38505700-curtea-europeanĂ-de-conturi

6
CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI - CUPRINS - INTRODUCERE ………………………………………………………………………… 3 CAPITOLUL I: CONSIDERENTE GENERALE ……………………………………. 5 SECŢIUNEA I: SCURT ISTORIC …………………………………………………….. 5 SECŢIUNEA A II-A: INTERDEPENDENŢA INSTITUŢIONALĂ ŞI PRINCIPIILE CARE GUVERNEAZĂ SISTEMUL INSTITUŢIONAL AL UNIUNII EUROPENE.11 § 1. Interdependenţa dintre instituţiile comunitare……………………………..11 § 2. Principiile care guvernează activitatea instituţiilor comunitare…………. 13 A. Principiul autonomiei de voinţă…………………………………………13 B. Principiul atribuirii de competenţe………………………………………13 C. Principiul echilibrului instituţional………………………………………14 SECŢIUNEA A III-A: CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI. SEDIUL MATERIEI ……………………………………………………………………. 14 SECŢIUNEA A IV-A: CONCEPTE ŞI NOŢIUNI DEFINITORII PRIVIND CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI …………………………………. 18 CAPITOLUL II: ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CURŢII DE CONTURI A UNIUNII EUROPENE ……………………………………………………………….. 22 SECŢIUNEA I: ORGANIZAREA CURŢII EUROPENE DE CONTURI ………….. 22 § 1. Membrii Curţii de Conturi………………………………………………….. 22 § 2. Preşedintele Curţii de Conturi……………………………………………….27 § 3. Secretarul general……………………………………………………………28 § 4. Resursele umane …………………………………………………………….. 28 § 4. Organizarea internă ………………………………………………………….29 secţiunea a II-a: competenţele (ATRIBUŢIILE) Curţii Europene de Conturi. Întocmirea de rapoarte anuale şi speciale ……………. 30 SECŢIUNEA A III-A: TIPOLOGIA CONTROLULUI EFECTUAT DE CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI: AUDITUL FINANCIAR ŞI AUDITUL PERFORMANŢEI ………………………………………………………………………. 32 § 1. Auditul financiar……………………………………………………………. 32 § 2. Auditul performanţei ……………………………………………………….. 33 SECŢIUNEA A IV-A: ACCESUL PUBLICULUI LA DOCUMENTELE CURŢII EUROPENE DE CONTURI ………………………………………………….. 35 2 CAPITOLUL III: OBIECTUL CONTROLULUI EFECTUAT DE CURTEA

Upload: iuliazanabuna

Post on 12-Mar-2015

79 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: 38505700-CURTEA-EUROPEANÄ‚-DE-CONTURI

CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI- CUPRINS -INTRODUCERE ………………………………………………………………………… 3CAPITOLUL I: CONSIDERENTE GENERALE ……………………………………. 5SECŢIUNEA I: SCURT ISTORIC …………………………………………………….. 5SECŢIUNEA A II-A: INTERDEPENDENŢA INSTITUŢIONALĂ ŞI PRINCIPIILECARE GUVERNEAZĂ SISTEMUL INSTITUŢIONAL AL UNIUNII EUROPENE.11§ 1. Interdependenţa dintre instituţiile comunitare……………………………..11§ 2. Principiile care guvernează activitatea instituţiilor comunitare…………. 13A. Principiul autonomiei de voinţă…………………………………………13B. Principiul atribuirii de competenţe………………………………………13C. Principiul echilibrului instituţional………………………………………14SECŢIUNEA A III-A: CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI.SEDIUL MATERIEI ……………………………………………………………………. 14SECŢIUNEA A IV-A: CONCEPTE ŞI NOŢIUNI DEFINITORIIPRIVIND CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI …………………………………. 18CAPITOLUL II: ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CURŢII DE CONTURIA UNIUNII EUROPENE ……………………………………………………………….. 22SECŢIUNEA I: ORGANIZAREA CURŢII EUROPENE DE CONTURI ………….. 22§ 1. Membrii Curţii de Conturi………………………………………………….. 22§ 2. Preşedintele Curţii de Conturi……………………………………………….27§ 3. Secretarul general……………………………………………………………28§ 4. Resursele umane …………………………………………………………….. 28§ 4. Organizarea internă ………………………………………………………….29secţiunea a II-a: competenţele (ATRIBUŢIILE) Curţii Europene de Conturi.Întocmirea de rapoarte anuale şi speciale ……………. 30SECŢIUNEA A III-A: TIPOLOGIA CONTROLULUI EFECTUAT DE CURTEAEUROPEANĂ DE CONTURI: AUDITUL FINANCIAR ŞI AUDITULPERFORMANŢEI ………………………………………………………………………. 32§ 1. Auditul financiar……………………………………………………………. 32§ 2. Auditul performanţei ……………………………………………………….. 33SECŢIUNEA A IV-A: ACCESUL PUBLICULUI LA DOCUMENTELECURŢII EUROPENE DE CONTURI ………………………………………………….. 352CAPITOLUL III: OBIECTUL CONTROLULUI EFECTUAT DE CURTEA

Page 2: 38505700-CURTEA-EUROPEANÄ‚-DE-CONTURI

EUROPEANĂ DE CONTURI: BUGETUL UNIUNII EUROPENE ………………… 37SECŢIUNEA I: ASPECTE GENERALE PRIVIND BUGETULUNIUNII EUROPENE ………………………………………………………………….. 37SECŢIUNEA A II-A: PRINCIPIILE BUGETARE ……………………………………38§ 1. Principiul unităţii bugetare…………………………………………………. 39§ 2. Principiul universalităţii bugetare………………………………………….. 41§ 3. Principiul anualităţii bugetului………………………………………………41§ 4. Principiul specializării bugetului…………………………………………….42§ 5. Principiul echilibrului bugetar…..…………………………………………. 42SECŢIUNEA A III-A: PROCEDURA BUGETARĂ …………………………………. 43SECŢIUNEA A IV-A: STRUCTURA BUGETULUI – VENITURILEŞI CHELTUIELILE BUGETARE …………………………………………………….. 50§ 1. Veniturile bugetare………………………………………………………….. 50§ 2. Cheltuielile bugetare………………………………………………………….53SECŢIUNEA A V-A: CONTROLUL EXECUŢIEI BUGETULUI DE CĂTRECURTEA DE CONTURI ŞI CELELALTE INSTITUŢII ALE U.E. …………………55§ 1. Controlul exercitat de către Parlament…………………………………….. 55§ 2. Controlul exercitat de către Comisie. ……………………………………… 55§ 3. Controlul exercitat de către Curtea de conturi…………………………… 56SECŢIUNEA A VI-A: REZULTATELE ACTIVITĂŢII CURŢII EUROPENE DECONTURI ……………………………………………………………………………….. 57§ 1. Publicaţiile. ………………………………………………………………….. 57§ 2. Prezentarea în faţa Parlamentului European şi a Consiliului. ……………58§ 3. Procedura anuală de descărcare de gestiune………………………………. 59§ 4. Monitorizarea impactului observaţiilor de audit………………………….. 60CAPITOLUL IV: COOPERAREA CURŢII EUROPENE DE CONTURICU ALTE INSTITUŢII SIMILARE …………………………………………………… 60SECŢIUNEA I: COOPERAREA CU INSTITUŢIILE SUPREME DE AUDIT (ISA)DIN STATELE MEMBRE U.E. …………………………………………………………60§ 1. Comitetul de Contact al UE şi alte structuri de cooperare……………….. 60§ 2. Cooperarea Curţii Europene de Conturi cu ţările candidate…………….. 62SECŢIUNEA A II-A: COOPERAREA CURŢII EUROPENE DE CONTURICU ORGANIZAŢIILE INTERNAŢIONALE ………………………………………….62§ 1. Cooperarea cu INTOSAI …………………………………………………….62§ 2. Cooperarea cu EUROSAI …………………………………………………... 643

Page 3: 38505700-CURTEA-EUROPEANÄ‚-DE-CONTURI

§ 3. Cooperarea cu EFTA ……………………………………………………….. 64§ 4. Curtea Europeană de Conturi şi Curtea de Conturi a României………… 64CAPITOLUL V: CONCLUZII ………………………………………………………… 69BIBLIOGRAFIE ………………………………………………………………………… 724B I B L I O G R A F I EA. TRATATE, CURSURI, MONOGRAFIIIordan Gheorghe Bărbulescu, „De la Comunităţile Europene la UniuneaEuropeană”, Editura Trei, Bucureşti, 2001.Iordan Gheorghe Bărbulescu, „Politicile extinderii”, Editura Tritonic, Bucuresti,2007.Iordan Gheorghe Bărbulescu, „Sistemul instituţional”, Editura Tritonic,Bucureşti, 2007.J. Boulois, R.M. Chevalier, „Grands arrêts de la Cour de justice desCommunautés européennes”, Tome 1, 5e éd., Editura Dalloz, Paris, 1991.Andrew Brociner, „Europa Monetară”, Institutul European, Iaşi, 1999.Walter Cairns, „Introducere în legislaţia Uniunii Europene”, Editura UniversalDalsi, Marea Britanie (Londra), 2001.Ioan Condor Radu Stancu, Drept financiar şi fiscal român, Editura Fundaţiei„România de Mâine”, Bucureşti, 2002.Nicolae Dănilă, „Euro. Bipolarizarea monetară”, Editura Economică, Bucureşti,1999.Gilles Ferréol, „Dicţionarul Uniunii Europene”, Editura Polirom, Iaşi, 2001.Ion P. Filipescu, Augustin Fuerea, „Drept Instituţional Comunitar European”,Editura Actami, Bucureşti, 1999.Augustin Fuerea, „Manualul Uniunii Europene”, Editura Universul Juridic,Bucureşti, 2006.Augustin Fuerea, „Drept comunitar al afacerilor”, Editura Universul Juridic,Bucureşti, 2006.Augustin Fuerea, „Instituţiile Uniunii Europene”, Editura Universul Juridic,Bucureşti, 2002.Augustin Fuerea, „Drept comunitar european. Partea generală”, Editura All Beck,Bucureşti, 2003.5Jackie Gower, John Redmond, „Lărgirea Uniunii Europene. Perspective”, EdituraClub Europa, 2001.Christian Hen, Jacques Léonard, „Uniunea Europeană”, Editura C.N.I. „CORESI”S.A., Bucureşti, 2002.

Page 4: 38505700-CURTEA-EUROPEANÄ‚-DE-CONTURI

Ion Jinga, „Uniunea Europeană. Realităţi şi perspective”, Editura Lumina Lex,Bucureşti, 1999.Ion Jinga, Andrei Popescu, „Integrarea europeană. Dicţionar de termenicomunitari”, Editura Lumina Lex, Bucureşti, 2000.Octavian Manolache, „Drept comunitar. Instituţii comunitare”, Editura All Beck,Bucureşti, 1999.Viorel Marcu, „Drept instituţional comunitar european”, Editura Lumina Lex,Bucureşti, 2001.Andrei Marga, „Filosofia unificării europene”, ediţia a II-a revăzută şi adăugită,Biblioteca Apostrof, Cluj, 1997.Dumitru Mazilu, „Integrarea europeană. Drept comunitar şi instituţii europene”,Editura Lumina Lex, Bucureşti, 2001.Irina Moroianu Zlătescu, Radu C. Demetrescu, „Drept Instituţional European”,Editura Olimp, Bucureşti, 1999.Roxana Munteanu, „Drept european. Evoluţie – Instituţii – Ordine juridică”,Editura Oscar Print, Bucureşti, 1996.G. Orsini, „La Cour de comptes des CE”, Economica, Paris, 1983.Gabriela Carmen Pascariu, „Uniunea Europeană. Politici şi pieţe agricole”,Editura Economică, Bucureşti, 1999.Alina Profiroiu, Marius Profiroiu, „Introducere în realităţile europene”, EdituraEconomică, Bucureşti, 1999.Ioan Alexandru Szabo, Controlul financiar Suprem în statul de drept, EdituraEconomică, Bucureşti, 2001.Dan Drosu Şaguna, Tratat de drept financiar-fiscal, Editura All Beck, Bucureşti,2001.Cornel Trandafir, „Drept comunitar”, Editura Universitaria, Craiova, 2003.Theodor Tudoroiu, „Tratatul de la Amsterdam”, Editura Lucretius, Bucureşti,1999.6Ovidiu Ţinca, „Drept Comunitar general”, Editura Didactică şi Pedagogică,Bucureşti, 1999.Iulian Văcărel, „Relaţii financiare internaţionale”, Editura Academiei Române,Bucureşti, 1995.Charles Zorgbibe, „Construcţia europeană. Trecut. Prezent. Viitor”, Editura Trei,Bucureşti, 1998.B. LEGISLAŢIEActul Unic European, 1986.Tratatului de la Maastricht, 1992.Tratatul de la Amsterdam, 1997.Tratatul de la Nisa, semnat în 2001.Tratatul de reformă de la Lisabona, semnat pe 13 decembrie 2007.

Page 5: 38505700-CURTEA-EUROPEANÄ‚-DE-CONTURI

Carta Drepturilor Fundamentale în Uniunea Europeană, semnată la Lisabona pe12 decembrie 2007.C. INTERNETwww.europa.euwww.eca.europa.eu.www.mae.ro.www.adevarulonline.ro.www.euinfo.fiman.ro.www.infoeuropa.ro.www.ier.ro.www.europeana.ro