76

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

MĂSURA 3.

Măsura 3.1. − Formare profesională (training) − de exemplu: ghid local, gastronomie, meserii tradiţionale vechi

Obiectivul şi raportul cu strategia de dezvoltare – miza intervenţiei:Referinţă legislativă:

Articolul 21 din Regulamentul CE nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind –sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 111 conform regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire a –normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 312 conform regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire –a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvol-tarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 313 conform regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire a –normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)

Elemente din analiza SWOT: Puncte tari:

Cunoştinţele legate de meseriile tradiţionale încă mai dăinuie –Cunoştinţele legate de prelucrarea lemnului sunt la îndemână –Cunoştinţele legate de construcţii sunt la îndemână –Existenţa în zonă a produselor de calitate bio –Fond forestier semnifi cativ –Fâneţe de munte lucrate –Artizanat –Artă populară, moştenire –Creşterea animalelor de casă, extensivă şi semi-extensivă are o contribuţie semnifi cativă la serviciile –sociale, de mediu Fructe de pădure, plante medicinale –Numărul mare de gospodării de subzistenţă sau semi-subzistenţă –Numărul mare de animale de casă –

Puncte slabe:Cunoştinţe precare legate de meseriile moderne, mai ales în rândul populaţiei mai în vârstă –Migrarea tinerilor la oraşe sau în străinătate –Lipsa cunoştinţelor antreprenoriale –Slabă valorifi care a resurselor teritoriului –Lipsa nevoii de cunoaştere şi de autodeterminare –

77

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Oportunităţi:Sprijinirea dezvoltării resurselor umane de către Comunităţile Europene –Creşterea cererii faţă de alimentele sănătoase şi de calitate –Valorifi carea produselor de calitate pe pieţele externe –

Riscuri:Reglementările naţionale pun piedici valorifi cării şi comercializării produselor locale –

Situaţia existentă:Situaţia existentă poate fi caracterizată prin lipsa experienţei în producerea materiei prime, precum şi colecta-

rea acestora. Analizând situaţia zonei Ciuc, se poate constata, că sectoarele care necesită sprijin şi care reprezintă o posibilitate reală de dezvoltare economică, sunt următoarele: laptele şi produsele forestiere nelemnoase, adică fructele de pădure, ciupercile de pădure (sectoare prioritare). Se poate remarca faptul, că sectorul creşterii anima-lelor pentru carne este mult sub nivelul potenţialului. De asemeni în sectorul meseriilor legate de construcţiile folosind în principal lemnul, activează un număr mare al întreprinderilor locale, meseriile şi cunoştinţele aplicării de soluţii tradiţionale care revin în actualitate sunt puţine, sau lipsesc cu desăvârşire (folosirea materialelor, vo-lum, forme).

Acolo unde există prelucrare de produse agricole, producţia nu este economică. Astfel, pentru realizarea dez-voltării sectoarelor prioritare este necesară formarea profesională a persoanelor care activează în aceste sectoare, precum şi de conştientizarea şi sensibilizarea lor în ceea ce priveşte situaţia actuală şi posibilităţile de dezvoltare.

În momentul de faţă, în zona Ciuc există anumiţi factori, care îngreunează sau fac imposibilă dezvoltarea acestor sectoare prioritare:

Lipsa experienţei în producerea, colectarea şi procesarea materiei prime –Lipsa meseriilor tradiţionale –Lipsa cooperării fermierilor, lipsa parteneriatelor între ei, cauzată de experienţele acumulate în timpul –comunismului, înainte de 1990Lipsa asigurării materiilor prime de bună calitate necesare produselor de calitate (din această cauză fi rmele –locale care procesează materii prime din sectoarele prioritare sunt nevoite să cumpere materii prime din alte părţi/localităţi ale ţării)Lipsa cooperării între fermieri (care produc materii prime) şi fi rmele care procesează aceste materii prime. –

Pentru dezvoltarea economică a zonei Ciuc, aceste lipsuri trebuiesc îndreptate, iar pe de altă parte, trebuie luaţi în seamă şi folosiţi factorii pozitivi şi posibilităţile, cum ar fi : existenţa unor cunoştinţe locale tradiţionale cu privire la creşterea animalelor (păşunatul bovinelor/ovinelor, accesul animalelor la plantele medicinale pe păşune şi producerea de lapte de o calitate specială), abundenţa în fructe de pădure şi ciuperci de pădure.

Necesitatea activităţilor de formare profesională apare în acest context legat de aceste sectoare prioritare, scopul fi ind asigurarea producerii unei materii prime de bună calitate, realizarea cooperării şi parteneriatelor între fermieri, precum şi îndeplinirea obiectivului protecţiei mediului pe baza cunoştinţelor acumulate în aceste cursuri.

Obiectivele operaţionale ale măsurii:Dezvoltarea resurselor umane care activează în cadrul sectoarelor prioritare (lapte, produsele forestiere –nelemnoase, adică fructele de pădure, ciupercile de pădure)Încurajarea fermierilor la participarea în sisteme de cooperare –

78

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Încurajarea cooperării între fermieri care produc materii prime şi fi rmele care procesează aceste materii –prime, realizare de mini clustereSprijinirea serviciilor de formare profesională şi de instruire –Sprijinirea introducerii sistemelor de calitate alimentară –Sprijinirea întreprinderilor din sectoarele prioritare –Dezvoltarea materialelor didactice –Îmbunătăţirea cunoştinţelor tehnice şi economice generale, specifi ce pentru agricultură, silvicultură şi in- –dustria alimentarăPregătire generală pentru managementul şi administrarea fermelor –Respectarea condiţiilor de eco-condiţionalitate şi a Standardelor Politicii Agricole Comune, diversifi carea –sau restructurarea producţiei fermelor (introducerea de noi produse şi sisteme de procesare)Conştientizarea fermierilor privind probleme generale de mediu în sectoarele agricol, forestier şi al indus- –triei alimentare în scopul îmbunătăţirii protecţiei mediuluiEducarea şi conştientizarea proprietarilor de păduri (dobândirea conştiinţei forestiere) în vederea asigurării –gospodăririi durabile a pădurilor coroborat cu valorifi carea superioară a resurselor forestiere şi creşterea procentului de păduri la nivel naţional, ce reprezintă obiective principale ale politicii naţionale forestiereInformări privind introducerea de noi tehnologii informaţionale şi de comunicare (IT). –Elaborarea materialelor de studii şi realizarea de programe şcolare şi extraşcolare pentru elevi, în dome- –niul protecţiei mediului, naturii, culturii.

Raportul cu strategia de dezvoltare:Măsura 3.1. are un efect pozitiv direct asupra Măsurii 1.3. − Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi

forestiere şi Măsurii 1.5. − Sprijinirea formelor de integrare agricole noi şi a celor existente.Efectul pozitiv se realizează prin pregătirea fermierilor pentru introducerea acestor măsuri (1.3., 1.5.). Baza

introducerii şi realizării acestor măsuri îl constituie Măsura 3.1., având rolul de pregătire; de fapt Măsura 3.1. este precondiţia Măsurii 1.3., 1.4. şi a Măsurii 2.2. Luând parte la cursurile de formare profesionale, fermierii, tinerii şi femeii vor căpăta cunoştinţe specifi ce pe care le vor putea utiliza în scopul dezvoltării activităţii întreprinderii lor din sectoarele prioritare. Măsurile 3.1., 1.3., 1.4. şi 2.2. alcătuiesc o unitate, ele vizează realizarea obiectivelor mai sus menţionate, precum şi realizarea unui sistem productiv local (SPL) sau mini clustere rurale.

Descrierea intervenţiei – domeniul de acoperire al măsurii:Măsura are un scop dublu, pe de o parte doreşte să se asigure cunoştinţe specifi ce locale, cunoştinţe care nu

sunt cuprinse în programele şcolare, pe de altă parte, sprijină dezvoltarea formării profesionale ale fermierilor/întreprinderilor, tinerilor şi femeilor din sectoarele prioritare (lapte, fructe de pădure, ciuperci de pădure) şi din turism, în vederea creşterii competitivităţii sectoarelor agricole, forestiere şi turism, precum şi a materialelor de studii pentru cursuri.

Materialele de studii vor conţine cărţi de specialitate, CD-uri, materiale ilustrative, chestionare, fi lme educa-ţionale, caiete de lucru. Formarea profesională se va baza pe cărţile de specialitate alese de către formatori, iar CD-ul, caietele de lucru materialele ilustrative şi chestionarele vor completa cursul. Materialul cursului de formare profesională va fi multiplicat, fi ecare participant va primi materiale ilustrative şi chestionare. Cursurile vor avea un caracter practic, deci se va pune accent pe practică şi pe bunele practici ale statelor membre ale UE. Pentru o evoluţie bună a participanţilor va fi nevoie de un transfer de cunoştinţe (KT) foarte intens.

Fiecare curs de formare profesională va avea 120 ore.

79

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Priorităţi şi criterii de selecţie:Firma specializată selectată trebuie să prezinte un program de cursuri de minim un curs anual şi pentru –minim doi aniFirma specializată selectată trebuie să fi e capabilă să ţină cursurile –Firma specializată trebuie să aibă experienţă în domeniu, în temă –Cursurile trebuie ţinute de către un formator cu diplomă –Formarea profesională va fi bilingvă (limba română şi limba maghiară) –Firma de specialitate va acorda diplome participanţilor (diplome de califi care sau specializare) –Formare profesională este în corelare cu Măsurile 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6. –

Domeniul de acţiune: Programe de formare profesională de scurtă durată (iniţiere, perfecţionare şi specializare), cu perioade –diferenţiate de pregătire, în funcţie de tematica cursului, grupul ţintă şi nivelul existent de pregătire al solicitanţilor de formare profesională în vederea îmbunătăţirii şi perfecţionării cunoştinţelor privind com-petenţele manageriale şi tehnice în domeniul agricol, forestier şi agro-alimentar, introducerea de noi teh-nologii şi inovaţii, protecţia mediului şi agricultură ecologică, cunoaşterea şi respectarea condiţiilor de eco-condiţionalitate etc.Acţiuni de informare şi difuzare de cunoştinţe privind schemele de sprijin ale PAC, a modului de aplicare a –măsurilor pentru dezvoltare rurală.

Benefi ciari:Tipuri de benefi ciari:Publici: comune, asociaţii de comune, instituţii publice, culte religioasePrivaţi: asociaţii, agenţi economiciEvaluarea numărului: 5

Precizări privind acţiunile eligibile:Acţiuni imateriale: Tip de acţiuni eligibile:

Elaborarea şi dezvoltarea materialelor de studii –Realizarea unor programe de training pe seama şcolarilor –Formare profesională pentru fermierii din sectoarele prioritare (lapte, fructe de pădure, ciuperci de pădure) –Formare profesională pentru meserii tradiţionale –Onorariile formatorilor profesionali –

Acţiuni materiale: Tip de acţiuni eligibile:

Multiplicare materiale de studii didactice pentru cursurile de formare profesională –Achiziţie materiale de studii –

Finanţare:Ajutorul public (FEADR + contribuţie publică naţională): 100%

80

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Nr. de proiecte prevăzute

Cost total mediu €

Estimarea costului total pe măsură

€

Contribuţia FEADR – măsură

€

Contribuţia publică naţională

€

Contribuţia privată

€

5 6.000 30.000 22.500 7.500 0

Criterii de selecţie:Priorităţi

Firma care va fi selectată va prezenta un pachet de traning pentru minim doi ani –Firma trebuie să prezinte capacitate pentru realizarea cursurilor –Firma selectată trebuie să dispună de experienţă similară în domeniul de training vizat –Să dispună de cadre specializate –Cursurile se vor realiza în două limbi (maghiară şi română) –Să asigure diplome şi certifi cate de absolvire –Implicarea profesorilor claselor primare şi gimnaziale în modulele care sunt destinate elevilor − –20 puncteDacă aceste cursuri se pot îmbia uneia dintre măsurile 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6. − 10 puncte –

Tipul de indicator Indicator

Realizare

Număr participanţi: Număr de participanţi la activităţi de formare profesională din care: •

femei –tineri sub 40 ani –

Tipul participanţilor:Activi în agricultură •Activi în industria alimentară •Activi în silvicultură •Activi în turism •Activi în sectorul secundar şi terţiar •

Număr total de zile realizate de toţi participanţii (o zi echivalează cu 8 ore) la pregătire profesională

Rezultat

Număr de participanţi:Care au terminat cu succes formarea profesională din care: •

femei –tineri sub 40 ani –

Tipul participanţilor: •Activi în agricultură –Activi în industria alimentară –Activi în silvicultură –Activi în turism –Activi în sectorul secundar şi terţiar –

Impact Creşterea productivităţii muncii