1anremcozeaprezentaremasarotunda26iunie09

28
ANRE AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI 1 Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta 26 iunie 2009 Principii de calcul a bonusului, a preţului energiei electrice şi termice, analiza supracompensării Melania Cozea Sef Serviciu Mecanisme de Sprijin pentru energia electrica si termica

Upload: roxana-grigore

Post on 01-Jul-2015

80 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

1Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

Principii de calcul a bonusului, a preţului energiei electrice şi termice, analiza supracompensării

Melania CozeaSef Serviciu Mecanisme de Sprijin pentru energia electrica si termica

Page 2: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

2

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Page 3: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

3

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

>

Necesitatea bonusului:

Costurile de producere in cogenerare:

- costuri cu combustibilul;

- alte costuri variabile;

- costuri cu operarea si mentenanta;

- amortizarea;

-rentabilitatea investitiilor efectuate;

-alte costuri fixe (salarii etc).

Veniturile obtinute:

- din vanzarea energiei electrice pe piata;

- din vanzarea energiei termice pe piata.

Bonus = Costuri totale – Venituri totale.

Page 4: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

4

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Prin acordarea bonusului, se acopera costurile necesare activitatii de producere a energiei electrice si termice in cogenerare.

Supliment Schema de Sprijin

Page 5: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

5

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Bonusul

Valoarea bonusului este fixă având o evoluţie descendentă pe perioada de acordare a bonusului de 11 ani.

Nivelul bonusului este aprobat prin Ordin al preşedintelui ANRE în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii de guvern, inclusiv procedura de ajustare a acestuia.

Valoarea acestuia se ajusteaza anual (daca se constata abateri cu mai mult de +/-2.5% faţă de valorile initiale), pe baza procedurii de ajustare.

Bonusurile sunt determinate pentru trei combustibili utilizaţi pentru producerea de energie electrică şi termică în cogenerare: combustibil solid, combustibil gazos asigurat din reţeaua de transport (inclusiv combustibil lichid) şi combustibil gazos asigurat din reţeaua de distribuţie.

În cazul producătorilor ce utilizează mixuri de combustibil, valoarea bonusului se stabileşte în funcţie de combustibilulul majoritar considerat la stabilirea cantităţii anuale de energie electrică de înaltă eficienţă.

Page 6: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

6

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Pretul de vanzare a energiei electrice

Energia electrica se vinde:- pe piata concurentiala, pretul fiind rezultat din mecanismele de piata.- pe piata reglementata, pretul fiind stabilit de ANRE la nivelul a 90% din preţul mediu de

tranzacţionare a energiei electrice realizat în anul anterior pe Piaţa pentru Ziua Următoare.

In plus, pentru perioada 2009 – 2011, preţul de vânzare pe piata reglementata nu poate fi mai mic de 40 €/ MWh, exclusiv TVA.

Pretul de vanzare a energiei electrice pe piata reglementata se stabileste anual de ANRE.

Producatorii pot vinde energia electrica si pe piata reglementata si concurentiala.

Page 7: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

7

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Pretul de vanzare a energiei termice

Preţul pentru energia termică produsă şi livrată din centrale de cogenerare se stabileste de ANRE la nivelul preţului pentru energia termică livrată dintr-o centrală ce produce separat energie termică cu acelaşi tip de combustibil şi cu eficienţa de referinţă armonizată a producerii separate de energie termică stabilită prin Decizia CE nr. 74/2007.

Pretul energiei termice se stabileste in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a HG, pentru cei trei combustibili considerati: solid, gazos alimentat din reteaua de transport si, respectiv de distributie.

Pretul energiei termice se stabileste de ANRE pentru toata perioada de acordare a bonusului(11 ani).

ANRE stabileste si procedura de ajustare a pretului energiei termice. In situatia in care valorileconsiderate la stabilirea initiala se modifica cu mai mult de 2,5% se ajusteaza valorile initiale.

Page 8: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

8

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

La nivel european sunt considerate diverse metode de alocare a costurilor intre cele doua produse ale procesului de cogenerare. In functie de specificul pietelor din fiecare stat, poate fi considerata orice metoda de alocare, fara a fi considerata subventie incrucisata cu conditia ca pretul produsului sa nu fie sub pretul pietei.

Prin adoptarea metodei de alocare asa numite “a sursei alternative”, pretul energiei termice este stabilit la nivelul pretului pietei.

Coborarea acestuia sub acest pret poate fi considerata subventionare incrucisata intre cele doua produse.

In graficul de mai jos este prezentata o comparatie intre metodele de alocare “a sursei alternative” si “partajarii beneficiilor”.

Dupa cum se observa, prin metoda surselor alternative, pretul energiei termice este minimal. Totodata sunt respectate si prevederile reglementarilor europene privind ajutorul de stat.

Consideratii privind metodele de alocare

Page 9: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

9

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

MWhEURO

Page 10: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

10

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Sursa: Cogeneration and District Heating Best Practices for Municipalities - 2006Energy Charter Protocol on Energy Efficiency and Related Environmental Aspects (PEEREA)

www.encharter.org

Page 11: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

11

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

In concluzie, costul energiei termice trebuie sa fie intotdeauna mai mic decat costurile acestui produs in cazul considerarii alternativei de producere.

Page 12: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

12

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Modul de calcul al bonusului

Bonusurile sunt unice pentru producatorii cate utilizeaza acelasi tip de combustibil si se determina de ANRE in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a HG pentru toata perioada de 11 ani.

Ca urmare, se definesc 3 tipuri de centrale echivalente:- cu functionare pe combustibil solid;- cu functionare pe combustibil gazos alimentat din reteaua de distributie;- cu functionare pe combustibil gazos alimentat din reteaua de transport.

Pasii care se parcurg sunt: 1. Se definesc datele de intrare aferente centralei de cogenerare.2. Se definesc datele de intrare aferente producerii energiei termice in surse separate.3. Se determina costurile totale pentru producerea energiei electrice si termice in cogenerare;4. Se determina veniturile rezultate din vanzarea energiei electrice;5. Se determina veniturile rezultate din vanzarea energiei termice;6. Se calculeaza bonusul.

Page 13: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

13

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

1. Datele de intrare pentru producerea in cogenerare

• capacitatea electrică Pe (MW);• capacitatea termică Qth (MW);• randamentul global de producere în cogenerare ηbr

cog (%);• consumul propriu tehnologic de energie electrică al centralei ecpt (%);• numărul de ore de funcţionare pe an h (ore/an);• preţul combustibilului pcomb (€/MWh);• coeficientul de indexare a preţului combustibilului iindex

Pcomb (%);• costul energiei electrice din SEN şi apa, utilizate la producerea în cogenerare paltevar

cog (€/ MWh);• investiţia specifică pentru centrala de cogenerare isp,cog(€/MW);• durata de amortizare hamort

cog (an);• rata reglementată a rentabilităţii r (%);• alte costuri fixe (salarii, mentenanţa), la producerea în cogenerare cfalte

cog (€/MWh);• preţul de vânzare a energiei electrice pe piaţa de energie PE (€/MWh);• coeficientul de indexare al preţului de vânzare a energiei electrice pe piaţă index

PE (%);

Page 14: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

14

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

2. Datele de intrare pentru producerea energiei termice în surse separate

•randamentul la producerea separată a energiei termice ηqsep (%);

•investiţia specifică pentru centrala de producere a energiei termice separată isp,q

sep(€/MW);•durata de amortizare hamort

q (an);•costul energiei electrice din SEN şi apa, utilizate la producerea energiei termice în surse separate paltevar

q (€/MWh);•alte costuri fixe (salarii, mentenanţa) la producerea energiei termice în surse separate cfalte,q (€/MWh).

Page 15: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

15

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

3. Determinarea costurilor totale ale producerii energiei electrice si termice in cogenerare.

Page 16: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

16

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

3. Determinarea costurilor totale ale producerii energiei electrice si termice in cogenerare.

Page 17: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

17

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

4. Determinarea veniturilor rezultate din vanzarea energiei electrice.

Page 18: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

18

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

5. Determinarea veniturilor rezultate din vanzarea energiei termice.

Page 19: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

19

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

6. Determinarea bonusului.

Modul de asigurare a veniturilor, rezultat din acest mod de calcul este:

-33 % de pe piata de energie termica;-28% din bonus;-39% de pe piata de energie electrica.

Page 20: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

20

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Rezultate estimate ale bonusurilor:

Page 21: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

21

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Page 22: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

22

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Page 23: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

23

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Page 24: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

24

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Supracompensarea= Cuantumul valoric al ajutorului acordat prin schema de sprijin ce depăşeşte suma necesară acoperirii totale a costurilor aferente desfăşurării activităţii de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare, inclusiv a unei rate a rentabilităţii în valori reale, înainte de impozitare, de cel mult 9%, determinat cu luarea în considerare a veniturilor rezultate din vânzarea energiei electrice şi termice produse în cogenerare;

Costurile justificate sunt costurile corespunzătoare activităţii de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare, inclusiv a unei rate a rentabilităţii în valori reale, înainte de impozitare, de cel mult 9%.

Bonus necuvenit= Cuantumul acordat sub formă de bonus pentru cantitatea de energie electrică care nu este produsă

în cogenerare de înaltă eficienţă;

Page 25: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

25

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Monitorizare

ANRE monitorizează şi verifică anual dacă prin aplicarea schemei de sprijin, producătorii de energie electrică şi termică înregistrează o supracompensare a activităţii/a fost acordat un bonus necuvenit.

- in cursul trimestrului IV (analiza efectuata pentru anul urmator);

- in cursul trimestrului I (analiza efectuata pentru anul precedent).

In cazul în care se constata supracompensarea activitatii:

- ANRE diminueaza, pentru anul următor, valoarea bonusului.

- ANRE solicita returnarea supracompensării/a bonusului necuvenit.

Page 26: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

26

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Supracompensarea poate fi pastrata in situatia reinvestirii justificate in activitatea de producere (e necesara totusi notificarea catre Comisia Europeana a acestei optiuni)

Page 27: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

27

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Concluzii:

1. Bonusul acopera diferenta intre costurile de productie si veniturile realizate pe pietele de energie electrica si termica.

2. Bonusul este aprobat in 30 de zile de la intrarea in vigoare a HG pentru toata perioada de acordare de 11 ani;

3. Bonusul se poate ajusta incazul in care se modifica pretul combustibilului, pretul energiei electrice pe piata (cu mai mult de 2.5%);

4. Cantitatea de energie electrica ce nu a fost vanduta pe piata concurentiala este preluata pe piata reglementata (in limita cantitatii necesare pe aceasta piata);

5. Pretul energiei termice este reglementat de ANRE la nivelul pretului pietei, adica al sursei separate de producere. Acest avantaj insa al unui pret minimal poate fi pierdut prin pierderile mari din retele termice; Practic avantajul cogenerarii se pierde in cazul retelelor mari de transport si distributie;

6. Pretul energiei termice se poate ajusta in cazul in care se modifica pretul combustibilului cu mai mult de 2.5%);

7. Pretul energiei electrice de pe piata reglementata este stabilit de ANRE si pe perioada initiala este limitat inferior;

8. Eventuala supracompensare poate fi reinvestita in activitatea principala de producere a energiei electrice si termice in vederea cresterii eficientei, cu conditia notificarii catre CE.

Page 28: 1ANREMCozeaPrezentareMasaRotunda26iunie09

Promovarea investitiilor in cogenerarea de inalta eficienta26 iunie 2009

28

ANREAUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI

Vă multumesc pentru atentie!

Melania CozeaSef Serviciu Mecanisme de Sprijin pentru energia electrica si termica

Departamentul Preţuri şi Tarife în domeniul Energiei electriceTel: 0213278165Fax: 0213278123

e-mail: [email protected]