Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării (SUERD)

Maria Prisacari,ADR Nord

Ce e SUERD-ul?SUERD este un mecanism comunitar de

cooperare a statelor din bazinul Dunării, destinat dezvoltării economice și sociale a macro-regiunilor dunărene, prin consolidarea implementării în regiune a politicilor și legislației UE.

Caracteristica generală a SUERDPrincipiul 3 “DA” Principiul 3 “NU”

da pentru o mai bună coordonare a fondurilor disponibile

da pentru coordonarea mecanismelor existente

da pentru idei noi

nu sunt alocaţi bani suplimentari pentru implementarea Strategiei

nu sunt create instituții adiţionale

nu este elaborată legislaţie complementară

Participanți• Austria, România,

Bulgaria,• Cehia, Croația,

Germania• Slovacia, Slovenia,

Ungaria

9 state membre

UE

• Bosnia-Herțegovina, Muntenegru

• Serbia, Republica Moldova, Ucraina

5 state ne-

membre UE

Obiective și priorități

- interconectar

ea regiunii Dunării;

- protejarea mediului în regiunea Dunării;

- creşterea prosperităţii în regiunea

Dunării;

- consolidarea regiunii Dunării.

Fiecărui obiectiv al Strategiei îi corespund domenii specifice de acţiune, grupate pe 11 arii prioritare, fiecare arie prioritară fiind coordonată de câte 2 state/landuri din regiune.

A. Interconectarea regiunii Dunării1. Îmbunătăţirea mobilităţii şi a multimodalităţii a. căi navigabile interioare; (Austria şi România) b. legături rutiere, feroviare şi aeriene; (Slovenia şi Serbia) 2. Încurajarea energiilor durabile; (Ungaria şi Cehia)3. Promovarea culturii şi a turismului, a contactelor directe între oameni; (România şi Bulgaria)

B. Protejarea mediului în regiunea Dunării4. Restaurarea şi întreţinerea calităţii apelor; (Ungaria şi Slovacia)5. Gestionarea riscurilor de mediu; (Ungaria şi România)6. Conservarea biodiversităţii, a peisajelor şi a calităţii aerului şi solurilor (Bavaria şi Croaţia)

C. Creşterea prosperităţii în regiunea Dunării

7. Dezvoltarea societăţii bazate pe cunoaştere prin cercetare, educaţie şi tehnologii ale informaţiei; (Serbia şi Slovacia)8. Sprijinirea competitivităţii întreprinderilor, inclusiv dezvoltarea clusterelor; (Croaţia şi Baden Württemberg)9. Investiţia în oameni şi capacităţi; (Austria şi Republica Moldova)

D. Consolidarea regiunii Dunării10. Ameliorarea capacităţii instituţionale şi a cooperării; (Austria şi Slovenia)11. Conlucrarea în vederea promovării securităţii şi pentru soluţionarea problemelor legate de criminalitatea organizată şi de infracţiunile grave. (Bavaria şi Bulgaria)

Guvernanță - nivel EuropeanConsiliul Uniunii Europene şi Grupul de funcţionari la

nivel înalt al Consiliului UE - asigură orientarea politică generală;

Comisia Europeană (Direcţia Generală Politică Regională şi Urbană - DG Regio) - are rol de

coordonare a politicilor, monitorizare, raportare şi evaluare;

Coordonatorii naţionali - pe de o parte, asigură coordonarea naţională şi propun aspecte practice ale

activităţii, iar pe de altă parte se consultă şi coordonează între ei la nivel macro-regional pentru a

promova coerenţa între priorităţile şi modelele de guvernanţă ale statelor participante;

Coordonatorii domeniilor prioritare şi Grupurile directoare - asigură identificarea proiectelor care pun

în aplicare Planul de Acţiuni al Strategiei.

La nivel național Coordonatorii naţionali/

punctele naţionale de contact – asigură coordonarea în fiecare ţară şi propun aspecte practice ale activităţii

Reprezentanţii instituţiilor (experţi) pe domeniile prioritare SUERD – reprezintă instituţii sectoriale, avînd scopul de a realiza acţiuni în contextul strategiei, de a identifica proiecte, participa la şedinţele tematice a Steering Group (şedinţa coordonatorilor pe domeniile prioritare unde sunt discutate activităţile şi proiectele în cadrul strategiei)

Relevanța SUERD pentru RMHG nr. 694 din 04.08.2010 cu privire la

aprobarea Contribuţiei (propunerilor) Republicii Moldova la SUERD:

•Îmbunătăţirea conectivităţii în regiunea Dunării •Protecţia mediului şi gestionarea apelor •Dezvoltarea socio-economică RM alături de Austria contribuie la

implementarea Strategiei Dunării pe prioritatea nr. 9 „Investiţia în oameni şi capacităţi”

Modul de implementare/evaluare a SUERD

Acțiuni

Proiecte

AcțiunileAu ca scop implementarea prevederilor din

SUERD și planul de acțiuni sub aspect soft Nu necesită neapărat cheltuieli financiare Vizează comunicarea, identificarea părților

interesate, vizibilitatea în cadrul SUERD Oferă suport pentru un proces deja inițiat

ProiecteleReprezintă aspectul hard core al SUERD Este necesar să se încadreze în sfera de

acțiune a SUERD (nu orice proiect transfrontalier poate fi considerat parte a SUERD)

De obicei necesită finanțare (fonduri naționale, programe specifice, investiții private, donatori, etc.)

Principalele cerințe pentru proiecte

• Să demonstreze un impact imediat, cu beneficii pentru regiune

• Să aibă un impact asupra la toată macro-regiunea sau o parte din ea

• Să fie realiste, fezabile, sustenabile, etc. • Să aibă la bază principiul win-win, adică toate

părțile implicate în proiect să aibă de cîștigat • Să vizeze prevederile Strategiei (exemple de

iniţiative sunt indicate în Planul de Acţiuni elaborat de Comisia Europeană)

Proiectul CO-WANDAProiectul “Convenţie pentru

managementul deşeurilor pentru navigaţia interioară pe Dunăre" a fost elaborat de 11 parteneri din 9 țări riverane Dunării. Proiectul a

debutat la data de 1 octombrie 2012 şi se va finaliza la sfârşitul lunii

septembrie 2014.

Obiectivul principal al proiectului CO-WANDA este acela de a realiza o

variantă draft a unei convenţii internaţionale pentru managementul deşeurilor generate de nave, care să fie aplicabilă tuturor ţărilor riverane

Dunării.

Activități:

- definirea unei reţele de facilităţi de colectare a deşeurilor generate de nave, situate pe întregul parcurs al Dunării

- analiza procedurilor de prevenire şi pre-tratare a deşeurilor, aplicabile la bordul navelor

- posibilitatea utilizării aplicaţiilor specifice Serviciilor de Informare Fluvială (RIS) în domeniul administrării deşeurilor generate de nave

- elaborarea unei versiuni îmbunătățite a modelului de finanţare elaborat în cadrul proiectului WANDA• Consorţiul proiectului CO-WANDA este coordonat de via donau -

Compania căilor navigabile din Austria, ce are rolul de lider de proiect.

Mulțumim pentru atenție!