studiul-universitatii-din-alba-iulia.pdf

7/23/2019 Studiul-Universitatii-din-Alba-Iulia.pdf

1/125

Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia

IMPACTUL ECONOMIC I SOCIAL ALPROIECTULUI ROIA MONTAN

Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia este o instituie public de nvmnt superior care i-a

asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmnt superior i de cercetare,

puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv un colectiv de cadre didactice al

Universitii a

realizat un studiu privind impactul economic i social al proiectului minier RoiaMontan asupra zonei.


2/125

5

CUPRINS

1. Introducere........................................................................................................................5

1.1. Cadrul general......................................................................................................51.2. Scopul lucrrii......................................................................................................51.3. Structura raportului..............................................................................................61.4. Metodologia de lucru...........................................................................................61.5. Echipa de lucru....................................................................................................6

2. PREZENTAREA PROIECTULUI RMGC.................................................................82.1. Promotorii proiectului RMGC.............................................................................82.2.Localizarea i descrierea proiectului....................................................................82.3. Etapele derulrii proiectului.................................................................................9

3. DESCRIEREA ZONEI DE IMPACT..........................................................................133.1. Delimitarea zonei de impact...............................................................................133.2. Caracteristici geografice i administrative..........................................................143.3. Aspecte istorice i culturale.................................................................................263.4. Repere demografice i sociale ............................................................................ 343.5. Potenialul economic al zonei de impact............................................................ 463.6. Analiza SWOT ................................................................................................... 62

4. Impactul economic i SOCIAL al proiectului AsupraZONEI DIN PERSPECTIVA DEZVOLTARII DURABILE ................................... 66

4.1. Achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenului.................... 664.2. Construcia infrastructurii de strmutare............................................................ 704.3. Construcia dezvoltarea infrastructurii de exploatare i

valorificarea dup nchiderea proiectului.......................................................... 714.4. Dezvoltarea generala a infrastructurii locale ...................................................... 734.5. Locuri de munc create i implicaiile sociale ale acestora................................ 744.6. Protecia patrimoniului istoric i cultural ........................................................... 774.7. Efectul proiectului RMGC asupra bugetelor autoritilor locale........................ 844.8. Efectul proiectului RMGC asupra bugetului consolidat al statului .................... 904.9. Dezvoltarea afacerilor din zon i colaborarea cu agenii economici locali..... 974.10.Iniiativa de microcreditarecomponent a strategiei de dezvoltare local...... 102

4.11. Dezvoltarea nvmntului i a activitilor de formare profesional............. 1034.12. Crearea unui parteneriat public-privat .............................................................. 1054.13.Percepia proiectului i ateptrile localnicilor.................................................. 109

5. CONCLUZII .............................................................................................................. 119


3/125

6

SUMAR EXTINS

Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia este o instituie public de nvmntsuperior care i-a asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmntsuperior i cercetare, puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv un

colectiv de cadre didactice al Universitii arealizat un studiu privind impactul economic isocial al proiectului minier Roia Montan asupra zonei.Realizarea studiului a fost sugerat de implicaiile acestui proiect n economia i viaa

social a zonei, precum i de controversele ivite n realizarea acestui proiect. Dei autorii suntconvini de importana impactului de mediu, acesta nu a fcut obiectul cercetrii, deoareceexist numeroase alte studii care analizeaz aspectul respectiv i fundamenteaz concluziifavorabile sau nefavorabile a proiectului din aceast perspectiv.

Scopul studiului nu este acela de a furniza un verdict definitiv, ci doar de a oferi celorinteresai de proiect informaii cu privire la situaia economic i social a zonei i impactul

pe care l are realizarea proiectului minier propus de compania RMGC n zon. Dimensiuneaimpactului cultural al proiectului este abordat tangenial datorit semnificaiei acesteia n

zon i participrii Universitii la realizarea cercetrilor arheologice din zona de impact aproiectului.

Studiul este structurat pe cinci capitole a cror sintez va fi prezentat n continuare.CAPITOLUL 1constituie o introducere cu caracter general, n care sunt prezentate

cadrul general al studiului, scopul, structura, metodologia i echipa de lucru. Sesubliniaz faptul c majoritatea datelor necesare analizei au fost culese din surse autorizate,independente, pentru a se ajunge la concluzii obiective i impariale asupra impactului

proiectului. Echipa de lucru a fost alctuit din specialiti avnd competene complexe ndomeniul economic i social.

CAPITOLUL 2 prezint n sintez proiectul de exploatare aurifer propus de ctreSocietatea Comercial Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC), care are urmtoareadistribuie a capitalului social: 80 % Gabriel Resources Ltd (Canada), 19,31 % RegiaAutonom a Cuprului Deva (ulterior Mininvest), 0,23 % trei acionari minoritari (Cartel Bau,Foricon S.A. i Comat S.A.)

Proiectul propus de RMGC are ca obiectiv principal dezvoltarea unei mine de aur iargint i este localizat n vecintatea satului Roia Montan, n judeul Alba, la 80 de km deAlba Iulia. Activitile miniere se vor desfura n patru cariere deschise (Cetate, Crnic,Orlea i Jig), rezervele exploatabile estimndu-se la 215 Mt minereu cu un coninut de 1,46g/tAu i 6,9 t/Ag metale recuperate, producia total estimndu-se la 247,7 t (7,9 mil.uncii) Aui 898,5t (28,9 mil.uncii) Ag.

Cheltuielile proiectului sunt apreciate la 3703 milioane dolari din care 2523 milioane $

se vor cheltui n Romnia. Beneficiile directe aferente statului romn din impozite, taxe idividende se ridic la 985 mil. $., iar profitul estimat al companiei se ridic la peste1,4miliarde dolari.

Proiectul minier este prevzut a se realiza n cadrul a patru etape distincte:1. perioada de pre-construcie;2. perioada de construcie;3. perioada de exploatare;4. perioada de nchidere a proiectului;

Aceast etapizare a generat necesitatea abordrii impactului economic i social ndinamic corespunztor etapelor respective.

CAPITOLUL 3 realizeaz descrierea zonei de impact. Aceasta este delimitat de

perimetrul aparinnd urmtoarelor localiti: Roia Montan, Abrud, Bucium, Ciuruleasa,Cmpeni, Mogo, Lupa, Bistra.


4/125

7

Multe studii existente asupra proiectului i focalizeaz atenia doar asupra localitiiRoia Montan atunci cnd realizeaz o evaluare asupra impactului proiectului. Considermns c aria de cercetare trebuieextins i asupra celorlalte localiti din vecintate avnd nvedere legturile strnse economice, sociale i culturale dintre acestea, stabilite de -a lungultimpului, i impactul proiectului, care se va resimii att n mod direct ct i indirect. Dint re

localitile menionate un impact mai puternic alturi de Roia Montan va fi resimit nAbrud i Bucium datorit caracteristicilor de implementare a proiectului.Din punct de vedere geograficzona de impact direct se nscrie n bazinul hidrografic

mijlociu al rului Arie, la limita dintre dou uniti geomorfologie importante ale MunilorApuseni, respectiv Masivul Muntele Mare n jumtatea nordic a zonei i Munii Metaliferi,n jumtatea sudic. Administrativ, perimetrul respectiv cuprinde dou orae i ase comune,fiecare avnd n componen mai multe sate.

Datorit bogiilor existente i n special datorit existenei zcmintelor aurifere zonade impact are particulariti specifice n raport cu comunitile nvecinate, fiind leagnulunei civilizaii cu existen bimilenar, fapt dovedit de vestigiile arheologice existente nzon. Localitatea Roia Montan este cunoscut n literatura istorico-epigrafic prin

descoperirea a 25 de tblie de lemn cerate, care prezint aspecte ale vieii economico-socialedin epoca roman.

Au fost identificate n zona de impact direct a proiectului i alte situri de interescultural major printre care remarcm lucrri miniere si galerii datnd din epoca roman, cu ovechime bimilenar, construcii din aceeai epoc incinte funerare i o cldireadministrativ), artefacte arheologice variate i numeroase vestigii din perioada roman (vasede olrit, monede si unelte).

Programul naional de Cercetare Alburnus Maior (2001-2006) a avut n vedereidentificarea i cercetarea vestigiilor arheologice din perimetrul zonei de impact a proiectuluin vederea conservrii i valorificrii acestora.

Seciunea privind reperele demografice i socialeprezintevoluiile demografice dinzona de impact n raport cu cele existente la scara judeului Alba. Analiza evideniazdescreterea accentuat a populaiei din zon ntr-un ritm de aproape trei ori mai mare dectmedia pe jude datorit sporului natural negativ i micrii migratorii. n ipoteza menineriisituaiei actuale populaia din zon poate scdea pn n anul 2035 cu 41,7%.

n privina ocuprii i omajului n zona de impact remarcm c s-au fcutdisponibilizri masive (2798 de angajai n perioada 1997-2007) datorit ncetrii activitiicelor dou exploatri miniere CupruMin i RoiaMin. Deoarece nu au aprut oportuniti deangajare pe msura disponibilizrilor i a noilor contigente de populaie activ rata omajuluin zon este extrem de ridicat. Cele mai afectate localiti din acest punct de vedere suntRoia Montan (unde rata omajului depete de dou ori media pe rural din jude i de patru

ori media pe urban), Lupa, Bucium i Abrud. Cifrele prezentate n studiu se refer la dateleoficiale, n realitate omajul fiind mai pronunat deoarece multe persoane nu se mai regsescn evidena AJOFM Alba, expirndu-le perioada de omaj.

Potenialul economic al zonei de impact este prezentat pe ramuri ale economiei ianume: potenialul agricol, silvicultura, industria, resursele turistice, serviciilei infrastructurade transport.

Agricultura dei reprezint o activitate economic prezent frecvent n localitile dinzona de impact nu are resurse pentru a susine economic comunitatea. Suprafaa agricol esteredus, terenul accidentat, specific zonei de munte, clima i solul nu sunt favorabile culturilorde cmp. Suprafa arabil pe o gospodrie este extrem de redus, ponderea important fiinddeinut de puni i fnee. n aceste condiii exist resurse pentru zootehnie, dar insuficiente

pentru organizarea unor exploataii agricole orientate ctre pia. Amplasamentul terenurilorocupate de puni i fnee, frmiarea excesiv a lor din punct de vedere a proprietii,


5/125

8

productivitatea sczut a acestora i greutile ntmpinate n valorificarea produselor agricolefac ca i zootehnia s devin nerentabil n zon, pentru persoanele care ar dori s dezvolteafaceri n aceast direcie. Randamentele obinute din creterea animalelor suntnecompetitive. Toate acestea explic faptul c nu exist n zon nici o exploataie agricolcomercial. nzestrare tehnic a agriculturii din zona de impact este aproape inexistent,

tehnologiile utilizate sunt rudimentare.Concluziile studiului sunt acelea c agricultura nu poate constitui o alternativ dedezvoltare durabil a zonei, aspect ntrit i de opinia locuitorilor n aceast privin.

Silvicultura, ocup un loc important n economia zonei, dar distribuia proprietii,administrarea fondului forestier, i alte probleme specifice fac ca exploatarea lemnului sconstituie o surs de venituri pentru o categorie destul de redus a populaiei din zon. RoiaMontan, localitatea cea mai afectat de proiect nu dispune de pdure care poate fi exploatat

pentru valorificri industriale.Industria din zon are la baz tradiia mineritului. Alturi de aceasta au o prezen

semnificativ prelucrarea lemnului n Cmpeni, i confeciile(n Abrud).Resursele turistice ale zonei de impact a proiectului RMGC sunt prezentate n

contextul ntregului areal al Munilor Apuseni. Zona dispune de resurse naturale i antropice,care sunt insuficient valorificate datorit lipsei infrastructurii turistice i a fondurilor necesare

pentru investiii n domeniu. De asemenea este de reinut concurena puternic a localitilorcu statut de staiune turistic. Realizarea proiectului propus de RMGC, poate constitui unfactor catalizator de dezvoltare a turismului n zon prin contribuia la dezvoltareainfrastructurii, infuzia de capital n zon, dezvoltarea unor noi produse turistice, dezvoltareainiiativei private.

Serviciilesunt slab dezvoltate n zon. Se simte prezena doar a serviciilor de transportrutier de mrfuri i persoane precum i a celor de igien (coafor, frizerie). Dezvoltarea lor estelimitat i de puterea de cumprare sczut a populaiei din zon.

Infrastructura de transportrutier este asigurat de intersecia drumurilor naionaleDN 74 i DN 74 A. Infrastructura feroviar lipsete, iar cile de comunicaii de interes localsunt prost ntreinute i neexploatate corespunztor.

Analiza SWOT realizat n finalul capitolului 3 constituie un diagnostic sintetic alzonei de impact din punct de vedere economic i social-cultural. Componentele analizeievideniaz dependena dezvoltrii durabile a zonei de activitatea de minerit, pentru careexist resurse i tradiii. Se poate anticipa astfel c proiectul minier propus de RMGC areimplicaii pozitive economice i sociale n zon.

CAPITOLUL 4prezintimpactul economic i social al proiectului asupra zonei dinperspectiva dezvoltrii durabile. Direciile n care se resimte acest impact sunt prezentate ianalizate n dinamica proiectului, corespunztor fazelor de implementare i derulare a cestuia.

n seciunea referitoare la achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare aterenului sunt analizate aspectele financiare i materiale legate de strategia companiei deachiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenului de-a lungul anilor,evideniindu-se impactul acesteia asupra populaiei afectate direct sau indirect de proiect.

Avnd n vedere impactul proiectului asupra proprietilor din zon i innd cont decadrul legal i instituional existent n Romnia i pe plan mondial compania RMGC a propuslocuitorilor din zona de impact a proiectului mai multe variante pentru a compensa cedareadreptului de proprietate oferindu-le mai multe opiuni care s permit proprietarilorfundamentarea n timp a unei strategii corespunztoare:

Compensarea proprietilor (cldiri, terenuri,culturi perene) n conformitate cuprincipiul valorii integrale de nlocuire ;

Compensarea pentru activitile comerciale afectate de proiect;


6/125

9

Oferirea unui pachet de strmutare care s includ compensarea dreptului deproprietate cedat i oferirea unor alternative de strmutare n alte localiti(amplasamente de la Piatra Alb i Alba Iulia) unde populaia strmutat areopiuni de a-i construi n regie proprie locuina pe terenul oferit sau de a acceptaasistena tehnic oferit de companie pentru construirea de locuine conform unor

proiecte arhitectonice aprobate. n cazul n care drepturile de proprietate suntsuperioare financiar aciunii de strmutare atunci se va realiza compensareadiferenelor respective. Pachetul de strmutare cuprinde i alte faciliti care sconving familiile s rmn n zon;Oferirea unui pachet special de compensare pentru populaia care opteaz pentru

relocare, care se vor muta ntr-o alt cas la alegerea lor, folosind banii primii cai compensaie de la RMGC. Pachetul oferit include asisten pentru transport,recuperarea materialelor de construcie i asisten n vederea culegerii recoltelor;

Menionm c n calculul compensrilor aferente cedrii dreptului de proprietatecompania a inut cont de evoluia preurilor pe piaa imobiliar, oferind preuri juste deachiziie. Au fost achiziionate pn n anul 2006 circa 594 de proprieti rezideniale 62,7%)

i 1028 proprieti nerezideniale. Cele 440 de familii de la care s-au achiziionat proprietilerespective au primit n medie suma de 93505 USD fiecare, respectiv 76408 USD pentru

proprietile rezideniale i 17025 pentru proprietile nerezideniale.Cu banii primii o parte din familii au optat pentru relocare (circa 295 de familii),

adic au plecat n alte localiti, unde i-au achiziionat alte gospodrii. Aceasta a fostopiunea familiilor respective i probabil c au avut argumente de a alege o anumit locaie derelocare cum ar fi: apropierea de copii, locuri de munc i condiii de via mai bune etc.

Nu poate fi negat ns efectul psihologic al strmutrii sau relocrii pentru c oameniimai ales cei mai n vrst las n zon amintiri de neters i relaii sociale care de asemenea serefac cu greutate.

Construcia infrastructurii de strmutare are impact asupra zonei prin realizarea ncele dou amplasamente de strmutare (Piatra Alb i Dealul Furcilor) a unei infrastructurimoderne avnd toate caracteristicile similare localitilor existente n statele dezvoltateeuropene, ceea ce ofer condiii civilizate de via populaiei din amplasamentele respective.

Compania va cheltui pentru realizarea celor dou locaii de strmutare sumeapreciabile variind ntre 35-70 mil. dolari, ceea ce va avea ca efect dezvoltarea afacerilor

pentru firmele de profil din zon i crearea de noi locuri de munc.Seciunea privind construcia infrastructurii de exploatare i valorificarea dup

nchiderea proiectuluiare n vedere faptul c realizarea exploatrii la capacitatea prevzut aproiectului presupune o infrastructur tehnic corespunztoare. Realizarea infrastructurii vadura circa doi ani iar impactul asupra zonei va fi resimit prin construirea unei infrastructuri

care va putea fi utilizat i pentru alte activiti economice, prin locurile de munc create naceast faz i prin afacerile adiacente necesare realizrii infrastructurii, pe care companiaRMGC le va realiza cu ali ageni economici din zon.

La nchiderea proiectului o parte din infrastructur va fi dezafectat iar o alt parte vaputea fi utilizat pentru dezvoltarea de afaceri n zon avnd alt obiect de activitate.

Dezvoltarea general a infrastructurii locale ca urmare a realizrii proiectuluipropus de RMGCconstituie o oportunitate pentru dezvoltarea general a afacerilor din zon ipentru oferirea unor condiii de trai corespunztoare locuitorilor din zon.

Realizarea proiectului creeaz premisele necesare dezvoltrii generale a infrastructuriilocale prin contribuia direct i indirect a companiei RMGC dup cum urmeaz:

- dezvoltarea i modernizarea reelei de alimentare cu ap;

- dezvoltarea reelei de alimentare cu energie electric;- dezvoltarea infrastructurii de canalizare i colectare a deeurilor solide;


7/125

10

- dezvoltarea infrastructurii de transport pe drumuri i calea ferat;- dezvoltarea infrastructurii de telecomunicaii i internet.Derularea proiectului are un impact extrem de pozitiv asupra gradului de ocupare a

forei de munc din zon, dup cum rezult din seciunea privind locuri de munc create iimplicaiile sociale ale acestora.

Contextul actual privind piaa muncii, prezentat n capitolul 3 demonstreaz utilitateaproiectului RMGC, ca fiind o alternativ fezabil n vederea absorbiei forei de muncdisponibile existente.

n prezent zona de impact traverseaz cea mai critic perioad din punct de vedere agradului de ocupare a forei de munc, cauzat de nchiderea recent a celor dou exploatriminiere (Minvest i RoiaMin), ceea ce s-a soldat cu disponibilizarea unui numr de aproape2800 de angajai n perioada 1997-2007.

n protocoalele semnate cu consiliile locale din Roia Montan i Abrud se acordprima preferin de angajare persoanelor din zon. Specificul exploatrii ofer oportuniti deangajare i pentru muncitorii necalificai semi-calificai, care i-ar gsi cu greu un loc demunc n alt parte.

Informaiilor oferite de RMGC arat c numrul angajailor n cadrul proiectului aajuns la sfritul primului trimestru din anul 2007 la 473 de angajai din care circa 82 %

provin din zona de impact direct , adic din : Rosia Montan (286), Abrud (73), Bucium (16),Cmpeni (8), Ciuruleasa (3), Mogos (1).

Firma ofer pachete salariale atractive n raport cu media ctigurilor salariale dinzon, ceea ce va avea implicaii sociale pozitive prin asigurarea resurselor financiare necesareunui trai decent.

RMGC preconizeaz s ofere 1200 locuri de munc n perioada de construcie, iar nperioada de exploatare vor fi angajate 640 de persoane.

Pe lng locurile de munc directe menionate RMGC consider c se pot crea nc5500 de locuri de munc indirecte n activiti conexe i n alte ramuri economice.

Locurile de munc create, prin pachetele salariale oferite au un puternic impact social,stopnd migraia forei de munc, fiind n acelai timp un factor de progres economic isocial, n conformitate cu cerinele dezvoltrii durabile.

Seciunea privind protecia patrimoniului istoric i culturalare n vedre respectarealegislaiei n vigoare din domeniu conservarea i punerea n valoare a patrimoniului dindomeniu existent. In acest sens sunt prezentate: aplicarea procedurii de descrcare de sarcinarheologic, monumentele istorice i zona protejat, aciunile de conservare i restaurare acldirilor monument istoric i a Zonei Protejate Centru Istoric din Roia Montan,

perspectivele de dezvoltare a potenialului turistic pornind de la valorile de patrimoniucultural.

Fondurile pe care compania urmeaz s le pun la dispoziie n anii urmtori ncontextul implementrii proiectului minier pentru lucrri de cercetare, conservare,restaurare, punere n valoare i ntreinere a galeriilor istorice din zona Roia Montan suntde10.727.000 USD, iar cele pentru lucrri de conservare, restaurare i ntreinere n ZonaProtejat Centru Istoric Roia Montan, ct i pentru cldirile monument istoric situate nafara acesteia se ridic la suma de 3.385.000 $.

Sunt prezentate n cadrul studiului i o serie de poziii critice n legtur cu proiectulminier propus de RMGC, care n opinia exprimat de Academia Romn i alte foruritiinifice afecteaz negativ valorile de patrimoniu arheologic i cultural ale zonei.

Precizareaefectului proiectului R.M.G.C. asupra bugetelor autoritilor localearen vedere faptul c Societatea Comercial RMGC S.A. este unul din agenii economici

din zon, care prin activitatea sa are rol n dezvoltare local , n cel mai larg sens al


8/125

11

acestei noiuni, iar una din direciile cu impact deosebit al proiectului propus decompanie se refer la contribuia acesteia la bugetul local.

Pentru prezentarea efectului activitii economice a companiei asupra bugetelorlocale sau prezentat n studiu analize tabelare si grafice bazate att pe informaiilefurnizate de companie ct si pe datele de interes public ale autoritilor publice locale,

confirmate de acestea sau alte organisme de stat abilitate. S-au avut n vedereurmtoarele contribuii ale companiei:- cotele defalcate din impozitul pe venit;- impozitul pe cldiri persoane juridice;- impozitul pe terenuri persoane juridice;- taxa asupra mijloacelor de transport persoane juridic;- venituri din concesiuni, nchirieri, asocieri;- alte impozite i taxe.Evident c impactul proiectului RMGC asupra veniturilor bugetului local structurate i

detaliate la alineatul de mai sus se regsesc cel mai elocvent n structura bugetului local alPrimriei Roia Montan unde aportul acestuia este de 90,49 % n anul 2004, de 87,62 % n

anul 2005 i 84,34 % n anul 2006 din totalul impozitelor i taxelor ncasate de primrie.Efectul proiectului RMGC asupra bugetului consolidat al statului are n vedere

faptul cactivitatea economic a companiei RMGC S.A. genereaz importante venituripentru bugetul general consolidat al statului.

Realizarea bugetului consolidat al statului n care este cuprins att bugetul destat cat si bugetul asigurrilor sociale de stat determin posibilitatea statului de arealiza n zon aciuni economice, sociale, de mediu i altele. n felul acesta poate fianalizat i prezentat impactul indirect al proiectului asupra zonei.

Principalele impozite i taxe cu care RMGC contribuie la formarea veniturilorbugetului de stat sunt:

- impozitul pe veniturile din salarii;- taxa pe valoarea adugat;- taxe pe activitatea de prospeciune, explorare i exploatarea resurselor

minerale;- taxe vamale i alte taxe pe tranzaciile internaionale;- impozit pe veniturile realizate de persoane juridice nerezidente;- alte impozite i taxe;- majorri i penaliti aferente obligaiilor la bugetul de stat.Importante contribuii ale RMGC se regsesc i n structura bugetului

asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj, fondului naional unicde asigurri sociale de sntate.

Numai n perioada de exploatare a proiectului beneficiile statului romn ca urmare adividendelor, impozitelor i taxelor virate de compania RMGC se ridic la aproape un miliardde dolari.

Statutul de zon defavorizat nu limiteaz dect n mic msur contribuiacompaniei la veniturile bugetelor locale i la bugetul general consolidat al statului

ntruct perioada pentru care zona de impact este declarat zon defavorizat expir nluna octombrie 2009.

Dezvoltarea afacerilor din zon i colaborarea cu agenii economici localiconstituie o alt direcie prin care se manifest impactul economic al proiectului propus deRMGC. Acestapoate constitui un catalizator al dezvoltrii generale a afacerilor din zon prinimpulsionarea celor existente i apariia de noi oportuniti de afaceri ca urmare a

externalizrii unor servicii oferite companiei.


9/125

12

Politica de achiziii a companiei acord prioritate firmelor locale, din regiune i dinar. n studiu sunt prezentate exemple concrete de cooperare cu ageni economici din zon.

Realizarea proiectului impulsioneaz cadrul general al afacerilor din zon n direciadezvoltrii de noi filiere economice iardezvoltarea general a infrastructurii locale, creterea

puterii de cumprare a populaiei, dezvoltarea spiritului antreprenorial ca urmare a cursurilor

de traning oferite de companie i existena unui climat general de stimulare a afacerilorcreeaz premisele i pentru apariia a noi investitori inclusiv cu capital strin.O alt direcie a impactului economic al proiectului o constituie iniiativa de

microcreditare - component a strategiei de dezvoltare local. Acest aspect este realizatprin crearea de ctre companie a instituiei Roia Montan Microcredit ce are ca obiectivasigurarea de mprumuturi individualizate persoanelor interesate s deschid o afacere imicilor ntreprinderi care doresc s se extind. Un obiectiv important i ambiios pe care i-l

propune instituia de microcreditare este nu numai de a ncuraja dezvoltarea afacerilor pentreaga durat a proiectului, dar i dup nchiderea minei.

Roia Montan Microcredit face parte din iniiativa de Dezvoltare Comunitar acompaniei, care a pregtit un program complex pentru dezvoltarea durabil, menionat i n

alte capitole ale studiului.Clienii Instituiei de Microcredit vor beneficia de consultan referitoare la

administrarea creditului i a afacerii precum i lantocmirea documentaiei necesare pentru ademara o afacere.

Dezvoltarea nvmntului i a activitilor de formare profesional constituie unobiectiv al RMGC care i-a propus i a reuit s iniieze i s dezvolte programe de formare i

perfecionare profesional pentru domenii de strict specializare legate de desfurareaactivitilor din cadrul proiectului, dar i alte cursuri care se adreseaz persoanelor adulte cedoresc s-i schimbe meseria pentru a gsii noi oportuniti de angajare sau pentru a dobndicunotine i competene necesare activitilor antreprenoriale. De cursurile de formareorganizate de RMGC au beneficiat aproape 1400 de persoane pn n prezent.

Crearea unui parteneriat public-privat ca urmare a managementului practicat deRMGC, constituie o direcie important de implicare a companiei n asigurarea dezvoltriidurabile a zonei. n derularea parteneriatelor prile implicate nu-i exercit autoritatea directn cadrul aciunilor ntreprinse, nivelul de implicare i colaborarea ntre parteneri sunt stabilite

prin consultri, pe baz de consens general. n studiu sunt prezentate exemple de parteneriateiniiate de RMGC, obiectivele i partenerii implicai.

Percepia locuitorilor i ateptrile localnicilorfa de realizarea proiectului propusde RMGC a constituit un obiectiv important al studiului desfurat de echipa de cercetare dela Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia.Analiza prezentat n studiu s-a efectuat pe

baza informaiilor culese n urma discuiilor individuale cu actori locali (lideri locali,

reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale din zon, reprezentani ai administraieilocale) precum i n urma anchetei efectuate pe un eantion reprezentativ de persoane dinzona de impact. Opinia persoanelor intervievate n cadrul studiului este divizat n raport curealizarea proiectului, existnd o opinie majoritar favorabil n cazul persoanelor care sedeclar bine informate n legtur cu proiectul. Principalul motiv al exprimrii acordului nlegturcu realizarea proiectului este nevoia urgent de investiii n zon, iar motivul esenialal exprimrii dezacordului l constituie teama de distrugere a mediului natural ca urmare a

polurii cu cianuri.CAPITOLUL 5 reflect concluziile studiului, care configureaz opinia autorilor c

proiectul minier propus de RMGC are un impact general pozitiv din punct de vedereeconomic i social asupra zonei, fiind o alternativ viabil de dezvoltare durabil a acesteia.


10/125

13

1. INTRODUCERE

1.1. Cadrul general.

n prima parte a anului 2007 Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia a realizat

un studiu privind impactul economic i social al proiectului de exploatare aurifer propus dectre Societatea Comercial Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC) asupra zonei.

Impactul a fost analizat n dinamic, din perspectiva dezvoltrii durabile a zonei,ncepnd cu faza de demarare a proiectului (preconstrucie) i continund cu celelalte faze:construcia, exploatarea i nchiderea proiectului.

n felul acesta s-a obinut o imagine real asupra oportunitii proiectului dinperspectiva a dou din cele trei dimensiuni ale dezvoltrii durabile, respectiv componentaeconomic i social. Dei autorii studiului sunt convini de importana impactului de mediu,acesta nu a fcut obiectul prezentei cercetri existnd numeroase studii care aduc argumente

pro sau contra proiectului propus de RMGC din aceast perspectiv.Universitatea 1 Decembrie 1918 Alba Iulia este o instituie public de nvmnt

superior care i-a asumat nc de la nfiinare dublul rol de a fi instituie de nvmntsuperior i cercetare, puternic implicat n viaa comunitii. Din aceast perspectiv existgarania c s-a realizat unui studiu independent bazat pe realitile zonei, care sunt binecunoscute de cadrele didactice, cercettorii i studenii Universitii.

1.2. Scopul studiului

Scopul studiului este de a evidenia impactul economic al proiectului propus deRMGC, proiect care vizeaz realizarea unei exploatri miniere pentru aur i argint nlocalitatea Roia Montan din Romnia. Studiul va reflecta n dinamic att impactul direct

ct i cel indirect asupra zonei. Avnd n vedere dimensiunile proiectului i impactul acestuia,datele oferite n cadrul studiului i concluziile analizei sunt utile comunitii locale,autoritilor administraiei locale i naionale, instituiilor abilitate care au tangen curealizarea i monitorizarea proiectului, investitorilor i managerilor companiei, ageniloreconomici, studenilor universitii i tuturor factorilor interesai de acest proiect.

Analiza impactului economic este sugerat att de dimensiunea acestui aspect alproiectului ct i de profilul de studii specializate ale Universitii n care domeniul tiineloreconomice ocup un loc important.

1.3. Structura studiului

Studiul este structurat pe 5 capitole:Capitolul 1- constituie o introducere cu caracter general;Capitolul 2ofer o prezentare general a proiectului derulat de RMGC;Capitolul 3 descrie zona de impact din punct de vedere geografic, administrativ,economic, social i cultural;Capitolul 4 - analizeaz impactul economic al proiectului n dinamic, din perspectivadezvoltrii durabile a zonei;Capitolul 5sintetizeaz concluziile studiului;

1.4. Metodologia de lucru


11/125

14

n elaborarea studiului s-au utilizat metode i tehnici specifice analizei economico-sociale. Culegerea datelor s-a realizat din surse autorizate, care sunt menionate n proiect, iardocumentarea faptic iar documentarea faptic a presupus anchete sociale n cadrul populaieidin zon, discuii cu lideri locali, reprezentani ai agenilor economici care opereaz n zon,date statistice i cele de la instituiile publice etc. De asemenea au fost analizate datele aflate

n rapoartele oficiale ale companiei RMGC, care sunt comparate cu informaiile culese dinsursele independente menionate anterior n msura n care se regsesc n acestea. AnalizaSWOT a zonei ne ofer posibilitatea s vedem dintr-o perspectiv realist i obiectivimpactul proiectului asupra zonei. S-au avut n vedere i alte studii similare asupra

proiectului, rapoarte, preri, atitudini, strategii de dezvoltare a zonei etc., la care ne-amraportat.

1.5. Echipa de lucru

Membrii echipei de cercetare sunt cadre didactice ale Universitii 1 Decembrie1918 Alba Iulia, specialiti n domeniu, avnd competene complexe, care au avantajul

cunoaterii zonei, datorit apropierii de municipiul Alba Iulia, iar unii dintre ei s-au nscut, aucopilrit i s-au format n zona de impact.

n tabelul numrul 1.1 este prezentat componena echipei de cercetare:

Tabelul 1.1

Componena echipei de cercetareNrcrt

Nume iprenume

Poziia didactic Funcie Competene

1. Achim Moise Profesor universitar Rector TehniceManagement

Dezvoltare durabil2. Briciu Sorin Profesor universitar Prorector Audit financiar-contabil

ContabilitateManagementul

proiectelor3. Todea Nicolae Profesor universitar Decan Contabilitate

FinaneAnaliza economicAudit financiar-contabil

4. Burja Vasile Profesor Universitar Directordepartamentcercetare

Economie generalAnaliza economicDezvoltare durabil

5. Streman Filimon Profesor Universitar ef catedr Economia turismuluiEconomia serviciilorEconomia comerului

6. Pascaru Mihai ConfereniarUniversitar

ef catedr SociologieDezvoltare ruralDezvoltare regional

7. Luduan Nicolae ConfereniarUniversitar

DirectordepartamentIDD

GeologieGeografieStatistic

8. Burja Camelia ConfereniarUniversitar - Analiza economicDezvoltare durabil


12/125

15

Economie agrar9. Marina Lucian Confereniar - Sociologie

Dezvoltare rural10. Dimen Levente Lector universitar - Geografie

Topografie

11. Cenar Iuliana Lector universitar - FinaneContabilitate

12. Aldea Mihaela Lector universitar - Matematici aplicateModelare-simulare

13 Mihai Gligor Lector universitar - Arheologie14. Buiu Clina Lector - Sociologie

Dezvoltare rural15. Bolog Andreea Asistent - Marketing

Economia comerului16. Dobra Iulian Asistent - Analiza economic

Finane


13/125

16

2. PREZENTAREA PROIECTULUI RMGC

2.1. Promotorii proiectului RMGC

Proiectul Roia Montan este deinut i gestionat de ctre Societatea Comercial RoiaMontan Gold Corporation S.A. (RMGC)1. Societatea a fost nregistrat n anul 1997 subnumele de S.C. Eurogold S.A. (Eurogold) ca o societate pe aciuni cu urmtoarea distribuie acapitalului social: 80 % Gabriel Resources Ltd (Canada), 19,31 % Regia Autonom aCuprului Deva (ulterior Mininvest), 0,23 % trei acionari minoritari (Cartel Bau, Foricon S.A.iComat S.A.). Scopul iniial al companiei era activiti de cercetare i explorare n zon.

n anul 1999, S.C. Eurogold Resources S.A. i-a schimbat numele n S.C. RoiaMontan Gold Corporation S.A. (RMGC).

Licena de concesionare a exploatrii a fostobinut n decembrie 1998 de la AgeniaNaional a Resurselor Minerale (conform Legii Minelor nr. 85/2003) de ctre Minvest(titular) i RMGC (societate afiliat), iar n octombrie 2000, licena a fost transferat de laMinvest la RMGC, Minvest rmnndn continuare titular afiliat.

Activitile de exploatare minier pn la ncetarea activitii au fost continuate deMinvest (prin filiala RoiaMin), care are responsabilitile de mediu legate de exploatarea i

prepararea anterioar, inclusiv pentru nchiderea activitii de la RoiaMin.RMGC efectueaz i finaneaz toate activitile de explorare i dezvoltare asociate

noului proiect, iar pentru a opera o nou exploatare la capacitile de producie propuse (13mil. t/an) licena de exploatare va trebui modificat i aprobat n conformitate cu noilecerine de ctre ANRM.

2.2. Localizarea i descrierea proiectului

Proiectul propus de RMGC are ca obiectiv principal dezvoltarea unei mine de aur iargint n vecintatea satului Roia Montan, n judeul Alba, la 80 de km de Alba Iulia.Amplasamentul este situat ntr-o veche zon minier, n zona central-vestic a Romniei, nregiunea cunoscut sub numele de Patrulaterul Aurifer din cadrul Munilor Apuseni (MuniiMetaliferi) din lanul Carpailor.

Activitile miniere se vor desfura n patru cariere deschise (Cetate, Crnic, Orlea iJig), rezervele exploatabile estimndu-se la 215 Mt minereu cu un coninut de 1,46 g/tAu i6,9 g/tAg metale recuperate, producia total estimndu-se la 247,7 t (7,9 mil.uncii) Au i898,5t (28,9 mil.uncii) Ag. Anual se vor obine circa 16 tone de aur i 58 tone de argint.

Putem compara aceste cifre cu producia total de aur a Romniei care a sczut de la2,43 tone n anul 1999 la 1,60 tone n 20052.

Rezerva de aur a BNR era n ianuarie 2006 de 104,8 tone, n condiiile n care aceastaa sistat din anul 2001 cumprarea aurului rezultat din prelucrarea minereurilor concentrate dela agenii economici interni.

Suprafaa administrativ a localitilor afectate de proiect i necesarul de teren pentruproiect sunt prezentate n tabelul 2.13. Observm c localitatea cea mai afectat din punct devedere a schimbrii categoriei actuale de folosin a terenurilor este localitatea Roia Montan

pentru care este necesar proiectului circa 25% din totalul suprafeelor deinute. Din totalul

1

Proiectul Roia Montan Informaii generale, vol.7., pag 5-6, mai 2006.2www.miniind.roProiect de strategie al industriei miniere pentru perioada 2007-2020, pag.6.3Proiectul Roia Montan Rezumat fr caracter tehnic, pag. 6-8, mai 2006.
http://www.miniind.ro/http://www.miniind.ro/http://www.miniind.ro/http://www.miniind.ro/


14/125

17

suprafeei necesare de 1258 hectare carierele propriu-zise vor cuprinde circa 205 hectare (dincare actualmente sunt afectate de exploatarea existent 95 ha).

Proiectul atrage dup sine i cel mai semnificativ impact direct i anume necesitateastrmutrii i relocrii unui numr de 974 de gospodrii.

Tabelul 2.1.Teren necesar pentru proiectul Roia MontanLocalitate Suprafaa

administrativ (ha)Teren necesar

pentru proiect (ha)% din suprafaalocalitii

Roia Montan 4200 1054 25Abrud 3500 170 5Bucium 8778 32 0,4Cmpeni 8520 1,6 0,02Total 24998 1258 5

Cheltuielile proiectului sunt apreciate la 3703 milioane dolari din care 2523 milioane

se vor cheltui n Romnia, fiind practic investiii directe n economia Romniei. Beneficiiledirecte aferente statului romn din impozite, taxe i dividende se ridic la 985 mil. $.Creterea preului aurului la peste 600 $ uncia a fcut rentabil investiia, profitul estimat alcompaniei ridicndu-se la peste1,4 miliarde dolari4.

Situaia actual i de perspectiv de pe piaa aurului, care a condus la creterearentabilitii proiectului, a diminuat considerabil riscul de faliment a companiei, nlturndastfel ipoteza unor studii care luau n calcul posibilitatea nchiderii temporare sau permanentea exploatrii miniere ca urmare a fluctuaiei preului aurului5.

Proiectul include pe lng activitile miniere i cele legate de prelucrareaminereurilor, o serie de alte activiti cum ar fi6:

gestionarea i minimizarea impactului social i de mediu a activitilor din cadrulproiectului;ecologizarea i reabilitarea zonelor exploatate, dup nchiderea proiectului;asisten acordat nchiderii operaiunilor miniere actuale;activiti de strmutare i relocare;cercetri arheologice n vederea investigrii, conservrii i valorificrii patrimoniuluiistoric i cultural;ameliorarea impactului asupra mediului cauzat de operaiunile miniere din trecut;susinerea diferitelor programe locale i regionale pentru dezvoltarea durabil acomunitii.Pe parcursul studiului vor fi reliefate i alte activiti ale proiectului cu impact

economic i social-cultural, care vor aprea n dinamica dezvoltrii proiectului.

2.3. Etapele derulrii proiectului

Proiectul este prevzut a se derula n cadrul a patru etape distincte:5. perioada de pre-construcie;6. perioada de construcie;7. perioada de exploatare;8. perioada de nchidere a proiectului;

4Date oferite de companie5

tefan Rglie, Ionel Haiduc Riscuri i alternative de dezvoltare a zonei Roia Montan,http://www.racai.ro/RISC1/StefanRagalie.pdf6Proiectul Roia Montan, - Studiu de condiii iniiale asupra patrimoniului cultural, vol.6, pag.2-3,


15/125

18

Principalele activiti prevzute a se desfura n cele patru perioade i impactuleconomic al acestora sunt evideniate pe scurt n continuare7.

1. Perioada de preconstrucie este prevzut a se finaliza anul acesta i vizeazfinalizarea urmtoarelor obiective:

Activiti continue de explorare a zcmintelor;

Sprijin acordat Minvest n vederea nchiderii exploatrii miniere actualeDiminuarea efectelor asupra mediului generate de activitile miniere desfurate ntrecut;Activiti de finanare;Obinerea acordurilor i autorizaiilor necesare pentru exploatare;Activiti de proiectare de detaliu;Licitaii pentru proiectare i contract (e) de management pentru construcie;Achiziionarea de proprieti i contracte de cesionare a terenurilor necesaredezvoltrii proiectului;Protecia i valorizarea patrimoniului istoric i cultural;

Activiti de relocare i strmutare;Sprijin pentru planificarea dezvoltrii la nivel local i regional;Coordonarea cu prile interesate relevante.Apreciem c impactul esenial asupra zonei n aceast perioad este cel legat de

achiziionarea proprietilor, strmutarea i relocarea populaiei din zon. Aceste activiti voravea un impact social n primul rnd afectnd populaia local. Unele consecine vor fi

pozitive n sensul c populaia strmutat sau relocat va beneficia de sume compensatorii,peste valoarea de pia anterioar demarrii proiectului pentru proprietile deinute i voravea posibilitatea s locuiasc n viitor la standarde superioare. Pe de alt parte desigur cstrmutarea i relocarea vor avea i consecine negative necesitnd schimbarea modului deviaa a multor familii, afectarea coeziunii comunitii locale, implicaii psihologice fa de

ataamentul local etc.ntrzierea demarrii proiectului va accentua consecinele negative asupra populaiei

din zon, o mare parte din proprieti fiind deja achiziionate, construcia infrastructuriinecesar strmutrii va fi ntrziat, exist o stare de incertitudine care poate crea tensiunilocale.

2. Perioada de construcie va dura 2 pn la 3 ani. Lucrrile necesare acesteiperioade vor fi contractate n urma unor licitaii cu firme specializate n proiectarea, achiziiai gestionarea construciilor. Operaiunile derulate n aceast perioad vizeaz n principalconstruirea infrastructurii necesare proiectului i a celei necesare strmutrii populaieiafectate de proiect. Principalele activiti din aceast perioad sunt:

Construirea infrastructurii de strmutare utiliznd n principal constructori i furnizorilocali;Strmutarea sau relocarea populaiei afectat de proiect;Pregtirea amplasamentului viitoarelor cariere;Deschiderea i exploatarea viitoarelor cariere care vor furniza materiale de construcii

pentru drumuri, betoane etc;nchiderea sau dezvoltarea exploatrilor existente pe amplasamentul proiectului;Conectarea la reeaua electric de nalt tensiune;Construirea unei conducte de alimentare cu ap din Arie;Construirea unui nou drum de acces spre Roia Poieni;

7Proiectul Roia Montan Informaii generale, vol.7., pag 10-14, mai 2006.


16/125

19

Construirea iazului de decantare pe Valea Corna i a barajului secundar de retenie;Construirea barajului Cetate pentru colectarea apelor acide n Valea Roia;Construirea staiei de epurare a apelor acide de min;Construirea staiei de tratare a apei potabile i a unei staii de epurare pentru apa uzatmenajer.

Impactul acestei perioade asupra zonei este evident. Construirea amplasamentuluinecesar strmutrii constituie o ans pentru populaia ce va beneficia de noile amplasamentes locuiasc n case moderne cu acces la utiliti i servicii la standarde ct mai rid icate. Deasemenea se creeaz o serie de faciliti permanente care vor putea fi utilizate i dupterminarea proiectului de comunitatea local sau ali investitori. Activitile de construciisunt o oportunitate de dezvoltare a afacerilor pentru firmele de profil din zon i ofer

posibiliti suplimentare de angajare populaiei locale.3. Perioada de exploatare este prevzut s dureze 16 ani i const din activiti

convenionale de exploatare a minereului din carier la suprafa (perforare, pucare,ncrcare, transport), preparare i prelucrare a acestuia.

Exploatarea va ncepe simultan n carierele Cetate i Crnic. Exploatarea din cariera dela Crnic este prevzut s se ncheie dup 9 ani, iar cea de la Cetate va continua pn laepuizarea zcmntului. Exploatarea n cadrul carierelor Orlea i Jig va demara n cel de-al 7-lea i respectiv al 9-lea an.

Prepararea i prelucrarea minereului presupune urmtoarele activiti:concasare i haldare ;mcinare umed;leiere i adsorbie;electroliz;topire;neutralizarea cianurii;

depozitarea sterilului de procesare;recircularea apei.Impactul economic asupra zonei n aceast perioad va fi resimit n primul rnd prin

veniturile provenite din salariile persoanelor angajate i care vor contribui la cretereanivelului de trai al populaiei din zona de impact. Acestea vor fi cheltuite n principal tot nzon ceea ce ofer noi posibiliti de dezvoltare a afacerilor i n consecin noi angajri. Deasemenea legturile cu firmele din zon ale companiei se vor accentua, n msura n careacestea i vor oferi materiale, combustibili, servicii. Veniturile vrsate de companie la bugetullocal i centralizat al statului sunt substaniale i creeaz resurse financiare pentru dezvoltareageneral a comunitii locale i a economiei naionale.

Perioada de nchidere a proiectului ncepe n anul al 14-lea al exploatrii, cnd mairmne de prelucrat doar stiva de minereu srac, i va continua nc doi ani de la terminarea

proiectului. Obiectivele acestei perioade vizeaz:Protecia sntii publice i a bunstrii sociale;Stabilizarea geotehnic a terenului;Refacerea peisajuluiProtecia calitii vieii etc.Dezafectarea instalaiilor care nu mai pot fi utilizatePredarea infrastructurii i a unor instalaii utile ctre autoritile locale i agenieconomiciImportant este c prin activitile de nchidere se asigur condiiile pentru refacerea

zonei din punct de vedere a condiiilor de mediu i se asigur posibilitatea utilizrii acestuia nnoi activiti economice i sociale n concordan cu cerinele dezvoltrii durabile.


17/125

20

Pentru realizarea obiectivelor asumate de RMGC n vederea nchideri proiectului esteprevzut o anumit garanie financiar pe care compania este obligat s o depun ntr-obanc comercial, la dispoziia autoritilor, ceea ce asigur practic n orice moment alderulrii proiectului disponibilitile financiare necesare operaiei de nchidere a exploatrii.


18/125

21

3. DESCRIEREA ZONEI DE IMPACT

3.1. Delimitarea zonei de impact

O mare parte din studiile referitoare la proiectul de exploatare a resurselor auro-argentifere din zon s-au focalizat doar la efectele imediate asupra localitii Roia Montan,atunci cnd se punea problema unei evaluri a impactului zonal al acestui proiect.

O abordare sistemic i de ansamblu a problematicii impactului trebuie s porneascde la premisa c ntre localitile din zon exist strnse legturi de ordin economic, social icultural, stabilite de-a lungul timpului, astfel c impactul proiectului, se va resimii att nmod direct ct i indirect, i asupra celorlalte localiti din vecintatea Roiei Montane, asupracrora trebuie extins aria de cercetare.

Pornind de la aceste considerente, zona de impact imediata exploatrii miniere de laRoia Montan, respectiv zona n care se resimt direct i n perioad imediat urmtoare,efectele de ordin economic, social, cultural i environmental ale acestei exploatri, cuprindeteritoriul administrativ al comunei Roia Montan i al localitilor nvecinate, respectiv:oraele Abrud i Cmpeni, comunele Bucium, Ciuruleasa, Bistra, Lupa i Mogo (figura3.1.1). Poziionarea geografic, plaseaz zona ntre paralelele de 4610' - 4629' lat. N. i2255' - 2316' long. E.

Figura 3.1.1-Zona de impact imediat al exploatrii miniere


19/125

22

0 10 20 30 km

M U N T E L E M A R E

MUNTII

METALIFERI

MUNTII

TR

ASCAU

MUNTII

BIH

OR

Accesul n zon este facilitat de drumul naional DN 74 Alba Iulia - Abrud -Ciuruleasa - Brad i, de la Abrud, n continuare, de DN 74 A Abrud - Cmpeni. Din acestedrumuri naionale se deprind drumurile judeene i locale, care faciliteaz accesul n toatelocalitile arealului.

Pe de alt parte, propagarea impactului, ndeosebi al celui socio-economic, se extinde

pe o zon mult mai larg, constutind aa numita zon de impact propagat, care se poateextinde pe distane de civa zeci de kilometri. Lund n considerare cile de comunicaie,zonele cu activitate minier, precum i legturile tradiionale dintre satele rii Moilor, zonade impact propagat ar putea cuprinde (figura 3.1.2): bazinul superior i mijlociu al Arieului,o poriune din bazinul superior al Criului Negru (zona Bia-Nucet) din judeul Bihor,

precum i zona minier Brad, din judeul Hunedoara. n msura n care impactul propagat vafi relevant pentru aceste zone, aspectele corespunztoare vor fi menionate n cadrul studiului.

Figura 3.1.2- Posibila extindere a zonei de impact propagat

3.2. Caracteristici geografice i administrative

Zona de impact imediat al exploatrii miniere de la Roia Montan (figura 3.1.1), senscrie n bazinul hidrografic mijlociu al rului Arie, la limita dintre dou unitigeomorfologie importante ale Munilor Apuseni, respectiv Masivul Muntele Mare n

jumtatea nordic a zonei i Munii Metaliferi, n jumtatea sudic.

A. Relieful.Aspectul geomorfologic general a zonei de impact imediat este dat de relieful montan,

cu caracteristici determinate de diversitatea formaiunilor geologie, predominnd reliefulvulcanic, n alternan cu relieful cu aspect colinar, modelat pe formaiunile sedimentare dinzona cursurilor importante de ape. Altitudinile reliefului rareori depesc 1000 m, maximele

fiind atinse n partea central a zonei (Dealul Grdu-1054 m) i la limita nordic, nMasivulMuntele Mare.


20/125

23

0 5 10 km

Gradul de fragmentare al reliefului este destul de ridicat, datorat reelei hidrograficedense, la fel ca i amplitudinea fragmentrii, dac se iau n considerare altitudinile minime, de600 m. (pe valea Arieului, la ieirea de pe teritoriul administrativ al comunei Lupa) i celemaxime, de peste 1000 m (n masivul din vestul cariei de la Roia Poieni i n Muntele Mare).

Panta reliefului, avnd n vedere amplitudinea fragmentrii, depete media de 25

grade, ceea ce face ca zona s fie complet nefavorabil practicrii culturilor agricole. Pe dealt parte, pantele cu nclinare mare favorizeaz apariia i dezvoltarea unor zone de riscnatural, reprezentate prin alunecri de teren, cderi de pietre i pnze de grohoti, mai alesncondiiile n care, n ultimii anii pdurile care acopereau o bun parte a versanilor au fostdefriate fr nici o mil.

B. Caracterizarea geologic a zoneiZona Roia Monatn, din punct de vedere al evoluiei geologice, se ncadreaz n

unitatea Apusenilor de Sud, zon care a funcionat ca arie geosinclinal, sub numele degeosinclinalul Mureului, nc de la nceputul orogenezei Alpine.

Arhitectura structurii petrografice (figura 3.2.1), prezint un fundament alctuit din

formaiuni cristalofiliene, material care a fost regenerat ncepnd cu Jurasicul mediu, atuncicnd au fost puse n loc formaiunile aparinnd magmatismului bazic iniial, de vrstlaramic.

Peste formaiunile cristalofiliene din fundament se dispun formaiunile care alctuiescnveliul sedimentar, reprezentat prin depozite de calcare, cu tipologie foarte variat(noduloase, masive, recifale), aparinnd Jurasicului superior, peste care, n dispuneretransgresiv i discordant, se dezvolt formaiunile Cretacicului, cu caracter pregnant flioid(alternan de isturi argiloase slab metamorfozate, conglomerate, gresii argile, marne)

(dup: Harta Institutului Geologic, sc.1:200000, foaia Turda)

Figura 3.2.1 -Harta geologic a zonei Roia Montan


21/125

24

Vulcanismul neogen. n timpul perioadei neogene a avut loc, pe arii importante aleMunilor Apuseni, ultima etap a magmatismului alpin, cunoscut sub numele devulcanismul neogen, unul dintre cele mai importante fenomene geologice care au imprimataspecte morfo-structurale caracteristice acestei uniti geomorfologice.

Activitatea vulcanic, desfurat pe mai multe cicluri, ncepnd din Badenian i pn

n Pliocenul superior, a fost controlat de structura bazinelor de sedimentare neogene i deelementele tectono-magmatice preneozoice, reactivate n timpul erupiilor neogene.Activitatea vulcanic a fost nsoit de intense procese metalogenetice .

Formaiunile vulcanice apar inegal distribuite n mai multe zone disperse, de-a lungulunor aliniamente oblice fa de direcia geosinclinalului Mureului i care se suprapun cudepresiunile posttectonice intramontane, respectiv: zona Beiu-Brad-Scrmb, zona Zlatna-Stnija, zona Bucium-Roia Montan- Baia de Arie i zona vii Mureului.

Manifestrile cele mai puternice ale vulcanismului neogen se localizeaz n parteacentral i de nord-vest a Munilor Metaliferi, produsele petrografice rezultate fiindreprezentate prin tipuri variate de riolite, dacite, andezite i bazalte.

Studiul raporturilor dintre formaiunile eruptive neogene i dintre acestea i

formaiunile sedimentare din apropierea centrelor de erupie, n care s-au intercalat produselevulcanice, a permis stabilirea a trei etape distincte de evoluie, ce corespund la trei cicluriimportante de erupie, n cadrul crora se pot individualiza mai multe secvene sau faze deerupie, caracterizate prin asociaii de roci cu trsturi petrochimice specifice.

Produsele primului ciclu, care s-a manifestat n timpul Badenianului inferior,reprezentate prin riolite i andezite, au fost recunoscute pe suprafee mai restrnse, n douzone asle Apusenilor de Sud.

Al doilea ciclu, desfurat din Badenianul superior pn n Pannonian, este cel maiimportant, att prin intensitatea cu care s-a manifestat, ct i prin volumul materialuluivulcanic rezultat n urma erupiilor. n produsele petrografice rezultate n urma celo trei fazeale acestui ciclu, predomin dacitele i andezitele, cu numeroase tipuri i varieti.

n al treil ea cicluactivitatea vulcanic este mai puin intens i de mai scurt durat(Pannonian-Pleistocen), fiind reprezentat, n zonele marginale ale geosinclinalului, prinandezite i bazalte.

Din cele trei cicluri ale magmatismului neogen, numai ciclul al doilea a fost nsoit deimportante procese metalogenetice, care au dus la formarea cunoscutelor mineralizaii auro-argentifere i polimetalice din cadrul aa numitului patrulater aurifer al Munilor Metaliferi.

Metalogenia aurifer a Munilor Metaliferi. Avnd n vedere interesul deosebit fade exploatarea zcmintelor aurifere, interes datorat cererii tot mai mari, pe piaa mondial, aacestui metal, care i gsete utilizarea n tehnologii de vrf ale lumii contemporane, precum

i coninutul noilor concepii privind dezvoltarea durabil, se impune informarea, nu numai aspecialitilor ci i a opiniei publice, cu privire la rezervele de aur cunoscute, pentru a sediminua impresia c exploatarea intensiv a unui zcmnt aurifer ar putea duce la epuizarearesurselor acestui metal i compromiterea vieii socio-economice a viitoarelor generaii.

Plecnd de la aceste premise, considerm c este util o sintez, nu neapratexhaustiv, ci mai degrab informativ, asupra rezervelor aurifere din Munii Metaliferi,

pentru ca cel puin o parte din suspiciunile legate de epizarea rezervelor de aur, s fiediminuate sau eliminate.

Din punct de vedere al regionrii metalogenetice, Munii Metaliferi fac parte din Provincia metalogenetic a Munilor Apuseni, Subprovincia asociat vulcanismuluineogen(figura 3.2.2)


22/125

25

Poni a-Poieni

R ca -V.Vida

Meziad

Ro ia-Albioara

ZeceHotare

Bratca-S c tura-Ana

Cornet

Reme i

Aluni -Leurdi

Serind

Gingineasa

Muntele

Rece-V

.Ierii

B i

o a r a

Run

c-S

lciu

a Dl.B

ieilor

Baia deArie

ROIA MONTAN -BUCIUM

BAIA DE ARIE

Seca-V

.Prund

ului

Soimu-Highi

Bulza

Julia

Dumbrvia

Baia

SvrinV.Bnieului

Pietri -Toc

Cerbia

Tmeti

VoraDl.M

are

RoiaNo

u-Tro

a

Prn

eti

Buceav

a

Alm

el

Czne ti-Ciungani

Ro iaMontanRo iaPoieni

Con u-Arama-Corabia

IzvorulAmpoiului

BreazaHane

Fa a B iiLarga

V.Tisa St nija

Mormntu-Vf.Ciungilor

u umanu-Baba-Alma

Propestenia-Trmpoiele

Techereu

Barza

Caraci

Cinel-B i a

Trestia-M gura Hondol

S c rmb

Cetra

M cri

Cordurea-Cerburea

Bucure ci-Rovina

V li oara

MgureauaV

aei

Brusturi

Rul Mic

B i a Bihorului

Padi

Someul

Cald

BRAD-SCRMB

Deva

dupa: Gh.C. Popescu, 1986

Rchie

le

ZLATNA-STNIJA

Monor tia

Brus

tur

i

Luncoa

ra

Poiana

-

-

GILU

BAIA

DE

ARIE

HIGHI-DROCEA

PDUREACRAIULUI

Moneasa

C lug ri

VACU

Alma-Slite

Svr in-Temeeti

Toc

LEGENDA

Subprovincia Apusenilor de Nord

Subprovincia asociat m agma titelor mezozoice

Subprovincia metaloge ntic asociat vulc anismului neogen

Subprovincia concentra iilor asociate magmatismului paleogen (banatitic)

Disitrict metalogenetic

Sector metalogenetic

Cmp metalogenetic

Figura 3.2.2 -Regionarea metalogenetic a Munilor Apuseni

Abordnd acest problematic pe districte metalogenetice, situaia rezervelor de aur seprezint, dup cum urmeaz:

1. Districtul metalogenetic Brad-Scrmb (figura 3.2.3) reprezint unitateametalogenetic cu cea mai mare extindere din cadrul subprovinciei, fiind caracterizat,ndeosebi, prin mineralizaii auro-argentifere, asociate aparatelor vulcanice neogene. Toatecmpurile metalogenatice ale acestui district cantoneaz mineralizaii auro-argentifere, n ceamai mare parte fiind vorba de zcminte exploatate sau n curs de exploatare.

Cmpurile metalogenetice ale districtului au fost separate n dou grupri

[Gh.C.Popescu, 1986], respectiv cmpurile de pe latura sud-vestic a districtului i cmpurilede pe latura nord-estic a districtului.

Grupul cmpur il or de pe latur a sud-vestic a districtului include:- cmpul metalogenetic Caraci, n cadrul cruia aurul apare ntr-un sistem filonian

complex, majoritatea filoanelor fiind deja exploatate, ns au fost puse n eviden istockuri, care ar putea constitui obiectul unor exploatri de perspectiv;

- cmpul metalogenetic Barzace cantoneaz mai multe grupe de filoane aurifere, alturi defiloanele polimetalice, majoritatea filoanelor aurifere fiind exploatate, ns structuracomplex a vulcanului Barza ascunde nc rezerve importante de metale;

- nodul metalogenetic Cinel-Biacuprinde structurile mineralizate din bazinul vii Bia,

respectiv Cinel, Bia i Draica, ce cantoneaz importante sisteme filoniene aurifere,majoritatea exploatate, perspectiva de extindere fiind ns foarte optimist.


23/125

26

- nodul metalogenetic Trestia-Mgura-Hondol, care cuprinde cmpul metalogenetic Troia-Mgura, n care sunt incluse mai multe grupuri filoniene (Trestia, Magdalena, Troia) igrupul de filonian Mcieu-Mgura, n care predomin filoanele auro-argentifere, nsubsidiar fiind prezente i mineralizaii polimetalice;

- cmpul metaogenetic Scrmb a devenit cunoscut datorit prezenei, n parageneza

mineralogic, a telurului nativ i a telururilor de aur i argint, fiind unul dintre cele maiimportante cmpuri metalogenetice aurifere, cu rezerve nc nebnuite.

Figura 3.2.3 -Districtul metalogenetic Brad-Scrmb(dup: Map of mineral resources, 1983)

Grupul cmpurilor metalogenetice de pe latura nord-estic a districtului secaracterizeaz prin prezena mineralizaiilor polimetalice-auro-argentifere. Unitile

metalogenetice care sunt cuprinse n acest grup (structurile cu mineralizaii Mcri,mineralizaiile din structura Cetra, cmpul metalogenetic Vlioara, structura vulcanicCordurea-Cerburea, cmpul metalogenetic Bucureci-Rovina), au fost mai puin exploatate,multe din structurile mineralizate fiind n diferite stadii de crecetare, astfel c potenialul auro-argentiger al acestui grup de cmpuri metalogenetice este departe de a putea fi prognozat.

2. Districul metalogenetic Alma-Stnija cuprinde zcminte plimetalice i auro-argentifere (figura 3.2.4), cantonate n lungul unor aliniamente tectono-vulcanice cu orientaredominant NV- SE.

Mineralizaiile auro-argentifere din cadrul acestui district nu mai au amploarea celordin districtul Brad-Scrmb, ns i gradul de cercetare al multora dintre ele se afl doar nfaza de prospeciune grea, prin intermediul lucrrilor miniere subterane (galerii de coast).

BRAD

Vaa de Jos

Bu

CaraciBarza


24/125

27

(dup: Map of mineral resources, 1983)

Unitile metalogenetice ale districtului sunt constituite din aliniamentemetalogenetice [GH.C.Popescu, 1986], minelalizaiile fiind caracterizate prin asociereaurmtoarelor elemente metalice: Au nativ telururi; pirite aurifere; Au Pb, Zn i Cu; Pb,Zn, Cu Au; Cu,Au; Mo, W Cu:

- aliniamentul metalogenetic Hane-Breazacuprinde dou cmpuri filoniene (BreazaiHane), n care mineraizaiile aurifere apar sub form de cuiburi de aur nativ sau impregnatn masa cuarului care formeaz umplutura filoanelor;

-aliniamentul metalogenetic Prepetenia-Trmpoielecuprinde dou cmpuri filoniene,respectivFaa BiiiLarga, caracterizate prin faptul c n partea superioar, mineralizaia deimpregnaie preponderent piritoas are caracter aurifer, iar spre adncime, este din ce n cemai bogat n Pb i Zn, meninndu-se ns caracterul aurifer;

-aliniamentul metalogenetic Tuumanu-Baba-Alma se dezvolt paralel cualiniamentul Hane-Breaza, nspre sud-vest i cuprinde trei cmpuri metalogenetice:uumanu, Baba-BbuaiAlma, exploatarea unora dintre zcmintele acestor cmpuri fiindnceput cu mult timp n urm;

-aliniamentul metalogenetic Neagra-Dealul Ungurului se caracterizeaz printr-ometalogenez de tip auro-argentifer, n cadrul principalelor cmpuri metalogenetice(Muncceasca Est, Muncceasca Vest i Stnija), aurul nativ s-a depus n ultima faz demineralizare, n poriunile brecifiate filoanele fiind mai intens mineralizate cu galen, blend,altait i aur nativ.

Districtului metalogenetic Zlatna-Stnija i aparin i cmpurile metalogeneticeMormntu-Vrful Ciungilor(de interes economic minor) i cel din bazinul vii TisaiDealul

Runculei, n filoanele acestuia, n parte exploatate, fiind prezent i aurul nativ.

3. Districtul metalogenetic Roia Montan-Bucium-Baia de Arie este legat dedou mari concentraii de edificii vulcanice i centre de erupie, care au generat o intensmetalogenez auro-argentifer i de tip porphyry copper (figura 3.2.5).

Districtul prezint caracteristicile unui veritabil aliniament metalogenetic, n cuprinsulcruia se individualizeaz trei noduri metalogenetice:

-nodul metalogenetic Conu-Arama-Corabia care, n ceea ce privete mineralizaiileauro-argentifere, cuprinde mai multe grupuri de filoane, respectiv: grupul filonian Arama,constutuit dintr-un filon central, cu mai multe ramificaii; grupul filonian Corabia,caracterizat prin zone foarte bogate n aur, cantonate la intesecia filoanelor, n zoneledenumite cruci i grupul filonian Bote, n care aurul apare fin dispersat sau sub form decuiburi;

Figura 3.2.4 -Districtul metalogenetic Zlatna-Stnija

Ardeu

Ampoi

ZLATNA

Alma u Mare

St nija0 2 864 Km

Trmpoiele

LEGENDA

Vulcanite neogene

Structuri m etalogenetice neogene

Au Ag

Au, A g, T e

Falii

Hane

Breaza

Munc ceasca

Vf. Ciungilor

Tisa

Runcul i


25/125

28

Bistra

Lupa

Roia Montan

Bucium

Izbita

0 2 4 6 8 km

LEGENDA

Vulcanite neogene

Structuri metalogenetice neogene

Au A g

Au, Ag , T e

Falii

Baia de Arie

Figura. 3.2.5 -Districtul metalogenetic Roia Montan-Bucium-Baia de Arie(dup: Map of a mineral resources, 1983)

-nodul metalogenetic Baia de Arie cantoneaz o puternic metalogenezpolimetalic-aurifer, repartizat n dou cmpuri metalogenetice: cmpul metalogeneticAfini, ce cuprinde mineralizaii repartizate n dou stockuri, aurul fiind prezent subordonat,n asociaie cu sulfuri, sulfosuri, sau argentit, majoritatea filoanelor fiind deja exploatate icmpul metalogenetic Ambru, care prezint o paragenez cu caracter polimetalic, asociatunor corpuri metasomatice, mai puin important n ceea ce privete paragenezele auro-argentifere;

-nodul metalogenetic Roia Montan - Roia Poieniconstituie una dintre cele maiimportante concentrri cu caracter metalogenetic din ntreaga Provincie metalogenetic aMunilor Apuseni. Acest nod metalogenetic grupeaz dou structuri mineralizate, una avnd ocelebritate ctigat nc din antichitate - Roia Montan, cu paragenez auro-argentifet, icealalt - Roia Poieni, care a devenit prima structur de tip porphyry copper pus nexploatare n cadrul Apusenilor de Sud.

n cadrul nodului metalogenetic Roia Montan-Roia Poieni, un deosebit interes nceea ce privete mineralizaiile auro-argentifere, prezint cmpul metalogenetic RoiaMontan.Componentele metalogenetice ale cmpului (volburi, filoane) sunt strns asociatei controlate spaial de structura vulcanic Roia Montan, care s-a manifestat n toate cele treifaze de erupie ale vulcanismului neogen. n etapa final, activitatea vulcanic cu caracter

puternic explosiv a dus la formarea unor coloane de brecie i a unor fracturi i fisuri care au

constituit cile de acces ale soluiilor hidrotermale mineralizatoare i sediul de acumulare almineralizaiilor auro-argentifere. Cele mai importante acumulri de acest tip s-au concentrat


26/125

29

n zona de brecifiere, acestea fiind exploatate nc din perioada roman.Principalele corpuri de mineralizaie alecmpului sunt cantonate n dealurile Cetate i

Crnic, constituind, fiecare n parte, un grup indpendent de corpuri mineralizate. Astfel,grupul Cetate cuprinde volburile mineralizate: Roeu-tefan-Contact; Iuho-Ierusalim-Chinga; Raco-Mangan-Cetate; i filoanele: Custura, Afini, Crucile Afiniului, Scaunele

Cordeiului, toate fiind exploatate aproape n ntregime, ceea ce a mai rmas fiind doar zonelede impregnaie, exploatate n carier. Grupul Crnic cuprinde volburile: Cnlite, Tisa,Cotroana, Corhuri, SponghieiBen, precum i filoanele: Glam, 31, 35, Vna Mare, Ruii,

Biscorul, Capra, Drotul etc. n poriunea nord-vestic a dealului Crnic s-au exploatatfiloanele de argint Draica i Napoleon, precum i ramificaiile acestora. n zona sudic aaceluiai deal, vechile lucrri miniere au exploatat filoanele Clopari i Piatra Despicat(ramificaie a filonului Glam).

Intensa activitate de extracie, care s-a ntins, aproape nentrerupt, pe mai mult de doumilenii, a dus la exploatarea aproape total, prin lucrri miniere, a mineralizaiilor auro-argentifere filoniene i a celor sub form de volbur, precum i exploatarea n carier, n

perioada contemporan, a zonei de impregnaie din jurul filoanelor i volburilor, astfel nct

continuarea exploatrii n adncime a corpurilor mineralizate implic tehnologie i lucrrifoarte costisitoare.

C. Hidrografia i hidrogeologiaPrincipala ax hidrologic a zonei o reprezint rulArie, care strbate perimetrul prin

zona central, avnd direcia de curgere vest-est, i care delimiteaz cele dou unitigeomorfologice majore, respectiv Muntele Mare n nord i Munii Metaliferi n sud. Arieuli adun afluenii de pe ambii versani, cei mai importani, din punct de vedere al debitului,fiind cei de pe versantul sudic.

Principalul afluent al versantului sudic este Abrudulcare, la rndul lui, strnge apelevilorRoia, Vrtop, Slite, Corna iHena, active n tot timpul anului. Valea Abrudului areun caracter torenial, care se manifest ndeosebi primvara, odat cu topirea zpezilor i a

ploilor abundente din acest anotimp, dup care debitul se reduce pn la ploile toreniale devar, cele mai mici debite nregistrndu-se n sezonul var-toamn. Valea Roia, al creidebut este localizat n tul arina, colecteaz toate apele de min i din carierele deexploatare actuale, devenind unul dintre cele mai poluate cursuri de ap din zon, i nu numai,

poluare care o transmite mai departe Abrudului i Arieului. Valea Vrtopului i areizvoarele sub culma Znoaga, i conflueaz cu Abrudul n zona localitii Crpini. PrulSlite, este tributar tot rului Abrud, pe traseul acestuia fiind amenajat un iaz de decantare.Valea Corna izvorete din tul Corna i se vars n valea Abrudului pe teritoriul orauluiAbrud. Pe lng valea Abrudului, Arieul mai colecteaz, de pe versantul sudic, apele vilor

Muca i asa, pe cea din urm fiind amenajate iazurile de decantare ale exploatrii de laRoia Poieni.De pe versantul nordic, Arieul colecteaz apa ctorva praie, cu debit mai redus,

respectiv: Bistra, Valea Mare, Dobra, Lupa i Valea Caselor, vi cu izvoarele situate peversantul sudic al Muntelui Mare, i cu direcia de curgere nord-sud.

Pe lng cursurile de ap amintite, i care prezit un caracter permanent, n zon i facapariie, n perioadele cu precipitaii abundente, i o serie de cursuri de ap cu caracter

semipermanent, avnd de regul manifestare torenial, cu debite maxime n perioada deprimvar.

Lacurile din zon sunt, n marea majoritate, de origine antropic, fiind amenajate petraseul vilor Roia i Corna, pentru a fi utilizate la punerea n micare a teampurilor care

prelucrau minereul aurifer, la nceputul secolului XX existnd circa 120 de astfel deacumulri de ap.. Acestea au fost amenajate la altitudini de peste 950 m, rezistnd pn n


27/125

30

timpurile actuale numai 5 dintre ele, cel mai important, ca dimensiuni, fiind Tul Mare,urmnd, n ordine, turile: arina, Corna, Brazi i Anghel, caracteristicile acestora fiind

prezentate n tabelul 3.2.1.

Tabelul 3.2.1.

Lacurile din mprejurimile localitii Roia MontanNr.crt.

Denumirea

Altitudi-nea(m)

nlimeabarajului

(m)

Adncimeamaxim

(m)

Adncimeamedie

(m)

Suprafaa(m2)

Volumul(m3)

1 TuMare

1000 25 10, 0 4, 9 32120 160600

2 Tuarina

950 10 4, 5 2, 6 10480 27300

3 TuCorna

961 - 3, 6 1, 8 8830 15930

4 Tu

Brazi

950 10 5, 5 3, 0 7800 22000

5 TuAnghel

987 - 4, 5 2, 0 4250 8500

(dup Nicolae Breazu si Vasile tef, 1980)

Alimentarea acestor lacuri se face, n principal, din apele de precipitaie ce se scurg peversani. Lacurile Anghel i Brazi beneficiaz i de aportul unor mici praie caresuplimenteaz, cu circa 2-4 l/sec., alimentarea din precipitaii. La ora actual, aceste turi suntutilizate n scopuri de agrement i pescuit sportiv.

n ceea ce privete apele subterane, datorit predominanei, n structura geologic, aformaiunilor magmatice, cu grad sczut de fisurare, acestea nu au permis acumularea unor

rezerve importante. Nici prospeciunile geologice efectuate n zon nu au evideniat un stratacvifer semnificativ, fapt explicabil prin discontinuitatea formaiunilor grezoase dindepozitele jurasice i cretacice. Depozitele sedimentare superficiale, chiar dac prezintcaracteristici propice acumulrii de ap, au grosime redus, aa nct nu pot oferi condiiifavorabile de acumulare. Prezena, totui, a unor acumulri subterane modeste, situate lalimita dintre formaiunile magmatice i cele sedimentare, este atestat de prezena anumeroase izvoare active n perioadele de maxime precipitaii, n perioadele secetoase de vardebitele fiind reduse la stadiul de mustire. Cu caracter excepional, au fost semnalate i cteva

pnze captive de ap, cantonate n depozitele deluviale n urma acumulrii apelor deprecipitaie care, uneori, pot s apar la suprafa sub form de izvoare temporare.

D. Aspecte climatice ale zoneiPartea central a Munilor Apuseni, n care este situat zona de impact imediat al

exploatrii miniere de la Roia Montan, prezint caracteristicile climatice de tip temperatcontinental, zonele mai nalte prezentnd un climat montan, cu ierni reci i cderi importantede zpad.

Temperatura medie multianual se nscrie n jurul valorii de 6C, cu oscilaiilesezoniere specifice. Temperaturile medii de iarn prezint valori de -5.5C, n sezonul caldacestea ajungnd pn la 16-17C. Primele ngheuri sunt semnalate n jurul datei de 1octombrie, stratul de zpad meninndu-se pn n jurul datei de 1 mai. De regul, grosimeastratului de zpad msoar 35-40 cm, n zonele de troienire depind 1,5 m.

Precipitaiile medii multianuale se nscriu n jurul valorii de 1200 mm/m2, cantitateade precipitaii influennd semnificativ ceilali indicatori climatici. Cantitile maxime de

precipitaii sunt caracteristice sezonului de primvar, vara fiind caracteristice ploile


28/125

31

toreniale.Vnturile dominante sunt cele de circulaie vestic, la care se adaug curenii de aer

cald de tip fehn, care accelereaz topirea zpezii, avnd drept consecin cretereanivelului i debitului rurilor. Vitezele medii ale vntului prezint valori cuprinse ntre 1,4-4,8m/s, cele mai mari valori nregistrndu-se n cazul vnturilor din direcia SV i V. Intervalele

caracterizate de calm atmosferic sunt plasate n lunile ianuarie, iulie-august i octombrie-noiembrie.

D. Aspecte pedologiceGrupele de soluri caracteristice zonei Roia Montan aparin claselor cambisoluri

(soluri brune eu-mezobazice i brune acide) i clasei solurilor neevoluate, trunchiate saudesfundate (regosoluri, coluvisoluri, litosoluri). Ptura de sol se prezint ca un stratsuperficial, cu grosimi variabile (0,4-1,5 m), fiind complet absent n unele locuri, n solulvegetal fiind frecvent remarcat prezena unor elemente nerulate de dacite sau gresii.

Din punct de vedere al calitii agrotehnice, solurile zonei nu se preteaz ladezvoltarea unor culturi agricole intensive, satisfcnd doar agricultura de subzisten.

E. Fauna i floraPe culmile cele mai nalte ale Muntelui Mare se extind gruprile vegetale

caracteristice etajului alpin care cuprinde golurile de munte situate n afara limitelorclimatice ale vegetaiei forestiere. n cea mai mare msur vegetaia acestui etaj estereprezentat prin pajiti alctuite din graminee (Festuca, Agrostis, Helictotrichon). Adeseori,aceste pajiti sunt degradate n urma punatului abuziv care favorizeaz invadarea epoicii(Nardus stricta).Tot etajului alpin i sunt proprii i asociaiile arbustive alctuite predominantdin afini (Vaccinium gaultherioides).La altitudini mai joase se dezvolt etajul subalpin, cecuprinde raritile de la limita superioar a molidiurilor, ca i desiurile de jneapn (Pinusmugo) i ienupr pitic (Juniperus communis ssp.nana), care constituie cenoze de tranziientre zona forestier i etajul alpin. n realitate, datorit defririi jnepeniulor, ca i a celormai multe dintre rariti, vegetaia actual a etajului subalpin este reprezentat de cele maimulte ori prin pajiti secundare de piu rou (Festuca rubra) i poic (Nardus stricta),mpodobite adeseori cu un covor multicolor de Campanula iViola. De multe ori stabilirealimitelor reale ale etajului subalpin rmne dificil datorit nlocuirii limitelor climatice alevegetaiei prin limite artificiale. Tot n etajul subalpin, ajung la o dezvoltare luxuriant i

buruieniurile nalte ale praielor de munte, care vegeteaz ndeosebi de-a lungul torenilor. nalctuirea acestor buruieniuri, ntovrite uneori de arini de munte (Alnus viridis), aparnumeroase specii nitrofile, ca Adenostyles kerneri, Doronicum austriacum, Heracleum

palmatum, Carduus personata, Cicerbila alpina, Angelica Archangelica, Aconitum tauricum

etc. n etajul montan se distinge un subetaj al molidiurilor (superior) i un subetaj alfgetelor (inferior). n raport cu o serie de factori locali i ndeosebi cu variaia umiditii,limitele altitudinale ale etajului montan i cele ale subetajelor amintite variaz ntre graniedestul de largi. Se poate stabili totui c limitele etajului montan sunt cuprinse ntre400-600i 1600-1700 m. Pdurile de molid (Picia abies)alctuiesc o zon compact n zona centrala Muntelui Mare. Totui, actualul areal al molidiurilor nu mai corespunde cu arealul lorclimatic. La aceast restrngere a arealului molidiurilor au contribuit att strvechile defririefectuate de populaia pastoral autohton, care s-a strduit s extind ct mai mult

perimetrele terenurilor punabile, ct i exploatrile forestiere din vremurile mai apropiate.Cu toate c extinderea iniial a fgetelor a fost ntr-o msur considerabil modificat de

intervenia factorului uman, ntocmai ca i n restul masivelor carpatice, totui acesteacontinu i azi s reprezinte cel mai important component din patrimoniul forestier al zonei.


29/125

32

Cele mai extinse pduri din vile montane sunt reprezentate de fgetele pure sau aflate namestec cu bradul i molidul. La limita inferioar de vegetaie ajunge n contact cu gorunul(Quercus petraea), cu care poate constitui amestecuri n zona de tranziie.

Gradul de mpdurire este destul de ridicat, suprafeele silvice depind 50% dinsuprafaa arealului, vegetaia arboricol fiind de tip mixt, respectiv amestec de foioase i

conifere, fapt explicabil prin situarea altitudinal n zona de trecere de la pdurile de foioasela cele de conifere.Padurile zonei sunt populate, n special, cu mamifere, fiind frecvent ntlnite: ursul,

lupul, porcul mistre, vulpea i viezurele, alturi de variatele specii de cervide i caprine,cerbul carpatin fiind colonizat, n ultima perioad, i n Munii Apuseni. Dintre psrilemolidiurilor ntinse se pot cita: horoiul, gaia de munte sau alunarul i forfecua, n regiunilemai calcaroase fiind frecvent ntlnit presura de stnc. Praiele repezi de munte sunt

populate, ndeosebi, cu pstrvi.Se poate concluziona c, din punct de vedere al componentei biologice, fauna i flora

zonei prezint o structur mozaicat, destul de complex, de modul utilizrii ei judicioase ide intensitatea exploatrii depinznd, n viitor, meninerea acestei varieti i bogii

faunistice i floristice

F. Caracteristici administrativeZona de impact imediat a exploatrii miniere de la Roia Montan, aa cum a fost ea

delimitat, delimitat (fig. 1), este amplasat n ntregime, pe teritoriul judeului Alba, npartea nord-vestic a acestuia, la limita cu dou dintre judeele vecine, respectiv judeul Clujla nord i judeul Hunedoara la sud-vest.

Principala localitate a zonei este oraul Cmpeni, considerat capitala de suflet arii Moilor, locul n care se ntretaie principalele ci de comunicaie care fac legtura riiMoilor cu Alba Iulia (DN74, DN74A), Turda (DN75) i Beiu (DN75). Oraul mai cuprinde,n teritoriul su administrativ, satele i ctunele:Valea Caselor, Floreti, Boteti, orlia,Mihoeti, Motorti, Dealul Bistrii, Valea Bistrii, Borleti, Tomueti, Peste Valea Bistrii,Certege, Coasta Vscului, Dric, Dealul Capei, Bonceti, Poduri, Dnu, Faa Abrudului,Vri i Furduieti.

Suprafaa total a oraului este de 86,6 ha, din care 81,5 ha intravilan i 5,7 haextravilan.

Populaia localitii numr8080 locuitori, repartizai n 2050 de gospodarii, n caresunt cuprinse 2886 locuine.

Activitile economice specifice zonei sunt: industria lemnului, industria alimentar,industria uoar, prestri servicii i construcii.

Oraul Abrud, situat n partea sudic a zonei, constituie i el un nod rutier important,de aici ramificndu-se drumurile spre Brad (DN74), Cmpeni (DN74A) i Alba Iulia (DN74).Oraul mai are n componena teritorial-administrativ satele i ctunele: Soharu, Abrud Sat,Dogreti i Gura Cornei.

Abrudul, prin aezarea sa geografic,, reprezint o zona de intersecie a drumurilornaionale de transport (DN74 i DN74A), care asigur legtura att cu oraele din jude(Cmpeni, Zlatna, Alba Iulia), ct i cu judeele vecine (Bihor, Hunedoara, Cluj).

Dei este avantajat de aezarea geografic, Abrudul are un sistem de transport slabdezvoltat, iar lipsa de capital investit n acest domeniu devine din ce n ce mai mult o barier

pentru dezvoltarea economic a oraului. Insuficienta modernizare a principalelor drumuri

naionale, lipsa unui drum internaional si a transportului feroviar, au ca efect o valorificareprecar a avantajelor oferite de poziia geografic a oraului.


30/125

33

Suprafaa localitii este de 320 ha(intravilan -192,18 ha, extravilan -127,82 ha)Populaia numr 6213 persoane, repartizat n 735 de locuine.Activitaile specifice zonei sunt cele din domeniile: minerit, prelucrarea lemnului i

industrie uoar, oraul fiind inclus n categoriazon defavorizat.

Comuna Roia Montan este situat n partea central a zonei de impact imediatdelimitat, avnd legtur, prin intermediul drumului judeean DJ742, cu drumurile naionaledn74 i dn74A. Comuna mai are n componena administrativ satele i ctunele: Crpini,Coasta Henii, Iacobeti, Soal, Vrtop, Grda-Brbuleti, arin, Ignteti, Blideti,Balmoeti, Muntari, Bunta, Curturi, Droaia, Gura Roieii Corna.

Suprafaa comunei este de 4346,72 ha (262,13 ha intravilan i 4084,59 ha extravilan).Polpulaia este de 3865 locuitori, repartizai n 1200 de gospodrii cu 1500 mde

locuine.Activitati specifice zonei sunt din domeniul turismului, creteri animalelor i

mineritului, activitile economice principale fiind mineritul i comerul.

Comuna Ciuruleasa este situat n extermitatea sud-vestic a zonei, la limita cujudeul Hunedoara, pe drumul naional DN74, care face lagtura ntre Abrud i Brad. Are ncomponen, pe lng satul reedin de comun Ciuruleasa, satele i ctunele: Bodreti,Bidigeti, Bogleti, Vlcan, Morreti, Mtieti, Gheduletii Buninginea.

Suprafaa este de 5585 ha (intravilan: 3403 ha, extravilan: 2182 ha).Populaia numr1368 locuitori, n 415 gospodarii i 475 de locuine.Activitile economice specifice zonei sunt: agricultura, creterea animalelor, mineritul

i prelucrarea calcarului (vrritul), principala activitate fiind prelucrarea lemnului.Teritoriul comunei este inclus la categoriazon defavorizat

Comuna Bucium este situat n extremitatea sud-estic a zonei, la sud de RoiaMontan, pe drumul judeean DJ107I, care face legtura ntre Aiud i Abrud i mai are ncomponen satele i ctunele: Bisericani, Floreti, Hileti, Vleni, Valea Abruzel, Petreni,Poiana, Jurcuieti, Vlcea, Valea esii, Cerbu, Valea Cerbului, Valea Poienii, Bucium-Sat,Coleeni, Izbita, Gura Izbitei, Izbicioara, Ciuculeti, Lupuleti, Poieni, Stlnioara, ValeaAlb, Angheleti, Dogreti, Mgura, Muntari, Petreni, Poian, i Valea Negrileti.

Suprafata comunei este de 8570 ha (intravilan: 942 ha, extravilan: 7628 ha), situat nzon defavorizat.

Populaia numr1780 de locuitori n 724 gospodarii i 923 delocuine.Activitati specifice zonei sunt creterea animalelor i agroturismul, iar principalele

activiti economice: comercializarea produselor alimentare i nealimentare, debitarea i

comercializarea materialui lemnos i minerititul.Comuna Mogo, situat la extremitatea sud-estic a zonei de impact imediat, pe

drumul judeean DJ107I, care face legtura ntre oraele Aiud i Abrud, pe lng centrul decomun, mai are n componena teritorial-administrativ urmtoarele sate i comune:Brbeti, Brleti, Brleti-ctun, Barzogani, Boceti, Bogdneti, Buteti, Cojocani, Cristeti,Mmligani, Negreti, Onceti, Poienile Mogo, Tometi, Valea Brlueti, Valea Barnii,Valea Coceti, Valea Gioreti, Valea Mlacii, Valea Tupilor.

Suprafaa comunei este de 8133 ha, dintre care intravilan 5693 ha, extravilan 2440 ha.Populaia este 1050 locuitori, repartizai n 453 de gospodarii, care adpostesc 470 de

locuine.


31/125

34

Activitile specifice zonei sunt: creterea animalelor, exploatrile forestiere, comeruli mineritul. Comuna dispune i de numeroase obiective turistice, printre cele mai importante

putnd fi amintite: Poiana Narciselor, Poienia, Detunatele i Cheile Rmeului.

Comuna Bistra, situat la limita nordic a zonei i judeului, n vecintate cu judeul

Cluj, pe DN75 Turda-cmpeni, este considerat comuna cu cea mai mare suprafa din ar(suprafaa -11838 ha, intravilan - 998 ha, extravilan - 10840 ha). Pe lng satul centru decomun Bistra, mai are n componen satele i ctunele: Dmbureni, Coasta Vscului,Riti, Sljeti, Hudriceti, Poiana, Aroneti, Cheleteni, Durti, Bleti-Ctun, Bleti,Hodieti, Ciuldeti, Dealul Muntelui, Gneti, Grde, Novceti, Trioreti, Runcuri, Poiu,rneti, Nma, Lunca Merilor, Creeti, Mihieti, Vrii Mici, Vrii Mari, Rontu, LuncaLarg, tefanca, Brleti, Tolceti, Nma, Lipaia, Rtiti, Tomnatici Prejeti.

Populaia este de 5066 locuitori, n 1466 de gospodarii.Activitati specifice zonei sunt: debitarea, prelucrarea i comercializarea materialului

lemnos, producia de mobilier, prestri servicii, alimentaie public i comer, cretereaanimalelor.

Comuna Lupa, situat n extremitatea estic a zonei, pe DN 75 Turda-Cmpeni, pelng satul Lupa, mai are n componen satele i ctunele: Mnstire, Valea Lupii, Piiga,Poogani, Muca, Lazuri, Trifeti, Lunca, Hdru, Poogani, Prul Crbunarilor, Vi,Curmtura, asa, Geamna, Brdeti, Valea Holhorii, Lunca, Valea esii, Mrgaia, Brzani,Holobani, Dupdeali Vina.

Suprafaa comunei este de 10360 ha (intravilan - 238 ha, extravilan - 10122 ha)Populaia comunei numr 3867 de locuitori, n 1374 de gospodrii cu 1320 de

locuine.Activitaile economice specifice zonei sunt: agricultura, creterea animalelor,

mineritul, exploatarea forestier i construciile, principalele activiti economic

studiul-universitatii-din-alba-iulia.pdf

Documents