79435701 etape derulare negociere fara publicare

7/27/2019 79435701 Etape Derulare Negociere Fara Publicare

1/5

NEGOCIEREA FARA PUBLICAREA PREALABILA A UNUI ANUNT DE

PARTICIPARE

1. DOCUMENTE DE REFERINTA

OUG nr. 34/ 2006 - privind atribuirea contractelor de achiziie publica, acontractelor de concesiune de lucrri publice si acontractelor de concesiune de servicii (actualizata pana ladata de 1 august 2006) art.122

HOTARARE nr. 925/ 2006 - pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilorreferitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica dinOrdonana de urgenta a Guvernului nr. 34 / 2006 privindatribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor deconcesiune de lucrri publice si a contractelor de

concesiune de serviciu.

2. Cand se aplica Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participareArt. 122 - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr

publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:

a) *** Abrogat de L. Nr. 337/2006

b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unordrepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumitoperator economic;

c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, alicitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau acererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate deevenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni aautoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului

pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care adeterminat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de

participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractantare dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea

procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;

d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopulcercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dacacestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costuriloraferente;

e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantitisuplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilorlivrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant

n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de celedeja existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare intreinere. Ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelorrennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;

f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestorarealizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;


2/5

g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la unoperator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic careadministreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-unaranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-oalt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;

h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fieatribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintreconcurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant

avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii

suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unorcircumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, inumai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic ieconomic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentruautoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n

vederea ndeplinirii acestuia;- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi

ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu depete 20% dinvaloarea contractului iniial; n cazuri temeinic motivate ordonatorul principal de credite poateaproba majorarea procentului pn la limita maxim de 50% din valoarea contractului iniial

pe baza unei note justificative n care vor fi precizate motivele care au condus la depireaprocentului de 20% i care este parte a dosarului achiziiei publice;

j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritateacontractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similarelucrrilor sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se

respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii,

constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuitiniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuiriirespectivului contract;

- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschissau restrns;

- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea nconsiderare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;

- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-aprecizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioarde noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofertva fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;

- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval carenu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.

.


3/5

Descriere activitati indiferent de procentul suplimentar, respectiv pana in 20% sau

peste 20 %In baza unei note de fundamentare, operatorul economic solicita autoritatii contractantefonduri suplimentare. In baza acestei note se vor intocmi urmatoarele documente:

Autoritatea Contractanta / Operatorul economic1. Intocmire si aprobare referat de necesitate2. Nota justificativa privind alegerea procedurii

3. Intocmirea si aprobarea documentatiei de atribuire (caiet sarcini, fisa de date, proiectde contract)4. Transmiterea invitatiei de participare la negocieri si a documentatiei de atribuire catre

operatorul economic 5. Numirea comisiei de evaluare6. Prezentarea ofertei preliminare (agentul economic)7. DERULAREA RUNDEI/RUNDELOR DE NEGOCIERI8. Prezentarea ofertei finale (agentul economic)9. Evaluarea ofertei finale10. Elaborarea raportului procedurii de atribuire11. Comunicarea rezultatului procedurii

12. Publicarea in SEAP a anuntului de atribuire

NEGOCIEREA FR PUBLICAREA PREALABIL A ANUNULUI DEPARTICIPAREPai de urmat

1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesareMijloc probant:

- Referat de necesitate- Fila de buget/aprobare obinere credit2. Alegerea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare:Mijloc probant:

- Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului- Poziie n programul anual al achiziiilor publice- Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a

unui anun de participare obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de negociere fr publicarea prealabil a

anunului de participare.

Mijloc probant:- Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil aunui anun de participare aprobat

3. Elaborarea documentaiei de atribuire care conine i documentaia descriptiv: elaborarea documentaiei descriptive; elaborarea clauzelor contractuale; stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; finalizarea fiei de date a achiziiei.Mijloc probant:

- Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire- Documentaia de atribuire aprobat


4/5

4. Transmiterea invitaiei de participare ctre unul sau mai muli operatori economici,precum i a documentaiei descriptive

Mijloc probant:- Invitaia/Invitaiile de participare transmis/transmise5. Numirea comisiei de evaluareMijloc probant:

- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare- Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul

6. Perioada de ateptare: depunerea ofertelor preliminare;Mijloc probant:

- Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor preliminare, data i ora nregistrrii completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese de ctre

membrii comisiei de evaluare, inclusiv de ctre experii cooptai.Mijloc probant:

- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externicooptai.

7. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare ise modific actul juridic de numire a acesteia.

Mijloc probant:- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare8. Examinarea ofertelor preliminare: verificarea corespondenei cu documentaia descriptiv; la sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare consemneaz problemele discutate i

aspectele convenite ntr-un proces-verbal de edin.Mijloc probant:

- Procesele-verbale ale edinelor de negociere- Stabilirea ntlnirii finale i depunerea ofertelor finaleDup caz: aplicarea factorilor de evaluare a ofertelor; stabilirea ofertelor; elaborarea raportului i aprobarea acestuia.Mijloc probant:

- Procesul-verbal privind oferta final sau- Raportul de evaluare a ofertelor9. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire

Mijloc probant:- Comunicrile ctre ofertani, dac au fost invitai s participe mai muli

10. Perioada de ateptare: primirea contestaiilor, dac este cazul.Mijloc probant:

- Contestaia depus, cu numr de nregistrare- Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat11. Semnarea contractuluiMijloc probant:

- Contractul semnat, n original12. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuireMijloc probant:

- Cererea de publicare a anunului

- Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicatRecomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas alprocedurii constituie file ale dosarului de achiziie public.


5/5

79435701 etape derulare negociere fara publicare

Documents