03 cap.1

30
RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII 1 RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII Recepţia este o componentă a sistemului calităţii în construcţii la care participă beneficiarul (investitorul), antreprenorul (executantul) şi proiectantul în scopul de a asigura primirea de către beneficiar a lucrărilor contractate, complet terminate, de bună calitate şi executate conform documentaţiei tehnice aprobate. Într-o altă definiţie, conform prevederilor legale în vigoare, recepţia lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora este actul prin care investitorul certifică (atestă) realizarea lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, în conformitate cu prevederile contractuale (documentaţii tehnice de execuţie, caiete de sarcini, specificaţii tehnice etc.) şi cu cerinţele documentelor oficiale (autorizaţia de construire, avize ale organelor autorizate, reglementări tehnice aplicabile, cartea tehnică a construcţiei etc.) şi declară că acceptă să preia lucrările executate şi că acestea pot fi date în folosinţă. Odată cu lucrările de construcţii-montaj se recepţionează şi instalaţiile (netehnologice), procurate fie de executant, fie de beneficiar. 7

Upload: petercriss

Post on 14-Jun-2015

1.271 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

1RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

Recepţia este o componentă a sistemului calităţii în construcţii la care

participă beneficiarul (investitorul), antreprenorul (executantul) şi

proiectantul în scopul de a asigura primirea de către beneficiar a

lucrărilor contractate, complet terminate, de bună calitate şi executate

conform documentaţiei tehnice aprobate.

Într-o altă definiţie, conform prevederilor legale în vigoare, recepţia

lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora este actul prin

care investitorul certifică (atestă) realizarea lucrărilor de construcţii şi

instalaţii aferente acestora, în conformitate cu prevederile

contractuale (documentaţii tehnice de execuţie, caiete de sarcini,

specificaţii tehnice etc.) şi cu cerinţele documentelor oficiale

(autorizaţia de construire, avize ale organelor autorizate, reglementări

tehnice aplicabile, cartea tehnică a construcţiei etc.) şi declară că

acceptă să preia lucrările executate şi că acestea pot fi date în

folosinţă. Odată cu lucrările de construcţii-montaj se recepţionează şi

instalaţiile (netehnologice), procurate fie de executant, fie de

beneficiar.

Recepţia lucrărilor de construcţii de orice categorie şi instalaţii

aferente acestora se efectuează atât la lucrări noi, cât şi la

intervenţiile în timp asupra construcţiilor existente (reparaţii capitale,

consolidări, modificări, modernizări, extinderi etc.).

Procedura recepţiei constituie condiţia pentru invocarea tuturor

tipurilor de garanţii datorate de către antreprenor. În lipsa recepţiei

nici asigurările* nu-şi produc efectul în caz de pagube.

* Vezi Capitolul 2

7

Page 2: 03 CAP.1

Capitolul 1

Recepţia la terminarea lucrărilor (provizorie) se face la punerea în

funcţiune a investiţiei, iar recepţia finală la expirarea perioadei de

garanţie (definitivă) după expirarea perioadei de verificare în

exploatare a comportării lucrărilor de construcţii-montaj, denumită şi

perioadă de garanţie. În înţelesul celor menţionate mai sus, prin

perioada de verificare în exploatare a comportării lucrărilor de

construcţii-montaj sau perioada de garanţie se înţelege acea

perioadă de timp care permite formularea unor concluzii privind

calitatea lucrărilor executate în vederea efectuării recepţiei definitive.

Pot fi supuse recepţiei: un obiect independent, unul sau mai multe

obiecte dintr-un complex, cu condiţia ca lucrările respective să poată

funcţiona independent sau întregul complex.

Nu pot fi supuse recepţiei decât lucrările complet terminate, care au

instalaţiile probate şi care au asigurate instalaţiile de apă, canal,

electrice etc.

Recepţia lucrărilor de construcţii-montaj este o operaţie pe cât de

importantă, pe atât de complexă şi cu particularităţi ce nu se întâlnesc

nici la prestările de servicii, nici la livrările de mărfuri sau furnizările de

materiale. În plus, de realizarea ei se leagă consecinţe şi răspunderi

atât în ceea ce-l priveşte pe constructor, cât şi pe clientul sau

beneficiarul investiţiei.

Indiferent de natura fondurilor, bugetare sau private, din care este

acoperită finanţarea investiţiei şi indiferent dacă execuţia se face în

antrepriza sau în regie, lucrările de construcţii nu pot fi date în

folosinţă după terminarea lor decât dacă, în prealabil, s-au făcut

probele, verificările şi constatările din care să rezulte că aceste lucrări

* Vezi capitolul 5

8

Page 3: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

sunt corespunzătoare din punct de vedere tehnic şi că se încadrează

pe deplin în proiectele tehnice care au stat la baza execuţiei lor.

Această operaţie de verificare necesită un întreg complex de analize

şi cercetări, cu caracter formal sau tehnic, a căror efectuare nu poate

fi lăsată să se desfăşoare la întâmplare şi fără un control adecvat.

Numai dacă această verificare este concludentă se poate trece la

recepţia lucrărilor executate, adică la predarea de constructor către

beneficiar.

Conform legislaţiei în vigoare, indiferent de sursa de finanţare, de

forma de proprietate sau de destinaţie, recepţiile se vor organiza de

ordonatorii de credite sau proprietari.

În alte ţări, de exemplu în practica belgiană, recepţia lucrărilor este

organizată de către antreprenor când acesta estimează că a terminat

toate lucrările. În practica franceză, recepţia se efectuează la iniţiativa

“celei mai diligente dintre părţi”.

OBSERVAŢIE: După părerea noastră, ultima variantă este cea mai corectă

întrucât elimină tendinţa beneficiarului de amânare nejustificată a procedurii

de recepţie, practică din ce în ce mai des întâlnită, în vederea prelungirii

termenului de garanţie sau, cu alte cuvinte, de a câştiga cât mai mult timp

pentru urmărirea comportării construcţiei şi apariţia eventualelor vicii.

Această strategie se datorează şi lipsei acordării de către executant a

garanţiei decenale.

Recepţia se poate face prin acordul părţilor sau, în cazul în care

părţile nu ajung la un acord pentru rezolvarea neînţelegerilor ivite cu

ocazia procesului-verbal de recepţie, ele se pot adresa instanţei

judecătoreşti competente.

9

Page 4: 03 CAP.1

Capitolul 1

Autorecepţia este inadmisibilă în contractul de antrepriză pentru

lucrările de construcţii-montaj. Determinat de specificul investiţiilor,

legea admite procedura autorecepţiei numai într-o singură situaţie şi

anume la lucrările ce urmează a fi acoperite (lucrări ascunse) prin

executarea ulterioară a altor lucrări. În aceste cazuri executantul

împreună cu beneficiarul trebuie să întocmească proces-verbal în

care să consemneze dacă lucrările s-au executat potrivit proiectelor

de execuţie, cantitativ şi calitativ.

Recepţia lucrării făcută de client fără obiecţii sau rezerve, descarcă

pe antreprenor de garanţia asupra viciilor aparente ale lucrărilor şi

decade pe client din dreptul de a se plânge ulterior.

1.1 Fazele recepţiei

Recepţia obiectivelor de investiţii se efectuează în următoarele faze:

I Recepţia lucrărilor de construcţii şi instalaţiilor aferente, care

se face în două etape (conform H.G. 273/1993):

- recepţia la terminarea lucrărilor;

- recepţia finală, la expirarea termenului de garanţie a lucrărilor de

construcţii-montaj.

II Recepţia punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie, care

se efectuează la terminarea probelor tehnologice şi are drept scop

verificarea îndeplinirii condiţiilor pentru exploatarea normală a

utilajelor şi instalaţiilor tehnologice, astfel încât să se asigure

atingerea nivelului de indicatori prevăzuţi în grafic, calitatea conform

proiectului de execuţie şi realizarea celorlalte condiţii prevăzute în

contract.

III Recepţia definitivă a obiectivului de investiţii se face la data

aprobată pentru realizarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi şi

îndeplinirea tuturor condiţiilor care să asigure exploatarea normală la

10

Page 5: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

întreaga capacitate şi în condiţii de eficienţă a obiectivului de

investiţie potrivit documentaţiilor tehnico-economice aprobate.

1.1.1 Recepţia lucrărilor de construcţii şi instalaţiilor aferente

Etapele recepţiei lucrărilor de construcţii-montaj sunt:

- recepţia la terminarea lucrărilor (provizorie) – recepţia efectuată

la terminarea completă a lucrărilor unui obiect sau a unei părţi din

construcţie, independentă, care poate fi utilizată separat;

- recepţia finală la terminarea perioadei de garanţie – recepţia

efectuată după expirarea perioadei de garanţie.

Pentru lucrările de construcţii şi instalaţiile aferente acestora,

indiferent de sursa de finanţare şi forma de proprietate sau destinaţie,

recepţiile se vor organiza de către ordonatorii de credite sau investitor

(proprietar).

Prin actul de recepţie se certifică faptul că executantul şi-a îndeplinit

obligaţiile în conformitate cu autorizaţiile, avizele, prevederile

contractului, a documentaţiei de execuţie, precum şi a reglementărilor

tehnice aplicabile.

1.1.1.1 Recepţia la terminarea lucrărilor se efectuează după

terminarea lucrărilor de construcţii-montaj, cu condiţia să fie asigurate

utilităţile de apă, abur, energie etc.

Executantul trebuie să comunice investitorului data terminării tuturor

lucrărilor prevăzute în contract, printr-un document scris confirmat de

investitor.

Executantul predă investitorului înregistrările care atestă calitatea

lucrărilor executate, necesare întocmirii cărţii tehnice a construcţiei

prin procesul verbal de predare-primire. Investitorul numeşte comisia

de recepţie şi organizează începerea recepţiei în maximum 15 zile

11

Page 6: 03 CAP.1

Capitolul 1

calendaristice de la notificarea terminării lucrărilor şi va comunica

data stabilită:

- membrilor comisiei de recepţie;

- executantului - în calitate de invitat;

- proiectantului - în calitate de invitat.

Comisia de recepţie examinează:

a. respectarea prevederilor din autorizaţia de construire precum şi

avizele şi condiţiile de execuţie impuse de autorităţile competente;

Examinarea se face prin:

- cercetarea vizuală a construcţiei

- analiza documentelor conţinute în cartea construcţiei

b. executarea lucrărilor în conformitate cu prevederile contractului, a

documentaţiei de execuţie şi a reglementărilor specifice, cu

respectarea cerinţelor esenţiale, conform legii;

c. referatul de prezentare, întocmit de proiectant, cu privire la modul

în care a fost executată lucrarea. Investitorul va urmări ca această

activitate să fie cuprinsă în contractul de proiectare;

d. terminarea tuturor lucrărilor prevăzute în contractul încheiat între

investitor şi antreprenor şi în documentaţia anexă la contract.

În cazurile în care există dubii asupra înscrierilor din documentele

cărţii construcţiei, comisia poate cere expertize, alte documente,

încercări suplimentare, probe şi alte teste.

La terminarea examinării, comisia va consemna observaţiile şi

concluziile în procesul verbal de recepţie, pe care îl va înainta - în

termen de trei zile lucrătoare - investitorului, împreună cu

recomandarea de admitere - cu sau fără obiecţiuni - a recepţiei,

amânarea sau respingerea ei.

12

Page 7: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

Comisia recomandă admiterea recepţiei în cazul în care nu există

obiecţiuni sau, cele care s-au consemnat, nu sunt de natură să

afecteze utilizarea lucrării conform destinaţiei sale.

Comisia recomandă amânarea recepţiei când:

- se constată lipsa sau neterminarea unor lucrări ce afectează

siguranţa în exploatare a construcţiei din punct de vedere al cerinţelor

esenţiale, prevăzute de lege;

- construcţia prezintă vicii aparente a căror remediere este de durată

şi care, dacă nu ar fi făcute, ar diminua considerabil utilitatea lucrării;

există - în mod justificat - dubii cu privire la calitatea lucrărilor şi este

nevoie de încercări de orice fel pentru a le clarifica.

Comisia de recepţie recomandă respingerea recepţiei dacă se

constată vicii aparente care nu pot fi înlăturate şi care, prin natura lor,

împiedică realizarea uneia sau a mai multor cerinţe esenţiale, caz în

care se impun expertize, reproiectări, refaceri de lucrări etc.

1.1.1.2 Recepţia finală la expirarea perioadei de garanţie se

efectuează după expirarea perioadei de garanţie (verificare în

exploatare a comportării lucrărilor de construcţii – montaj). Perioada

de garanţie este cea prevăzută în contract şi începe de la data

încheierii procesului verbal de recepţie provizorie.

Recepţia finală este convocată de investitor în cel mult 15 zile după

expirarea perioadei de garanţie. Perioada de garanţie este cea

prevăzută în contract. La recepţia finală participă:

- investitorul

- comisia de recepţie numită de investitor

- proiectantul lucrării

- executantul

13

Page 8: 03 CAP.1

Capitolul 1

Comisia de recepţie finală se întruneşte la data, ora şi locul fixat şi

examinează următoarele:

a. procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor;

b. finalizarea lucrărilor cerute la "recepţia de la terminarea lucrărilor";

c. referat al investitorului privind comportarea construcţiilor şi

instalaţiilor aferente la exploatare în perioada de garanţie, inclusiv

viciile aferente şi remedierea lor.

Comisia de recepţie poate cere - în cazuri foarte bine justificate şi/sau

în cazul apariţiei unor defecţiuni - efectuarea de încercări şi expertize.

La terminarea recepţiei, comisia îşi va consemna observaţiile şi

concluziile în procesul verbal de recepţie finală, pe care-l va înainta în

termen de 3 zile lucrătoare investitorului împreună cu recomandarea

de admitere, cu sau fără obiecţiuni, a recepţiei, amânarea sau

respingerea ei.

În cazul în care comisia recomandă admiterea cu obiecţiuni,

amânarea sau respingerea recepţie, ea va trebui să propună măsuri

pentru înlăturarea neregulilor semnalate.

Comisia recomandă respingerea recepţiei finale în cazul în care nu

se respectă una sau mai multe din cerinţele esenţiale prevăzute de

lege. Lucrarea a cărei recepţie finală a fost respinsă va fi pusă în

stare de conservare prin grija şi pe cheltuiala investitorului, iar

utilizarea ei va fi interzisă.

Investitorul se va putea îndrepta - pentru recuperarea pagubelor –

împotriva factorilor implicaţi atât în executarea construcţiei, vinovaţi

de viciile constatate cu ocazia recepţiei, cât şi pentru nefuncţionarea

construcţiilor şi/sau instalaţiilor.

Vezi Capitolul 8

14

Page 9: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

Investitorul hotărăşte admiterea recepţiei, pe baza recomandării

comisiei de recepţie finală şi notifică executantului hotărârea sa, în

termen de 3 zile de la primirea propunerilor comisiei din procesul

verbal de recepţie finală.

1.1.2 Recepţia punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie

Executantul trebuie să comunice investitorului data terminării tuturor

lucrărilor prevăzute în contract printr-un document scris, confirmat de

investitor.

Comisiile de recepţie pentru lucrările de montaj utilaje, instalaţii

tehnologice şi punerii în funcţiune se vor numi de către:

- investitorul cu capital privat;

- consiliile de administraţie ale agenţilor economici cu capital integral

sau majoritar de stat, pentru investiţiile finanţate din fondurile proprii

ale acestora sau din credite negarantate de stat;

- ordonatorii de credite pentru obiectivele de investiţie a căror

finanţare se asigură integral sau în completare de la bugetul de stat.

Numărul membrilor din comisiile de recepţie va fi de cel puţin 5, dintre

care un reprezentant al investitorului, restul fiind specialişti.

Investitorul va organiza începerea recepţiei de punere în funcţiune

(P.I.F.) în maximum 15 zile calendaristice de la data notificării

terminării lucrărilor şi va comunica data stabilită:

- membrilor comisiei de recepţie

- executantului

- proiectantului

- principalilor furnizori de utilaje şi echipamente aferente instalaţiilor

tehnologice.

Proiectantul, în calitate de autor al proiectului tehnologic, va întocmi şi

prezenta în faţa comisiei de recepţie punctul său de vedere privind

executarea probelor de punere în funcţiune.

15

Page 10: 03 CAP.1

Capitolul 1

Comisia de recepţie efectuează verificarea realizării lucrărilor de

montaj utilaje, instalaţii tehnologice şi îndeplinirea tuturor condiţiilor

pentru punerea în funcţiune a capacităţilor de producţie. La recepţia

punerii în funcţiune a capacităţilor de producţie se verifică efectuarea

prealabilă a probelor tehnologice, existenţa condiţiilor pentru

exploatarea normală a instalaţiilor şi utilajelor tehnologice astfel încât

să se asigure calitatea produselor şi atingerea indicatorilor tehnico-

economici aprobaţi.

Probele tehnologice constau din verificarea şi reglarea funcţionării

utilajelor sau instalaţiilor tehnologice în scopul asigurării regimului

normal de lucru.

Pentru capacităţile de producţie industrială la care au fost folosite

utilaje şi instalaţii procurate din import, recepţia punerii în funcţiune se

face numai după recepţia funcţionării utilajelor respective cu furnizorii

externi, cu respectarea prevederilor contractului.

La terminarea tuturor verificărilor, comisia va consemna observaţiile

şi concluziile în procesul verbal de recepţie a punerii în funcţiune pe

care îl va înainta în termen de 3 zile lucrătoare investitorului împreună

cu recomandarea de admitere, cu sau fără obiecţii, a recepţiei de

amânare sau de respingere a ei.

Pe baza procesului verbal de recepţie, investitorul hotărăşte

admiterea sau respingerea recepţiei şi notifică hotărârea sa în interval

de 3 zile lucrătoare executantului, împreună cu un exemplar din

procesul verbal. Data recepţiei este cea a procesului verbal de

recepţie a lucrărilor cu sau fără obiecţii.

Executantul poate contesta obiecţiile recepţiei în 20 de zile

calendaristice de la data primirii procesului verbal de recepţie de

amânare sau de respingere a recepţiei. Litigiul se rezolvă prin

16

Page 11: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

conciliere, dacă aceasta a fost prevăzută în contract, sau prin acţiune

la instanţa judecătorească.

Investitorul preia lucrarea începând cu data punerii în funcţiune.

El va difuza procesul verbal de recepţie a punerii în funcţiune către:

- executant

- proiectant

- organul administraţiei publice locale, emitent al autorizaţiei de

construire.

1.1.3 Recepţia definitivă

Recepţia definitivă a obiectivelor de investiţii se face la data convenită

în contract între investitor şi executant şi are drept scop confirmarea

realizării performantelor tehnice proiectate.

Obiectivele de investiţii în a căror componentă nu se cuprind

capacităţi de producţie se supun recepţiei definitive după recepţia

finală a ultimului obiect al investiţiei când se verifică în ansamblu şi pe

părţi componente modul de comportare în exploatare a obiectivului.

Conform regulamentului de recepţie a lucrărilor de montaj utilaje

echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii în funcţiune a

capacităţilor de producţie (aprobat prin H.G. nr. 51/1996), recepţia

definitivă se convoacă de investitor în cel mult 15 zile după expirarea

perioadei convenite prin contract pentru atingerea indicatorilor

tehnico-economici proiectaţi.

La recepţia definitivă participă:

- comisia de recepţie numită de investitor

- proiectantul lucrărilor

- executantul

- principalii furnizori de utilaje şi echipamente tehnologice

Comisia de recepţie definitivă examinează următoarele:

17

Page 12: 03 CAP.1

Capitolul 1

- finalizarea lucrărilor cerute la recepţia privind terminarea lucrărilor

de montaj al utilajelor şi instalaţiilor tehnologice;

- referatul investitorului privind comportarea utilajelor şi utilajelor

tehnologice pe perioada de la primirea lucrărilor, inclusiv viciile

aferente şi remedierea lor;

- realizarea performanţelor tehnice proiectate.

Comisia de recepţie definitivă poate cere în cazuri foarte bine

justificate şi al apariţiei unor defecţiuni, efectuarea de încercări şi

expertize.

La terminarea recepţiei comisia îşi va consemna observaţiile şi

concluziile în procesul verbal de recepţie definitivă, pe care îl va

înainta în termen de 3 zile lucrătoare investitorului, împreună cu

reglementarea de admitere, cu sau fără obiecţii, a recepţiei,

amânarea sau respingerea ei.

În cazul în care comisia de recepţie definitivă recomandă admiterea

cu obiecţii, amânarea sau respingerea recepţiei, ea va trebui să

propună măsuri pentru înlăturarea neregulilor semnalate.

Lucrarea a cărei recepţie definitivă a fost respinsă va fi pusă în stare

de conservare prin grija şi pe cheltuiala investitorului. Investitorul se

va putea îndrepta, pentru recuperarea pagubelor, împotriva factorilor

implicaţi în executarea lucrărilor sau/şi livrarea utilajelor şi a

instalaţiilor cu ocazia recepţiei.

Investitorul hotărăşte admiterea recepţiei definitive pe baza

recomandării comisiei de recepţie şi notifică executantului hotărârea

sa în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerilor comisiei

din procesul verbal de recepţie definitivă. Data recepţiei definitive

este data notificării de către investitor a hotărârii sale.

18

Page 13: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

1.2 Componenţa comisiei de recepţie

Componenţa comisiei de recepţie diferă după cum lucrările sunt

executate în antrepriză sau în regie, după natura fondurilor de

investiţii sau tipul de finanţare.

Conform legislaţiei în vigoare, comisiile de recepţie pentru construcţii

şi pentru instalaţiile aferente acestora se vor numi de către investitor

şi vor fi alcătuite din cel puţin 5 membri. Dintre aceştia, obligatoriu vor

face parte un reprezentant al investitorului şi un reprezentant al

administraţiei publice locale pe teritoriul căreia este situată

construcţia, iar ceilalţi vor fi specialişti în domeniu. Pentru construcţiile

de importanţă excepţională, având în vedere gradul de risc sub

aspectul siguranţei, destinaţia, modul de utilizare, complexitatea şi

volumul lucrărilor care fac obiectul recepţiei, comisiile de recepţie vor

fi alcătuite din cel puţin 7 membri, numărul de specialişti fiind de

minimum 5.

OBSERVATIE: Spre deosebire de Romania în ţările vest europene comisia

de recepţie este formată numai din 3 membri: reprezentanţi ai beneficiarului,

antreprenorului şi proiectantului.

Investitorul va organiza recepţia în maximum 15 zile de la notificarea

terminării lucrărilor şi va comunica data stabilită membrilor comisiei

de recepţie, executantului şi proiectantului.

Nu pot fi numiţi în comisiile de recepţie reprezentanţii beneficiarului

care au funcţii de supraveghere pe şantier (inspectorul de şantier) şi

cadrele tehnice ale şantierului, aceştia având calitatea de invitaţi.

Inspectorul de şantier şi şeful de şantier sunt obligaţi să dea toate

relaţiile cerute în timpul recepţiei.

19

Page 14: 03 CAP.1

Capitolul 1

1.3 Sarcinile comisiei de recepţie

La recepţia provizorie comisia de recepţie verifică pe teren şi în baza

documentaţiei tehnico-economice îndeplinirea următoarelor condiţii

principale:

- terminarea lucrărilor de construcţii-montaj;

- calitatea corespunzătoare a lucrărilor executate;

- dacă au fost obţinute şi respectate avizele, autorizaţiile pentru

executarea lucrărilor şi proiectul aprobat împreună cu modificările sau

completările ulterioare, legal aprobate;

- analiza documentelor conţinute în cartea tehnică a construcţiei;

- referatul de prezentare întocmit de proiectant cu privire la modul în

care a fost executată lucrarea;

- curăţirea terenului folosit pentru lucrări şi a construcţiilor supuse

recepţiei, de moloz, deşeuri etc.

- stabileşte deficientele şi fixează termenele până când executantul

va trebui să le remedieze;

- încheie procesul-verbal de recepţie provizorie şi îl va înainta în

termen de 3 zile lucrătoare investitorului.

Pentru lucrările care vor deveni ascunse, antreprenorul şi beneficiarul

vor întocmi procesele-verbale de constatare a modului de execuţie

cantitativă şi calitativă.

Toate defectele (viciile) aparente care n-au fost semnalate cu ocazia

recepţiei se consideră că au fost acceptate de către beneficiar.

La recepţia definitivă comisia de recepţie constată în principal dacă:

- s-au remediat deficienţele şi lipsurile descoperite la recepţia

provizorie;

- în perioada de verificare în exploatare a comportării lucrărilor au

apărut deficienţe din cauza viciilor ascunse;

20

Page 15: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

- referatul investitorului privind comportarea construcţiilor şi

instalaţiilor aferente în exploatare pe perioada de garanţie, inclusiv

viciile aferente şi remedierea lor;

- lucrarea corespunde scopului pentru care a fost realizată.

În vederea recepţiei se prezintă comisiei toată documentaţia tehnico-

economică printre care: situaţiile de lucrări, procesele verbale de

lucrări ascunse, cartea construcţiei, precum şi celelalte documente de

şantier.

1.4 Deciziile comisiei de recepţie

La recepţia provizorie, comisia de recepţie poate hotărî:

Admiterea recepţiei provizorii fără condiţii sau cu obiecţii sub

condiţia remedierii unor deficiente sau lipsuri minore. În acest

caz lucrările de construcţii-montaj se predau de executant

beneficiarului, în baza procesului verbal de recepţie provizorie.

Admiterea recepţiei provizorii are drept consecinţă trecerea

lucrărilor de construcţii în administrarea operativă a

beneficiarului.

Momentul admiterii lucrărilor de construcţii la recepţia provizorie şi

întocmirea procesului verbal constatator, constituie punctul de

plecare al unor consecinţe juridice deosebit de importante şi anume:

- lucrările, inclusiv cele executate în subantrepriză, se predau de

către executant beneficiarului în folosinţă sau pentru a fi dată în

exploatare;

- riscurile trec asupra beneficiarului;

- începe perioada de verificare.

În cursul acestei perioade obligaţiile executantului sunt următoarele:

- să remedieze sau să completeze deficientele şi lipsurile de mică

importanţă, menţionate în procesul verbal de admitere a recepţiei

provizorii;

21

Page 16: 03 CAP.1

Capitolul 1

- să remedieze deficienţele apărute în cadrul acestei perioade, pentru

care părţile, de comun acord, trebuie să stabilească termene fără să

depăşească data pentru recepţia definitivă;

- să suporte cheltuielile făcute pentru remedierile apărute în aceste

cazuri, cu excepţia acelora rezultate din uzura normală, exploatarea

sau culpa organizaţiei ce are în administrarea sa bunurile în care sunt

cuprinse lucrările de construcţii.

În cazul în care admiterea recepţiei se face cu obiecţii în procesul-

verbal de recepţie se vor indica în mod expres acele lipsuri care

trebuie remediate. Termenele de remediere se vor conveni cu

executantul, dar ele nu vor depăşi, de regulă, 90 de zile

calendaristice de la data recepţiei dacă, datorită condiţiilor climatice,

nu trebuie fixat alt termen.

Dacă executantul nu-şi îndeplineşte obligaţiile, după trecerea

termenului de remediere convenit, investitorul îl va soma în acest

sens, iar dacă executantul nu da curs somaţiei, investitorul este în

drept să execute remedierile pe cheltuiala şi riscul executantului în

culpa şi să pretindă plata prejudiciului produs.

După executarea remedierilor, executantul va cere în scris

investitorului anularea obiecţiilor.

Neexecutarea remedierilor în aceasta perioadă conduce la amânarea

recepţiei definitive.

În sarcina beneficiarului lucrărilor, care le-a primit prin recepţie

provizorie, se nasc următoarele obligaţii:

- sa semnaleze de îndată executantului deficienţele ivite în perioada

de verificare, înainte ca acestea să provoace alte degradări;

22

Page 17: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

- răspunde de deficienţele apărute în această perioadă, dar provocate

din alte cauze decât din culpa executantului.

Efectele juridice ale recepţiei pentru beneficiar sunt următoarele:

- dobândirea dreptului de folosinţă;

- obligaţia de întreţinere şi conservare;

- asigurarea cheltuielilor de exploatare;

- asumarea riscurilor şi pericolelor cu excepţia viciilor ascunse şi a

celor decurgând din executarea necorespunzătoare;

- lichidarea situaţiilor de plată.

Amânarea recepţiei provizorii dacă lucrările de construcţii-montaj

nu sunt terminate sau sunt de calitate necorespunzătoare. Dacă

executantul a determinat amânarea recepţiei lucrările nu sunt

preluate de beneficiar.

Amânarea recepţiei se recomandă atunci când:

- se constată lipsa sau neterminarea unor lucrări ce afectează

siguranţa în exploatare a construcţiei din punct de vedere al

exigenţelor esenţiale;

- construcţia prezintă vicii aparente a căror remediere este de durată

şi care, dacă nu ar fi făcute, ar diminua considerabil utilitatea lucrării;

există în mod justificat dubii cu privire la calitatea lucrărilor şi este

nevoie de încercări.

Dacă amânarea recepţiei este din cauza beneficiarului, lucrările de

construcţii-montaj se predau cu proces-verbal de predare-primire

spre păstrare acestuia, care va suporta cheltuielile de pază şi de

întreţinere până la admiterea viitoare a recepţiei provizorii.

Respingerea recepţiei provizorii în situaţia când se constată că

lucrările executate sunt de calitate necorespunzătoare. Dacă

23

Page 18: 03 CAP.1

Capitolul 1

executantul a determinat respingerea recepţiei, lucrările nu se predau

beneficiarului.

Se recomandă respingerea recepţiei când se constată vicii ce nu pot

fi înlăturate şi care, prin natura lor, implică realizarea unei sau a mai

multor exigenţe esenţiale, caz în care se impun expertize,

reproiectări, refaceri de lucrări etc.

La recepţia finală (definitivă) comisia de recepţie poate hotărî:

- Admiterea recepţiei definitive în cazul când s-au remediat toate

deficienţele constatate şi lucrările s-au completat corespunzător în

perioada de verificare.

- Amânarea recepţiei definitive atunci când nu au fost remediate

deficienţele constatate, stabilindu-se noi termene până când ele

trebuie înlăturate.

- Respingerea recepţiei definitive în cazul în care există deficienţe

care periclitează stabilitatea sau rezistenţa construcţiei, care pot duce

la degradarea ei sau care împiedică buna exploatare a lucrărilor, cu

alte cuvinte nu respectă una sau mai multe exigenţe esenţiale.

Lucrarea a cărei recepţie finală a fost respinsă va fi pusă în stare de

conservare prin grija şi pe cheltuiala investitorului, iar utilizarea ei va fi

interzisă. Investitorul se va putea îndrepta pentru recuperarea

pagubelor împotriva factorilor implicaţi în executarea

construcţiei, vinovaţi de viciile constatate cu ocazia recepţiei,

cât şi pentru nefuncţionarea construcţiilor şi/sau instalaţiilor

aferente acestora.

Nerespectarea dispoziţiilor legale privind recepţia lucrărilor de

construcţii-montaj atrage răspunderea comisiei de recepţie

disciplinar, material sau penal.

Vezi Capitolul 3

24

Page 19: 03 CAP.1

RECEPŢIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

Trebuie înţeleasă de către toţi participanţii implicaţi în realizarea unei

investiţii regula legală că nu poate exista luare în folosinţă fără

încheierea actului de recepţie, care marchează momentul trecerii

riscului lucrării în sarcina clientului.

1.5 Verificarea calităţii lucrărilor de construcţii-montaj

Într-o primă fază verificarea calităţii se face prin analiza comparativă

a prevederilor contractului, ale documentaţiei tehnice de execuţie şi

ale reglementărilor specifice, cu respectarea exigenţelor esenţiale şi a

lucrărilor executate.

Verificarea calitativă se face din punct de vedere scriptic şi din punct

de vedere fizic.

1.5.1 Verificarea scriptică cuprinde cercetarea diferitelor acte

încheiate:

- rezultatele încercărilor;

- analiza documentelor conţinute în cartea tehnică a construcţiei;

- referatul de prezentare întocmit de proiectant cu privire la modul în

care a fost executată lucrarea;

- dispoziţii de şantier ale proiectantului, inspectorului de şantier etc.;

- procese-verbale încheiate pentru lucrările ascunse;

- buletinele de încercări şi analize;

- certificatele de calitate şi agrementele materialelor puse în operă.

1.5.2 Verificarea fizică cuprinde:

- examinarea vizuală;

- examinarea cu ajutorul palmei;

- examinarea prin apăsare;

- examinarea auditivă;

25

Page 20: 03 CAP.1

Capitolul 1

- examinarea prin efectuarea de sondaje în lucrare;

- cercetarea de probe extrase din lucrare;

- încercări locale ale construcţiei;

- încercări ale elementelor şi structurii de rezistenţă;

- verificarea funcţionării instalaţiilor.

26