141488889-comunicarea-audiovizuala- reglementare legala.docx

8/17/2019 141488889-Comunicarea-audiovizuala- reglementare legala.docx

1/30

Universitatea ”Spiru Haret”

Facultatea de Jurnalism i tiin ele Comunicăriiș Ș ț

Specializarea Comunicare i Rela ii Publiceș ț

Forma de învă ământ:ț IF

Titlu: COMUNICAREAAUDIOVIZUALĂ – Rege!entarea

ega"

Disciplina:Dreptul comunicării

Profesor:Confunivdr !ariana Rudăreanu

Student: RADU CRIS#INA$FLORINA

"#ucure ti"ș

$nul de invă ământ: %&'%"%&'(ț

'


2/30

Comunicarea audiovizuală este re)lementată le)ală prin Legea %&'()&&)* Legea au+i,vi-uauui* cumodificările i completările ulterioareș

Din pun.t +e ve+ere /uri+i. .,!uni.area au+i,vi-ua" 0nsea!n" punerea a +isp,-i1ia pu2i.uui* prin,ri.e !i/,. +e .,!uni.are ee.tr,ni.a +e se!na*se!nae* te3te* sunete* in4,r!a1ii sau !esa/e +e ,ri .e natura.are nu au .ara.teru unei .,resp,n+ente private5

6rin .,!uni.are au+i,vi-uaa se reai-ea-" si se asigur" purais!u p,iti. i s,.ia* +iversitateaș.utura"* ingvisti." si reigi,as"* in4,r!area* e+u.area si +ivertis!entu pu2i.uui .u respe.tarea i2erta i,rțsi +repturi,r 4un+a!entae a ,!uui5

To*i radio difuzorii au obli)a*ia să asi)ure informarea obiectivă a publicului+ prezentarea corectă a faptelor iș

evenimentelor i să favorizeze libera formare a opiniilorș,ibertatea de difuzare si recep*ionare a pro)ramelor televizate si radio difuzate este )arantată pe teritoriul

României prin prezenta le)e -&./%&&%Cenzura de ori ce fel asupra audiovizualului este interzisă$rt ' din ,e)e prezintă semnifica ia termenilor i e0pesiilor folosite în cuprinsul actului normativ+ respectiv:ț ș

- Servi.iu !e+ia au+i,vi-ua 1 serviciul aflat sub responsabilitatea editorială a unui furnizor deservizii media+ al cărui obiectiv principal este furnizarea de pro)rame în scop informativ+ dedivertisment sau educativ+ pentru publicul lra)+ prin re ele de comunicare2ț

- #eevi-iune(ra+i,+i4u-iune 2- Servi.iu +e pr,gra!e +e teevi-iune(ra+i,+i4u-iune – serviciu media audiovizual+ linear+ prestat

de un radiodifuzor+ în care pro)ramele sunt difuzate în succesiune continuă+ indiferent demodalitatea te3nică utilizată+ având un con inut i un orar prestabilite pentru vizionarea/audiereaț șsimultană de pro)rame+ pe baza unei )rile de pro)rame+ sub o anumită denumire i identificat printr"șo si)lă+ în cazul televiziunii+ sau printr"un semnal sonor+ în cadrul radiodifuziunii2

- Retrans!isie – captarea i transmiterea simultană a serviciilor media audiovizuale lineare+ furnizateșde radiodifuzori i destinate recep ionării de către public+ prin orice mi4loace te3nice+ în inte)ralitateaș țlor i fără nicio modificare a con inutului2ș ț

- Ra+i,+i4u-,r – furnizor de servicii media audiovizuale în domeniul serviciilor de pro)rame deteleviziune i/sau de radiodifuziuneș

- 6r,gra!7- Servi.iu !e+ia au+i,vi-ua a .erere7- Servi.iu generaist +e teevi-iune sau ra+i,+i4u-iune7- Servi.iu .,!unitar +e teevi-iune sau ra+i,+i4u-iune7-

Servi.ii pu2i.e teevi-iune sau ra+i,+i4u-iune7- Servi.iu +e teete3t7- Servi.iu +e vi+e,te3t7- Resp,nsa2iitate e+it,ria"8- Furni-,r +e servi.ii !e+ia7- Distri2ut,r +e servi.ii97- C,!uni.are .,!er.ia" au+i,vi-ua" – mesa4e sonore sau în ima)ini+ cu sau fără sunet+ care sunt

destinate să promoveze+ direct sau indirect+ bunurile+ serviciile sau ima)inea unei personae ori 4uridice care desfă oară o activitate economică2ș

- C,!uni.are au+i,vi-ua" .u .,n inut .,!er.ia !as.atț 1 reprezentarea prin cuvinte sau ima)inia bunurilor+ serviciilor+ numelui+ mărcii ori activită ilor unui producător de bunuri sau furnizor dețservicii în cadrul pro)ramelor+ în cazul în care o astfel de reprezentare este destinată de către

furnizorul de servicii media audiovizuale unor scopuri publicitare nedeclarate i poate induce înșeroare publicul cu privire la natura sa2- 6u2i.itate teevi-at"7- 6u2i.itate su2i!ina7- Sp,ns,ri-are7- #ees:,pping7- #eepr,!,vare7- 6asare +e pr,+use7- 6u2i.itate intera.tiv"7- 6u2i.itate virtua"7- 6u2i.itate prin e.ran pr,te/at7- Sp,ns,ri-are virtua"7- Durat" pr,gra!at"7- Drepturi +e e3.usivitate7- Eveni!ent +e i!p,rtan " !a/,r"7ț- Li.en " +e e!isie7ț- Li.en " au+i,vi-ua"7ț

%


3/30

- Siste! +igita terestru7- Li.en " +e utii-are a 4re.ven e,r ra+i, 0n siste! +igita terestru7ț ț- Aut,ri-a ie +e retrans!isie7ț- Mutipe3 +igita terestru7- Operat,r +e !utipe3 +e ra+i,+i4u-iune(teevi-iune7- C,+are – procedeul de prezentare a informa iei în format electronic+ e permite accesarea numai prinț

intermediul utilizării unui cod7- Criptare – modalitatea de modificare a unui flu0 de informa iiț 7- Siste! .u a..es .,n+i i,nat5ț

5n acela i timp+ în cuprinsul ,e)ii audiovizualului sunt aplicabile defini iile prevăzute la art % din 6rdona aș ț ț7uvernului nr (./%&&% privind accesul la re elele publice de comunica ii electronice i la infrastructura asociată+ț ț ș

precum i interconectarea acestora+ aprobată cu modificări i completări prin ,e)ea nr -%8/%&&%+ cu modificările iș ș șcompletările ulteriaore

Potrivit art % din ,e)ea audiovizualului+ dreptul la furnizar i dreptul de retransmisie al oricărui serviciușmedia audiovizual

Decizia nr.187 din 3 aprilie 2006

Act de bază ;


4/30

economice ale consumatorilor+ precum i a mediului+având în vedere obli)a*ia radiodifuzorilor de a informa publicul prin prezentarea corectă i impar*ială a faptelor i aevenimentelor+ ca i obli)a*ia Consiliului 9a*ional al $udiovizualului de a asi)ura respectarea e0primării pluraliste deidei i opinii+ precum i pluralismul surselor de informare a publicului+*inând cont de necesitatea re)lementării publicită*ii i a teles3oppin)ului la produsele medicamentoase+ tratamentelemedicale i suplimentele nutritive+*inând cont de faptul că publicitatea la produsele medicamentoase trebuie să se supună unor condi*ii stricte i unuicontrol efectiv+

*inând cont de efectele nocive ale consumului de dro)uri i alcool asupra minorilor+ în special+ dar i asupra societă*ii+în )eneral+ de faptul că aceasta este o problemă de interes public+în temeiul art ( alin


5/30

acestuia i asistarea sa de către avocat în situa*ia în care este cercetat penal+ re*inut sau arestat


6/30

b= demonstra*ii sau detalii importante privind te3nici criminale2c= demonstra*ii sau detalii importante privind e0orcismul+ practici oculte+ fenomene sau practici paranormale$RT 'B


7/30

înso*ite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare albă+ iar în interiorul acestuia+ pe fondtransparent+ numărul '- de culoare albă


8/30

$RT %.


9/30

vie*ii private


10/30

b= probează comiterea unei infrac*iuni2c= prezintă un interes public 4ustificat$RT .'5n cazul e0cep*iilor prevăzute la art (B alin


11/30

persoane+ unei idei2 apărarea


12/30

$RT -(Te0tul replicii trebuie să se refere numai la faptele neadevărate contestate+ să fie e0primat în limitele decen*ei i să nucon*ină amenin*ări sau comentarii mar)inale$RT -.


13/30

contactarea sa rapidă i eficientă2 b= serviciul de pro)rame în cadrul căruia s"a difuzat emisiunea în care s"a produs lezarea+ data i ora difuzării+denumirea emisiunii2c= fapte ine0acte pentru care se solicită rectificarea2d= motivarea cererii


14/30

$RT 8&$cordarea dreptului la replică sau la rectificare nu împiedică persoana ale cărei drepturi sau interese le)itime au fostlezate să se adreseze instan*elor 4udecătoreti

T?T,;, ?G$si)urarea informării corecte i a pluralismului

$RT 8'


15/30

$RT 8B5n cadrul pro)ramelor de tiri i dezbateri care abordează probleme de interes public privind minorită*ile etnice+reli)ioase sau se0uale se va prezenta i un punct de vedere al acestora$RT 88Radiodifuzorii trebuie să precizeze calitatea politică a persoanelor care îi e0primă punctele de vedere în cadrulemisiunilor informative sau de dezbatere;M)$RT 8@

,n cadrul e*isiunilor cu carac$er in#or*a$iv+ radiodi#uzorii $re%uie s' res(ec$e ur*'$oarele re&ulia! ri&oare )i acura$eţe n redac$area )i (rezen$area )$irilor%! n$re su%iec$ul $ra$a$ )i i*a&inile ce nsoţesc co*en$ariul s' eis$e o coneiune real'c! s' asi&ure o dis$incţie clar' n$re recons$i$uirea #a($ului cu au$orul al$or (ersoane )i i*a&inile )i/sau sune$ulnre&is$ra$e la eveni*en$ul reald! n cazul (rezen$'rii de *a$eriale audiovizuale (rovenind din surse e$erne redacţiei+ s' se (recizeze aces$ lucru #acece(ţie *a$erialele audiovizuale (roveni$e de la a&enţiile de (res'e! n enunţarea unor i(o$eze sau a unor relaţii de cauzali$a$e (rivind (roducerea unor even$uale ca$as$ro#e+ s' se

solici$e )i un (unc$ de vedere al unei (ersoane cu co*(e$enţ' n do*eniu #! sondaele de o(inie (rezen$a$e s' #ie nsoţi$e de ur*'$oarele in#or*aţii

denu*irea ins$i$uţiei care a realiza$ sondaul da$a sau in$ervalul n care a #os$ e#ec$ua$ sondaul )i *e$odolo&ia u$iliza$' di*ensiunea e)an$ionului )i eroarea *ai*' de e)an$ionare solici$an$ul sondaului

&! $elevo$ul sau anc-e$ele #'cu$e (e s$rad' s' nu #ie (rezen$a$e ca #iind re(rezen$a$ive (en$ru o(inia (u%lic' sau (en$ruun anu*i$ &ru( social ori e$nic-! s' se (recizeze nu*'rul *esaelor (ri*i$e (rin orice *iloace de co*unicare+ a$unci cnd se (rezin$' o(iniile

(u%licului.;<$RT 8>

5n cazurile de răpiri sau deturnări+ radiodifuzorii trebuie să se asi)ure că materialele audiovizuale difuzate nu aduc pre4udicii eforturilor depuse pentru solu*ionarea lor i nu pun în pericol vie*ile persoanelor în cauză$RT @&


16/30

competente+ înainte de a transmite tiri i puncte de vedere care pot )enera panică în rândul popula*iei2 în cazul în careversiunile primite diferă+ se va transmite în mod obli)atoriu i informa*ia provenită de la sursa autorizată le)al+ cumen*ionarea acesteia$RT @.


17/30

& " >% nu se aplică serviciilor de pro)rame destinate unei audien*e locale+ asi)urate deradiodifuzorii care nu fac parte dintr"o re*ea na*ională& " >( îi încetează aplicabilitatea începând cu data de ' ianuarie %&&8$RT >.5ncepând cu data de ' ianuarie %&&8+ radiodifuzorii afla*i în 4urisdic*ia României au obli)a*ia de a asi)ura în cadrulfiecărui serviciu de pro)rame de televiziune îndeplinirea următoarelor cerin*e:a= să rezerve operelor europene+ astfel cum sunt definite la art %( din ,e)ea audiovizualului nr -&./%&&%+ cumodificările i completările ulterioare+ un procent de minimum -&H din timpul de difuzare+ cu e0cep*ia timpuluiconsacrat informa*iilor+ manifestărilor sportive+ 4ocurilor+ publicită*ii+ precum i serviciilor de telete0t i teles3oppin)2

b= să rezerve operelor europene create de producători independen*i cel pu*in '&H din timpul de difuzare+ cu e0cep*ia

timpului consacrat informa*iilor+ manifestărilor sportive+ 4ocurilor+ publicită*ii+ precum i serviciilor de telete0t iteles3oppin)+ sau cel pu*in '&H din bu)etul lor de pro)rame$RT >-Radiodifuzorii care după data de ' ianuarie %&&8 nu pot atin)e propor*ia ma4oritară prevăzută la art >. lit a= o vorrealiza pro)resiv în interval de un an+ în func*ie de responsabilită*ile educa*ionale+ culturale i de divertisment pe carele au fa*ă de public$RT >B>1! ocurile )i concursurile $re%uie s' res(ec$e re&ulile in#or*'rii corec$e+ iar re&ula*en$ul lor de des#')urare $re%uie

s' #ie clar )i adus la cuno)$inţ' n *od cores(unz'$or.;M?1B1! s$e in$erzis' solici$area insis$en$ adresa$' (u%licului de a (ar$ici(a la oc sau la concurs ori *enţionarea (e

(os$ c' nicio (ersoan' nu a(eleaz' nu*erele de $ele#on indica$e.1B2! :a nce(u$ul e*isiunii de ocuri )i concursuri+ (recu* )i (e (arcursul des#')ur'rii aces$eia (u%licul va #iin#or*a$+ vizual )i audi$iv+ des(re condiţiile de $ari#are )i des(re #a($ul c' (ar$ici(' la un oc de noroc n care*odali$a$ea de acces la concurs es$e alea$orie.

'8


18/30

;<


19/30

$RT '&%


20/30

renun*e la alte produse sau servicii similare ori asemănătoare+ pe motivul că acestea din urmă devin inutile sauimproprii folosin*ei;M)$RT '&>1! s$e in$erzis' (u%lici$a$ea care su&ereaz' (u%licului s' renunţe la consu*ul de #ruc$e+ le&u*e sau la ali*en$elena$urale.2! =un$ in$erzise (u%lici$a$ea )i $eles-o((in&ul (en$ru (roduse de lar& consu* care invoc' avize sau reco*and'ri*edicale #ac ece(ţie (rodusele des$ina$e i&ienei.

;M'3! =un$ in$erzise (u%lici$a$ea )i $eles-o((in&ul la (rodusele de i&ien' n care a(ar *edici )i ca%ine$e *edicale ac'ror iden$i$a$e es$e *enţiona$' sau (oa$e #i recunoscu$'.;<$RT ''&Publicitatea comparativă este posibilă numai în cazul în care respectă prevederile ,e)ii nr '.@/%&&& privind

publicitatea+ cu modificările i completările ulterioare$RT '''Durata publicită*ii i a teles3oppin)ului nu constituie un motiv care să 4ustifice înlăturarea obli)a*iilor de informarecorectă a publicului în le)ătură cu bunurile sau serviciile promovate

$RT ''%


21/30


22/30


23/30

2! Nu se vor a$ri%ui ali*en$elor (ro(rie$'ţi (e care aces$ea nu le (osed'.;M%3! ,n (u%lici$a$ea adresa$' co(iilor n vrs$' de (n' la 12 ani+ re#eri$oare la ali*en$e+ es$e in$erzis' #olosireacele%ri$'ţilor+ (ersonali$'ţilor sau *edicilor se ece($eaz' (u%lici$a$ea la ali*en$ele na$urale.4! ,n (u%lici$a$ea adresa$' co(iilor n vrs$' de (n' la 12 ani+ (en$ru (roduse ali*en$are+ es$e (er*is' asociereaaces$ora cu al$e (roduse neali*en$are des$ina$e co(iilor+ cu* ar #i uc'rii+ a%ţi%ilduri )i al$ele ase*enea+ cu condiţia*enţion'rii+ su% #or*' scris' sau (rin i*a&ini+ a unor carac$eris$ici ale (rodusului ali*en$ar ori ale *'rcii.

rezen$area $re%uie s' (un' accen$ (e cali$'ţile (rodusului ali*en$ar.

;M5! ,n sco(ul asi&ur'rii educaţiei (en$ru s'n'$a$e )i o ali*en$aţie s'n'$oas' a (o(ulaţiei+ radiodi#uzorii vor di#uzaur*'$oarele *esae de aver$izarea! en$ru o viaţ' s'n'$oas'+ consu*aţi zilnic #ruc$e )i le&u*e.%! en$ru o viaţ' s'n'$oas'+ #aceţi *i)care cel (uţin 30 de *inu$e n #iecare zi.c! en$ru o viaţ' s'n'$oas'+ consu*aţi zilnic *ini*u* 2 li$ri de lic-ide.d! en$ru o viaţ' s'n'$oas'+ res(ec$aţi *esele (rinci(ale ale zilei.e! en$ru s'n'$a$ea du*neavoas$r' evi$aţi ecesul de sare+ za-'r )i &r'si*i..5B1! >esaele de aver$izare (rev'zu$e la alin. 5! li$. a! d! se di#uzeaz' al$erna$iv (e (arcursul unei zile+ c$e un*esa insera$ la s#r)i$ul unuia din$re calu(urile (u%lici$are din cadrul #iec'rei ore da$e din in$ervalul orar 6+00

22+00.5B2! >esaul de aver$izare (rev'zu$ la alin. 5! li$. e! se insereaz' la s#r)i$ul #iec'rui calu( (u%lici$ar di#uza$ ncadrul (ro&ra*elor dedica$e co(iilor.;M%6! ,n sensul (rezen$ului cod+ (rin (u%lici$a$e adresa$' co(iilor n vrs$' de (n' la 12 ani se nţele&e (u%lici$a$eadi#uza$' n cadrul unui (ro&ra* cu o audienţ' #or*a$' din *ini*u* 70< co(ii n vrs$' de (n' la 12 ani.

;<SACI?;9A$ a ."aPublicitate la produse medicamentoase

$RT '(>Prin publicitate audiovizuală pentru produse medicamentoase i tratamente medicale se în*ele)e orice formă de

promovare+ efectuată în cadrul serviciilor de pro)rame+ destinată să stimuleze distribuirea+ consumul sau vânzareaacestora$RT '.&


24/30

prescurtată


25/30

secundare sau este mai bun decât ori ec3ivalent cu cel al altui tratament sau produs medicamentos2c= să su)ereze că starea de sănătate normală a publicului ar putea fi îmbunătă*ită prin consumul respectivului produs2d= să su)ereze că starea de sănătate normală a publicului ar putea fi afectată dacă nu consumă produsul respectiv2această interdic*ie nu se aplică campaniilor de vaccinare sus*inute de industria farmaceutică i aprobate de !inisterulSănătă*ii2e= să su)ereze că respectivul produs medicamentos este un aliment+ produs cosmetic sau alt bun de lar) consum2f= să su)ereze că si)uran*a sau eficien*a produsului medicamentos se datorează faptului că este natural2)= să su)ereze că ar putea+ prin descrierea sau reprezentarea detaliată a unor simptome ori a unor cazuri clinice+ să

ducă la un autodia)nostic eronat23= să se refere+ în termeni improprii sau incorec*i+ la vindecare2i= să folosească în termeni improprii+ alarman*i sau incorec*i ima)ini+ sc3eme ori foto)rafii care să arate modificări aleor)anismului uman provocate de boli sau leziuni ori de ac*iunea produselor medicamentoase asupra or)anismuluiuman sau a unor păr*i ale acestuia2

4= să eviden*ieze că respectivul produs medicamentos este autorizat de $)en*ia 9a*ională a !edicamentului$RT '.@


26/30

producătorului+ înlocuiesc în totalitate sau în parte aportul alimentar zilnic+ acestea trebuie promovate sub numele deEsubstitut alimentar complet pentru slăbit sau Esubstitut alimentar par*ial pentru slăbit2f= în cazul produselor alimentare i al băuturilor cu cantită*i calorice scăzute nu se vor face referiri la rata ori lamărimea scăderii în )reutate ca rezultat al utilizării respectivelor produse sau la reducerea senza*iei de foame ori lacreterea senza*iei de sa*ietate$RT '-(

1! *isiunea de $eles-o((in& cons$' n di#uzarea c'$re (u%lic a unor o#er$e de co*ercializare direc$' (rivind

#urnizarea con$ra cos$ a unor %unuri care (o$ #i do%ndi$e nu*ai (rin$run con$rac$ la dis$anţ'.

;<


27/30

>/%&&.$RT 'B&(UE a para!entuui Eur,pean i a C,nsiiuui +in =& !artie )&=& privin+ș.,,r+,narea anu!it,r +isp,-i ii sta2iite .u putere +e ege sau a.te a+!inistrative 0n .a+ru state,r !e!2re .uțprivire a 4urni-area +e servi.ii !ass$!e+ia au+i,vi-uae este relevantă în materia comunicării audiovizuale+ pe

planul ;niunii Auropene i consolidează sectorul audiovizual european prin reducerea re)lementărilor i prin creareaș șunor condi ii ec3itabile pentru serviciile media audiovizuale fără frontiere i asi)ură că normele de interes public+ cumț șar fi protec ia minorilor i a demnită ii umane+ se aplică tuturor serviciilor audiovizualeț ș ț


28/30

' Rudăreanu !ariana + Dre($ul co*unic'riiNo$e de curs+ Aditura Funda iei România de mâine+ #ucuresti+ț

%&''

% 3ttp://cnaro/Decizia"nr"nr"'@8"din"("aprilie3tml

?ndaco ,e)enet le)enetindacoro

%@


29/30

%>


30/30

141488889-comunicarea-audiovizuala- reglementare legala.docx

Documents