1.Conceptul de sistem fiscal, trsturile, principiile i funciile acestuia

n ceea ce privete conceptul de sistem fiscal, exist cel puin dou abordri.O prim abordare consider sistemul fiscal ca fiind "totalitatea impozitelor i taxelor provenite de la persoanele fizice i juridice care alimenteaz bugetele publice". Este o abordare caracterizat prin concizie i expresivitate care permite o analiz mai uoar i mai eficient a modului n care este constituit i funcioneaz un sistem fiscal. Ea are ns n vedere numai unul din elementele care compun sistemul fiscal.Cea de-a doua abordare considera ca "sistemul fiscal cuprinde ansamblul de concepte,principii, metode, procese, cu privire la o mulime de elemente ntre care se manifest relaii care apar ca urmare a proiectrii, legiferrii, aezrii i perceperii impozitelor i care sunt gestionate conform legislaiei fiscale, n scopul realizrii obiectivului sistemului".Aceast abordare, presupune ca n definirea sistemului fiscal s fie avute n vedere:a) sistemul de impozite i taxe, directe i indirecte, care funcioneaz n cadrul economieib) metodele, tehnicile i procedeele ce alctuiesc mecanismul fiscal c) aparatul fiscal care s reuneasc cele dou elemente enumerate anteriorAvnd n vedere aceste elemente care compun sistemul fiscal se pot identificatrei categorii de actori care acioneaz, fie ca parte activ, fie ca parte pasiv, n cadrulstructurilor sistemului fiscal:a) actori dotai cu putere de decizie politic n materie fiscal.b) actori nsrcinai cu deciziile administrative n domeniul fiscalc) contribuabiliiOrice sistem fiscal prezint cteva caracteristici:a) exclusivitatea aplicriib) autonomie tehnic c) suveranitate fiscalaImpozitele i taxele reglementate de Codul fiscal al Romniei au la baz urmtoarele principii:a) neutralitatea msurilor fiscale b) certitudinea impuneriic) echitatea d) eficiena impuneriiSistemul fiscal ndeplinete mai multe funcii:a) - funcia de instrument de mobilizare a resurselor financiare la dispoziia statuluib) - funcia stimulativ a sistemului fiscal c) - funcia social a sistemului fiscald) - funcia de control a sistemului fiscal.