RUNDA URUGUAY

Obiectivele Rundei

Extinderea liberalizrii comerului n avantajul tuturor rilor membre, prin reducerea obstacolelor comerciale, din calea schimburilor reciproce

mbuntirea funcionrii SCI prin supurea unei cat mai mari pri din CI unor reguli eficiente, convenite pe cale multilateral

Sporirea capacitii SCI de a se adapta la noile provocri aprute la nivelul economiei mondiale, punndu-se accent pe ajustrile structurale i pe ntrirea cooperrii dintre GATT i alte organisme internaionale

Creterea interdependenei dintre politicile comerciale i celelalte politici economice, cu scopul obinerii unor rezultate mai bune d.p.d.v. economic, la nivel multilateral

Principiile negocierii Rundei

Uruguay Transparena negocierilor

Echilibrul concesiilor

Lansarea negocierilor, derularea acestora i finalizarea rundei vor fi privite ca i componente ale unei singure aciuni

Tratamentul difereniat i mai favorabil, acordat rilor n curs de dezvoltare

Angajamentul unic, conform cruia rezultatele rundei nu puteau fi asumate dect n integralitatea lor

n cadrul negocierilor, nu puteau fi solicitate i nici oferite din partea rilor n dezvoltare, concesii incompatibile cu nivelul lor de dezvoltare

Clauza STAND-STILL

Pe parcursul negocierilor, rile nu vor adopta masuri comerciale care s distorsioneze schimburile comerciale reciproce

Nu vor fi adoptate msuri comerciale cu scopul mbuntirii poziiei de negociere

n situaii determinate, cnd se impune totui adoptarea unor masuri comerciale incompatibile conduitei comerciale multilaterale, acestea nu vor depi nivelul necesar remedierii situaiei respective

Clauza ROLL - BACK

Toate msurile incompatibile conduitei comerciale internaionale trebuie retrase sau facute compatibile cu aceasta, nainte de finalizarea rundei

n schimbul eliminrii acestor msuri nu pot fi solicitate concesii

Punerea n aplicare a prevederilor acestei clauze, se va face treptat i prin consultarea tuturor prilor implicate

Domenii de negociere Taxe vamale

Bariere netarifare

Comerul cu produse tropicale

Comerul cu produse provenite din resurse naturale

Comerul cu textile i confecii

Comerul cu produse agricole

Revizuirea prevederilor GATT

Salvgardarea

Completarea i actualizarea acordurilor ncheiate la rundele anterioare

Reglementarea diferendelor dintre prile contractante

Subveniile si taxele compensatorii

Aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual

Aspecte comerciale ale masurilor investitionale

Comerul cu servcii

Funcionarea SCI

Rezultatele Rundei Uruguay

Actul final al rundei a fost semnat in 1994 la

Marrakesch, de ctre 117 ri (din cele 124 de

ri participante)

In domeniul tarifar, principala realizare a fost

reducerea taxelor vamale de import, n medie,

cu 40% (pentru produse industriale i agricole)

Rezultate ale RU, n domeniul netarifar

Acordul privind agricultura

Obiectivul pe termen lung al procesului de reform stabilit cu

aceast ocazie era realizarea unui sistem comercial pentru

produse agricole, corect i bazat pe principiile pieei

n cadrul acestui domeniu, a avut loc o aa numit operaiune

de tarificare. Tarificarea presupune transformarea tuturor

barierelor netarifare n taxe vamale echivalente, pentru

creterea transparenei n domeniu. Dup finalizarea operaiuni

de tarificare, taxele vamale, la aceast categorie de produse,

urmau s fie reduse, n conformitate cu angajamentele asumate

- 36% n cazul rilor dezvoltate (n 6 ani) i 24% n cazul

rilor n dezvoltare (n 10 ani).

Continuare

Clauza de tratament special ofer posibilitatea meninerii de restricii cantitative n situaii determinate.

Clauza de salvgardare special permite rilor membre aplicarea de suprataxe vamale n situaii specifice realizarea de importuri la preuri inferioare anumitor niveluri de referin sau n cazul unor creteri brute i semnificative ale importurilor de produse agricole

Clauza de pace prevede faptul c nu puteau fi impuse msuri de retorsiune n cazul n care rile exportatoare foloseau msuri de sprijin din categoria verde (agricultura ecologic ...)

Continuare Subveniile din domeniul agriculturii care fceau obiectul unor angajamente de reducere sunt:

Subveniile directe de export acordate n funcie de performanele realizate la export

Vanzarea la export a unor stocuri necomerciale de produse agricole la preuri situate sub nivelul celor practicate pe piaa intern

Subvenionarea transportului intern n cazul produselor agricole exportate

Subvenionarea input-urilor folosite pt realizarea produselor agro-alimentare

Prelevarea unor sume obinute asupra ntregii producii i repartizarea acestora doar asupra unei pri din producie

Subveniile acordate pt creterea competitivitii produselor agricole pe pieele externe, prin diminuarea costurilor

Codul antidumping

Un pre se consider a fi pre de dumping dac este mai mic dect:

Costurile de producie + o marj rezonabil de profit

Preul practicat de exportator pe propria pia

Preul practicat de exportator pe o pia ter reprezentativ

S-a stabilit cu ocazia acestei runde c orice investigatie antidumping trebuie s nceteze dac marja de dumping este minim (sub 2%) sau dac volumul importurilor este neglijabil (sub 3% din totalul exporturilor straine pe acea piaa, la produsul respectiv)

Totodat s-a stabilit c msurile antidumping pot fi impuse pt perioad de maxim 5 ani i pot fi prelungite cu nca 5 ani.

Acordul privind serviciile - GATS

Principiile de baz ale acordului:

Transparena reglementrilor

CNMF se aplic n cazul tuturor serviciilor, cu excepia unor cazuri speciale, care pot primi o derogare temporar

CRN se aplic numai n domeniile care fac obiectul unor angajamente asumate

Reglementarile n domeniul serviciilor trebuie s fie rezonabile i n mod obiectiv justificabile

Decontrile care deriv din comerul cu servicii nu trebuie s fie restricionate

Continuare

La finele rundei s-a hotrt continuarea

negocierilor n 4 domenii

Telecomunicaii de baz

Transporturi maritime

Servicii financiare

Deplasarea persoanelor fizice

Acordul TRIPS

Principalele aspecte urmrite sunt:

Modul n care trebuie aplicate principiile SCI i ale acordurilor referitoare la respectarea proprietii intelectuale

Modul n care poate fi acordat o pretecie eficient acestei categorii de drepturi

Modul n care trebuie s fie pus n aplicare legislaia privind DPI, de ctre rile membre

Stabilete perioadele tranzitorii i derogrile acceptate de la prevederile acordurilor

Stabilete modul de soluionare a diferendelor aprute n acest domeniu

Acordul privind textilele i confeciile

Din 1974 i pn la finele RU acest domeniu a

fost guvernat de Acordul Multifibre

Acordul prevedea liberalizarea acestui

domeniu astfel (raportarea se face la nivelul anului 1990):

1 ian 1995 - ponderea produselor integrate 16%

1 ian 1998 - ponderea produselor integrate 17%

1 ian 2002 - ponderea produselor integrate 18%

1 ian 2005 - ponderea produselor integrate 49%

Acordul privind subveniile i taxele compensatorii

Acordul mparte subveniile n trei categorii:

Subvenii interzise/prohibite (gr. rosie) cele care au drept scop stimularea direct a exporturilor sau i determin pe cei care le primesc s prefere produsele autohtone n deterimentul celor din import

Subveniile acionabile (gr. galben) pot face obiectul impuneri unor taxe de retorsiune, dar numai dup demonstrarea prejudiciului cauzat. Acordul menioneaz 3 categorii de prejudicii:

Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz un sector din ara importatoare

Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz firmele concurente dintr-o ar atunci cnd acestea acioneaz pe o pia ter

Subveniile acordate afecteaz exportatorii ce doresc s ptrund pe piaa respectiv

Subvenii neacionabile (gr.verde) curpind subveniile nespecifice sau subveniile acordate pt cercetare, ecologizare sau pt susinere infant industries

Singurul domeniu ce face e n ara exportatoare tie de la prevederile acestui acord este cel al aeronavelor civile

Acordul privind licenele

Caracteristici determinante ale acordului:

Procedurile de obinere trebuie s fie neutre i administrate

just i echitabil

Modificrile aduse legislaiei n domeniu trebuie aduse la

cunotina partenerilor comerciale cu o perioad rezonabil

de timp naintea aplicrii

Durata de valabilitate a licenelor trebuie s fie rezonabil

astfel nct s permit derularea importului

Formularele de obinere a licenelor precum i procedurile

aferente trebuie s fie supuse unor proceduri simple, iar

solicitanii se vor adresa pe ct posibil, unui singur organ

administrativ

Acordul privind evaluarea vamal Stabilete 5 proceduri succesive de evaluare a mrfurilor n vam:

Preul din factur

Preul unor bunuri identice, avnd aceeai origine i care au fost importate aproximativ n aceeai perioad de timp

Preul unor bunuri similare ...

Preul de revnzare pe piaa rii importatoare din care se deduc cheltuielile acumulate n interiorul rii importatoare

Preul calculat pe baza costurilor de producie plus cheltuielile conexe

Acordul privind salvgardarea

Prevede c o ar poate restrciiona importurile unor produse, dac un sector economic intern este prejudiciat sau ameninat cu prejudiciul de ctre importuri.

Acordul stabilete c rile nu-si pot proteja sectoarele interne prin intermediul msurilor comerciale din zona gri

Orice msur de acest fel era supus unei aa numite sunset clause (perioada maxim iniial era de 4 ani, dar n situaii speciale putea fi prelungit pn la 8 ani).

Alte aspecte importante ale RU

Domenii noi negociate la RU

Serviciile

Investiiile

Drepturile de proprietate intelectual

Acorduri incheiate in premier la RU

In domeniile negociate pt prima dat

Ac privind inspecia mrfurilor nainte de expediie

Ac privind msurile sanitare i fitosanitare

Acorduri plurilaterale

Acordul privind achiziiile guvernamentale

Acordul privind produsele lactate

Acordul privind carnea de vit

Acordul privind aeronavele civile

Post-Uruguay

30 sept 1996 - finalizarea negocierilor referitoare la accesul la

piete in domeniul Serviciilor privind transporturile maritime

(suspendate 2000, se renegociaza in cadrul Rundei Doha)

15 februarie 1997 finalizarea negocierilor privind

telecomunicaiile de baz

30 decembrie 1997 finalizarea negocierilor privind serviciile

financiare

1997 DPI - debuteaza negocierile privind crearea unui sistem

multilateral de notificare si inregistrare a indicatiilor

geografice pentru vinuri (parte a Agendei Doha)

Post-Uruguay

1998

ncepand cu 1 ianuarie intr n vigoare rezultatele

negocierilor privind serviciile de urgenta

20 iulie - Termen limit pentru grupul de lucru

privind programul de armonizare a regulilor de

origine

Lansarea programului de revizuire a regulilor si

procedurilor privind reglementarea diferendelor

Post-Uruguay

1999 negocieri privind stabilirea anumitor

exceptii referitoare la inregistrarea marcilor si

protectia anumitor varieti de plante

2000 - Debuteaza negocierile privind agricultura

si serviciile (parte a Agendei Doha)

2005 se implementeaza integral acordul privind

textilele si confeciile