazul în care investiţia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat să evidenţieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dacă montajul este inclus în oferta/ factura utilajului, cu valoare distinctă pentru a fi considerat cheltuială eligibilă. Dacă montajul se realizează în regie proprie acesta se va evidenţia ca valoare în coloana „cheltuieli neeligibile”. - Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr.experti, ore/expert, costuri/ora). Pentru situatiile in care valorile sunt peste limitele prevazute in baza de date a APDRP, sau sunt nejustificate prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului. -În cazul in care investitia cuprinde cheltuiei cu constructii noi sau modernizari, se va prezenta calcul pentru investitia specifica in care suma tuturor cheltuielilor cu constructii si instalaţii se raportează la mp de construcţie.

Original


Pagina 18



Pagina 19

2. Situaţiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit şi pierderi formularul 20 şi formularele 30 şi 40, insotite de confirmarea de depunere cu sumele de control) precedente anului depunerii proiectului inregistrate la Administratia Financiara (in conformitate cu prevederile Normelor de inchidere a exercitiului financiar 2011) in care rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ. Exceptie fac solicitantii care nu au inregistrat venituri din exploatare. sau Situaţiile financiare (bilant formularul 10, cont de profit şi pierderi formularul 20 şi formularele 30 şi 40) prin care dovedesc că nu au inregistrat venituri din exploatare Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale: Declaratie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata la Administratia Financiara (formularul 200) in care rezultatul brut obţinut anual sa nu fie negativ; sau Declaratia de inactivitate inregistrata la Administratia Financiara, in cazul solicitantilor care nu au desfasurat activitate anterior depunerii proiectului.

Copie2

Copie

Copie

Copie

3. Documente pentru clădiri şi terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiţiile: - actul de proprietate asupra clădirii/extras de carte funciara şi - document care atestă dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesiune/ extras de carte funciara Pentru construcţii cu caracter provizoriu: - document încheiat la notariat, care să certifice dreptul de folosinţă al terenului: contract de închiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasată clădirea, valabil inclusiv în perioada de monitorizare a proiectului/ extras de carte funciara. Pentru toate imobilele, document care sa certifice ca nu au fost finalizate lucrarile de cadastru.

Copie

4. Certificat de urbanism/ autorizaţie de construire pentru proiecte care prevăd construcţii

Nu este cazul

5. Clasarea Notificarii, sau Decizia etapei de încadrare în care se specifică faptul că proiectul se supune/nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi porcedurii de evaluare adecvată; sau Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 însoţit de studiu de impact/studiu

Copie

2 Pentru documentele „copie” se solicita numai la depunerea proiectului şi verificarea conformităţii si originalul documentului pentru a se verifica concordanta copiei cu originalul


de evaluare adecvată, daca este cazul. sau Decizia etapei de evaluare iniţială - document care să ateste că solicitantul a iniţiat procedura pentru obţinerea acordului de mediu; Pentru activitati existente care fac obiectul extinderii sau modernizarii, documentul va fi insotit și de Nota de constatare ACPM+GNM

6. 6.1 Documente de la solicitant care să dovedească capacitatea şi sursele de cofinanţare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de instituţii financiar bancare):

a) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii cererii de finanţare, în cazul cofinanţării prin surse proprii (autofinanţare) sau prin certificate de depozit nominative şi dematerializate, cu o scadenţă mai mică sau egală cu trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte:

b) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii cererii de finanţare, în cazul existentei unor surse de cofinanţare de tipul: granturi, sponsorizări, donaţii, însoţit de un document care să ateste sursa respectivă, emis de organizaţia care a acordat-o;

c) extras de cont bancar şi Formularul de achiziţie titluri de stat, emise şi vizate de bancă, în cazul cofinanţării prin titluri de stat cu o scadenţă mai mică sau egală de trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte;

d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrătoare faţă de data depunerii cererii de finanţare şi Contractul de credit vizat de bancă, în cazul cofinanţării prin linie de credit cu o valabilitate de un an faţă de data lansării licitaţiei de proiecte, deschis la o bancă;

e) Scrisoare de confort angajantă (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel puțin 120 zile, eliberata numai de institutii financiar bancare.

Extrasele de cont bancare trebuie eliberate de la bancile de pe teritoriul Romaniei. 6.2 Document de la bancă/ trezorerie cu datele de identificare ale băncii/ trezoreriei şi ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP.

Original

Original

7. Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale, emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social si puncte de lucru (numai in cazul in care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat, dacă este cazul.

Copie

8. 8.1 Pentru unitatile supuse avizarii sanitare veterinare, conform legislatiei in vigoare: Notificare care sa ateste conformitatea proiectului cu legislatia in

Copie


Pagina 20


vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si siguranta alimentelor si ca prin realizarea investitiei in conformitate cu proiectul unitatea va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. sau Adresa de la ANSVSA/DSVSA care să menţioneze „în urma verificării documentaţiei prezentate se certifică faptul că proiectul nu face obiectul notificării/ notificării pentru siguranţa alimentelor/autorizării/ înregistrării”. 8.2 Pentru unităţile supuse avizării sanitare, conform legislaţiei in vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformităţii proiectului cu condiţiile de igienă sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiţiile de igienă şi sănătate publică sau Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de igienă.

Copie

Copie

Copie

Copie

9. Pentru unitatile care se modernizează 9.1 Autorizaţie sanitară valabila la momentul depunerii cererii de finantare / Notificarea de constatare a conformităţii unităţii cu legislaţia sanitară emisă cu cel mult un an înaintea depunerii cererii de finanţare 9.2 Autorizatie sanitara veterinara / Dovada Inregistrarii pentru siguranta alimentelor valabile la momentul depunerii cererii de finantare / Notificare de constatare a conformitatii unitatii cu legislatia sanitar veterinara si siguranta alimentelor emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare. 9.3 Nota de constatare privind conditiile de mediu emisa cu cel mult un an inaintea depunerii cererii de finantare.

Copie

Copie

Copie

10. 10.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică faptul că solicitantul are capital social 100% privat si codul CAEN conform activităţii pentru care solicită finanţare, existenţa punctului de lucru (dacă este cazul) şi că nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/1990, republicată), reorganizare judiciară sau faliment, conform Legii nr. 85/2006, republicată, emis cu cel mult o lună înaintea depunerii proiectului şi 10.2. Pentru întreprinderile mici şi mijlocii se va prezenta Declaraţia privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii (Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificările şi completările ulterioare şi, dacă este cazul, Anexa nr.2.), semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea. sau Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că îndeplineşte

Copie

Copie


Pagina 21


condiţiile de întreprindere cu mai puţin de 750 de angajaţi sau cu o cifră de afaceri de mai puţin de 200 de milioane de Euro.

Original

11. Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului conform legislatiei în vigoare sau Hotărâre judecătorească definitivă, actul de constituire şi statutul propriu pentru societăţi cooperative de valorificare, cooperative agricole de procesare a produselor agricole; şi Aviz de recunoaştere pentru Grupuri de Producători emis de MADR. În cazul în care la momentul depunerii proiectului nu există formă asociativă beneficiarul va depune o Declarația pe proprie răspundere că se va constitui o formă asociativă de procesare a produselor agricole, stipulându-se în declarație numărul membrilor proveniți de pe teritoriul GAL „Csík”.

Copie

Copie

Copie

Original

12. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă intocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costuri si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului), pentru solicitantii care au mai beneficiat de finantare nerambursabila incepand cu anul 2002 pentru acelasi tip de activitate (cod CAEN).

Original

13. Adeverinţă privind cantitatea de materie primă obținută și a capacităților de procesare existente la nivelul județului eliberată de DAJ-urile judeţelor aferente zonei (judeţul în care este amplasată investiţia sau judeţele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care să se certifice disponibilitatea cantitativă de materie primă, precum şi situaţia capacităţilor de procesare/depozitare pentru acest tip de materie primă, atât numeric cât şi din punct de vedere al capacităţilor de procesare/depozitare (capacităţi existente sau în curs de realizare).

Copie

13 Declaraţie că firma nu este în dificultate. Declaraţia referitoare la firma în dificultate va fi dată de toţi solicitanţii, cu excepţia PFA-urilor, intreprinderilor familiale şi societăţilor cu mai puţin de 2 ani fiscali si va fi semnata de persoana autorizata sa reprezinte intreprinderea

Original

14. Copia deciziei cu privire la alocarea cotei de zahăr, emisă de MADR (Departamentele de specialitate) pentru întreprinderea prelucrătoare.

Nu este cazul

15. 15.1 Copie după diploma de studii /Certificat care sa dovedeasca pregatirea profesionala in domeniul pentru care solicita finantarea pentru responsabilul legal/ beneficiar (poate fi si o persoana din cadrul societatii pentru care va prezenta document care sa certifice pozitia in societate: Adeverinta care sa ateste vechimea in munca si in specialitate eliberata de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munca

Copie


Pagina 22


şi, Extras din Registrul General de Evidenta a Salariatilor care sa ateste inregistrarea contractului individual de munca, actionar). 15.2 Declaraţie pe propria răspundere în care să se menţioneze că responsabilul legal de proiect/ beneficiarul (poate fi si o persoana din cadrul societatii pentru care va prezenta document care sa certifice pozitia in societate: Adeverinta care sa ateste vechimea in munca si in specialitate eliberata de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munca şi, Extras din Registrul General de Evidenta a Salariatilor care sa ateste inregistrarea contractului individual de munca, actionar), va/vor urma un curs de pregătire profesională, până la finalizarea proiectului, înaintea ultimei plăţi a ajutorului.

Original

16. 16.1. Pentru modernizari Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice (materii prime şi produse finite) emis de un organism de inspecţie şi certificare, conform Ord. 688/2007 16.2 Pentru investitii noi: a) Fisa de inregistrare ca procesator si producator in agricultura ecologica b) Contractul procesatorului cu un organism certificat de inspectie si certificare c) Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice (materii prime si produse finite) emis de un organism de inspectie si certificare, conform Ord. nr.688/2007 (la ultima plata)

Copie

Copie

Copie

Copie

17. 17.1 Document emis de MADR care să ateste faptul că produsele sunt tradiţionale conform Ord. MADR 690/2004 (pentru modernizari) 17.2 Declaratia pe propria raspundere a solicitantului, pentru investitii noi, prin care se angajeaza ca la ultima plata sa prezinte documentul 18.1 pentru produsele traditionale pentru care a primit punctaj la selectie.In caz contrar, proiectul se va rezilia.

Copie

Original

18. 18. Adeverinţă privind producția de materie primă obținută de solicitant eliberată de DAJ-ul judeţelor aferente zonei (judeţul în care este amplasată investiţia sau judeţele limitrofe) care demonstrează că solicitantul este producator de materie primă, precizandu-se cantitatea obţinută în anul anterior depunerii cererii de finanţare.

Copie

19. 19. Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz) 1. Document emis de Organizatia Interprofesionala pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) avizat de consiliul director, din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia cu minim 6 luni inainte de lansarea sesiunii pentru care aplica, însoţit de statutul asociatiei profesionale din componența unei OIPA. 2. Programul de restructurare avizat de ANSVSA/DSVSA, pentru solicitantii din Anexa Deciziei 2011/898/UE 3. Autorizatie de producator de struguri destinati obtinerii de vinuri cu


Pagina 23


indicatie geografica, eliberata de ONVPV (Oficiul National al Viei si Produselor Vitivinicole).

ATENŢIE! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare, termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare. 4.2 Lista formularelor disponibile pe site - ul GAL LEADER ”Csík” și APDRP Dosarul CERERII DE FINANŢARE: Formularele specifice sunt preluate de la măsura 123 al PNDR, și vor fi aplicate conform Apelului de Selecție al măsurii 1.5 al GAL LEADER ”Csík”. Anexa 1 - CEREREA DE FINANTARE M123 V6.7 Anexa 2 - MEMORIUL JUSTIFICATIV - noiembrie 2012 Anexa 5 - CONTRACTUL DE FINANTARE si ANEXELE specifice pentru Masura 123 - octombrie 2012

Anexa 4 - FORMULARE de PLATA - versiunea 14 Anexa 5 - Lista actelor normative utile - iunie 2012

Anexa 6 - ANEXA I la Tratatul de instituire al Comisiei Europene

Anexa 7 - Declaratie privind firmele in dificultate

Anexa 8 - DECLARATIE pe propria raspundere PRIVIND COFINANTAREA

CLARIFICARI la ANEXA I a Tratatului de instituire al Comisiei Europene

Declaratie privind ajutoarele de stat

Declaratie privind incadrarea intreprinderilor in categoria microintreprinderilor

Model de Adresa de instiintare

Pasii de accesare a Fondului de Garantare a Creditului Rural 4.3 Dicţionar Beneficiar – persoană juridică/ persoană fizică autorizată care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR. Cererea de finanţare – reprezintă solicitarea completată electronic, pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile.


Pagina 24


Contribuţia privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a persoanei care solicită fonduri nerambursabile şi pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de investiţii. Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de beneficiari eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să acopere diferenţa dintre cofinanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) şi valoarea eligibilă a proiectului. Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii, valabil în cazul potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară, fie din venituri provenite din sponsorizări, donaţii şi legate13, etc. dovedite în condiţiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar, valabil în cazul în care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară proprie, dar îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar. Cofinanţarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR; aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României. Eligibil – care îndeplineşte criteriile şi condiţiile precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de Finanţare pentru FEADR. Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării. Fişa măsurii – descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele măsurii, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipul de investiţie, menţionează categoriile de beneficiar şi tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a Măsurii 313 şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de APDRP. Investiţie nouă – cuprinde lucrările de construcţii - montaj, utilaje, instalaţii, care se realizează pe amplasamente noi sau pentru construcţiile existente cărora li se schimbă destinaţia. Micro-întreprindere - întreprinderea care are mai puţin de 10 angajaţi şi o cifră de afaceri anuală netă sau active totale având o valoare de până la 2 milioane de euro. Statutul de micro-întreprindere poate viza un beneficiar care deţine cel puţin statutul de persoană fizică autorizată. Micro-întreprindere nou înfiinţată (start-up) – o micro-întreprindere este considerată nou înfiinţată (start-up) dacă este înfiinţată în anul depunerii cererii de finanţare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. Micro-întreprindere în dificultate - în sensul prevederilor Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate, „firma în dificultate” este: a) societatea cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social în ultimii 2 ani şi a mai mult de un sfert din capital în ultimele 12 luni; b) orice întreprindere, indiferent de forma juridică, care întruneşte condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri de insolvenţă. Chiar în cazul în care niciuna din condiţiile a), b) sau c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată în dificultate când prezintă simultan următoarele simptome: cifra de afaceri este în scădere, înregistrează pierderi, acumulează datorii, scade fluxul de numerar.


Pagina 25


Modernizarea – cuprinde lucrările de construcţii şi instalaţii privind retehnologizarea, reutilarea şi refacerea sau extinderea construcţiilor aferente unităţilor în funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile, care se realizează pe amplasamente existente, fără modificarea destinaţiei iniţiale. Modernizările investițiilor realizate prin Programul SAPARD sevor face fără modificarea destinaţiei iniţiale a spaţiului amenajat şi fără dublarea cheltuielilor efectuate. Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) – finanţat prin Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), constituie baza plăţilor directe şi a măsurilor de piaţă. El este complementar Pilonului II al PAC, finanţat prin FEADR, care se adresează în egală măsură atât dezvoltării rurale, cât şi îmbunătăţirii mediului. Acţiunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strâns legate şi se completează reciproc. Potenţial beneficiar – persoană juridică/ persoană fizică autorizată care este eligibilă (care îndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a încheiat încă un contract de finanţare cu APDRP. Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli şi mecanisme care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune şi organizări comune de piaţă. Proiect combinat – presupune combinarea în acelaşi proiect a cel puţin 2 acţiuni diferite din cadrul aceleiaşi componente sau din componente diferite ale măsurii. Reprezentantul legal – reprezentant al proiectului care depune şi, în cazul în care cererea va fi selectată, semnează contractul de finanţare şi care trebuie să aibă şi responsabilităţi şi putere decizională din punct de vedere financiar în cadrul societăţii. Valoarea eligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual şi care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică şi privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului. Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi/ sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului. Valoarea totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări. Zona omogenă – caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico – geografic (poziţionare limitrofă)/ socio-economic/ al specificităţii activităţilor desfăşurate în zona respectivă (activitate viticolă, meşteşugărească, floricolă etc). APDRP – Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul APDRP îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, atât din punct de vedere tehnic, cât şi financiar. APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură – instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură.


Pagina 26



Pagina 27

CRPDRP – Centrele Regionale de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură organizatorică la nivel regional al APDRP (la nivel naţional există 8 centre regionale). FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. OJPDRP – Oficiile Judeţene de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, structură organizatorică la nivel judeţean al APDRP (la nivel naţional există 42 de Oficii judeţene). PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene.

anexa nr. …………. la hot rârea nr....

Documents