31 143 elemente de noutate aduse de ncpc in materia executarii...

115
ELEMENTE DE NOUTATE ADUSE DE NOUL COD DE PROCEDURĂ CIVILĂ ÎN MATERIA EXECUTĂRII SILITE Conf. univ. dr., judecător Evelina Oprina

Upload: joseph-thompson

Post on 25-Nov-2015

11 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • ELEMENTE DE NOUTATE ADUSE DE NOUL COD DE

    PROCEDUR CIVIL N MATERIA EXECUTRII SILITE

    Conf. univ. dr.,

    judector Evelina Oprina

  • Legea aplicabil proceselor noi Art. 24 NCPC - Dispoziiile legii noi de

    procedur se aplic numai proceselor i executrilor silite ncepute dup intrarea acesteia n vigoare.

    Art. 3 din LPA - (1) Dispoziiile Codului de procedur civil se aplic numai proceselor i executrilor silite ncepute dup intrarea acestuia n vigoare.

    (2) Procesele ncepute prin cereri depuse, n condiiile legii, la pot, uniti militare sau locuri de deinere nainte de data intrrii n vigoare a Codului de procedur civil rmn supuse legii vechi, chiar dac sunt nregistrate la instan dup aceast dat.

  • Legea aplicabil proceselor n curs

    Art. 25 NCPC - (1) Procesele n curs de judecat, precum i executrile silite ncepute sub legea veche rmn supuse acelei legi.

    (2) Procesele n curs de judecat la data schimbrii competenei instanelor legal nvestite vor continua s fie judecate de acele instane, potrivit legii sub care au nceput. n caz de trimitere spre rejudecare, dispoziiile legale privitoare la competen, n vigoare la data cnd a nceput procesul, rmn aplicabile.

    (3) n cazul n care instana nvestit este desfiinat, dosarele se vor trimite din oficiu instanei competente potrivit legii noi. Dispoziiile alin. (1) rmn aplicabile.

  • Legea aplicabil hotrrilor

    Art. 27 NCPC - Hotrrile rmn supuse cilor de atac, motivelor i termenelor prevzute de legea sub care a nceput procesul.

  • Principiile fundamentale ale executrii silite

    Principiul legalitii executrii silite - art. 625 Principiul executrii de bunvoie a obligaiei stabilite printr-un titlu

    executoriu - art. 622 alin. 1 Principiul proteciei debitorului n efectuarea executrii silite - art. 726;

    -728; art. 780 alin. 5; art. 895; art. 812 alin. 4 i 5 Principiul umanitar al executrii silite - art. 903-904 Principiul alegerii simultan sau succesiv a modalitii de executare silit

    - art. 622 alin. 3; Excepie - art. 799 alin. 3; art. 812 alin. 5 Principiul disponibilitii - art. 9 alin. 3 teza I; art. 630; art. 702 alin. 1 pct.

    3 Principiul rolului activ al executorului judectoresc - art. 627; Alte

    aplicaii - art. 669 alin. 1; art. 658 alin. 1; art. 659 alin. 1, 2 i 3; art. 647 alin. 2

    Principiul ntiinrii debitorului - art. 666; Alte aplicaii - n fiecare modalitate de urmrire silit

    Principiul dreptului la un proces echitabil - garanii de independen i imparialitate oferite de executorul judectoresc

    Principiul publicitii i celeritii procedurii execuionale Principiul asigurrii secretului informaiilor primite

  • Modalitile executrii silite Art. 624 - Executarea silit se efectueaz prin:

    - urmrirea bunurilor mobile i imobile ale debitorului sau aparinnd terilor inui s rspund, n condiiile legii, pentru obligaiile debitorului, n scopul ndestulrii creditorilor;

    - predarea ctre creditor a bunurilor prevzute n titlul executoriu, ce sunt deinute fr drept de debitor;- alte msuri prevzute de lege.

    Noutate absolut - executarea hotrrilor judectoreti privitoare la minori (art. 902-913)

    Art. 622 alin. 3 - alegerea modalitii de executare silit este la dispoziia creditorului

  • Titlul executoriu

  • Art. 632-642 NCPC nu ofer o definiie a titlului

    executoriu, ci realizeaz o enumerare a titlurilor executorii, astfel:

    - hotrrile executorii - art. 633- hotrrile definitive - art. 634- orice alte hotrri sau nscrisuri

    care, potrivit legii, pot fi puse n executare.

  • Eliminarea procedurii nvestirii cu formul executorie

    Art. 5 din LPA - dispoziiile Codului de procedur civil privitoare la titlurile executorii se aplic i hotrrilor judectoreti sau altor nscrisuri pronunate ori, dup caz, ntocmite nainte de intrarea n vigoare a Codului de procedur civil, care pot fi puse n executare chiar dac nu au fost nvestite cu formula executorie.

    Art. 10 din LPA - ori de cte ori printr-un act normativ se prevede nvestirea cu formul executorie a unei hotrri judectoreti sau a altui nscris, acestea vor fi puse n executare, de la data intrrii n vigoare a Codului de procedur civil, fr a fi necesar nvestirea cu formul executorie.

  • Formula executorie

    Art. 665 alin. 7 - n partea final a ncheierii de ncuviinare a executrii silite va fi adugat formula executorie, cu urmtorul cuprins:

    Noi, Preedintele RomnieiDm mputernicire i ordonm executorilor judectoreti s pun n executare titlul (aici urmeaz elementele de identificare a titlului executoriu) pentru care s-a pronunat prezenta ncheiere de ncuviinare a executrii silite. Ordonm agenilor forei publice s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit, iar procurorilor s struie pentru ducerea la ndeplinire a titlului executoriu, n condiiile legii. (Urmeaz semntura preedintelui instanei i a grefierului.)

  • Hotrre definitiv

    Art. 7 din LPA - (1) Dac prin prezenta lege nu se prevede altfel, ori de cte ori printr-o lege special se prevede c hotrrea judectoreasc de prim instan este definitiv, de la data intrrii n vigoare a Codului de procedur civil, aceasta va fi supus numai apelului la instana ierarhic superioar.

    (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i n cazul n care printr-o lege special se prevede c hotrrea judectoreasc de prim instan este supus recursului sau c poate fi atacat cu recurs ori, dup caz, legea special folosete o alt expresie similar.

    (3) Dispoziiile alin. (1) i (2) nu se aplic n materie de contencios administrativ i fiscal, inclusiv n materia azilului.

  • Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil sau, dup caz,

    irevocabil

    Art. 8 din LPA - de la data intrrii n vigoare a Codului de procedur civil, referirile din cuprinsul actelor normative la hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil sau, dup caz, irevocabil se vor nelege ca fiind fcute la hotrrea judectoreasc definitiv.

  • Hotrrile executorii - art. 633a) Hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfelb) Hotrrile date n prim instan, fr drept de apelc) Hotrrile date n prim instan, n legtur cu care prile au convenit s exercite recursul, potrivit art. 453 alin. 2

    - derogare de la regula instituit de art. 453 alin. 1 potrivit cu care recursul nu poate fi exercitat omisso medio.

    - n virtutea principiului disponibilitii, prile pot s exercite direct calea de atac a recursului mpotriva hotrrilor susceptibile de apel, prin exprimarea consimmntului expres al acestora, fie prin nscris autentic, fie prin declaraie verbal, dat n faa instanei a crei hotrre se atac i consemnat ntr-un proces-verbal.

    - n acest caz, recursul poate fi exercitat numai pentru nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept material, n condiiile art. 482 pct. 8.

  • Hotrrile definitive - art. 634 Sunt hotrri definitive:

    1. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului; 2. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel,

    neatacate cu recurs; 3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu

    apel; 4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele

    neatacate cu recurs; 5. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a

    soluionat fondul pricinii; 6. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu

    recurs.

    Hotrrile devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii.

  • Executarea hotrrilor supuse controlului instanelor judectoreti

    art. 637 Punerea n executare a unei hotrri judectoreti care

    constituie titlu executoriu se poate face numai pe riscul creditorului dac hotrrea poate fi atacat cu apel sau recurs; dac titlul este ulterior modificat sau desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup caz.

    Aceste dispoziii se aplic n mod corespunztor n cazul punerii n executare a unei hotrri arbitrale.

    Dispoziia art. 628 - atrage atenia creditorului asupra riscului de a fi expus procedurii de ntoarcere a executrii silite.

    CONCLUZIE: - este de preferat s se atepte de ctre creditor epuizarea cilor de atac a apelului, respectiv recursului, astfel nct hotrrea ce constituie titlu s se definitiveze i s dobndeasc autoritatea de lucru judecat n mod de netgduit.

  • Hotrrile arbitrale i alte hotrri ale organelor cu atribuii jurisdicionale

    art. 635

    Pot fi puse n executare hotrrile arbitrale, chiar dac sunt atacate cu aciunea n anulare.

    Pot fi puse n executare alte hotrri ale organelor cu atribuii jurisdicionale rmase definitive, ca urmare a neatacrii lor n faa instanei judectoreti competente.

  • Titlurile executorii europeneart. 636

    Titlurile executorii europene cu privire la care dreptul Uniunii Europene nu cere recunoaterea prealabil n statul membru n care se va face executarea sunt executorii de drept, fr nicio alt formalitate prealabil.

    Reg. (CE) nr. 805/2004 privind crearea unui titlu executoriu european

    Reg. (CE) nr. 1896/2006 de instituire a unei proceduri europene de somaie de plat

    Reg. (CE) nr. 861/2007 de stabilire a unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus

  • Alte titluri executorii - art. 638Sunt, de asemenea, titluri executorii i pot fi puse n executare silit:

    1. ncheierile i procesele-verbale ntocmite de executorii judectoreti care, potrivit legii, constituie titluri executorii;

    2. nscrisurile autentice; 3. titlurile de credit sau alte nscrisuri crora

    legea le recunoate putere executorie. Suspendarea executrii titlurilor prevzute

    anterior poate fi cerut i n cadrul aciunii de fond avnd ca obiect desfiinarea lor.

    Dispoziiile art. 718 se aplic n mod corespunztor.

  • nscrisurile autentice notariale - art. 639

    Actul autentificat de notarul public care constat o crean cert, lichid i exigibil constituie titlu executoriu. n lipsa originalului, titlul executoriu l poate constitui duplicatul sau copia legalizat de pe exemplarul din arhiva notarului public.

    n cazul anulrii de ctre instana de judecat a nscrisului autentificat de notarul public, rspunderea civil a notarului public poate fi angajat numai pentru nclcarea de ctre acesta cu vinovie a obligaiilor sale profesionale, urmate de cauzarea unui prejudiciu, stabilite prin hotrre judectoreasc definitiv.

  • Titlurile de credit - art. 640

    Cambia, biletul la ordin i cecul, precum i alte titluri de credit constituie titluri executorii, dac ndeplinesc condiiile prevzute n legea special (art. 1 din Legea nr. 58/1934 i art. 1 din Legea nr. 59/1934).

  • Refuzul eliberrii titlului executoriu - art. 641

    Dac se refuz eliberarea titlului executoriu de ctre alte organe competente potrivit legii i dac legea special nu prevede altfel, creditorul poate face plngere la judectoria n circumscripia creia se afl organul care trebuia s emit titlul executoriu, n termen de 15 zile de la data cnd a luat cunotin de refuz.

  • Desfiinarea titlului executoriu - art. 642

    Dac s-a desfiinat titlul executoriu, toate actele de executare efectuate n baza acestuia sunt desfiinate de drept, dac prin lege nu se prevede altfel. n acest caz, sunt aplicabile dispoziiile privitoare la ntoarcerea executrii.

    Dei legiuitorul folosete expresia sunt desfiinate de drept, procedura de restabilire a situaiei anterioare executrii este guvernat de disponibilitate, partea interesat trebuind s nvesteasc instana cu o cerere n acest sens. Desfiinarea de drept a actelor de executare nu echivaleaz i cu restabilirea situaiei anterioare.

  • Participanii la executarea silit

  • Instana de executare Art. 650 - judectoria n circumscripia creia se

    afl biroul executorului judectoresc care face executarea, n afara cazurilor n care legea dispune altfel (art. 713 alin. 2 i 3; art. 819).

    Hotrrile pronunate de instana de executare sunt executorii i pot fi atacate numai cu apel, n termen de 10 zile de la comunicare, dac prin lege nu se dispune altfel.

  • Formele n care, de lege lata, instana judectoreasc particip n faza executrii silite sunt, n prezent, urmtoarele:

    a) ncuviinarea executrii silite n termen de maximum 3 zile de la nregistrarea cererii,

    executorul judectoresc va solicita s se dispun ncuviinarea executrii de ctre instana de executare, creia i va nainta, n copie certificat, titlul executoriu, ncheierea prevzut la art. 664 alin. 1 i dovada taxei de timbru.

    Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneaz de instan n termen de maximum 7 zile de la nregistrarea acesteia la judectorie, prin ncheiere dat n camera de consiliu, fr citarea prilor.

    Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare.

    Legitimare procesual activ n cererea de ncuviinare are numai executorul judectoresc.

  • b) Dispunerea unor msuri de executare silit- nlturarea de ctre instan a beneficiului termenului de plat- conexarea executrilor- autorizarea ptrunderii n imobilul debitorului sau n alte locuri ale acestuia- dispunerea unor msuri n cadrul procedurii de aplicare a sechestrului asupra bunurilor mobile- validarea popririi- ncuviinarea ca plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare, s se fac din veniturile nete ale imobilelor sale, chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de 6 luni.- suspendarea mprelii preului de adjudecare- ncuviinarea ca executarea silit direct s se fac fr somaie- stabilirea valorii lucrului n cazul imposibilitii de predare a acestuia- autorizarea creditorului de a ndeplini el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului, obligaia de a face cuprins ntr-un titlu executoriu/autorizarea creditorului de a desfiina el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de debitor mpotriva obligaiei de a nu face- posibilitatea aplicrii de ctre instan de amenzi judiciare sau acordrii de despgubiri - posibilitatea aplicrii de ctre instan de penaliti

  • c) Soluionarea incidentelor ivite n cursul executrii silite- prescripia dreptului de a cere executarea silit - suspendarea executrii silite. - restrngerea executrii silite- perimarea executrii silite - proprietatea comun asupra bunurilor supuse executrii silite- ntoarcerea executrii silite.

    d) Soluionarea problemelor litigioase ivite cu prilejul executrii silite

    - Contestaia la executare- Ordonana preedinial

  • Executorul judectoresc

    Art. 623 - executarea silit a oricrui titlu executoriu, cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice, se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi speciale se prevede altfel, dispoziie reluat i de art. 1 alin. 1 din Legea nr. 188/2000, republicat, cu modificrile ulterioare.

    Excepie: executorii fiscali (O.U.G. nr. 51/1998)

  • Competena material Art. 7 din Legea nr. 188/2000, republicat

    a) punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile executorii;b) notificarea actelor judiciare i extrajudiciare;c) comunicarea actelor de procedur;d) recuperarea pe cale amiabil a oricrei creane;e) aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instana judectoreasc;f) constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul de procedur civil;g) ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor, potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil;h) ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor, biletelor la ordin i a cecurilor, dup caz;i) orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui.

  • Notificarea actelor judiciare i extrajudiciare

    Codul de procedur civil face aplicaia acestei atribuii a executorului judectoresc n urmtoarele cazuri: art. 1.037, art. 1.038, art. 693, art. 865, alte legi speciale.

    Oricare dintre executorii judectoreti poate s ntocmeasc actele menionate mai sus, fr a se ine cont de domiciliul/sediul creditorului ori debitorului, singura condiie fiind aceea a nvestirii de ctre partea interesat.

  • Comunicarea actelor de procedur

    art. 154 alin. 5 NCPC - la cererea prii interesate i pe cheltuiala sa, comunicarea actelor de procedur se va putea face n mod nemijlocit prin executori judectoreti, care vor fi inui s ndeplineasc formalitile procedurale privind citarea i comunicarea actelor de procedur.

    Oricare dintre executorii judectoreti poate s procedeze la comunicarea actelor de procedur, fr a se ine cont de circumscripia n care funcioneaz respectivul executor judectoresc desemnat cu ndeplinirea acestei obligaii.

  • Aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instana judectoreasc

    art. 954, art. 970 i art. 975 Cod procedur civil - msurile sechestrului asigurtor, a popririi asigurtorii i a sechestrului judiciar se aduc la ndeplinire de ctre executorul judectoresc.

  • Constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul de

    procedur civil art. 364 Cpc Constatarea fcut de executorul judectoresc se va

    consemna ntr-un proces-verbal, ntocmit n conformitate cu prevederile art. 678 Cod procedur civil, care va fi naintat instanei de judecat, urmnd ca o copie a acestuia s fie comunicat celui mpotriva cruia s-a fcut constatarea, dac nu a fost de fa.

    Un exemplar al procesului-verbal de constatare a unei stri de fapt trebuie pstrat n dosarul existent la biroul executorului judectoresc, alturi de ncheierea instanei prin care s-a ncuviinat efectuarea acestei constatri.

  • ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei reale

    urmate de consemnarea sumei de ctre debitor

    Art. 1.005-1.012 Cpc n cazul n care creditorul primete suma sau bunul oferit,

    debitorul este liberat de obligaia sa - executorul judectoresc va ntocmi un proces-verbal prin care va constata acceptarea ofertei reale.

    Dac creditorul nu se prezint sau refuz s primeasc suma ori obiectul oferit, executorul judectoresc va ncheia proces-verbal n care va consemna aceste mprejurri.

    n acest caz, debitorul, spre a se libera de datorie, va putea s consemneze suma sau bunul oferit la CEC Bank - S.A. sau la orice alt instituie de credit ori, dup caz, la o unitate specializat, iar recipisa de consemnare se va depune la executorul judectoresc care a trimis somaia.

  • Dup consemnare, executorul judectoresc va constata, printr-o ncheiere dat fr citarea prilor, efectuarea plii i liberarea debitorului.

    Regim juridic al ncheierii: diferit fa de ncheierile emise n procedura execuional

    ncheierea se comunic creditorului n termen de 5 zile de la ntocmirea acesteia.

    n termen de 15 zile de la comunicarea ncheierii, creditorul va putea cere anularea acesteia pentru nerespectarea condiiilor de validitate, de fond i de form, ale ofertei de plat i consemnaiunii, la judectoria n circumscripia creia s-a fcut consemnarea.

    Hotrrea este supus numai apelului n termen de 10 zile de la comunicare.

  • Competena material n Codul de procedur civil

    materia urmririi bunurilor mobile - art. 730-779 Cpc materia popririi - art. 780-793 Cpc materia urmririi fructelor neculese i a recoltelor prinse de

    rdcini - art. 794-798 Cpc materia urmririi veniturilor generale ale imobilelor - n art.

    799-811 Cpc materia urmririi bunurilor imobile - art. 812-862 Cpc materia eliberrii i distribuirii sumelor realizate prin

    executarea silit - art. 863-886 Cpc materia predrii silite a bunurilor mobile - art. 892-894 Cpc materia predrii silite a bunurilor imobile - art. 895-901 Cpc materia executrii silite a altor obligaii de a face sau

    obligaiilor de a nu face - art. 902-908 Cpc n materia executrii silite a hotrrilor judectoreti

    referitoare la minori - art. 909-913 Cpc

  • Competena teritorial art. 8 i art. 9 din Legea nr. 188/2000, republicat art. 651 alin. 1 i 2 Cpc

    a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare - executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl imobilulb) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe mobiliare - executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitoruluic) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu face - executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea

  • art. 781 alin. 1 Cpc - poprirea se nfiineaz la cererea creditorului de ctre un executor judectoresc al crui birou se afl n circumscripia curii de apel unde i are domiciliul sau sediul debitorul ori terul poprit.

    art. 818 alin. 1 Cpc - executorul judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei raz teritorial se afl imobilul aparinnd debitorului urmrit sau unei alte persoane, dac se urmrete un imobil ipotecat.

    art. 800 alin. 1 Cpc - executorul judectoresc din circumscripia curii de apel n a crei raz teritorial se afl imobilul ale crui venituri se urmresc.

  • Precizri legate de art. 651 alin. 1 lit. b Cpc -criteriul domiciliului ori sediului debitorului

    a) Ipoteza n care debitorul i are domiciliul ori sediul n strintate

    b) Art. 651 Cpc nu aeaz pe acelai plan domiciliul cu reedina debitorului, aa cum procedeaz legiuitorul pentru faza judecii procesului civil (art. 108 Cpc).

    Textul menionat este de strict interpretare i nu poate fi extins i la criteriul reedinei debitorului, n condiiile n care alin. 4 al art. 651 sancioneaz cu nulitatea necondiionat nerespectarea dispoziiilor referitoare la competena executorului judectoresc.

    Art. 87 Cciv - domiciliul persoanei fizice, n exercitarea drepturilor i libertilor sale civile, este acolo unde acesta declar c i are locuina principal

    Art. 90 Cciv - prezumie de domiciliu - reedina va fi considerat domiciliu cnd acesta nu este cunoscut. n lips de reedin, persoana fizic este considerat c domiciliaz la locul ultimului domiciliu, iar dac acesta nu se cunoate, la locul unde acea persoan se gsete.

  • Prorogare legal de competen a executorilor judectoreti

    Art. 651 alin. 2 Cpc - dac bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl n circumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng una dintre acestea este competent s realizeze executarea, inclusiv cu privire la bunurile urmribile aflate n raza celorlalte curi de apel

    Art. 781 alin. 2 Cpc - n cazul popririi pe conturile unei persoane fizice sau juridice, competena aparine executorului judectoresc al crui birou se afl n circumscripia curii de apel de la domiciliul sau sediul debitorului ori, dup caz, de la sediul principal sau, dup caz, de la sediile secundare ale instituiei de credit unde debitorul i-a deschis contul.

    Dac debitorul are mai multe conturi deschise, competena pentru nfiinarea popririi asupra tuturor conturilor aparine executorului judectoresc de la oricare din locurile unde acestea au fost deschise.

    Art. 651 alin. 3 Cpc - dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii silite directe a fost mutat n timpul procedurii de executare, competent teritorial este executorul judectoresc care a nceput procedura de executare.

  • Sanciune Aart. 651 alin. 4 Cpc - nerespectarea dispoziiilor

    privind competena executorului judectoresc atrage nulitatea necondiionat a actelor de procedur efectuate.

    Fiind n prezena nesocotirii unei cerine extrinseci de valabilitate a actului de procedur, rezult c sanciunea nulitii nu este condiionat de dovedirea producerii unei vtmri.

  • nlocuirea executorului judectoresc

    Art. 652 alin. 4 Cpc Legitimare procesual activ n cererea de nlocuire a executorului

    judectoresc - numai creditorul. Eventualele nemulumiri ale debitorului fa de activitatea i conduita executorului judectoresc pot fi criticate numai pe calea contestaiei la executare ori, n cazurile i condiiile prevzute de lege, prin intermediul mijlocului procesual al recuzrii.

    Instana competent - instana care a ncuviinat executarea silit, adic instana de executare.

    Motivele ce pot fundamenta cererea de nlocuire - nu enumer astfel de cazuri. Aprecierea caracterului temeinic al motivelor pentru care creditorul solicit nlocuirea executorului judectoresc este lsat la aprecierea instanei de executare.

    Se poate cere nlocuirea executorului judectoresc numai pentru alte motive dect cele care pot fundamenta o cerere de recuzare. Nerespectarea termenului de formulare a cererii de recuzare atrage decderea creditorului din dreptul de a mai cererecuzarea i, implicit, i nlocuirea executorului judectoresc pentru motivele care au fundamentat sau puteau s fundamenteze cererea de recuzare.

  • Termenul n care se poate formula cererea de nlocuire a executorului judectoresc - oricnd se ivete motivul ce l ndreptete pe creditor s acioneze.

    n ipoteza admiterii cererii - instana de executare va proceda la nlocuirea executorului judectoresc cu un alt executor judectoresc indicat de creditor.

    Noul executor judectoresc va proceda la continuarea executrii silite ncepute de executorul nlocuit, astfel nct nu va fi nevoie de obinerea unei noi ncuviinri de executare silit, procedura execuional urmnd a continua de la ultimul act de executare ndeplinit de executorul judectoresc nlocuit.

    Prin hotrrea prin care se admite cererea de nlocuire, instana urmeaz s se pronune i asupra cheltuielilor de executare efectuate pn la momentul nlocuirii, stabilind care este cuantumul sumei de bani ce se cuvine executorului judectoresc nlocuit.

    Instana va dispune trimiterea dosarului de executare noului executor judectoresc.

    Instana de executare se va pronuna prin ncheiere, n condiiile art. 653 alin. 3 Cod procedur civil, text la care art. 652 alin. 4 face trimitere.

    ncheierea va fi susceptibil de a fi atacat numai cu apel n termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 650 alin. 3 Cod procedur civil.

  • Executarea mpotriva motenitorilor

  • art. 644 alin. 2 NCPC - calitatea de creditor sau de debitor se poate transmite oricnd n cursul executrii silite, potrivit dreptului comun.

    actele de executare ndeplinite pn la data transmiterii calitii procesuale produc efecte, n condiiile legii, fa de succesorii n drepturi ai creditorului sau ai debitorului, dup caz, ceea ce nseamn c aceste acte nu se vor mai reface, ci i vor ntinde efectele att sub aspect pozitiv, ct i negativ asupra succesorilor n drepturi.

    transmisiunea legal - motenitorii creditorului pot continua o executare nceput sau pot porni ei nii executarea silit mpotriva debitorului, n temeiul titlului obinut contra debitorului.

    - dac debitorul a decedat, creditorul poate continua ori declana urmrirea mpotriva motenitorilor (art. 1.159 din Codul civil - titlurile executorii obinute mpotriva defunctului pot fi executate i mpotriva motenitorilor si, n condiiile prevzute de Codul de procedur civil).

  • dac debitorul moare nainte de sesizarea executorului judectoresc - nicio executare silit nu poate fi pornit.

    Dac se constat c nu exist niciun motenitor acceptant i nici nu este numit un curator al succesiunii, la cererea creditorului ori a executorului judectoresc, instana de executare va numi de ndat un curator special, pn cnd va fi numit, n condiiile legii, curatorul succesiunii, dispoziiile art. 57 aplicndu-se n mod corespunztor.

    Curatorul succesiunii va fi numit de notarul public n condiiile art. 1.117 sau 1.136 din Cciv.

    Numirea curatorului special se va face de instana care judec procesul, dintre avocaii anume desemnai n acest scop de barou pentru fiecare instan judectoreasc. Curatorului i se va fixa i o remuneraie provizorie de ctre instan, prin ncheiere, stabilindu-se, totodat, i modalitatea de plat. La cererea curatorului, odat cu ncetarea calitii sale, inndu-se seama de activitatea desfurat, remuneraia va putea fi majorat.

    n cazul n care motenirea a fost acceptat i exist numai motenitori majori, executarea silit va fi pornit mpotriva tuturor, n afar de cazul n care numai unii dintre acetia sunt chemai, de lege ori potrivit voinei defunctului, s rspund pentru anumite datorii ale defunctului. Dac executarea silit este pornit contra tuturor motenitorilor, acetia vor fi citai, printr-o ntiinare colectiv, fcut la locul deschiderii motenirii, pe numele acesteia, cu excepia cazului n care au ales, cu ocazia dezbaterii succesorale ori chiar ulterior, un alt domiciliu n vederea citrii sau un reprezentant al acestora, dup caz (art. 687 alin. 2 Cod procedur civil).

  • Dac ntre motenitori sunt i minori sau persoane puse sub interdicie judectoreasc, executarea silit nu va putea fi pornit dect dup numirea reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali. Dac ns dup o lun de la moartea debitorului sau de la punerea sub interdicie judectoreasc nu a fost numit reprezentantul sau a ocrotitorul legal, creditorul sau executorul judectoresc va putea cere instanei de executare numirea unui curator special, pn la numirea lor, dispoziiile art. 57 aplicndu-se n mod corespunztor.

    dac debitorul moare dup ce executarea silit a fost pornit - aceasta nu poate fi continuat ct timp motenirea nu a fost acceptat de ctre cei chemai la motenire sau, n lips, ct timp nu a fost numit, n condiiile legii, un curator al succesiunii ori, dup caz, un curator special pentru executare, n condiiile art. 57.

    n cazul n care creditorul sau executorul judectoresc ia cunotin, n orice mod, de faptul c debitorul a decedat - acesta este obligat s solicite de ndat camerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul domiciliu defunctul s fac meniune n registrul special prevzut de lege despre nceperea executrii silite i s i elibereze un certificat din care s rezulte dac motenirea debitorului a fost sau nu dezbtut, iar n caz afirmativ, care sunt persoanele care au calitatea de motenitori, precum i faptul dac pn la acceptarea motenirii de ctre cel puin unul dintre succesibili a fost sau nu numit un curator al succesiunii.

  • n cazul n care se constat c motenirea nu a fost dezbtut sau, dup caz, acceptat - creditorul sau executorul judectoresc poate cere camerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul domiciliu defunctul sau, dup caz, notarului public deja sesizat ntocmirea inventarului succesiunii sau desemnarea unei persoane n acest scop.

    Privitor la continuarea executrii contra motenitorilor, art. 688 Cpc prevede c, dac la moartea debitorului executarea era nceput, ea se suspend i nu va fi reluat mpotriva succesibililor acceptani dect dup 10 zile de la data cnd acetia au fost ncunotinai despre continuarea executrii silite, dispoziiile art. 687 aplicndu-se n mod corespunztor.

    Raiunea edictrii termenului de 10 zile - este lsat tocmai pentru a da posibilitatea motenitorilor de a executa de bunvoie obligaia autorului lor i, numai dup expirarea acestui termen, executarea poate fi continuat contra motenitorilor.

    Sanciunea nerespectrii acestui termen este nulitatea virtual i relativ.

    Suspendarea procedurii execuionale se va dispune de ctre executorul judectoresc prin ncheiere dat fr citarea prilor i susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare.

    n cazul persoanelor juridice, transmisiunea legal intervine n cazul reorganizrii acestora, operaiune juridic care se realizeaz prin fuziune, divizare sau transformare (art. 233 din Cciv).

  • Creditorii intervenieni

  • art. 643 alin. 1 pct. 3 CPC

    art. 648 CPC - orice creditor al debitorului poate, n condiiile art. 689 i urmtoarele, s intervin n procedura de executare silit aflat n curs pn la data fixrii de ctre executorul judectoresc a termenului pentru valorificarea bunurilor urmribile, iar dup depunerea sau consemnarea sumelor realizate din urmrire, poate s participe la distribuirea acestor sume, potrivit dispoziiilor art. 863 i urmtoarele.

    art. 689-695 CPC

  • Condiiile interveniei Condiia general de admisibilitate a oricrei cereri, respectiv

    capacitatea procesual trebuie s fie ndeplinit i n cazul cererii de intervenie.

    Condiiile speciale:1. creditorii intervenieni s aib deja un titlu executoriu contra debitorului;2. creditorii intervenieni care au luat msuri asigurtorii asupra bunurilor debitorului - lipsa titlului executoriu;3. creditorii intervenieni care au un drept real de garanie sau, dup caz, un drept de preferin asupra bunului urmrit, conservat n condiiile prevzute de lege - ex. privilegiul, ipoteca, gajul;4. creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea condiiilor prevzute de lege;5. existena unei executri silite pornite mpotriva unui debitor comun - caracter incidental al cererii de intervenie.

  • Termenul de intervenie art. 690 CPC - termen general de intervenie, pus de legiuitor la

    ndemna tuturor categoriilor de creditori intervenieni - cererea de intervenie poate fi fcut, dac legea nu prevede altfel, pn la data stabilit de ctre executor pentru valorificarea, n oricare dintre modalitile prevzute de lege ori convenite de pri, a bunurilor mobile sau imobile urmrite.

    Sanciunea nerespectrii acestui termen const n calificarea drept tardiv a interveniei.

    art. 695 CPC - termen special - dac creditorii chirografari au intervenit dup expirarea termenului prevzut la art. 690 alin. 1, dar nainte de expirarea termenului pentru depunerea titlurilor de crean, n vederea ntocmirii proiectului de distribuire a sumei rezultate din urmrire, au dreptul s participe la distribuirea prii din suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor urmritori, a creditorilor garantai sau privilegiai i a celor care au intervenit n timp util.

    art. 873 alin. 1 CPC - reglementeaz modul de ntocmire a proiectului de distribuire, cu luarea n considerare i a creditorilor care au intervenit tardiv, creanele acestora urmnd a fi alocate asupra prii din suma rmas dup ndestularea drepturilor creditorilor urmritori i a celor care au intervenit n timp util.

  • Prin excepie, au dreptul s participe la distribuire, dup rangul conferit de dreptul lor de preferin, chiar dac cererea de intervenie a fost fcut dup expirarea termenului stabilit anterior, dac i-au depus titlurile de crean n termenul prevzut la art. 868 alin. 2 Cpc, n vederea ntocmirii proiectului de distribuire a sumei rezultate din urmrire:- creditorii care au un drept real de garanie asupra bunurilor urmrite i care este conservat n condiiile prevzute de lege;- creditorii care au creane avnd ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene;- ali creditori privilegiai care intervin n cursul urmririi silite.

    Potrivit art. 868 alin. 2 Cpc, dup depunerea sau consemnarea sumei rezultate din vnzare ori, dup caz, de la data cnd adjudecarea imobilului urmrit a devenit definitiv, executorul va fixa de urgen un termen de 10 zile pentru depunerea titlurilor de crean.

  • Reguli de ordin procedural

    Cererea de intervenie trebuie s fie fcut cu respectarea cerinelor prevzute la art. 663, indicndu-se n mod expres dac creana este cert, lichid i exigibil, precum i dac este garantat sau negarantat, n tot ori n parte, privilegiat sau chirografar, dup caz.

    n cazul n care creditorul a cerut sau a obinut luarea unor msuri asigurtorii asupra bunurilor debitorului, se va face meniune i despre acest lucru, indicndu-se bunurile pentru care s-a cerut luarea acestor msuri.

    Cererea se depune la executorul judectoresc, mpreun cu copii certificate de pe documentele justificative, precum i de pe procesul-verbal de constatare a aplicrii msurii asigurtorii, dac este cazul.

    Executorul judectoresc la care se depune cererea de intervenie este cel pe rolul cruia se afl executarea silit n cadrul creia se face intervenia.

    La cererea de intervenie se vor ataa titlul executoriu, n original sau nscrisul care constat creana pretins, dar i dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul judiciar.

  • Dup nregistrarea cererii, executorul judectoresc o va nainta de ndat instanei de executare competente, mpreun cu toate documentele justificative, dispoziiile art. 664 i 665 aplicndu-se n mod corespunztor.

    Pn la soluionarea cererii de intervenie, instana poate suspendaeliberarea sau distribuirea de sume obinute din valorificarea bunurilor debitorului. Instana poate obliga creditorul intervenient la plata unei cauiuni.

    Constatarea intervenirii acestui incident procedural va fi fcut de executorul judectoresc printr-un proces-verbal, ntocmit potrivit art. 678 Cpc, iar nu printr-o ncheiere, dat fiind c asupra acestei msuri executorul judectoresc nu are drept de apreciere.

    Instana soluioneaz cererea de ncuviinare a executrii silite n camera de consiliu, fr citarea prilor, dispoziiile art. 665 aplicndu-se n mod corespunztor.

    Odat cu sesizarea instanei de executare, executorul judectoresc va comunica o copie de pe cererea de intervenie i de pe documentele justificative creditorului urmritor.

    Instana va convoca n camera de consiliu, de urgen i n termen scurt, debitorul i creditorii care nu au titlu executoriu, pentru recunoaterea de ctre debitor a creanelor, dispunnd, totodat, comunicarea ctre debitor a copiilor de pe cererile de intervenie i de pe documentele justificative.

    Aceast cerere se soluioneaz de instana nvestit cu cererea de ncuviinare a executrii silite n privina cererii de intervenie formulat de ali creditori intervenieni.

  • La termenul astfel fixat de instan, debitorul trebuie s declare dac nelege s recunoasc, n tot sau n parte, creanele pentru care a avut loc intervenia.

    Dac debitorul nu se nfieaz, se consider c recunoate toate creanele reclamate prin cererile de intervenie.

    Dac debitorul contest, n tot sau n parte, creanele reclamate, creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate au dreptul s solicite instanei s dispun executorului judectoresc ca sumele reclamate s fie puse deoparte, dac, n termen de 5 zile de la data cnd a avut loc convocarea n faa instanei, acetia vor face dovada c au introdus aciune n justiie n scopul obinerii titlului executoriu.

    Pn la expirarea acestui termen, eliberarea sau, dup caz, distribuirea acestor sume, dac este cazul, se suspend de drept, iar dup mplinirea termenului instana va decide asupra suspendrii, n condiiile alin. (3), pn la soluionarea litigiului printr-o hotrre definitiv. n acest din urm caz, aceste sume vor fi consemnate pn la soluionarea litigiului printr-o hotrre definitiv, cu excepia situaiei n care ar fi pretinse de ali creditori n rang util.Dac cererea de intervenie a fost ncuviinat, executorul l va ntiina i pe debitor, dispoziiile art. 666 Cpc aplicndu-se n mod corespunztor. Lipsa ntiinrii debitorului cu privire la ncuviinarea executrii silite a cererii de intervenie poate fi criticat de debitor pe calea contestaiei la executare.

  • Martorii asisteni Art. 660 CPC Ipotezele n care legea prevede caracterul obligatoriu al prezenei

    martorilor asisteni sunt urmtoarele: art. 680 alin. 1 din Cod procedur civil art. 733 alin. 2 Cod procedur civil art. 897 din Cod Participarea numai a unui singur asemenea martor nu este de

    natur s asigure realizarea scopului urmrit de legiuitor. Nerespectarea numrului minim de 2 martori asisteni la svrirea actelor de executare pentru care legea prevede participarea obligatorie a acestora atrage sanciunea nulitii virtuale, ce poate fi invocat pe calea contestaiei la executare de ctre partea vtmat.

    Pot fi martori asisteni persoanele cu capacitate de exerciiu deplin care nu sunt interesate de svrirea actelor de executare i care nu se afl cu participanii la procedura de executare n legtur de rudenie pn la gradul al patrulea inclusiv sau de afinitate pn la gradul al doilea ori de subordonare.

    Dispoziiile art. 41 i urmtoarele privitoare la incompatibilitate se aplic n mod corespunztor i martorilor asisteni.

  • ACTELE EXECUTORULUI JUDECTORESC

  • I. ncheierile executorului judectoresc

    (art. 656 Cpc)

  • Elementele ncheieriia) denumirea i sediul organului de executare identific executorul judectoresc care ntocmete actul de

    executare silit i, totodat, sediul n care acesta i desfoar activitatea.

    Importana indicrii sediului executorului judectoresc: - n funcie de locul unde acesta i desfoar activitatea se

    poate stabili dac organul de executare era sau nu competent, att din punct de vedere material, ct i teritorial s ntocmeasc actul de executare silit.

    - n funcie de sediul executorului judectoresc se stabilete care este instana de executare competent s soluioneze cererile de ncuviinare a executrii silite, s judece contestaiile la executare, precum i orice alte incidente aprute n cursul executrii silite.

    Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese. Este vorba, n acelai timp, despre o nulitate absolut, ntruct este instituit printr-o norm care ocrotete un interes public, inserarea n cuprinsul actului a denumirii i sediul executorului judectoresc fiind meniuni care ocrotesc un interes general al ntregii societi i nicidecum nu protejeaz un interes particular al prilor din raportul de executare silit.

  • b) data i locul ntocmirii ncheierii i numrul dosarului de executare

    Importan: - n funcie de acest element se poate constata dac

    ncheierea s-a ntocmit n termenul prevzut de lege.- se poate verifica succesiunea celorlalte acte de

    executare silit ntocmite de ctre executorul judectoresc.- se poate stabili dac executorul judectoresc a ntocmit

    ncheierea la sediul biroului su sau ntr-un alt loc, i n funcie de aceasta a se stabili dac au fost sau nu respectate dispoziiile legale n materie.

    - n funcie de numrul dosarului de executare silit se poate verifica dac ncheierea emis de executorul judectoresc are sau nu legtur cu dosarul de executare silit la care se refer.

    Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese. n acest caz, este vorba, ns, despre o nulitate relativ, ntruct norma care reglementeaz aceast cerin legale ocrotete un interes privat.

  • c) titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz procedura de executare

    Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese, ceea ce nseamn c anularea ncheierii are loc doar dac s-a adus prii care o invoc o vtmare i care nu poate fi nlturat dect prin desfiinarea acesteia, vtmarea fiind, ns, prezumat i relative, ntruct norma legal care reglementeaz acest element al ncheierii ocrotete un interes privat.

  • d) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul creditorului i ale debitorului

    Importan: - identific prile raportului execuional. Dac prile nu

    ar fi enunate i identificate, raportul execuional nici nu ar putea fi conceput.

    Cum lesne este de observat textul de lege se refer doar la indicarea numelui prilor, nu i la prenume. Totui, apreciez c acest lucru reprezint o lacun legislativ, fiind necesar i indicarea prenumelui, ntruct exist numeroase situaii n care la aceeai adres locuiesc mai multe persoane cu acelai nume i astfel s-ar putea crea confuzii viznd persoana prii ce intr n coninutul respectivului raport de drept execuional.

    - indicarea domiciliului sau sediul prilor este un element important pentru individualizarea corect a prilor raportului execuional.

    Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese i relative.

  • e) procedura de executare care face obiectul ncheierii Este absolut necesar ca n cuprinsul ncheierii executorul

    judectoresc s indice procedura de executare, n sens de modalitate de executare silit aleas de creditor n vederea aducerii la ndeplinire a obligaiei cuprins n titlu executoriu.

    Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese i relative, ntruct norma care reglementeaz aceast cerin ocrotete un interes privat.

    f) chestiunea asupra creia se adopt ncheierea ncheierile executorului judectoresc se emit, fie la solicitarea

    creditorului, fie la solicitarea unei alte persoane interesate, fie pot fi date chiar din oficiu. Prin urmare, este absolut firesc ca n cuprinsul ncheierii, executorul judectoresc s arate dac este vorba despre o cerere a creditorului, a unui creditor intervenient, a debitorului, a terului garant, a custodelui, a unei alte persoane interesate n executarea silit, precum i obiectul acestor cereri sau este vorba despre o chestiune asupra cruia trebuie s se pronune din oficiu.

    Lipsa acestei meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese. Totodat, suntem n prezena unei nuliti relative, ntruct interesul ocrotit prin norma care instituie aceast cerin legal aparine exclusiv prii fa de care ncheierea produce efecte juridice.

  • g) motivele n fapt i n drept care au determinat darea ncheierii ncheierea emis de ctre executorul judectoresc trebuie s se refere

    la toate capetele de cerere formulate n cauz, la motivele pentru care unele sunt admise i altele respinse, precum i la textele de lege pe care executorul judectoresc i fundamenteaz soluia adoptat.

    De asemenea, motivarea ncheierii trebuie s fie n concordan cu dispoziia luat de ctre executorul judectoresc.

    Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul actului a motivelor de fapt i de drept care au determinat darea ncheierii reprezint o neregularitate de natur a aduce atingere unui interes general, al ntregii societi, neputndu-se susine c norma legal protejeaz doar un interes particular, al prilor din raportul de executare silit.

    h) dispoziia luat de executor Dispozitivul ncheierii conine soluia adoptat de acesta cu privire la

    toate capetele de cerere formulate n cauz. Dispozitivul ncheierii trebuie ntocmit de aa manier nct s fie clar,

    precis, complet i s nu lase loc la niciun fel de interpretri, de orice natur.

    Lipsa dispozitivului din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct norma care reglementeaz obligativitatea indicrii soluiei care a determinat darea ncheierii are caracter de ordine public.

  • i) calea i termenul de atac mpotriva ncheierii Potrivit art. 656 alin. 3 Cod procedur civil, dac prin lege nu se dispune

    altfel, ncheierile se dau fr citarea prilor, se comunic acestora, sunt executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie la executare.

    Prin urmare, din textele de lege care reglementeaz executarea silit rezult n mod neechivoc c unele ncheieri sunt definitive, altele sunt executorii de drept i pot fi atacate numai cu contestaie la executare, iar mpotriva altora se poate formula plngere.

    n privina termenului n care acestea pot fi atacate, se constat c i acesta este diferit, n funcie de tipul de ncheiere emis. Astfel, unele ncheieri pot fi atacate cu plngere n termen de 15 zile de la comunicare, iar altele cu contestaie n termen de 5 zile de la comunicare.

    Aadar, calea de atac mpotriva ncheierii este stabilit de lege i nu de ctre executorul judectoresc, lipsa acesteia din cuprinsul actului fiind sancionat cu nulitatea virtual.

    j) semntura i tampila executorului judectoresc Importan: - se poate stabili cu exactitate dac persoana care a emis actul

    avea sau nu calitatea cerut de lege s-l ntocmeasc. Pierderea sau dispariia tampilei se nscrie n registrul special inut de

    primul grefier al curii de apel, nregistrndu-se n termen de 5 zile un nou model de tampil, care va conine elemente distinctive fa de cea pierdut sau disprut.

    Lipsa acestor meniuni din cuprinsul ncheierii este prevzut sub sanciunea nulitii exprese i absolute, ntruct lipsa din cuprinsul actului a semnturii i tampilei executorului judectoresc aduce atingere unui interes general al ntregii societi, iar nu doar unui interes particular al prilor din raportul de executare silit.

  • Obligaia executorului judectoresc de a ntocmi ncheieri este prevzut numai n anumite situaii expres prevzute de lege, neputnd fi emis i pentru constatarea altor acte de executare n afara celor anume reglementate. Pentru restul msurilor dispuse de executor, acesta va ntocmi procese-verbale.

    Principalele msuri ce pot fi dispuse de executorul judectoresc prin ncheiere sunt urmtoarele:

    - stabilirea sumelor acordate cu titlu de dobnzi, penaliti sau alte sume, fr s fi fost stabilit cuantumul acestora prin titlul executoriu, precum i sumele reprezentnd actualizarea acestora (art. 628)

    - conexarea executrilor silite aflate pe rolul aceluiai executor (art. 653 alin. 5)

    - nregistrarea cererii de executare silit i deschiderea dosarului de executare sau refuzarea deschiderii dosarului de executare (art. 664)

    - stabilirea sumelor datorate cu titlu de cheltuieli de executare (art. 669)

    - nregistrarea cererii de intervenie a altor creditori (art. 691 alin. 3)- amnarea executrii (art. 699)- suspendarea executrii (art. 700)- restrngerea executrii silite (art. 701)- ncetarea executrii silite (art. 702)- soluionarea cererii debitorului sau a terului garant privind obinerea

    desfiinrii msurilor asigurtorii ori de executare (art. 720)- stabilirea remuneraiei custodelui (art. 747)

  • - ncuviinarea dat terului deintor de a se libera, n cursul sechestrului, de bunurile debitorului, dac obligaia acestuia de restituire este ajuns la scaden (art. 749)

    - ncuviinarea dat creditorului de a ridica suma depuse cu afectaiune special (art. 750 alin. 3)

    - soluionarea obieciunilor la caietul de sarcini n cazul vnzrii titlurilor de valoare i a unor bunuri cu regim de circulaie special (art. 756 alin. 5)

    - soluionarea cererii de expertiz n vederea evalurii bunurilor mobile sechestrate (art. 757 alin. 6)

    - fixarea termenului de licitaie a bunurilor mobile sechestrate (art. 758)

    - pronunarea asupra cererii de expertiz formulat de partea interesat n vederea evalurii fructelor neculese i a recoltelor prinse de rdcini sechestrate (art. 798)

    - numirea administratorului sechestru pentru administrarea veniturilor imobilului (art. 801 alin. 1)

    - revocarea i nlocuirea administratorului-sechestru pentru administrarea veniturilor imobilului (art. 801 alin. 5)

    - nlocuirea administratorului-sechestru n cadrul urmririi silite a veniturilor unui bun imobil (art. 805 alin. 6)

    - descrcarea administratorului-sechestru i revocarea din funcie a administratorului-sechestru i numirea altei persoane (art. 809 alin. 2)

    - ncetarea urmririi silite a veniturilor unui bun imobil (art. 811)- admiterea cererii formulat de coproprietarii imobilului urmrit silit de

    vnzare a ntregului imobil aflat n indiviziune (art. 822 alin. 2 i 3)

  • - numirea administratorului-sechestru pentru administrarea imobilului urmrit silit (art. 830), numirea expertului evaluator (art. 835 alin. 6)

    - stabilirea preului imobilului i a valorii altor drepturi (art. 836 alin. 1)

    - stabilirea termenului pentru vnzarea imobilului (art. 837 alin. 1)

    - numirea administratorului-sechestru la cererea adjudecatarului (art. 853 alin. 2)

    - eliberarea sumelor de bani consemnate prin poprire (art. 863)- plata sumei rezultate din executare (art. 878)- constatarea ncetrii executrii (art. 885)- constatarea efecturii plii i liberarea debitorului (art. 1.009)- constatarea efecturii plii (art. 910 alin. 3 din Codul civil).

  • ncheierile - se dau fr citarea prilor, dac prin lege nu se dispune altfel;

    - sunt executorii de drept;- se comunic prilor- pot fi atacate numai cu contestaie la

    executare, n termen de 5 zile de la comunicare. Cum mpotriva ncheierilor ntocmite de executorul

    judectoresc se poate exercita contestaie la executare, nseamn c acestea se ntocmesc n attea exemplare originale cte pri sunt i se comunic acestora.

  • II. Procesele-verbale ntocmite de executorul

    judectoresc(art. 678 Cpc)

  • Procesele-verbale - principalele nscrisuri pe care le ntocmete executorul judectoresc n efectuarea urmririi silite i au rolul de a constata toate actele de executare svrite, n sens de msuri luate de executor i stabilire a unor situaii de ctre acesta.

    Potrivit art. 678 - procesele-verbale vor cuprinde urmtoarele meniuni:a) denumirea i sediul organului de executare; b) numele i calitatea celui care ncheie procesul-verbal; c) data ntocmirii procesului-verbal i numrul dosarului de executare; d) titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz actul de executare; e) numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului; f) locul, data i ora efecturii actului de executare; g) msurile luate de executor sau constatrile acestuia; h) consemnarea explicaiilor, opoziiilor i obieciunilor participanilor la executare; i) alte meniuni cerute de lege sau considerate de executor ca fiind necesare; j) menionarea, cnd este cazul, a lipsei creditorului sau debitorului ori a refuzului sau a mpiedicrii de a semna procesul-verbal; k) menionarea numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a persoanelor crora li s-a nmnat acesta; l) semntura executorului, precum i, cnd este cazul, a altor persoane interesate n executare sau care asist la efectuarea actului de executare; m) tampila executorului judectoresc.

    Meniunile prevzute la art. 678 alin. 1 lit. a)-g), l) i m) sunt prevzute sub sanciunea nulitii. Vtmarea este prezumat (art. 175 alin. 2).

  • Att ncheierile, ct i procesele-verbale ntocmite de executorul judectoresc fiind acte ntocmite de o persoan nvestit de stat cu autoritate public, n forma i condiiile prevzute de lege, potrivit art. 269, fac dovad pn la nscrierea n fals.

    Distincia dintre ncheieri i procese-verbale:- obligaia executorului judectoresc de a ntocmi

    ncheieri este prevzut numai n anumite situaii expres prevzute de lege. Pentru restul msurilor dispuse de executor, acesta va ntocmi procese-verbale;

    - n privina msurilor ce pot fi dispuse de executorul judectoresc prin ncheiere, acestea pot fi criticate la instana de executare, prin intermediul contestaiei la executare, n condiiile art. 714 alin. 2;

    - constatrile executorului judectoresc prin intermediul proceselor-verbale sunt susceptibile de a fi supuse cenzurii instanei prin intermediul contestaiei la executare nuntrul termenului general pentru exercitarea acesteia.

  • Obligaiile alternative

  • Art. 675 atunci cnd titlul executoriu cuprinde o obligaie

    alternativ, fr s se arate termenul de alegere, executorul judectoresc va notifica debitorului s i exercite acest drept n termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, sub sanciunea decderii.

    alegerea prestaiei va fi fcut prin act scris care va fi notificat executorului judectoresc, iar acesta l va ntiina de ndat pe creditor despre alegerea fcut.

    dup expirarea termenului anterior menionat, dreptul de alegere trece asupra creditorului. n acest caz, executorul judectoresc l va soma pe debitor, punndu-i n vedere s execute prestaia aleas de creditor.

  • Accesul la bunurile debitorului i identificarea

    bunurilor urmribile

  • Art. 679 - n vederea executrii unei hotrri judectoreti, executorul judectoresc poate intra n ncperile ce reprezint domiciliul, reedina sau sediul unei persoane, precum i n orice alte locuri, cu consimmntul acesteia, iar n caz de refuz, cu concursul forei publice.

    n cazul altor titluri executorii dect hotrrile judectoreti, la cererea creditorului sau a executorului judectoresc, depus odat cu cererea de ncuviinare a executrii silite ori pe cale separat, instana competent va autoriza intrarea n locurile menionate la alin. 1.

  • Art. 680 - executorul judectoresc are dreptul s identifice bunurile urmribile ale debitorului i, la locul unde ele se gsesc, s ndeplineasc asupra lor acte de executare, n prezena debitorului sau a unuia dintre membrii majori ai familiei sale ori a unei alte persoane majore care se afl n acel loc, iar n lipsa acestora, n prezena unui agent al forei publice sau, n cazurile i condiiile prevzute de lege, a 2 martori asisteni.

    n cazul n care bunurile urmribile ale debitorului se afl la domiciliul sau la sediul altei persoane dect cel al debitorului, identificarea acestora i efectuarea actelor de executare se pot face, n lipsa acordului persoanei respective, numai cu autorizarea prealabil a instanei de executare, dat potrivit art. 679 alin. 2.

  • DECLANAREA EXECUTRII SILITE

  • Cererea de executare silitMeniunile pe care trebuie s le cuprind cererea de

    executare (art. 663 alin. 3 coroborat cu art. 148):

    - indicarea executorului judectoresc cruia i este adresat;- numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul creditorului i debitorului;- numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor lor, dac este cazul;- bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate;- modalitile de executare solicitate de creditor;- motivele cererii;- semntura.

  • Aspecte procedurale- Cererea de executare silit:

    * se depune, personal sau prin reprezentant legal ori convenional, la biroul executorului judectoresc competent ori

    * se transmite acestuia prin pot, curier, telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului i confirmarea primirii cererii de executare cu toate documentele justificative (art. 663 alin. 2).

    - La cererea de executare se vor ataa titlul executoriu n original sau n copie legalizat i dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul judiciar, precum i, dac este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege.

  • - De ndat ce primete cererea de executare, executorul judectoresc, prin ncheiere, fr citarea prilor, va dispune nregistrarea acesteia i deschiderea dosarului de executare.

    - ncheierea prin care se dispune nregistrarea cererii i deschiderea dosarului de executare silit se comunic de ndat creditorului (art. 664 alin. 1). - Dac executorul judectoresc refuz deschiderea procedurii de executare silit, ncheierea se comunic de ndat creditorului, care poate face plngere n termen de 15 zile de la data comunicrii ncheierii de refuz la instana de executare (art. 664 alin. 2).

  • Motivele pentru care un executor judectoresc poate refuza nregistrarea cererii i deschiderea dosarului de executare silit sunt multiple. De exemplu: necompetena executorului; nscrisul prezentat drept titlu executoriu nu ntrunete cerinele legale n acest scop; nu s-au achitat taxele de timbru sau timbrele judiciare prevzute de lege; nu s-a ataat cererii titlul executoriu, n original sau copie legalizat.

    Hotrrea pronunat asupra plngerii este susceptibil de a fi atacat numai cu apel n termen de 10 zile de la comunicare (art. 650 alin. 3).

  • ncuviinarea executrii silite- n termen de maximum 3 zile de la nregistrarea cererii (n

    condiiile art. 664 Cpc), executorul judectoresc va solicita s se dispun ncuviinarea executrii de ctre instana de executare, creia i va nainta, n copie certificat de executor pentru conformitate cu originalul, cererea creditorului, titlul executoriu, ncheierea prevzut la art. 664 alin. 1 i dovada taxei judiciare de timbru (art. 665 alin. 1).

    - Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneaz de instan fr citarea prilor, n termen de maxim 7 zile de la nregistrarea acesteia.

    - Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare.

    - ncheierea de admitere a cererii nu este supus niciunei ci de atac.

    - ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi atacat exclusiv cu apel numai de ctre creditor, n termen de 5 zile de la comunicare.

  • Cuprinsul ncheierii de ncuviinare a executrii silite

    - meniunile artate la art. 233 alin. 1 (care constituie dreptul comun n privina elementelor pe care trebuie s le conin orice ncheiere):

    - artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face executarea;

    - suma, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinat urmrirea;

    - modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a solicitat expres aceasta;

    - autorizarea creditorului s treac la executarea silit a obligaiei cuprinse n titlul executoriu.

  • - ncuviinarea executrii silite permite creditorului s cear executorului judectoresc care a solicitat ncuviinarea s recurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile de executare prevzute de lege, n vederea realizrii drepturilor sale, inclusiv a cheltuielilor de executare.

    Excepie:art.819

    - ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg teritoriul rii

    - ncuviinarea executrii silite este de drept valabil i pentru titlurile executorii care se vor emite de executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate, cum ar fi, spre exemplu, ncheierea prin care executorul judectoresc se pronun asupra plii sumei rezultate din executare (art. 878 alin. 2).

  • Incidente procedurale ivite n cursul executrii silite

  • Perimarea executrii siliteart. 696-698

    sanciune procesual definitiv care const n stingerea executrii silite n stadiul n care se gsete, ca urmare a lipsei ndelungate de struin a creditorului n ncercarea de valorificare a dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau alt nscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu

    prezumie de desistare a creditorului, dedus din faptul nestruinei acestuia n procedura de executare pe tot timpul prevzut de lege.

    natur juridic dubl

  • Condiiile perimrii - existena unei cereri de executare silit

    Aceast cerin rezult implicit din reglementarea instituiei perimrii.- rmnerea executrii silite n nelucrare timp de 6 luni

    Termenul ncepe s curg de la data cererii scrise formulate de executorul judectoresc i adresat creditorului n vederea ndeplinirii unui act de executare sau demers necesar executrii silite.

    Cererea formulat de executorul judectoresc trebuie s mbrace forma scris, ipoteza textului nefiind ndeplinit dac solicitarea de ndeplinire a unui act de executare este adresat creditorului verbal sau telefonic.

    Termenul de perimare va ncepe s curg de la data comunicrii ctre creditor a acestei cereri, n conformitate cu prevederile art. 671 Cpc.

    Expresia necesar executrii silite trebuie interpretat n sens de act sau demers ce se impune a fi ndeplinit de creditor cu necesitate, n caz contrar executorul judectoresc fiind n imposibilitate de a continua procedura de executare.

  • ntreruperea termenului de perimare - dei nu este expres prevzut de textul legii, decurge din chiar textul art. 696 alin. 1 Cpc, text ce condiioneaz aplicarea sanciunii de nendeplinirea actului de executare sau demersului solicitat de executorul judectoresc timp de 6 luni de la data formulrii cererii.

    Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare -art. 696 alin. 2 Cpc dispune c, n caz de suspendare a executrii, termenul de perimare curge de la ncetarea suspendrii. Termenul de perimare nu se suspend, ns, pe timpul ct executarea silit este suspendat la cererea creditorului

    - rmnerea executrii silite n nelucrare din culpa creditorului

    Cerina culpei trebuie apreciat n contextul lipsei de diligen a creditorului n ndeplinirea unui act de executare sau demers necesar executrii silite.

  • Constatarea perimrii executrii siliteCompetena de soluionare - aparine instanei de executare.Legitimare procesual activ n a invoca sanciunea perimrii

    executrii are - executorul judectoresc sau oricare parte interesat, neputnd fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat, ceea ce contureaz caracterul perimrii de sanciune de ordine privat.

    Se observ c posibilitatea recunoscut executorului judectoresc de a aciona este reglementat alternativ cu posibilitatea prii de a proceda n acelai sens, astfel nct oricare dintre persoanele menionate de text pot aciona n sensul ngduit de lege.

    Codul introduce i executorul judectoresc printre persoanele care pot solicita instanei de executare constatarea perimrii - acest aspect nu este de natur a transforma normele care reglementeaz aceast instituie n unele de ordine public, ntruct, specific unor asemenea norme este faptul c nesocotirea acestora poate fi invocat de orice persoan interesat, inclusiv de instan din oficiu, or, n ipoteza perimrii, o astfel de posibilitate nu exist. Calitatea procesual activ a executorului judectoresc n cererea de constatare a perimrii executrii silite trebuie privit exclusiv din prisma principiului rolului activ pe care acesta trebuie s-l manifeste pe tot parcursul procedurii de executare, n conformitate cu prevederile art. 627 alin. 1 Cpc.

  • Mijloacele procedurale prin intermediul crora se poate constata perimarea executrii silite:

    - executorul judectoresc poate ca, dup mplinirea termenului legal de 6 luni n care creditorul a lsat din culpa sa procedura de executare n nelucrare s solicite instanei de executare constatarea intervenirii sanciunii perimrii, pe calea unei simple cereri. Aceast cerere se va soluiona n contradictoriu cu toate prile raportului juridic execuional;

    - orice parte interesat va putea s solicite constatarea perimrii executrii silite, pe calea unei cereri adresat instanei de executare. Termenul limit pn la care se poate formula o astfel de cerere este data efecturii unui nou act de executare de care partea ia cunotin, de natur a conduce la continuarea urmririi silite, moment de la care partea trebuie s acioneze n sensul exercitrii contestaiei la executare, n condiiile i termenele prevzute de Codul de procedur civil. n caz contrar intervine decderea din acest drept;

    - dac executorul judectoresc continu urmrirea silit dup mplinirea termenului de perimare, orice parte interesat va putea solicita, pe calea contestaiei la executare, constatarea intervenirii perimrii, cu consecina desfiinrii actelor de executare. n caz contrar, intervine decderea din dreptul de a mai invoca perimarea, procedura de executare putnd continua;

  • - n situaia n care creditorul solicit continuarea executrii silite, iar executorul judectoresc refuz pe motiv c s-a mplinit termenul de perimare, acesta va ntocmi un proces-verbal n condiiile art. 678 Cod procedur civil, ulterior avnd posibilitatea de a se adresa instanei de executare n vederea constatrii intervenirii incidentului procedural al perimrii sau partea interesat va avea posibilitatea de a formula contestaie la executare fa de refuzul executorului judectoresc;

    - fa de caracterul relativ al normelor care reglementeaz instituia perimrii, excepia de perimare nu poate fi invocat pentru prima oar direct n calea de atac a apelului mpotriva hotrrii pronunate n contestaia la executare. Un alt argument - art. 417 alin. 3 Cpc;

    - dac partea interesat nu a solicitat constatarea perimrii n condiiile i termenele procedurale artate i, tot astfel, nici executorul judectoresc, nseamn c executarea silit va continua, iar cea finalizat va fi considerat legal ndeplinit, ca efect al decderii prii interesate din dreptul de a mai invoca acest incident procedural.

  • Efectele perimrii desfiinarea tuturor actelor de executare ndeplinite, cu excepia

    celor care au dus la realizarea, n parte, a creanei cuprinse n titlul executoriu i a accesoriilor.

    concluzie - sanciunea se rsfrnge att asupra actelor anterioare mplinirii termenului de perimare, ct i asupra celor ntocmite ulterior, respectiv pn n momentul constatrii perimrii, cu exceptarea acelor acte n baza crora creana creditorului a fost realizat parial.

    dispozitivul ncheierii prin care instana constat perimarea executrii silite trebuie s arate n concret actele de executare ce se pstreaz n aplicarea excepiei legale menionate - importan - n eventualitatea unei noi cereri de executare silit, s se poat cunoate cu precizie care este partea din crean satisfcut.

    aceast sanciune nu se rsfrnge i asupra dreptului creditorului de a solicita o nou executare silit, atta timp ct acesta nu s-a prescris. Concluzie - sanciunea perimrii afecteaz doar actele de executare, iar nu i titlul executoriu.

    dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou cerere de executare, se va parcurge procedura prevzut de art. 664 Cpc, respectiv de nregistrare a cererii i de deschidere a procedurii de executare, urmat de procedura de ncuviinare a executrii silite, reglementat de art. 665 Cpc, dup care se va face mai nti o nou somaie, la care nu se va mai altura titlul ce se execut.

  • Amnarea executrii siliteart. 699

    Natura juridicPrin raportare la cauzele care pot determina amnarea

    executrii silite, aceast instituie nu se circumscrie n mod strict incidentelor procedurale.Cazurile de amnare a executrii silite - cnd, la termenul stabilit, executarea nu poate fi efectuat datorit nendeplinirii de ctre creditor a obligaiilor prevzute la art. 646 alin. 1 Cod procedur civil (art. 699 alin. 1 Cod procedur civil). - cnd procedura de citare sau de ntocmire a anunurilor i publicaiilor de vnzare a bunurilor mobile nu a fost ndeplinit.

    * art. 765 Cod procedur civilAmnarea executrii silite se justific n acest caz prin

    nerespectarea termenelor de ntiinare a creditorului, debitorului sau terului deintor ori a termenelor de afiare sau publicare a vnzrii, cu consecina prejudicierii prilor.

    n cazul amnrii, trebuie refcute toate formalitile de publicitate pe care le presupune operaiunea de vnzare a bunurilor mobile la licitaie, neputndu-se susine c rmn valabile acele formaliti n privina crora nu s-a constatat intervenirea vreunui motiv de nevalabilitate.

  • n cazul n care bunurile scoase la vnzare sunt supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii nu trebuie respectate dispoziiile referitoare la termenul stabilit pentru noua licitaie. n asemenea cazuri, partea interesat va putea solicita numai luarea msurilor de restrngere a formalitilor de publicitate prevzute la art. 762 Cod procedur civil;

    Cererea prii interesate pentru amnarea licitaiei poate fi fcut doar n scris, pn la nceperea licitaiei. Sanciune - decderea.

    3. Reguli de procedur- competena revine executorului judectoresc.- executorul se pronun prin ncheiere. - regimul juridic al ncheierii - se d fr citarea prilor i este

    executorie de drept. ncheierea se comunic prilor i poate fi atacat numai cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la comunicare, n condiiile art. 714 alin. 2 Cod procedur civil. Hotrrea pronunat n contestaia la executare poate fi atacat numai cu apel n 10 zile de la comunicare.

  • Suspendarea executrii silite Suspendarea voluntar a executrii silite

    - intervine numai urmare a manifestrii de voin a creditorului. - poate fi expres (atunci cnd creditorul formuleaz o cerere

    n acest sens) sau tacit (dedus din neurmarea unor acte de executare cu privire la care era necesar acordul creditorului - ex. situaia n care dei i s-a solicitat de executorul judectoresc s numeasc un custode pentru ridicarea i ncredinarea bunurilor deja sechestrate, n condiiile art. 738 alin. 2 Cpc, creditorul nu i ndeplinete aceast obligaie).

    - termenul de perimare nu se suspend pe timpul ct executarea silit este suspendat la cererea creditorului.

    - nici termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit nu este suspendat ca efect al intervenirii suspendrii voluntare a executrii silite, fa de caracterul explicit al prevederilor art. 707 alin. 1 pct. 2 Cpc.

    - competena revine executorului judectoresc- executorul se pronun prin ncheiere. ncheierea se d fr

    citarea prilor, este executorie de drept, se comunic prilor i este susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la comunicare.

  • Suspendarea legal a executrii silite

    - intervine n cazurile anume prevzute de lege.

    - Suspendarea legal a executrii silite n cazurile prevzute de Codul de procedur civil:

    * art. 688 Cpc;* art. 687 alin. 3 Cpc* art. 691 alin. 6 Cpc* art. 720 alin. 4 Cpc* art. 750 alin. 1 pct. 2 Cpc* art. 806 alin. 2 Cpc* art. 807 alin. 1 i 2 Cpc* art. 830 alin. 4 i 5 Cpc* art. 865 alin. 3 Cpc

  • - Suspendarea legal a executrii silite n cazurile prevzute de alte acte normative

    * O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor - formularea cii speciale de atac prorog dreptul prii interesate de a declana executarea silit pn la momentul rmnerii definitive a hotrrii ce se va pronuna;

    * O.G. nr. 22/2002 privind executarea obligaiilor de plat ale instituiilor publice, stabilite prin titluri executorii;

    * Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei -art. 36 - de la data deschiderii procedurii se suspend de drept toate aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de executare silit pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale;

    * O.U.G. nr. 71/2009 privind plata unor sume prevzute n titluri executorii avnd ca obiect acordarea de drepturi salariate personalului din sectorul bugetar

  • Suspendarea judectoreasc a executrii silite - poate fi dispus n cazurile anume prevzute de lege ca fiind n competena instanei de executare acordarea unei asemenea msuri, n baza cilor de atac sau n baza contestaiei la executare.

    - Suspendarea judectoreasc a executrii silite n cazurile anume prevzute de lege

    * art. 652 Cpc* art. 691 alin. 3 Cpc* art. 691 alin. 6 Cpc* art. 701 alin. 2 Cpc* art. 823 Cpc* art. 854 alin. 1 Cpc* art. 860 alin. 1 Cpc* art. 875 alin. 3 Cpc* art. 6 din O.G. nr. 22/2002

  • - Suspendarea executrii silite pe baza cilor de atac exercitate mpotriva hotrrilor judectoreti

    - suspendarea executrii n cazul apelului - art. 468 alin. 5 Cpc- suspendarea executrii n cazul recursului - recursul, ca i

    cale extraordinar de atac nu este suspensiv de executare, cu excepia cazurilor prevzute de art. 484 alin. 1 Cpc

    - suspendarea executrii n cazul contestaiei n anulare- suspendarea executrii n cazul cererii de revizuire- suspendarea executrii n temeiul aciunii n anulare

    exercitat mpotriva hotrrii arbitrale- suspendarea executrii n temeiul cererii n anulare exercitat

    mpotriva ordonanei de plat

    - Suspendarea executrii silite n temeiul contestaiei la executare - art. 718 Cpc

    Instituia juridic a cauiunii se ntemeiaz pe ideea de risc (art. 1.063 alin. 2 Cpc).

    Excepie de la aceast regul - art. 719 alin. 6 Cpc. Momentul pn la care produce efecte soluia de admitere a

    cererii de suspendare a executrii silite - rmnerea definitiv a hotrrii prin care se soluioneaz contestaia la executare.

  • Efectele suspendrii executrii silite- oprirea cursului urmririi silite pe perioada n care aceasta opereaz.- acordarea suspendrii executrii silite nu are drept efect desfiinarea msurilor de indisponibilizare luate prin declanarea executrii silite. Efectul suspendrii const n oprirea procedurii de urmrire n stadiul n care se gsete la momentul respectiv, iar nu n desfiinarea executrii;- pe perioada suspendrii executrii, este interzis efectuarea oricrui act de executare.- actele de executare efectuate n ziua soluionrii cererii avnd ca obiect suspendarea, fie i provizorie, a executrii silite sunt desfiinate de drept prin efectul admiterii cererii de suspendare i a contestaiei la executare (art. 700 alin. 3 ind. 1).- continuarea executrii se dispune de executorul judectoresc prin proces-verbal.

  • Restrngerea executrii siliteart. 701

    Condiiile n care se poate solicita restrngerea executrii silite - urmrirea mai multor bunuri mobile sau imobile. - urmrirea bunurilor s se fac n acelai timp.

    Textul se aplic numai n situaia n care bunurile sunt supuse urmririi silite n mod simultan. Pentru ipoteza n care creditorul nu i-a putut ndestula creana prin urmrirea bunurilor asupra crora a declanat iniial executarea i procedeaz n continuare la urmrirea i a altor bunuri, nu se poate dispune msura restrngerii executrii silite, nefiind ndeplinit cerina ca urmrirea bunurilor s se fac simultan.- valoarea bunurilor urmrite trebuie s fie vdit excesiv n raport cu creana ce urmeaz a fi satisfcut.

    Aprecierea caracterului vdit excesiv al valorii bunurilor supuse urmririi silite se apreciaz n concret, n funcie de circumstanele fiecrei cauze i presupune o disproporie evident i nejustificat ntre valorile comparate. Poate fi considerat o valoare rezonabil o limit cuprins ntre 100% i 200% din valoarea creanei.

  • Mai trebuie menionat c, n vederea determinrii valorii bunurilor supuse urmririi silite trebuie avute n vedere i eventualele drepturi reale (uzufruct, uz, abitaie sau servitute) sau alte sarcini care greveaz respectivele bunuri, existena unor eventuale drepturi de preferin nscrise n folosul altor persoane, existena i a altor creditori urmritori, dar i posibilitatea reducerii preului de pornire a licitaiei, n procedura de vnzare silit.

    Procedura de efectuare a restrngerii executrii silite- competena de a soluiona incidentul procedural al

    restrngerii executrii silite aparine instanei de executare.- calitatea procesual activ aparine debitorului urmrit, acesta

    fiind singurul interesat s solicite aplicarea msurii de restrngere.- momentul pn la care debitorul poate solicita instanei

    restrngerea executrii silite - numai pn la ntocmirea procesului-verbal de licitaie prevzut de art. 772 Cpc, n cazul umririi mobiliare, respectiv de art. 846 Cpc, n cazul urmririi imobiliare. Aceast interpretare se justific pe considerentul c, pe baza proceselor-verbale menionate se elibereaz certificatul, respectiv actul de adjudecare, nscrisuri care valoreaz titluri de proprietate, terului adjudecatar neputndu-i-se reine nicio culp.

  • n lipsa unei reglementri legale, n practic se pot ridica probleme de interpretare privind termenul n care debitorul poate solicita instanei restrngerea executrii silite, nefiind ngduit ca debitorul s poat apela oricnd la un asemenea mijloc procedural, cu consecina vtmrii drepturilor creditorului sau adjudecatarului, putndu-se constitui, uneori, chiar i ntr-un exerciiu abuziv al drepturilor procedurale. Sub acest aspect, opinm c cererea de restrngere a executrii silite se poate face n termenul prevzut la art. 714 alin. 1, care ncepe s curg de la data la care debitorul ia cunotin despre valoarea bunurilor supuse urmririi. Interpretarea anterioar se justific pe considerentul c, n momentul n care debitorul ia cunotin de valoarea bunurilor supuse urmririi, acesta poate aprecia asupra proporionalitii dintre valoarea creanei ce urmeaz a fi satisfacut i valoarea bunurilor supuse urmririi.

    Acest moment urmeaz a fi apreciat de la caz la caz, n funcie de modalitatea de urmrire silit derulat i actele din dosarul de executare din care rezult data la care debitorului i s-a adus la cunotin valoarea bunurilor supuse urmririi, neputnd fi stabilit, prin urmare, un asemenea moment n mod generic.

    Nerespectarea termenului anterior are drept consecin acceptarea de ctre debitor a efecturii executrii silite n atari condiii n care se urmresc bunuri a cror valoare poate fi considerat excesiv fa de valoarea creanei, fiind deczut din dreptul de a formula o asemenea cerere ulterior.

  • Efectele msurii restrngerii executrii silite- oprirea msurilor de urmrire silit asupra bunurilor

    pentru care instana a dispus msura restrngerii executrii silite;

    - suspendarea judectoreasc de drept a executrii silite asupra bunurilor pentru care s-a dispus msura restrngerii executrii.

    Acest incident procedural este temporar, ntruct executarea va putea fi reluat dup rmnerea definitiv a proiectului de distribuire a sumelor rezultate din executarea efectuat.

    Efectul iniial temporar al msurii de restrngere a executrii silite se poate transforma n efect definitiv, n cazul n care creditorul i-a ndestulat integral creana numai prin urmrirea bunurilor cu privire la a cror valoare instana a apreciat c este suficient pentru aducerea la ndeplinire a titlului executoriu.

  • Prescripia dreptului de a obine executarea silit

    art. 705-710 mod de stingere a dreptului de a obine, prin constrngere,

    executarea unui titlu executoriu din cauza neexercitrii lui n termenul defipt de lege.

    natur juridic: - sanciune procesual pentru creditor - beneficiu legal pentru debitor - cauz legal de stingere a puterii executorii a

    oricrui titlu executoriu.- denumirea instituiei a fost schimbat fa de reglementarea anterioar. Formularea prescripia dreptului de a obine executarea silit este mai cuprinztoare i poate fi asimilat cu nsui dreptul la admiterea cererii.

    Caracterul normelor care reglementeaz prescripia dreptului de a obine executarea silit - caracter dispozitiv (art. 2.512 din Codul civil).

  • Constatarea mplinirii termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit

    Prescripia nu opereaz de plin drept, ci numai la cererea persoanei interesate. Nu poate fi invocat de instan din oficiu, ci numai de persoana interesat.

    Sub aspectul mijlocului procedural pus la dispoziie prii pentru a invoca prescripia dreptului de a obine executarea silit, acesta este contestaia la executare, n condiiile art. 711 alin. 1 i urmtoarele Cpc.

    O eventual aciune principal prin care se invoc incidena acestei sanciuni va fi respins ca inadmisibil, prin raportare la dispoziiile art. 35 Cpc, cu excepia situaiei n care reclamantul nu are la ndemn calea contestaiei la executare pentru paralizarea dreptului creditorului urmritor.

    n ceea ce privete termenul de exercitare a contestaiei la executare prin care se invoc prescripia dreptului de a obine executarea silit - art. 714 alin. 1 pct. 3 Cpc, fiind de 15 zile de la data la care debitorul a primit ncheierea de ncuviinare a executrii sau somaia ori de la data cnd a luat cunotin de primul act de executare, n condiiile n care nu a primit ncheierea de ncuviinare a executrii i nici somaia sau executarea se face fr somaie.

  • Prin invocarea prescripiei dreptului de a obine executarea silit, contestatorul debitor pune n discuie nsi executarea silit, artnd c aceasta este lipsit de fundament legal, atta vreme ct, prin mplinirea termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit, orice titlu executoriu i pierde puterea executorie. Aadar, sub aspectul naturii juridice a contestaiei la executare prin care se invoc prescripia dreptului de a obine executarea silit, aceasta reprezint o contestaie la executarea nsi.

    Neinvocarea prescripiei dreptului de a obine executarea silit n termenul menionat mai sus are drept consecin decderea debitorului din dreptul de a o mai invoca ulterior, astfel nct o eventual contestaie la executare ulterioar ndreptat mpotriva anumitor acte de executare i motivat pe aspectul mplinirii termenului de prescripie nu poate avea drept consecin dect respingerea acesteia ca tardiv formulat.

  • ncetarea executrii siliteart. 702

    Cazurile de ncetare a executrii silitea) s-a realizat integral obligaia prevzut n titlul executoriu, s-

    au achitat cheltuielile de executare, precum i a alte sume datorate potrivit legii.

    Neplata sumelor datorate cu titlul artat anterior determin continuarea executrii pn la recuperarea integral a acestora.

    Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului

    titlul executoriu, ci va pstra originalul acestuia la dosarul de executare.

    b) nu mai poate fi efectuat ori continuat din cauza lipsei de bunuri urmribile ori a imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri.

    Reluarea executrii silite n aceste dou situaii se poate cere oricnd nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit.

    Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.

  • n aceste dou cazuri, executorul va remite personal creditorului sau reprezentantului acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost executat.

    n temeiul art. 707 alin. 1 pct. 3 Cpc, cursul prescripiei se suspend ct timp debitorul nu are bunuri urmribile sau care nu au putut fi valorificate.

    c) creditorul a renunat la executare.Cheltuielile de executare efectuate pn la data renunrii sunt

    n sarcina creditorului, potrivit art. 669 alin. 2 Cpc. Executorul va remite personal creditorului sau reprezentantului

    acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost executat.

    Executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.d) a fost desfiinat titlul executoriu.- art. 642 CpcExecutorul judectoresc va ntocmi o ncheiere.n acest caz, executorul judectoresc nu va preda creditorului

    titlul executoriu, astfel cum rezult din interpretarea art. 702 alin. 3 Cpc, nejustificndu-se restituirea de vreme ce acesta a fost desfiinat, nemaiproducnd niciun efect.

  • e) a fost anulat executarea. - art. 703 Cpc, nerespectarea dispoziiilor privitoare la executarea silit

    nsi sau la efectuarea oricrui act de executare atrage nulitatea actului nelegal, precum i a actelor de executare subsecvente, dispoziiile art. 174 i urmtoarele fiind aplicabile n mod corespunztor.

    O aplicaie a cazului de ncetare a executrii silite - art. 793 Cpci n acest caz de ncetare a urmririi silite, executorul va remite

    personal creditorului sau reprezentantului acestuia titlul executoriu, menionnd pe acesta cauza restituirii i partea de obligaie ce a fost executat.

    Constatarea ncetrii executrii siliten toate cazurile de ncetare a executrii silite, executorul judectoresc

    va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, n conformitate cu prevederile art. 656 Cpc, cu menionarea cauzei de ncetare a executrii. ncheierea de ncetare a executrii va fi comunicat de ndat creditorului i debitorului, fiind susceptibil de a fi atacat numai cu contestaie la executare n termen de 5 zile de la comunicare, potrivit art. 714 alin. 2 Cod procedur civil.

    Constatarea ncetrii executrii silite se poate dispune i de ctre instana de judecat, pe calea contestaiei la executare. n acest sens, art. 649 Cpc prevede c orice persoan vtmat printr-un act de executare silit poate solicita desfiinarea acestuia sau, dup caz, ncetarea executrii silite nsei, numai pe calea contestaiei la executare, dac prin lege nu se dispune altfel.

  • Reluarea executrii siliteart. 704

    Facilitate pentru creditorul urmritor ca, n ipotezele anume prevzute de lege, s cear o rencepere a urmririi cu privire la care se dispusese anterior ncetarea.

    Ipoteze - n situaia constatrii lipsei de bunuri urmribile ori a imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri.

    Reluarea urmririi silite presupune, aadar, o continuare a procedurii anterioare de executare, cu privire la care se dispusese ncetarea n condiiile art. 702 alin. 1 pct. 2 Cpc i nu trebuie confundat cu posibilitatea creditorului de a formula o nou cerere de executare silit n ipoteza n care a renunat la executarea anterioar, potrivit art. 702 alin. 1 pct. 3 Cpc.

    Instituia relurii executrii nu se confund nici cu rennoirea cererii de executare, n condiiile art. 698 Cpc, potrivit cu care, dac, dup constatarea perimrii executrii, se face o nou cerere de executare, se va parcurge procedura prevzut de art. 664 Cod procedur civil.

  • Procedura relurii executrii silite Reluarea executrii este posibil numai

    nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit.

    Reluarea executrii silite poate fi cerut i asupra aceluiai bun. Dac acesta este un imobil, atta timp ct, potrivit legii, poate avea loc reluarea executrii silite, nu se va putea solicita de ctre executorul judectoresc radierea urmririi nscrise potrivit dispoziiilor art. 821.

    n ipoteza relurii executrii silite, nu se va mai proceda la o nou cerere de ncuviinare a executrii silite, fiind vorba despre o continuare a procedurii anterioare, a crei declanare a fost autorizat de instana de executare.

  • ntoarcerea executrii siliteart. 722-725

    Instituia juridic prin intermediul creia se poate obine restabilirea situaiei anterioare urmririi silite.

    Temeiul ntoarcerii executrii const n lipsirea acesteia de suport juridic constnd n:

    - desfiinarea hotrrii definitive pus n executare n u