grila de eligibilitate si de evaluare tehnica-financiara a proiectului de cont
Post on 15-Jul-2016
2 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Grila de verificare a eligibilităţii
Numele proiectului: PENSIUNEA SMĂRĂNDIȚA
Numărul de înregistrare: se va completa
Solicitant: Turlea Ionut
Nr.
crt
Condiţii de eligibilitate Da Nu Obs.
1. Solicitantul împreuna cu partenerii
(unde este cazul) se încadrează în
categoria beneficiarilor eligibili.
x Există asociat unic.
Solicitantul se încadrează la persoane
fizice (neînregistrate a agenți economici)
care se vor angaja ca până la data
semnării contractului de finanțare să se
autorizeze cu un statut minim de
persoană fizică autorizată și să
funcționeze ca micro-întreprindere, iar în
situația în care, în urma autorizării, se
modifică reprezentantul legal al
proiectului, se vor depune toate
documentele ce demonstrează transferul
dreptului de reprezentare pentru noua
formă de organizare juridică, această
modificare neafectând respectarea
criteriilor de eligibilitate și selectie ale
Cererii de Finantare.
2. Solicitantul nu este în stare de
insolvenţă1, conform prevederilor Legii
nr. 273/2006 privind finanţele publice
x http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/
legislatie/Legea273_finpublocale.pdf
locale, art. 75, cu modificările şi
completările ulterioare
Nu este cazul.
Solicitantul nu se regăsește în această
situație.
3. Solicitantul nu are datorii publice
restante sau nu se află în una din
situaţiile incompatibile cu acordarea
finanţării din fonduri publice, conform
Regulamentului Consiliului
nr.1605/2002.
x http://europa.eu/legislation_summaries/
budget/l34015_ro.htm
Nu este cazul.
Solicitantul nu se regăsește în această
situație.
4. Solicitantul nu este declarat într-o
situaţie gravă de încălcare contractuală
pentru neîndeplinirea obligaţiilor
provenind dintr-o procedură de achiziţii
publice sau dintr-o altă finanţare din
fondurile Comisiei Europene
x Solicitantul nu a mai participat până în
prezent la nicio procedură de achiziții
publice și nu a mai beneficiat de nicio
altă finanțare din partea fondurilor CE.
5. Solicitantul este direct responsabil de
pregătirea şi managementul proiectului
şi nu acţionează ca intermediar pentru
proiectul propus a fi finanţat
x Solicitantul are și calitatea de beneficiar.
6. Pentru aceleaşi activităţi, solicitantul nu
a mai beneficiat de sprijin financiar din
fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în
ultimele 36 luni, sau nu derulează în
prezent proiecte finanţate (parţial sau în
totalitate), din alte surse publice, în
cadrul unor proiecte similare cu cel ce
constituie obiectul prezentei cereri de
x Solicitantul nu a mai apelat până în
prezent la niciun tip de spijin financiar
din partea statului român sau din partea
Uniunii Europene.
1 O instituţie a administraţiei publice este considerată în stare de insolvenţă dacă se află în una dintre următoarele situaţii: a) neachitarea obligaţiilor de plată, lichide şi exigibile, mai vechi de 120 de zile şi care depăşesc 50% din bugetul anual, fără a se lua în calcul cele aflate în litigiu contractual; b) neachitarea drepturilor salariale prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli, pe o perioadă mai mare de 120 de zile de la data scadenţei (vezi Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, art. 75, cu modificările şi completările ulterioare).
finanţare
7. Reprezentantul legal al solicitantului,
dacă este cazul, nu a fost condamnat
definitiv în ultimele 36 de luni de o
instanţă judecătorească pentru motive
profesionale sau pentru motive care ţin
de etica profesională
x Nu există reprezentant legal.
8. Reprezentantul legal al solicitantului,
dacă este cazul, nu a fost condamnat
definitiv pentru fraudă, corupţie,
implicarea în organizaţii criminale sau
în alte activităţi ilegale, în detrimentul
intereselor financiare ale Comunităţii
Europene
x Nu există reprezentant legal.
9. Beneficiarul declara pe propria
răspundere că va asigura cofinanţarea
proiectului.
x Beneficiarul se angajează să asigure
cofinanțarea proiectului. (valoare
estimată de către acesta la suma de
120000 EURO)
10. Beneficiarul/ membrul gospodăriei
agricole desfăşoara o activitate agricolă
în momentul aplicării.
x Nu este cazul.
11. Proiectul respectă reglementările
naţionale şi comunitare privind
egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă,
regulamentele privind achiziţiile
publice, informarea şi publicitatea.
x http://www.fonduriadministratie.ro/
pictures/Document%20inf%20privind
%20egalit%20de%20sanse,%20dezv
%20durabila%20si%20achiz
%20pub(1).pdf
Planul proiectului este în conformitate cu
reglementările naționale și comunitare
privind egalitatea de șanse, dezvoltarea
durabilă, regulamentele privind
achizițiile publice, informarea și
publicitatea.
Puncte tari: organizarea de cursuri de
specialitate pentru angajati (sugestie
includere cursuri egalitate de gen si
nediscriminare) si utilizarea unor
echipamente ecologice.
12. Solicitantul se angajează să menţină
investiţia şi să achite toate cheltuielile
de operare a investiţiei pentru o perioadă
de cel puţin 36 de luni, după data
finalizării proiectului;
x Vezi evaluare financiară.
13. Scopul şi obiectivele proiectului sunt
conforme cu obiectivele domeniului
major de intervenţie
x Proiectul aparține axei prioritare 3
Îmbunătățirea calității vieții în zonele
rurale și diversificarea economiei rurale,
iar obiectivele acestuia sunt conforme cu
obiectivele măsurii pentru care s-a depus
cererea de finantare.
-sunt create și menținute 8 locuri de
muncă prin activități de turism
-dezvoltă zona turistică a satului Roșeni,
comuna Poiana Teiului, fiind prima
pensiune de patru margarete.
-diversifică economia rurală și stimulează
competitivitatea
-crește atractivitatea spațiului rural (se
sugerează introducerea a cel puțin un
aspect tradițional în proiect)
14. Proiectul conţine activităţi eligibile
pentru operaţiunea 3.1.3
x Investiții în infrastructură.
- Construcție structuri de primire
turistică până la 15 camere
(pensiunea dispune de 8 camere –
poate fi inclusă ca structură de
primire agroturistică în cazul în
care există cel puțin o activitate
legată de agricultură, creșterea
animalelor, cultivarea diferitelor
tipuri de plante, livezi de pomi
fructiferi, etc – nu se specifică
acest aspect deci intuim că nu este
cazul).
- Standardul de calitate propus este
de minimum 3 margarete
(pensiuna își propune obținerea
aprobărilor de funcționare de 4
margarete).
Investiții în activități recreaționale (nu
este cazul)
- Acestea sunt oferite contracost,
iar unele sunt subcontractate
Investiții în infrastructură la scară mică
(nu este specificat acest aspect în cadrul
proiectului)
15. Proiectul se încadrează în perioada de
timp permisă pentru implementare
x
16. Proiectul se implementează pe teritoriul
României
x Proiectul este implementat în satul
Roșeni, comuna Poiana Teiului, județul
Neamț.
17. Pentru investiţii noi, modernizare şi
extindere în cazul structurilor de primire
turistică rurale, altele decât cele
agroturistice, nivelul de confort şi
calitatea serviciilor propuse prin proiect
x Este îndeplinită această cerință, fapt
precizat la punctul 14.
ating standardul de calitate de minimum
3 margarete/ stele.
18. Beneficiarii acestei măsuri sunt
înregistraţi şi işi desfăşoare activitatea
propusă prin proiect în spaţiul rural.
x Locația proiectului aparține satului
Roșeni, comuna Poiana Teiului, județul
Neamț.
Atenţie!
Dacă pentru notarea criteriilor sunt necesare lămuriri suplimentare, i se vor cere
solicitantului aceste lămuriri. În cazul în care solicitantul nu aduce aceste lămuriri, sau aceste
lămuriri sunt irelevante, proiectul este respins.
Grila de evaluare tehnico-economică
Criterii Puncta
j
maxim
Punctaj
acordat
1. Relevanţa proiectului 15
Argumentarea necesităţii implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 (prin impactul anticipat)
0 p: Necesitatea implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 nu este justificată;
Max. 7 p: Necesitatea implementării proiectului pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii 3.1.3 este justificată, fără precizarea impactului anticipat;
Max. 15 p: Necesitatea implementării proiectului
pentru atingerea obiectivelor specifice Masurii
3.1.3 şi impactul anticipat sunt clar justificate.
11 Proiectul Smărăndița este
relevant pentru atingerea
obiectivelor specifice Măsurii
313 din cadrul PNDR, însă
impactul anticipat nu este realizat
într-atât de complex încât să
poată preveni anumite riscuri ale
acestuia. Considerăm că impactul
anticipat se axează în principal
asupra dimensiunii economice și
nu ia în considere anumiți factori
importanți care pot influența
proiectul și îndeplinirea
obiectivelor sociale, financiare,
economice ale acestuia (ex.
inundații care au loc anual în
satele situate în apropierea râului
Bistrița).
Ținem să specificăm faptul că
proiectul totuși nu îndeplinește
unul dintre obiectivele
operaționale importante ale
măsurii 313 și anume crearea
facilităților recreaționale în
vederea asigurării accesului la
zonele naturale de interes turistic.
2. Calitatea şi coerenţa proiectului 40
a) Corelarea între obiective, rezultatele
aşteptate şi activităţi
1 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile
proiectului sunt parţial specificate şi nu sunt
corelate
Max. 5 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile
proiectului sunt identificate dar sunt corelate
insuficient; Calendarul de implementare este
parţial detaliat iar duratele estimate ale
activităţilor sunt parţial realizabile
Max. 10 p: Obiectivele, rezultatele şi activităţile
proiectului sunt clar prezentate, realiste,
realizabile şi există o strânsă corelare între
acestea; Calendarul de implementare al
activităţilor este detaliat şi realist, duratele
activităţilor sunt corect estimate, iar succesiunea
în timp este logică şi realizabilă
7 Obiectivele, rezultatele și
activitățile proiectului sunt
precizate succint, dar clar.
Calendarul de implementare
și/sau duratele estimate ale
activităților nu sunt specificate
și/sau detaliate în cadrul planului
de afacere Pensiunea Smărăndița.
b) Bugetul proiectului
0 p Bugetul este incomplet (din punct de vedere
al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi
necorelat cu activităţile prevăzute, resursele
alocate/estimate Costurile sunt în mare măsură
nerealiste (majoritatea liniilor bugetare
sub/supraestimate).
6 Bugetul este complet din punctul
de vedere al estimativului
cheltuielilor necesare pentru
realizarea investiei si corelat cu
activitatile prevazute si resursele
prevazute. Costurile sunt in
proportie de 90% realiste dar
lipsesc cheltuielile detaliate
Max. 5 p Bugetul este complet (din punct de
vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi
corelat parţial cu activităţile prevăzute, resursele
alocate/estimate şi/sau cu devizul general şi pe
sub-categorii. Costurile sunt parţial realiste
(există linii bugetare sub/supraestimate).
Cheltuielile au fost parţial încadrate în categoria
celor eligibile.
Max. 10 p Bugetul este complet (din punct de
vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) şi
corelat cu activităţile prevăzute, resursele
alocate/estimate, cu devizul general şi pe sub-
categorii de cheltuieli. Costurile sunt realiste
(corect estimate) şi necesare pentru
implementarea proiectului. Cheltuielile au fost
corect încadrate în categoria celor eligibile sau
neeligibile.
privind cheltuielile de amenajare
ale pensiunii (instalare dotari
bai, dormitoare etc). Cheltuielile
privind salariatii sunt
subestimate, neluandu-se in
taxele si impozitele aferente
acestora.
Cheltuielile propuse sunt
conform metodologiei eligibile.
c) Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect
1p: 3 margarete
2 p: 4 margarete
3 p: 5 margarete
2 http://www.intreprinzatorturism.ro/
wp-content/uploads/2011/04/
anexa1_5-criterii-clasificare-
pensiuni.pdf
Pensiunea indeplineste criteriile
pentru a fi incadrata cu 4 margarete.
d) Crearea cel putin a unui loc de munca raportat la 25.000 euro
0 p: valoare ajutor nerambursabil/ număr locuri de muncănou create > 25.000 Euro
6 p: valoare ajutor nerambursabil/ număr locuri de muncănou create <= 25.000 Euro
3 Proiectul duce la crearea de locuri de
munca, dar valoarea financiara se afla
sub 10000.
e) Pastrarea si promovarea culturii traditionale
0 p: Proiectul nu pastreaza si promoveaza
cultura traditionala
Max. 3 p: Proiectul pastreaza si promoveaza
cultura traditionala
0 Proiectul nu presupune promovrea
culturii traditionale.
Activitatile care pastreaza și
promovează cultura tradițională pot fi
solicitate de către client contracost.
3. Maturitatea proiectului 10
Perioada estimată pentru începerea
procedurilor de achiziţie (rezultată din
graficul de implementare)
1 p Solicitantul estimează începerea
procedurilor de achiziţie în termen de peste 1
5
lună de la semnarea contractului de finanţare
Max 5 p Solicitantul estimează începerea
achiziţiilor în termen de 15 zile-1 luna de la
semnarea contractului de finanţare )
Max. 10 p Solicitantul estimează începerea
achiziţiilor în max. 15 zile de la semnarea
contractului de finanţare sau proiectul este în
curs de implementare
4. Sustenabilitatea proiectului 20
a) Capacitatea financiară de a asigura
sustenabilitatea proiectului pentru o
perioadă de cel puţin 3 ani după
implementarea proiectului;
0 p: Solicitantul nu are capacitatea financiară
de a asigura sustenabilitatea investiţiei pentru
o perioadă de cel puţin 3 ani după
implementarea proiectului;
Max. 7 p : Solicitantul are capacitatea
financiară de a asigura sustenabilitatea
investiţiei pentru o perioadă de cel puţin 3 ani
după implementarea proiectului;
7
b) Asigurarea resurselor umane din punct
de vedere numeric şi al expertizei
profesionale în vederea menţinerii
rezultatului proiectului pentru o perioada
de minim 3 ani după implementarea
6
proiectului;
0 p : Solicitantul nu dovedeşte capacitate de a
asigura resursele umane din punct de vedere
numeric şi al expertizei profesionale în
vederea menţinerii rezultatului proiectului
pentru o perioada de minimum 3 ani după
implementarea proiectului.
Max. 6 p : Solicitantul dovedeşte capacitate
solidă de a asigura resursele umane (proprii
sau asigurate prin delegare – contractare) din
punct de vedere numeric şi al expertizei
profesionale în vederea menţinerii rezultatului
proiectului pentru o perioada de minimum 3
ani după implementarea proiectului
c) Proiectul are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice
0 p: Solicitantul nu are are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice
Max. 7 p: Solicitantul are are în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice
0
5. Capacitatea de implementare 15
a) Experienţa anterioară a solicitantului în
domeniul managementului de proiecte
1
finanţate din surse atrase
1 p : Solicitantul nu are experienţă în
domeniul managementului de proiecte
finanţate din surse atrase
Max. 3 p : Solicitantul are experienţă în
managementul proiectelor dar nu în domeniul
relevant pentru apelul lansat
Max. 5 p : Solicitantul are experienţă de
calitate, demonstrabilă (prin detalii clare şi
relevante), în managementul proiectelor
finanţate din alte surse în domeniul relevant
pentru apelul lansat.
b) Capacitatea operaţională şi de
management a solicitantului.
1 p: Solicitantul demonstrează o capacitate limitată de management şi de resurse umane şi materiale alocate proiectului
Max. 5 p: Solicitantul demonstrează o
capacitate de management a resurselor
financiare, tehnice şi umane satisfăcătoare;
resursele umane (din punct de vedere numeric
şi al expertizei tehnice) şi materiale alocate
sunt adecvate parţial complexităţii proiectului.
Max. 10 p: Solicitantul demonstrează o
capacitate de management a resurselor
financiare, tehnice şi umane adecvată
finalizării cu succes a proiectului, structura
organizaţională şi resursele umane (din punct
10
de vedere numeric şi al expertizei tehnice) şi
materiale alocate sunt adecvate complexităţii
proiectului.
Total puncte 100
Punctajul acordat pentru fiecare subcriteriu/criteriu este număr întreg.
Obţinerea unei valori de 0 puncte pentru unul din criteriile/subcriteriile mai sus menţionate
implică respingerea proiectului. Condiţia de finanţarea proiectului este aceea ca punctajul obţinut
să fie de minim 50 puncte, în limita bugetului alocat pentru cererea de propuneri respectivă.
top related