nr. 5 (99), mai 2011

actualitate socială25 de ani de la tragedia de la Cernobîl

actualitate socialăAniversare în familia Manza

strategiile noastre

2 3 5/ ActuAlitAte /

De Ziua copilului unele familii vor

beneficia de ajutoare materiale în valoare totală de 6 milioane

În scopul realizării Planului acţiunilor consacrate Zilei Internaţionale a Ocrotirii Copilului – 1 iunie, din Fondul Republican de susţinere socială a populaţiei au fost alo-cate 5,6 mln. lei pentru acordarea ajutoare-lor materiale unice familiilor defavorizate cu copii prin intermediul fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei, care vor stabili categoriile beneficiarilor şi mărimea acestor ajutoare prin deciziile consiliilor de administraţie.

În mod obligatoriu de ajutoare vor beneficia copiii din casele de copii de tip familial şi serviciul de asis-tenţă parentală profesionistă. Stabilirea beneficiarilor din rîndul copiilor orfani neinstituţionalizaţi, copiilor invalizi, familiilor numeroase şi monoparentale se va efectua prin intermediul comisiilor obşteşti pentru evaluarea necesităţilor de acordare a ajutoarelor ma-teriale pe lîngă primăriile localităţilor.

În mun. Chişinău ajutoarele unice vor fi acordate copiilor orfani, care sunt absolvenţi ai claselor a 9-a; 11-a şi 12-a din mijloacele bugetului local în sumă de 376,0 mii lei.

În total vor fi valorificate circa 6,0 mln. lei sau cu 0,2 mln. lei mai mult comparativ cu programul realizat anul trecut, prin intermediul căruia au beneficiat de ajutoare peste 26 mii de familii cu copii defavorizate.

www.mpsfc.gov.md

Ziua internaţională a Familiei - prilej de solidaritate şi afecţiune

Ziua internaţională a Famili-ei este marcată în Republica Moldova deja al treilea an,

după ce Organizaţia Naţiunilor Unite a instituit-o ca eveniment pe 15 mai în 1995 şi vine să susţină mă-suri de suport şi promovare a insti-tuţiei familiei.

Fiind una dintre instituţiile ma-jore ale societăţii, prima treaptă de socializare a omului, familia se dez-voltă şi se schimbă în ritmul evolu-ţiei omenirii, racordîndu-se cerinţe-lor timpului, răspunde şi formează noi trebuinţe sociale. De secole ea este şi va rămîne protectoarea valo-

rilor umane, a culturii, un factor de stabilitate şi dezvoltare în stat.

Pentru fiecare dintre noi viaţa începe în familie, aici ne formăm ca cetăţeni. Ea este sursa dragostei, a respectului, a solidarităţii şi afec-ţiunii, temelia pe care se fortifică orice societate civilizată, fară de care nu poate omul exista.

Executînd politica socială a sta-tului, în prezent, Casa Naţională de Asigurări Sociale acordă indemni-zaţii pentru copii la 72 mii familii.

La naşterea copilului mamele be-neficiază de o indemnizaţie unică, care în prezent se stabileşte în cuan-tum de 2000 lei - la naşterea primului copil şi 2300 lei - la naşterea fiecărui copil următor. De această indemni-zaţie au dreptul atît mamele încadra-te în cîmpul muncii, cît şi cele neîn-cadrate în cîmpul muncii.

Peste 33 mii persoane încadra-te în cîmpul muncii, care se află în concediu pentru îngrijirea copilului beneficiază de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani în cuan-tum de 30% din venitul mediu lu-nar asigurat realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare

lunii naşterii copilului, dar nu mai puţin de 300 lei pentru fiecare copil şi circa 39 mii persoane neîncadrate în cîmpul muncii - de indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 1,5 ani în cuantum de 250 lei lunar.

Concomitent, 6105 familii cu 4 şi mai mulţi copii pînă la atingerea vîrstei de 18 ani (iar în cazul în care aceştia îşi continuă studiile în insti-tuţii de învăţământ la cursurile de zi – pînă la absolvirea instituţiei re-spective, însă cel mult pînă la atin-gerea vârstei de 23 de ani), cărora pînă la 31 decembrie 2009 li s-au stabilit compensaţii nominative la plata serviciilor comunale, benefi-ciază de compensaţiile nominali-zate în cuantum de 50 la sută con-form normelor stabilite.

Această zi ne aminteşte încă o dată cît de importantă este familia atît pentru stat, cît şi pentru fiecare dintre noi, este un prilej de a ne bu-cura împreună şi de a-i ajuta pe cei ce au dificultăţi în viaţa lor de familie.

Preşedinte CNAS Maria BOrtA

Aici găseştiLista agenţilor economici care

nu au prezentat declaraţiile persoanelor asigurate (ReV 5)

la 15.04.2011

Un serviciu public funcţional şi durabil

nr. 5 (99) mai 20112

La 2 mai Casa de copii de tip familial Manza din satul Fîrlădeni raionul Căuşeni a împlinit 15 ani de la înfiinţare. Pe parcur-sul acestor ani, 16 copii adoptivi au aflat aici dragoste părintească, educaţie sănătoasă, o atitudine optimistă faţă de viaţă, ajutor în toate şi o copilărie armonioasă. În anul 2006 Casa Naţională de Asigurări Sociale a făcut cunoştinţă cu această minunată fami-lie şi de atunci o susţine în toate momente-le ei dificile cu orice suport posibil. Pentru merite în educaţia, întreţinerea şi îngrijirea copiilor rămaşi fără ocrotire părintească, doamnei Elena MANZA prin Decretul Nr. 1361-IV din 5 noiembrie 2007, i-a fost con-ferită medalia “Meritul Civic” în anul 2007. Şi în acest an, de frumosul jubileu un grup de specialişti din aparatul central al CNAS a vizitat familia Manza, felicitîndu-i prin co-incidenţă şi cu ocazia sărbătorilor pascale, a Zilei Familiei şi a Zilei internaţionale a copi-lului, oferindu-le diverse cadouri.

AniversAre în familia manza

/ Ştiri pe scurt /

/actualitate socială /

● De la 5 mai invalizii şi participanţii la cel de-al doilea război mondial vor primi cîte 600 de lei către cea de-a 66-a aniversare a Victoriei asupra fascismului

Către 9 mai 2011 invalizii şi participanţii la cel de-al doilea război mondial vor primi cîte 600 de lei, iar persoanele asimilate participanţilor la cel de-al doilea război mondial şi soţiile (soţii) supravieţuitori ai participanţilor căzuţi la datorie sau invalizilor decedaţi vor beneficia de ajutor material unic în cuantum de 500 de lei din fondurile de susţinere socială a populaţiei.

În municipiul Chişinău, ajutoarele se vor elibera, cu înce-pere de la 5 mai curent în toate filialele „Băncii de Economii” la prezentarea buletinului de identitate (paşaportului) sau în temeiul procurii eliberate rudelor.

● A II-a rundă de consultări pe marginea proiectului de Acord bilateral în domeniul securităţii sociale între Republica Moldova şi Republica Estonă

Un grup de specialişti ai Casei Naţionale de Asigurări Sociale au participat la cea de a II-a rundă de consultări pe marginea proiectului de Acord bilateral în domeniul securităţii sociale între Republica Moldova şi Republica Estonă, care a avut loc la Chişinău, în perioada 10–12 mai 2011 în incinta Ministerului Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei.

Proiectul Acordului este bazat inclusiv pe principiile propor-ţionalităţii, potrivit căruia fiecare stat contractant la acord va achita partea de pensie calculată pentru perioada de cotizare la sistemul public de asigurări sociale realizată pe teritoriul propriu, şi exportul de prestaţii, care presupune dreptul unui lucrător mi-grant de a beneficia de prestaţiile dobîndite în statele în care şi-a desfăşurat activitatea, pe teritoriul statului de domiciliu.

Semnarea acordului va avea un impact pozitiv asupra bu-năstării viitorilor pensionari din categoria lucrătorilor mi-granţi, avînd drept efect principal protejarea drepturilor şi in-tereselor sociale şi economice ale cetăţenilor, care au domiciliu permanent sau desfăşoară o activitate temporară pe teritoriul unui stat contractant.

● În perioada 17-19 mai curent, un grup de specialişti ai CNAS au participat la o instruire dedicată dezvoltării abilităţilor de negociere

Această instruire a fost realizată de o companie specializată din România cu suportul Proiectului “Consolidarea capacită-ţii Moldovei de gestionare a pieţii muncii şi reîntoarcere a mi-granţilor”, implementat cu coordonarea generală a Serviciului Public de Ocupare a Forţei de muncă din Suedia în cadrul Par-teneriatului de Mobilitate Moldova-UE. Cunoştinţele obţinute de către specialiştii participanţi la instruire, vor contribui la dezvoltarea abilităţilor lor profesionale şi la facilitarea proce-sului de negocieri.

La întoarcere, colegii ne-au împărtăşit im-presiile şi au spus că în ospeţie la această fami-lie au însuşit o adevărată lecţie de viaţă, o lecţie de solidaritate umană, marinimie, indulgenţă şi multă dăruire faţă de cei cu care soarta nu a fost atît de generoasă. Părinţii deprind cu mare drag valorile umane ce le posedă, fiecărui nou membru al familiei.

“De fapt, pentru noi toţi a fost o ocazie potrivită şi frumoasă să aducem un strop de bucurie pe chipurile acestor minunaţi copii ce nu dezamăgesc aşteptările celor ce se implică în buna dezvoltare a lor - ne-a spus una dintre colege. Am văzut nişte copii cu un evident po-tenţial intelectual, frumoşi la chip şi la suflet”.

Succesele lor sunt cea mai mare muţumire şi împăcare lăuntrică a părinţilor. Doi dintre copiii familiei au o pasiune frumoasă – muzi-ca, un refugiu şi o modalitate de a-şi exprima

trăirile. Iar în curînd au obţinut marele premiu la concursul raional la care au participat în componenţa orchestrei liceului la care îşi fac studiile.

Noi sperăm că succesere acestei familii se vor înmulţi, devenind un exemplu de urmat pentru alte familii, iar pentru copii un sprijin temeinic în viaţa lor.

nr. 5 (99) mai

20113

În urma totalizării datelor, prezentate de către plătitorii de contribuţii de asigu-rări sociale de stat, în trimestrul I al anu-lui 2011, la formarea bugetului asigură-rilor sociale de stat au participat 829791 persoane asigurate din care 820157 sala-riaţi şi 9634 întreprinzători individuali.

Baza de calcul a contribuţiilor de asigurări sociale, care este fondul de salarizare, a fost declarat pentru trimestrul I curent în mă-rime de 5 015 811,1 mii lei, din care 102

531,9 mii lei constituie fondul de salarizare a salari-aţilor care practică în exclusivitate agricultura şi 15 523,8 mii lei – fondul de salarizare a persoanelor, ce activează în condiţii speciale (personalul navigant şi de dirijare a zborurilor).

Faţă de aceeaşi perioadă a anului 2010 baza totală de calcul a contribuţiilor a crescut cu 109,3 la sută. Baza de calcul a contribuţiilor în agricultură a crescut de la 87 384,4 mii lei în tr.I 2010 pînă la 102 531,9 mii lei în tr.I 2011.

Salariul mediu lunar asigurat (cu excepţia agri-culturii) în tr.I 2010 a constituit 2091,1 lei, iar în tri-mestrul de gestiune anul curent – 2238,4 lei, ceea ce constituie o creştere de 107 %.

Salariul mediu lunar asigurat în agricultură în tr.I 2010 a constituit 660,9 lei, iar în trimestrul de gesti-une anul curent – 391,3 lei, ceea ce constituie o mic-şorare de 59,2 %.

De la toate categoriile de persoane asigurate în tri-mestrul curent s-au calculat contribuţii în sumă de 1 455 703,2 mii lei, sau cu 122 166,1 mii lei şi cu 109,2 % mai mult faţă de aceeaşi perioadă a anului 2010.

Contracte de asigurare socială de stat benevole, în trimestrul de gestiune au fost încheiate cu 138 persoa-ne proprietari de terenuri agricole, ceea ce constituie cu 62 persoane mai puţine faţă de aceeaşi perioadă a anului 2010.

Contribuabilii la bugetul asigurărilor sociale de stat au achitat în tr.I curent 1 436 677,6 mii lei, din care 1 266 168,4 mii lei – transfer de numerar la contul tre-zorerial al CNAS şi 170 760,1 mii lei- plătite indem-nizaţii pentru incapacitate temporară de muncă din contul contribuţiilor calculate. Comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2010 suma achitată la bugetul asi-gurărilor sociale de stat în trimestrul de gestiune s-a

indicii dării de seamă privind calcularea, utilizarea şi transferarea contribuţiilor de asigurări sociale de stat pe

trimestrul I al anului 2011

majorat cu 153 261,1 mii lei sau cu 112 la sută.Indicii preconizaţi spre încasare la bugetul asigu-

rărilor sociale de stat pentru trimestru 1 anul 2011 a fost stabilit în mărime de 1 356 000,0 mii lei. În pe-rioada de referinţă, contribuabilii au raportat drept obligaţii, spre plată a contribuţiilor în sumă totală 1 512 956,5 mii lei, inclusiv sancţiuni financiare (pe-nalităţi şi amenzi)- 37 749,6 mii lei.

Deşi, în perioada de referinţă, rata de achitare în total pe republică a obligaţiilor contribuabililor faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat a constituit 95 % , în unele raioane s-a remarcat o pondere înaltă de achitare a contribuţiilor faţă de suma declarată, şi anume: r-l Ci-mişlia-113%; r-l Drochia-108%; r-l Şoldăneşti-103%; r-l Edineţ-103%; r-l Nisporeni-103%, r-l Ocniţa-101 %.

Soldul datoriilor contribuabililor la data de 01.04.2011 a constituit 812 816,1 mii lei. Ţinând cont, că contribuţiile calculate pentru luna martie urmează a fi transferate pînă la finele lunii aprilie datoria constituie 267 473,7 mii lei, din care cele mai mari restanţe s-au înregistrat în următoarele subdiviziuni teritoriale: r-l Taraclia în sumă de 31 362,7 mii lei, s.Ciocana mun.Chişinău -15 228,3 mii lei, r-l Ungheni –12 168,7 mii lei, r-l Căuşeni - 11 791,4 mii lei, r-l Orhei –11 064,7 mii lei, r-l Făleşti-10 932,7 mii lei, r-l Străşeni-10 726,6 mii lei.

În vederea ameliorării situaţiei, în perioada gesti-onară au fost luate măsurile respective de către orga-nele de răspundere implicaţi în procesul de acumu-lare a mijloacelor financiare în bugetul asigurărilor sociale de stat, şi anume: s-au calculat majorări de întârziere (penalităţi) în sumă de 37 919,6 mii lei, au fost efectuate controale agenţilor economici privind corectitudinea calculării contribuţiilor de asigurare în urma cărora au fost aplicate amenzi în sumă de 215,6 mii lei şi n-au fost primite spre acceptare plăţi nejustificate, efectuate la locul de muncă, fiind resti-tuite bugetului asigurărilor sociale de stat în sumă de 653,4 mii lei.

Analiza executării bugetului asigurărilor sociale de stat pe perioada trimestrului I a.2011

/ info-practic /

Din practica de acordare şi plată a

indemnizaţiilor pentru incapacitate

temporară de muncăCu o persoană fizică este semnat un contract in-

dividual de muncă pentru o perioadă determinată, de pînă la un an. În timpul activităţii el se îmbolnă-veşte de tuberculoză, rămînînd a fi bolnav şi după expirarea contractului individual de muncă. Pen-tru care perioadă i se acordă indemnizaţia?

În conformitate cu articolul 9 din Le-gea № 289 privind indemnizaţiile pentru incapacitate tempo-rară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale din 22.07.2004, persoanele angajate în baza unui contract individual de muncă de durată determi-nată, indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă se acordă pentru o perioadă nu mai mare de 30 de zile calendaristice în cursul unui an.

Dar, pentru persoanele care lucrează în baza con-tractului individual de muncă de durată determinată, în cazul îmbolnăvirii de tuberculoză, SIDA, maladii oncologice, s-a făcut o excepţie: durata pentru care se acordă indemnizaţiile pentru incapacitate tempora-ră, constituie, în baza concluziilor CEMV, pînă la un an în intervalul din ultimii doi ani.

Astfel, în cazul incapacităţii de muncă în urma îmbolnăvirii de tuberculoză, SIDA sau unei maladii oncologice, indemnizaţia se va stabili pentru o pe-riodaă mai mare de 30 de zile calendaristice pînă la însănătoşire, Dar nu mai mult decît pînă la data ex-pirării contractului de muncă.

Se include în stagiul de cotizare perioada de îngrijire a copilul pîna la vîrsta de trei ani, pentru stabilirea indemnizaţiei pentru incapacitate tem-porară de muncă, dacă femeia înainte de naşterea copilului nu a fost asigurată (nu a fost angajată în cîmpul muncii)?

În conformitate cu articolul 37 din Legea privind sistemul public de asigurări sociale nr.489-XIV din 08.07.1999, perioada de îngrijire a copilului pînă la trei ani este o perioadă necontributivă, însă această perioadă se asimilează cu perioada contributivă. De aceea, perioada de îngrijire a copilului pînă la trei ani se include în stagiul de cotizare pentru aprecierea dreptului şi mărimii indemnizaţiei pentru incapaci-tate temporară de muncă, indiferent de faptul, dacă femeia a lucrat sau nu înainte de naşterea copilului.

/ pagina agentului economic /

nr. 5 (99) mai 20114

Conform Raportului privind executa-rea bugetului asigurărilor sociale de stat, în anul 2010, la bugetul asigură-rilor sociale de stat au fost acumulate

venituri în sumă totală de 8415986,4 mii lei - cu o executare a prevederilor anuale la nivel de 99,1 la sută. Comparativ cu anul 2009 creşterea veniturilor a constituit 834324,1 mii lei sau cu 11,0 la sută. În suma veniturilor totale, 843600,0 mii lei constituie transferurile bugetului de stat pentru acoperirea deficitului bugetului asigură-rilor sociale de stat.

Ca structură, veniturile bugetului asigură-rilor sociale de stat în anul 2010 se caracteri-zează astfel: contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii – 71,1 la sută; transferuri de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul de rezervă al Guvernului – 28,8 la sută; dobînzi şi alte veni-turi – 0,1 la sută.

În anul 2010 contribuţii de asigurări sociale au fost acumulate în sumă de 5985267,0 mii lei, cu executarea prevederilor anuale la nivel de 99,3 la sută. Încasările contribuţiilor de asigurări so-ciale de stat în anul 2010 au crescut faţă de anul 2009 cu 390042,2 mii lei sau cu 7,0 la sută.

Dobînzi şi alte venituri au fost acumulate în sumă de 4422,9 mii lei.

O componentă importantă a veniturilor bu-getului asigurărilor sociale de stat o constituie transferurile de la bugetul de stat, care în anul 2010 au constituit 28,8 la sută din suma totală a veniturilor.

Reieşind din necesarul de mijloace financia-re şi conform planurilor de finanţare, din buge-tul de stat s-au transferat 2425727,8 mii lei, ceea ce constituie 98,7 % faţă de indicele planificat. Comparativ cu anul 2009, suma transferurilor bugetului de stat la bugetul asigurărilor sociale de stat a fost cu 469526,5 mii lei sau 24,0 la sută mai mare.

Transferurile bugetului de stat la bugetul asigurărilor sociale de stat în anul 2010 au fost destinate pentru:

- plata prestaţiilor sociale finanţate din bu-getul de stat în sumă de 1548246,1 mii lei – cu 453604,1 mii lei sau 41,4% mai mult faţă de cheltuielile anului 2009 ;

- compensarea diferenţei de tarife de asigu-rări sociale de stat obligatorii în sectorul agrar în sumă de 33881,7 mii lei – cu 3807,6 mii lei mai puţin faţă de anul 2009;

- acoperirea deficitului bugetului asigurări-lor sociale de stat în sumă de 843600,0 mii lei – cu 19730,0 mii lei mai mult faţă de suma trans-ferată în anul 2009.

Cheltuielile efective ale bugetului asigură-rilor sociale de stat în anul 2010 au constituit 8565538,4 mii lei sau la nivel de 98,4% faţă de prevederile anuale precizate. Comparativ cu anul 2009, cheltuielile bugetului asigurărilor so-ciale de stat au înregistrat o creştere cu 925404,4 mii lei sau 12,1 la sută.

Din suma totală a cheltuielilor bugetului

asigurărilor sociale de stat, 82,0 la sută au con-stituit cheltuielile pentru prestaţii de asigurări sociale de stat. Cheltuielile efective anuale au constituit 7023903,4 mii lei, cu o executare a planului stabilit la nivel de 98,6 la sută. Faţă de anul 2009 aceste cheltuieli au fost cu 486641,2 mii lei sau 7,4 la sută mai mari.

Ponderea principală în cheltuielile totale a revenit pensiilor de asigurări sociale – 83,5 la sută.

Cheltuielile efective pentru plata pensii-lor de asigurări sociale de stat au constituit 5863719,3 mii lei, cu o creştere faţă de anul 2009 cu 424877,0 mii lei sau 7,8 la sută.

Cheltuielile efective pentru plata indemniza-ţiilor de asigurări sociale au constituit 986323,1 mii lei, din care:

- indemnizaţii destinate familiilor cu copii, persoanelor asigurate - 280771,2 mii lei;

- indemnizaţii pentru incapacitate tempora-ră de muncă - 429309,3 mii lei;

- indemnizaţii de maternitate - 168072,8 mii lei;

- cheltuieli pentru protecţia socială în caz ac-cident de muncă sau boală profesională – 3526,7 mii lei;

- indemnizaţii de deces - 117,4 mii lei;- ajutor de şomaj şi prestaţii de asigurări so-

ciale de stat şomerilor - 66254,4 mii lei.Cheltuielile efective pentru restabilirea să-

nătăţii prin tratament balneosanatorial şi rea-bilitare, persoanelor asigurate în anul 2010 au constituit 11147,6 mii lei.

Pentru organizarea şi funcţionarea sistemu-lui public de asigurări sociale au fost efectuate cheltuieli în sumă de 160092,0 mii lei, desti-nate pentru acoperirea cheltuielilor de distri-buire a prestaţiilor de asigurări sociale, achi-tarea comisionului bancar pentru eliberarea numerarului şi întreţinerea Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi a Registrului de stat al evidenţei individuale în sistemul public de asi-gurări sociale.

Cheltuielile efective pentru prestaţiile asis-tenţă socială achitate din bugetul de stat prin intermediul bugetului asigurărilor sociale de stat, au constituit în anul de gestiune 1541635,0 mii lei sau 97,7 la sută faţă de suma planificată. Faţă de anul 2009 aceste cheltuieli au fost cu 450319,8 mii lei sau 41,3 la sută mai mari.

Creşterea cheltuielilor achitate din buge-tul de stat în anul 2010 este condiţionată, în cea mai mare parte, de creşterea cheltuielilor pentru plata ajutorului social, care au fost cu 167121,8 mii lei mai mari comparativ cu anul 2009, precum şi de introducerea unei plăţi noi - compensaţie socială în perioada rece a anu-lui 2010. Cheltuielile efective pentru compen-saţiile sociale au constituit 205539,0 mii lei, din care au fost achitate compensaţii pentru 579994 persoane.

Anul bugetar 2010 a fost finalizat cu deficit bugetar în sumă de 213331,4 mii lei.

executarea bugetului asigurărilor sociale de stat

pe anul 2010

/ Întrebare-răspuns /

În cazul în care persoana până la 31 decembrie 2009 a beneficiat de compensaţii nominative, iar după data de 1 ianuarie 2010 îşi schimbă locul permanent de trai, la noul loc compensaţiile nominative, conform legislaţiei în vigoare se achită din luna următoare celei din care au fost suspendate la locul precedent de trai, dacă documen-tele necesare au fost prezentate în decurs de 6 luni. În caz contrar compensaţiile nominative se vor achita din luna prezentării tuturor documentelor necesare.

La setul de documente necesare (buletinul de identitate sau alte documente care îl înlocuiesc, certificatul, eliberat de întreprinderea ce se ocupă de gestionarea fondului loca-tiv sau primărie, cu indicarea modului şi suprafeţei totale de încălzire şi tuturor serviciilor de care se foloseşte) la noul loc, este obligatorie şi prezentarea certificatului, eliberat de casa teritorială de asigurări sociale cu indicarea perioadei pentru care i s-au stabilit compensaţiile nominative şi a da-telor referitoare la stabilirea compensaţiilor nominative pen-tru procurarea cărbunelui şi lemnului de foc, ( după caz).

Sumele compensaţilor nominative, nesolicitate de bene-ficiari în decurs de 3 luni consecutive sunt restituite automat de către “Banca de Economii” S.A. pe contul corespunză-tor al Casei Naţionale de Asigurări Sociale. Legislaţia în vigoare prevede, că în cazul în care beneficiarul nu poate primi compensaţia din motive de boală sau din alte cauze şi se adresează mau târziu, compensaţia se plăteşte pentru perioada de 3 ani premergători datei adresării.

Dat fiind faptul, că compensaţiile nominative se acor-dă pentru plata serviciilor comunale, conform legislaţiei în vigoare categoriile de personae aflate la întreţinera tota-lă a statului nu vor benficia de compensaţii nominative.

Sunt beneficiar de compensaţii nomina-tive în luna februarie 2011 mi-am schimbat locul de trai, la noul loc de trai am dreptul la compensaţii nominative?

Din motive de sănătate nu am avut po-sibilitatea să primesc compensaţiile nomi-native o perioadă mai îndelungată, sumele neprimite se achită?

Sunt beneficiară de compensaţii nomi-native, la moment locuiesc într-o institu-ţie socială pentru bătrîni, am dreptul la compensaţii nominative?

CoMpENSAţIIlE NoMINAtIVE

►am dreptul?►care este procedura de obţinere?

/ indici, bilanţuri /

nr. 5 (99) mai

20115

Serviciu numit ACCES CPAS, lansat de Casa Naţională de Asigurări Sociale, cu sprijinul proiectului USAID | BIZtAr, ofe-ră acces rapid persoanelor asigurate prin intermediul internetului la conturile sale curente de asigurări sociale.

Posibilitatea accesului direct la contul cu-rent de asigurări sociale pentru fiecare an-gajat (on-line/prin Internet) asigură accesul la informaţii mai rapid şi mai transparent. Astfel, persoana asigurată îşi poate verifi-ca respectarea drepturilor sale ca angajat, verificînd informaţia cu privire la valoarea contribuţiilor sociale, acumulate şi transfe-rate la bugetul asigurărilor sociale de stat. Este necesar doar ca fiecare angajat să se înregistreze ca utilizator al serviciului AC-CES CPAS şi să primească parola la una din unităţile teritoriale ale CNAS.

Casa Naţională de Asigurări Sociale în parte-neriat cu Proiectul USAID | BIZTAR au stabilit un obiectiv concret - de a emite 50 000 de parole la angajaţii din întreaga republică. Analizînd tabelul din dreapta, puteţi observa o depăşire evidentă a in-

dicatorilor obiectivelor propuse pentru această sarcină.Per ansamblu, în ultimul timp se constată o

creştere a interesului public pentru informaţiile co-lectate pe acest cont personal de asigurări sociale, deoarece în baza acestora se va plăti în viitor pensia, precum şi alte prestaţii sociale. Dar, din păcate, se întîmplă adesea ca oamenii verificîndu-şi contul, să constate lipsa informaţiei privind contribuţiile sale la bugetul asigurărilor sociale de stat, plătite în pe-rioada de activitate în diverse instituţii. În astfel de cazuri, acestor persoane li se recomandă să contac-teze angajatorul, deoarece înregistrarea în conturile personale ale persoanelor asigurate sunt făcute în baza declaraţiilor anuale ale persoanelor asigurate, prezentate de către angajator. De multe ori angaja-torii nu prezintă declaraţiile anuale ale persoanelor asigurate, neînţelegînd că aceasta afectează în mod negativ persoanele care pot primi ulterior unele compensaţii, dar şi prejudiciază viitorii pensionari, deoarece atrage după sine excluderea perioadei date din stagiul total de contibuţii şi, deci, reduce venitul asigurat. Astfel se afectează negativ mărimea pre-staţiei sociale.

Eliberarea parolelor de acces la contul curent la CNAS se efectuiază fie individual, fie la nivel de agent economic, prin depunerea unei cereri la Casa Naţională de Asigurări Sociale însoţită de o listă a lucrătorilor.

Acum, muncitorii din Moldova vor putea să-şi urmărească contibuţia în contul

viitoarei pensii prin intermediul internetuluiRaionul

Numărul de agenţi economici care au prezentat listele

lucrătorilor la cNAs

Numărul de parole eliberate

Anenii Noi 31 2191Bălţi 40 8785Basarabeasca 3 210Briceni 28 3127Cahul 125 4830Călăraşi 4 210Cantemir 9 1388Căuşeni 5 190Chişinău 111 29828Ciadîr Lunga 2 205Cimişlia 107 3077Comrat 79 3511Criuleni 11 810Donduşeni 20 1820Drochia 4 272Dubăsari 22 1467Edineţ 6 669Făleşti 23 2445Floreşti 55 6258Glodeni 35 1416Hînceşti 2 180Ialoveni 2 174Leova 76 2720Nisporeni 61 2897Ocniţa 5 244Orhei 10 876Rezina 95 2361Rîşcani 5 390Sîngerei 6 225Şoldăneşti 5 316Soroca 176 5765Ştefan-Vodă 3 483Străşeni 2 172Taraclia 125 3954Teleneşti 4 313Ungheni 3 263Vulcăneşti 53 2728

total 1353 96770

nr. 5 (99) mai 20116

Fondator - CNAS a RMPublicaţia Periodică a fost înregistrată la Ministerul Justiţiei a RM. Certificat de înregistrare nr. 126 din 30.01 2003

ADrESA rEDACţIEI:Republica Moldova, MD-2028,

Chişinău, str. Gh. Tudor, 3

Ziuarul a fost tipărit la tipografia “Euro-Press”

Tirajul - 3500Comanda nr. 889

Tel.: 257-549Fax: 257-547www.cnas.md

/ strategiile noastre /

un serViciu PuBlic Funcţional Şi duraBil

Una din acţiunile prioritare din Pro-gramul de activitate a Guvernului pen-tru perioada 2011-2014 o constituie şi reformarea serviciului public, elabora-rea şi implementarea noului cadru nor-mativ în serviciul public, formarea unei imagini reale privind managementul resurselor umane în serviciul public.

- Cum se reflectă aceste procese de reformare în cadrul Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi ce progrese există deja în acest context, am rugat-o să ne povestească pe dna Angela BOTNARIUC, şefa Secţiei Resurse Umane CNAS.

- Într-adevăr, cadrul de politici de guvernare a Re-publicii Moldova pentru perioada anilor 2011-2014 prevede realizarea unor transformări importante în so-cietate, inclusiv şi la capitolul organizării şi funcţionă-rii administraţiei publice. Aceasta presupune dezvolta-rea unui serviciu public funcţional, durabil, format din funcţionari publici competenţi şi responsabili.

Casa Naţională de Asigurări Sociale, ca instituţie publică, autonomă este o parte integrantă în realizarea acestor procese de reformare.

- S-ar putea spune că, prin intermediul Secţiei re-surse umane se asigură administrarea funcţiei publi-ce în cadrul Casei Naţionale de Asigurări Sociale. Ce presupune acest proces?

- Administrarea funcţiei publice şi a funcţionarilor

publici se organizează şi se realizează de conducăto-rul autorităţii publice, prin intermediul subdiviziunii resurse umane, conform Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008. Acest proces reprezintă un ansamblu de activi-tăţi pentru implementarea politicilor în domeniul re-surselor umane.

- Apropo de activităţi, aş vrea să vă referiţi la pro-cesul de dezvoltare profesională a colaboratorilor CNAS pe anul 2011.

- Procesul de dezvoltare continuă a funcţionarilor publici la CNAS se desfăşoară anual, în conformita-te cu planul de dezvoltare a personalului pentru anul respectiv, care are drept scop perfecţionarea cunoştin-ţelor participanţilor în domeniul de activitate, dezvol-tarea abilităţilor în procesul de lucru.

Şi pentru acest an, de către preşedintele CNAS a fost aprobat Planul de dezvoltare profesională a cola-boratorilor Casei Naţionale şi coordonat cu Direcţia politica de cadre a Cancelariei de Stat. Procesul de dezvoltare profesională pentru anul curent include ac-tivităţi de instruire internă, cît şi externă pentru persoa-ne cu funcţii publice de conducere şi execuţie, func-ţionari publici din cadrul CNAS. Pe parcursul anului acest plan de instruire internă poate fi actualizat.

Subiectele de instruire internă sunt stabilite pentru specialiştii oficiului central şi CTAS, reieşind din do-meniul şi necesităţile de activitate cum sunt: aplicarea prevederilor Legii bugetului asigurărilor sociale, veri-ficarea executării documentelor, prevederi ale legisla-ţiei la stabilirea prestaţiilor sociale, securitatea şi să-nătatea muncii în cadrul CNAS etc. Orele de instruire se desfăşoară semestrial iar în calitate de prestatori ai serviciilor de instruire sunt antrenaţi specialiştii subdi-viziunilor aparatului central. Toate cheltuielile admi-nistrative necesare pentru procesul de instruire inter-nă sunt prevăzute în Legea BASS pentru anul 2011. Intenţionăm, de asemenea, să organizăm şi instruiri regionale, care ar permite acoperirea unui număr mai mare de personal.

- Ce presupune instruirea externă şi cine sunt pre-statorii acestor servicii?

- Instruirea externă a funcţionarilor publici se des-făşoară anual, prin intermediul Comenzii de Stat, la propunerea tuturor autorităţilor publice, care include o tematică variată de subiecte pentru personal atît cu funcţii de conducere, cît şi de execuţie. De asemenea, activităţile de instruire se organizează şi cu suportul Fondului fiduciar multidonator, format din resursele DFID, SIDA şi Guvernului Olandei, şi gestionat de către Banca Mondială, precum şi cu suportul altor par-teneri de dezvoltare.

Planul de dezvoltare profesională pentru anul cu-rent, la solicitarea Casei Naţionale de Asigurări Sociale prevede cursuri semestriale pentru funcţionarii publici debutanţi şi personalul cu funcţii de execuţie.

Cursurile de dezvoltare profesională, cu normativul anual de cel puţin 40 ore, au loc la Academia de Ad-

ministrare Publică pe lîngă Preşedintele RM, care pînă în prezent este cel mai solicitat prestator de cursuri de dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici din autorităţile publice, în special, la capitolul implemen-tării noului cadru normativ în domeniul serviciului public.

- Cîţi colaboratori ai CNAS au beneficiat deja de instruire pe parcursul anului 2011?

- Începînd cu luna februarie şi pînă în aprilie, inclu-siv, au susţinut cursuri de dezvoltare profesională 17 angajaţi ai caselor teritoriale de asigurări sociale şi 17 din oficiul central (în total - 34) la subiectele achiziţii-lor publice, managementului resurselor umane, public şi funcţiei publice, auditului, politicilor publice, tehni-cilor de secretariat.

- Guvernul a semnat Acordul de parteneriat cu Centrul de Informaţii Universitare (CIU) privind burse pentru funcţionarii publici. Ce oportunităţi oferă acest document?

- Este vorba de Proiectul „Program de instruire şi dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici în Republica Moldova”, care printr-un program de bur-se, are drept scop aprofundarea nivelului de cunoştinţe al funcţionarilor publici din cadrul autorităţilor admi-nistraţiei publice centrale şi locale în cadrul studiilor postuniversitare peste hotare. Programul va demara în anul academic 2011-2012 şi va avea o eventuală extin-dere pînă la trei ani. Numărul de burse va depinde de la un an la altul, precum şi de numărul de candidaţi ac-ceptaţi, durata studiilor şi suma cheltuielilor acoperită pentru fiecare candidat. O informaţie mai amplă poate fi găsită pe site Centrului de Informaţii Universitare www.eac.md.

- Vă mulţumesc pentru discuţia interesantă şi uti-lă, rămînînd cu speranţa că veţi mai reveni pe pagi-nile noastre şi cu alte informaţii.

A dialogat Valentina DUBĂLARU

LIsta agenţILor economIcI care nu au prezentat decLaraţIILe persoanelor asigurate (reV 5) la 15.04.2011

1

2

3

4

№ 5 (99), май 2011

социальные новостиЮбилей в семье манза

страница плательщикаиндексы доклада о расчете, ис-пользовании и переводе взносов госстрахования за i кв. 2011 года

наши перспективы

8 9 12/ новости месяца /

/ международный день семьи /

Во имя любВи и укрепления семьи

Международный день се-мьи отмечается в Мол-дове уже третий год,

после того как 15 мая 1995 года Организация Объединенных На-ций установила этот день как со-бытие, призванное поддержать в обществе и укрепить статус семьи как одной из главных цен-ностей человечества.

Являясь одним из основных институтов общества, первой ступенью социализации челове-ка, семья развивается и видоиз-меняется вместе с окружающим миром, по-своему реагируя на требования времени, отвечая на общественные потребности и способствуя их формированию.

Семья была и остается хрни-тельницей человеческих ценно-

стей, культуры и исторической преемственности поколений, фак-тором стабильности и развития. Благодаря семье крепнет, развива-ется государство и растет благосо-стояние народа.

С семьи начинается жизнь че-ловека, здесь он формируется как гражданин, как личность. Она - источник любви, уважения, соли-дарности и привязанности, того, на чем строится любое цивилизо-ванное общество, без чего не мо-жет существовать человек.

Этот день напоминает нам еще раз, насколько семья важна для государства и для каждого из нас, а также он является прекрасным поводом для радости и взаим-ной помощи тем, кто испытывает определенные трудности в семей-ной жизни.

В настоящее время Националь-ная касса социального страхова-ния, исполняя государственную политику в области социального страхования, выплачивает по-собия на детей более чем 72 тыс. семей.

При рождении ребенка матери получают единовременное посо-бие, которое в настоящее время назначается в размере 2000 леев – при рождении первого ребенка и 2300 леев – при рождении каж-дого последующего ребенка. На

данное пособие имеют право как работающие, так и неработающие матери.

Более 33 тыс. застрахован-ных лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, получают ежемесячные пособия по вос-питанию ребенка до достижения им возраста 3 лет в размере 30% от среднемесячного дохода за по-следние 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу рож-дения ребенка, но не менее 300 леев на каждого ребенка, и около 39 тыс. незастрахованных лиц – ежемесячные пособия по уходу за ребенком до исполнения им 1,5 лет в размере 250 леев.

Также 6 105 семей с 4-мя и бо-лее детьми до достижения ими возраста 18 лет (а в случае про-должения образования в учебных заведениях с дневной формой обучения – до окончания учебы в соответствующем учебном заве-дении, но не более чем до дости-жения возраста 23 лет), которым до 31 декабря 2009г. были на-значены адресные компенсации на оплату коммунальных услуг, получают данные компенсации в размере 50% в соответствии с установленными нормами.

Мария Борта,Председатель НКСС

Ко Дню защиты детей малоимущие

семьи получат материальную

помощь на общую сумму в 6 млн. леев

Для реализации Плана действий, утвержденного к Международному Дню защиты детей - 1 июня, республиканским фондом социальной поддержки населе-ния было выделено 5 600 тысяч леев для единовременной материальной помощи неблагополучным семьям с детьми через местные фонды социальной поддержки на-селения и решения этих советов, которые будут определять категории бенефициаров и размер этой помощи.

Обязательно финансовая помощь будет оказа-на детям из домов семейного типа и приемных се-мей. Выявление бенефициаров из среды неучтен-ных сирот, детей-инвалидов, многодетных семей и родителей-одиночек будет выполнено обще-ственными комитетами по оценке потребностей в дополнительной вспомогательной помощи при примэриях населенных пунктов.

В мун. Кишинев единовременная материальная помощь будет предоставлена из местного бюджета детям-сиротам, которые являются выпускниками 9, 11 и 12 классов на общую сумму в 376,0 тысяч леев. Всего будет выделено около 6,0 млн., или на 0,2 млн. леев больше, чем в предыдущих програм-мах, через которые осуществлялась помощь более чем 26 тысячам малоимущих семей с детьми.

www.mpsfc.gov.md

12 № 5 (99) май2011

/ коротко /

/ социальные новости /

● С 5 мая инвалиды и участники Вто-рой мировой войны получают по 600 леев к 66-й годовщине Победы над фашизмом

Инвалиды и участники Второй мировой войны получают по 600 леев к 66-й годовщине Победы над фашизмом. лица, приравненные к участникам Второй мировой войны, а также выжившие жены (мужья) погибших на поле боя участников или умерших инвалидов, получат единовременную матери-альную помощь в размере 500 леев из средств социальной поддержки населения.

В Кишиневе помощь выдается, начиная с 5 мая во всех фили-алах “Банка де Економий” на основании удостоверения лично-сти (паспорта) или по доверенности, выданной родственникам.

● Второй раунд консультаций по проекту двустороннего соглашения о социальном обеспечении между Республикой Молдова и Эстонией

Группа специалистов из Национальной кассы социального страхования приняла участие во втором раунде таких консуль-таций по проекту двустороннего соглашения о социальном обеспечении между Республикой Молдова и Эстонской Респу-бликой, которые состоялись в Кишиневе с 10 по 12 мая 2011 г. в здании Министерства труда социальной защиты и семьи.

Проект соглашения основывается и на принципе пропорци-ональности, согласно которому каждая из сторон будет выпла-чивать часть исчисляемой пенсии за период участия в государ-ственную систему социального страхования, реализованного в данном государстве, и перевод социальных выплат, дающих право работающему мигранту на получение соцвыплат, приоб-ретенных в тех странах, где он осуществлял свою деятельность на территории государства с местом жительства.

Подписание этого соглашения будет иметь положитель-ное влияние на благосостояние будущих пенсионеров из ка-тегории трудящихся-мигрантов, а также обеспечит защиту социальных и экономических прав гражданам, которые име-ют постоянное место жительства или временно работают на территории одного из этих государств.

● 17-19 мая группа специалистов НКСС приняла участие в занятии, посвящен-ном развитию навыков ведения пере-говоров

Это обучение было проведено специализированным румынским предприятием при поддержке проекта “Укре-пление потенциала управления на молдавском рынке тру-да и обратной миграции”, осуществляемого под общем ру-ководством шведской государственной службы занятости населения в Молдове в рамках Партнерства по мобиль-ности с ЕС. Знания, полученные участниками, будут спо-собствовать развитию их профессиональных навыков, а также облегчат проведение переговорного процесса.

юбилей в семье манза

По возвращении наши коллеги рассказа-ли, что в гостях у семьи Манза они получили настоящий урок семейной жизни, урок чело-веческой солидарности, доброты, терпения и огромной преданности тем, к кому судьба не была так щедра. Эта семья с большой любовью прививает каждому новому ее члену те чело-веческие ценности, которыми она обладает.

«Для нас это было приятным поводом принести радость этим замечательным де-тям, которые оправдывают ожидания тех, кто принимает участие в их благополучном развитии, одаренные очевидным интеллекту-альным потенциалом, красивые внешне и ду-ховно», - поделились своими впечатлениями о поездке наши коллеги.

Их успехи − это лучшая награда для роди-телей. Двое из детей страстно и вдохновенно увлекаются музыкой − это их убежище и спо-

соб выразить свои чувства. А недавно в соста-ве школьного оркестра они приняли участие в районном конкурсе и выиграли главный приз.

Мы надеемся, что блестящие успехи этой семьи умножатся и станут примером для подражания другим семьям, а также твердой опорой в жизни для самих детей.

2 мая детский дом семейного типа Манза из деревни Фырлэдень Кэушенского района отмечает 15-летний юбилей его создания. За эти годы 16 детей-сирот нашли в этой семье самых дорогих и близких людей, любимых родителей, братьев и сестер, взаимопомощь и гармоничное детство. В 2006 году Нацио-нальная касса социального страхования встретилась и подружилась с этой замеча-тельной семьей, и с тех пор поддерживает ее во все трудные моменты ее нелегкой жизни. За заслуги в деле воспитания, содержания и ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, Указом № 1361-IV от 5 ноября 2007 г. Елена МаНЗа была награждена ме-далью “Meritul civic”. И в этом году группа специалистов НКСС посетила семью Манза, поздравила ее с прекрасным юбилеем, а так-же передала наилучшие пожелания по слу-чаю Пасхальных праздников, Международ-ного дня семьи и Дня ребенка и преподнесла много разных подарков.

13 № 5 (99)

май2011

/ Путеводитель работника /

В результате подведения итогов данных, представленных плательщиками взносов со-циального страхования в первом квартале 2011 года, в формировании бюджета государ-ственного социального страхования принял участие 829 791 застрахованый, из числа ко-торых 820 157 - нанятые работники и 9 634 - индивидуальные предприниматели, лица, которые организуют и осуществляют пред-принимательскую деятельность за счет соб-ственных средств.

Основа для расчета взносов социального стра-хования − фонд заработной платы, в I квар-тале он составил 5 015 811,1 тысячи леев, из

которых 102 531,9 тысячи леев составляет фонд за-работной платы работников сельского хозяйства и 15 523, 8 тысячи леев – фонд заработной платы лиц, работающих в особых условиях (воздушный экипаж и персонал управления полетом).

По сравнению с аналогичным периодом 2010 года общая расчетная база взносов увеличилась на 109,3 процента. Расчет взносов в сельском хозяй-стве увеличился с 87 384, 4 тысячи леев в I кв. 2010 года до 102 531,9 тысячи леев в I кв. 2011 года.

Средняя застрахованная заработная плата (за ис-ключением сельского хозяйства) в I кв. 2010 года со-ставила 2091,1 лея, а в текущем квартале этого года - 2238,4 лея, что на 107% больше.

Среднемесячная застрахованная заработная пла-та в сельском хозяйстве в I кв. 2010 года составила 660,9 лея, а в первом квартале этого года - 391,3 лея, что ниже на 59,2%.

На все категории застрахованных лиц в I квартале были начислены взносы в размере 1 455 703, 2 тысячи леев, что на 122 166, 1 тысячи леев больше (109,2%), чем за аналогичный период 2010 года.

В текущем квартале были заключены догово-ры добровольного государственного социального страхования со 138 собственниками сельскохозяй-ственых земель, что на 62 персоны меньше по срав-нению с тем же периодом 2010 года.

Плательщики в бюджет государственного соци-ального страхования погасили в I кв. этого года 1436 677, 6 тысячи леев, из которых 1 266 168, 4 тысячи

индексы доклада о расчете, использовании и переводе

взносов государственного социального страхования за первый квартал 2011 года

леев - денежные средства, поступившие на казна-чейский счет НКСС, а 170 760, 1 тысячи леев - сумма выплаченых пособий по временной нетрудоспособ-ности в счет погашения взносов. По сравнению с ана-логичным периодом 2010 года сумма, выплаченная в бюджет государственного социального страхования в минувшем квартале, увеличилась на 153 261,1 ты-сячи леев, что составляет 112 процентов.

Запланированные индексы денежного посту-пления в бюджет государственного социального страхования на I кв. 2011 года составлены в разме-ре 1 356 000,0 тысячи леев. В течение отчетного пе-риода плательщики задекларировали обязательства по уплате взносов на общую сумму в 1 512 956,5 ты-сячи леев, в том числе финансовые санкции (штра-фы и пени) составили 37 749,6 тысячи леев.

Несмотря на то, что в обозначенный период по республике доля выплаты обязательств платель-щиками в бюджет государственного социального страхования составила 95%, в некоторых районах был отмечен высокий процент выплаты взносов, превышающий запланированную сумму, а именно: в Чимишлийском р-не - 113% , в Дрокиевском р-не - 108%, а также в районах Шолдэнешть -103%, Единец - 103%, Ниспорень -103%, Окница - 101%.

Остаток долга плательщиков на 01.04.2011 г. со-ставил 812 816,1 тысячи леев. С учетом того что взно-сы, рассчитанные за март, должны быть перечисле-ны, сумма задолжности составляет 267 473,7 тысячи леев. Наибольшие задолженности были зафиксиро-ваны в следующих териториальных подразделениях: Тараклия - 31 362,7 тысячи леев, сект. Чокана мун. Кишинев - 15 228,3 тысячи леев, Унгень - 12 168,7 ты-сячи леев, Кэушень - 11 791,4 тысячи леев, Орхей - 11 064,7 тысячи леев, Фэлешть - 10 932,7 тысячи леев, Стрэшень - 10 726,6 тысячи леев.

В целях улучшения ситуации в указанном пе-риоде ответственными органами, участвующими в накоплении денежных средств в бюджет государ-ственного социального страхования, были приняты следующие меры: начислена пеня в размере 37 919,6 тысячи леев, проведены проверки экономических агентов о правильности начисления страховых взносов, в результате которых наложены штрафы в размере 215,6 тысячи леев и не были приняты в зачет неоправданно погашенные суммы по месту работы. В результате в бюджет государственного социального страхования возвращено 653,4 тысячи леев.

Анализ исполнения бюджета государственного социального страхования в течение I квартала 2011 г.

/ info-practic /

С физическим лицом заключен индивиду-альный трудовой договор на определенный срок − до одного года. Во время работы он за-болевает туберкулезом и продолжает болеть после истечения срока действия индивиду-ального трудового договора. За какой период назначается пособие?

В соответствии с Законом о пособиях по временной не-трудоспособности и других пособиях со-циального страхова-ния № 289 от 22. 07. 2004, ст. 9, лицам, работающим по срочному ин-дивидуальному договору, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется на срок не более 30 календарных дней в течение календарного года. При этом для лиц, работающих по срочному индивидуальному трудовому договору, заболев-ших туберкулезом, СПИДом, онкологическими заболеваниями, сделано исключение − продол-жительность периода, на который предоставля-ется пособие по временной нетрудоспособности, составляет, на основании заключения КВЭЖ, до одного года в интервале последних двух лет. В данном случае пособие должно быть назначено до выздоровления , но не далее чем до дня истечения срока действия трудового договора.

Включается ли в страховой стаж время ухода за ребенком до трех лет для назначения пособия по временной нетрудоспособности, если женщина до рождения ребенка не была застрахована?

В соответствии с Законом о государствен-ной системе социального страхования №489-XIV от 08.07.1999 года, статья 37, период ухода за ребенком в возрасте до трех лет являет-ся не страховым периодом, приравненым к страховому стажу, поэтому уход за ребенком включается в страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности, независимо от того, работала ли женщина до рождения ребенка или нет.

из опыта назначения и

выплаты пособий по временной

нетрудоспособности

14 № 5 (99) май2011

№ 4 (98) апрель2011

/ воПрос-ответ /

/ страница Плательщика /

Структура доходов бюджета государ-ственного социального страхования в 2010 году характеризуется следую-щим образом: взносы обязательного

государственного социального страхования – 71,1%; трансферты из государственного бюд-жета, в том числе из резервного фонда прави-тельства, – 28,8%; проценты и другие доходы – 0,1%.

В 2010 году взносы социального страхова-ния были накоплены в сумме 5 985 267,0 тыс. леев с выполнением годового плана на 99,3%. Сумма взносов государственного социального страхования, накопленных в 2010 году, увели-чилась по сравнению с 2009 годом на 390 042,2 тыс. леев, или на 7,0%.

Проценты и другие доходы были накопле-ны в сумме 4 422,9 тыс. леев.

Важным компонентом доходов бюджета государственного социального страхования являются трансферты, которые в 2010 году со-ставили 28,8% из общей суммы доходов.

Исходя из необходимости финансовых средств и в соответствии с планами финанси-рования, из государственного бюджета были перечислены 2425727,8 тыс. леев, что составля-ет 98,7% от запланированного показателя. По сравнению с 2009 годом сумма трансфертов из государственного бюджета бюджету государ-ственного социального страхования была на 469 526,5 тыс. леев, или на 24%, больше.

Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального стра-хования в 2010 году были предназначены для:

- социальных выплат, финансируемых из го-сударственного бюджета, в сумме 1 548 246,1 тыс. леев – на 453 604,1 тыс. леев, или 41,4%, больше по сравнению с расходами 2009 года;

- компенсации разницы в тарифах обяза-тельного государственного социального стра-хования в сфере сельскохозяйственного про-изводства в сумме 3 881,7 тыс. леев – на 3 807,6 тыс. леев меньше по сравнению с 2009 годом;

- покрытия дефицита бюджета государ-ственного социального страхования в сумме 843 600,0 тыс. леев – на 19 730,0 тыс. леев боль-ше по сравнению с перечисленной суммой в 2009 году.

Фактические расходы бюджета государ-ственного социального страхования в 2010 году составили 8 565 538,4 тыс. леев, или на уровне 98,4% от уточненного годового плана. По сравнению с 2009 годом расходы бюджета государственного социального страхования возросли на 925 404,4 тыс. леев, или на 12,1%.

Из общей суммы расходов бюджета госу-дарственного социального страхования 82,0% составили расходы, предназначенные для вы-плат государственного социального страхова-ния. Данные фактические расходы составили 7 023 903,4 тыс. леев с выполнением установ-ленного плана на уровне 98,6%. По сравнению с 2009 годом данные расходы были на 486 641,2 тыс. леев, или на 7,4% больше.

Наибольший удельный вес в общих рас-ходах принадлежит пенсиям социального страхования – 83,5%. Фактические расходы для выплаты пенсий социального страхования составили 5 863 719,3 тыс. леев с ростом по сравнению с 2009 годом на 424 877,0 тыс. леев, или на 7,8%.

Фактические расходы на выплату пособий социального страхования составили 986 323,1 тыс. леев, из которых:

- пособий, предназначенных семьям с деть-ми, застрахованным лицам - 280 771,2 тыс. леев;

- пособий по временной нетрудоспособно-сти - 429309,3 тыс. леев;

- пособий по материнству - 168 072,8 тыс. леев;

- расходов по социальной защите в связи с производственными травмами или професси-ональными заболеваниями - 3 526,7 тыс. леев;

- пособий на погребение - 38 388,7 тыс. леев;

- пособий по безработице и выплат соци-ального страхования безработным - 66 254,4 тыс. леев.

Фактические расходы на оздоровление за-страхованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации застра-хованных лиц в 2010 году составили 11 147,6 тыс. леев

Фактические расходы на организацию и обе-спечение функционирования государственной системы социального страхования составили 160 092,0 тыс. леев и были предназначены для покрытия расходов на услуги по выдаче пенсий и пособий социального страхования, выплаты комиссионных сборов с сумм, выдаваемых фи-нансовыми учреждениями наличными и для содержания Национальной кассы социального страхования и Государственного регистра ин-дивидуального учета в государственной систе-ме социального страхования.

Фактические расходы для выплат социаль-ного обеспечения, выплачиваемых из средств государственного бюджета посредством бюд-жета государственного социального страхо-вания, составили в отчетном году 1 541 635,0 тыс. леев, или 97,7% от запланированного уровня. По сравнению с 2009 годом данные расходы были больше на 450 319, 8 тыс. леев, или на 41,3%.

Увеличение расходов, выплачиваемых из государственного бюджета, обусловлено в большей степени увеличением расходов на выплаты социальной помощи, которые были на 167 121, 8 тыс. леев больше по сравнению с 2009 годом, а также внедрением новой вы-платы - социальной компенсации в холодный период 2010 года. Фактические расходы для выплаты социальных компенсаций составили 205 539,0 тыс. леев, за счет которых были вы-плачены компенсации 579 994 получателям.

Бюджетный 2010 год был завершен с дефи-цитом в сумме 213 331,4 тыс. леев.

исполнение бюджета государственного социального

страхования за 2010 год

В случае, когда человек являлся до 31 декабря 2009 года получателем адресных компенсаций и по-сле 1 января 2010 г. изменил постоянное место жи-тельства, адресные компенсации устанавливаются на новом месте с месяца, следующего за месяцем, в кото-ром была прервана выплата адресных компенсаций на предыдущем месте жительства, но не более 6 месяцев. В противном случае адресные компенсации устанав-ливаются с месяца представления всех необходимых документов. Для установления адресных компенсаций на новом месте жительства необходимо представить в обязательном порядке сертификат ( выданный терри-ториальными кассами социального страхования) с ука-занием периода, на который были установлены адрес-ные компенсации на предыдущем месте жительства, и данные об установлении адресных компенсаций для приобретения угля и дров.

Суммы адресных компенсаций, не востребованные получателями на протяжении трех месяцев подряд, АО «Banca de Economii» автоматически возвращает на со-ответствующии счет Национальной кассы социального страхования. В случае, когда получатель не может по-лучить компенсацию из-за болезни или по другим при-чинам и обращается за нею позднее, она может быть востребована, но возмещена она будет лишь за три года.

В связи с тем, что адресные компенсации даются для выплаты коммунальных услуг, согласно законодательству, категории лиц, находящиеся на полном государственном содержании, не получают адресные компенсации.

Я являюсь получателем адресных ком-пенсаций за февраль 2011 года, но поменял место жительства. Имею ли я право на адресные компенсации на новом месте?

Из-за состоянии здоровья я долгое время не получала адресные компенса-ции. Неполученные суммы выплачива-ются?

Являюсь получателем адресных ком-пенсаций в данный момент проживаю в социальном учреждения для преста-релых и инвалидов. Имею ли я право на адресные компенсации?

адРеСНые КоМПеНСации

►имею ли право?►какова процедура получения?

15 № 5 (99)

май2011

Теперь работники молдовы смогут отслеживать выплаты в счет своей

будущей пенсии через интернет

Услуга под названием ACCES CPAS, за-пущенная Национальной кассой социаль-ного страхования (НКСС) при поддержке Проекта USAID|BIZtAr, предоставляет застрахованным лицам быстрый доступ через интернет к своим текущим счетам со-циального страхования.

Возможность прямого доступа к текущему счету социального страхования для каждого сотрудника (он-лайн/через интернет) делает доступ к информации более быстрым и про-зрачным. таким образом, застрахованные лица могут проверить соблюдение трудовых прав путем отслеживания информации о размере социальных взносов, начисленных и перечисленных в государственный бюджет социального страхования. Необходимо лишь чтобы каждый работник зарегистрировал-ся в качестве пользователя услуги ACCES CPAS и получил в одном из отделений НКСС пароль доступа.

НКСС и Проект USAID|BIZTAR поставили пе-ред собой четкую цель выдачи 50 тысяч паролей работникам по всей стране. Согласно приведен-ной таблице можно увидеть явное превышение целевых показателей в данной задаче.

В целом в последнее время наблюдается повышение интереса общественности к ин-

формации, собранной на текущем личном счете социального страхования, так как именно она бу-дет лежать в основе начисления будущей пенсии и других социальных выплат. Но, к сожалению, очень часто случается, что люди, проверяя свой счет, обнаруживают отсутствие информации о взносах в бюджет государственного социального страхования, выплаченных в период деятельности в различных учреждениях. В таких случаях этим лицам рекомендуется обратиться к работодателю, так как записи в личные счета застрахованных лиц делаются на основании их годовых деклара-ций, которые подаются работодателем. Часто ра-ботодатели не представляют годовые декларации застрахованных лиц, не осознавая, что это небла-гоприятно сказывается на лицах, которые впо-следствии могут получать какие-то компенсации, а также причиняет ущерб будущим пенсионерам, поскольку влечет за собой исключение данного периода из общего стажа взносов и уменьшает за-страхованный доход, отрицательно влияя на раз-мер социальной выплаты.

Выдача паролей доступа к текущему счету НКСС осуществляется либо индивидуально, либо на уровне экономического агента путем по-дачи заявления в НКСС вместе со списком своих рабочих.

16 № 5 (99) май2011

Учредитель - НКСС РМПериодическое издание зарегестрировано Министерством юстиции РМ № 126 от 30.01 2003 г.

аДрЕС рЕДаКцИИ:Республика Молдова, MD-2028,

Кишинев, ул. Г. Тудор, 3

Газета отпечатана в типографии “Euro-Press”

Типаж - 3500Заказ № 889

Тел.: 257-549

Факс: 257-547www.cnas.md

/ наши ПерсПективы /

ГосударсТВенная слуЖба долЖна быТь дейсТВенной и проЧной

одним из приоритетных дей-ствий в Программе деятельности правительства на период с 2011 по 2014 годы является реформа госу-дарственной службы, разработка и внедрение нового законодательства в этой области, создание реального имиджа менеджмента людских ре-сурсов в государственной службе.

Как отражаются эти процессы реформирова-ния в повседневной деятельности национальной кассы социального страхования и можно ли го-ворить об определенном прогрессе в этом плане, я попросила рассказать начальника отдела людских ресурсов НКСС г-жу Анжелу БОТНАРЮК.

- Программа управления Республики Молдова на период с 2011 по 2014 годы предусматривает осущест-вление значительных преобразований в обществе, в том числе и в области организации и функциониро-вания публичного управления. Это предполагает раз-витие действенной, прочной государственной службы с компетентными и ответственными госслужащими. Национальная касса социального страхования как го-сударственная и автономная структура является неот-емлемой частью в реализации этих процессов.

- Можно сказать, что через отдел людских ресурсов осуществляется управление государ-ственной службой. Что представляет собой данный процесс?

- Управление государственной службой и госслу-жащими организуется и проводится руководителем органа власти посредством подразделения людских ресурсов в соответствии с Законом №158-XVI от 4 июля 2008 г. Этот процесс представляет собой сово-купность мероприятий по внедрению политики в об-ласти людских ресурсов.

- Относительно мероприятий хотелось бы услышать ваше мнение по поводу процесса профес-сионального развития сотрудников НКСС на 2011 год.

- Процесс непрерывного профессионального раз-вития госслужащих в НКСС осуществляется ежегод-но, в соответствии с планом обучения персонала на соответствующий год, цель которого состоит в обнов-лении знаний участников в их области деятельности, развитии навыков в процессе работы.

И на этот год председателем НКСС был утвержден план профессионального развития сотрудников На-циональной кассы и согласован с управлением кадро-вой политики Государственной канцелярии. Процесс обучения на 2011 год включает курсы внутреннего и внешнего профессионального развития для руководи-телей и госслужащих исполнительного звена НКСС. План внутреннего обучения на протяжении года мо-жет быть изменен.

Тематика внутреннего обучения для сотрудников Национальной кассы составлена с учетом их сферы деятельности и производственной потребности, а именно: применения Закона о бюджете государствен-ного социального страхования, контроля над исполне-нием документов, соблюдения законоположений при назначении социальных выплат, здоровье, и безопас-ность труда в НКСС и т.д.

Обучение проводится ежеквартально, а в качестве поставщиков услуг по обучению привлекаются спе-циалисты подразделений центрального аппарата. Все административные расходы, необходимые для вну-треннего процесса обучения, предусмотрены в Законе БГСС на 2011 год. Также намереваемся организовать обучение на региональном уровне, чтобы охватить большее число персонала.

- Что означает внешнее обучение и кто высту-пает в качестве поставщика этой услуги?

- Внешнее обучение государственных служащих проводится ежегодно по государственному заказу, по предложению всех органов управления, которое включает разнообразную тематику лекций для лиц руководящего и исполнительного звена. Также курсы обучения проводятся и при поддержке Финансового фонда, созданного из средств зарубежных донорских организаций, таких как DFID, SIDA, правительство Голландии, и который управляется Всемирным бан-ком, а также и другими партнерами по развитию.

В плане профессионального развития на сегодняш-ний год, по просьбе Национальной кассы социального

страхования, включены ежеквартальные курсы для на-чинающих государственных служащих и лиц исполни-тельного звена. Курсы профессионального развития с годовой нормой, по меньшей мере, 40 часов проводят-ся в Академии публичного управления при Президен-те РМ, котороя на сегодняшний день остается самым востребованным поставщиком услуг профессиональ-ного развития для государственных служащих, в част-ности по части внедрения нового законодательства в области государственной службы.

- Сколько сотрудников НКСС уже прошли курсы обучения в этом году?

- Начиная с февраля и по апрель включитель-но курсы профессионального обучения прошли 17 сотрудников территориальных касс социального страхования и 17 − из центрального аппарата (все-го – 34). В тематику курсов были включены об-ласть государственных закупок, менеджмент люд-ских ресурсов, государственной службы, аудита, государственной политики, делопроизводства.

- Правительство подписало Соглашение о партнерстве с Центром университетской ин-формации относительно стипендий для государ-ственных служащих. Какие возможности предо-ставляет этот документ?

- Это проект − «Программа для подготовки и повышения квалификации государственных слу-жащих в Республике Молдова», которая через про-грамму стипендий направлена на углубление уровня знаний государственных служащих в центральных и местных органах власти, пройдя в аспирантуру за рубежом. Программа начнется в 2011-2012 учебном году и будет, возможно, ее продление до трех лет. Количество стипендий будет варьировать из года в год, а также зависит от числа принятых кандидатов, от срока обучения и суммы расходов на каждого кандидата. Более подробную информацию можно найти на сайте Центра университетской информа-ции - www.eac.md.

- Благодарю Вас за интересную и полезную инфор-мацию. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество.

Беседовала В. ДУБЭЛАРУ