Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Generalităţi

RomâniaL 215/2001, L 286/2006

Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară = structuri de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat, înfiinţate de UAT pt.realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal/regional, sau furnizarea unor servicii publice

Asociaţia Zona Metropolitană Oradea

Franţainstituţie publică, reunind mai multe comune pt. a exercita în comun anumite competenţe

forme diverse: instituţionale (sindicate intercomunale, EPCI cu fiscalitate proprie); contractuale (planuri de amenajare, carte intercomunale)

2.588 EPCI cu fiscalitate proprie, adică 33.414 comune, 54,2 mil. locuitori. (91% din comune şi 86,5% din populaţie)

Legislaţie UE: Regulament 1082/2006 privind GECT

Intercomunalitatea

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – PHARE CBC

Beneficiari Grant (Euro) Contribuţie Proprie (Euro)

Primăria Municipiului Oradea 200.000,00 25.000,00

Admin.Naţ.ională “Apele Române” Bihor 722.020,00 84.740,00

Agenţia pt. Protecţia Mediului Bihor 150.243,00 18.645,00

Administraţia Imobiliară Oradea 103.000,00 60.000,00

Universitatea Oradea – Ştiinţe Economice 85.841,60 16.500,00

Federaţia Patronilor Bihor 112.705,50 15.394,50

Asoc. pt. Promovarea Afacerilor în România 67.128,00 7.500,00

Centrul pt.Arii Protejate şi Dezvoltare Durabilă Bihor 97.410,00 13.000,00

Grupul Şcolar Tamasy Aron Borş 118.250,00 13.627,00

Serv. pt. Asistenţă în situaţii speciale Oradea 222.252,00 31.980,00

Asociaţia Tinerilor Maghiari din Provincie – Oradea 37.880,00 4.210,00

Asociaţia Gata Oricând 45.299,04 5.771.95

Fundaţia Agora Oradea 49.250,00 5.500,00

Fundaţia Forum Oradea 45.000,00 5.000,00

Proiecte Areal Metropolitan / PHARE CBC 2006

GRANT

2.056.279,14

din total de 6,1 mil € RO-HU

TOTAL

Contrib.Proprie

306.868,45

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Sprijin local

Suma aprobată din Fondul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar 50.000 RON în 2004 (pentru 8 proiecte)

10957

8850

70405240

5610,6

4680

3872,43750

Fundaţia “Ruhama” Oradea

Administraţia Patrimoniului ImobiliarOradea

Fundaţia Partium

Ordinul Arhitecţilor din România filialaBihor

Fundaţia "Studio Kiss” Oradea

Şcoala Generală cu clasele I-VIIIGeorge Cosbuc - Oradea

Uniunea Femeilor Bihor Oradea

Fundaţia Mecena Suma acordată din Fondul Euroregiunii Bihor - Hajdu Bihar 150.000 RON în 2007 (pentru 17 proiecte)

10 00010 000

3 830

7 000

4 000

4 000

7 970

9 590

6 800

11 000 1 400

15 000

15 000

15 000

15 000

4 200

10 210

74 410

Fundaţia Forum

Universitatea din Oradea

Fundaţia Mater Spiritualis

Asociaţia Pro Cristo Et Ecclesia

Fundaţia Gong Oradea

Asociaţia Pro Euroregio Oradea

Fundaţia Studio Kiss

Cons.Asociaţiilor Liceenilor Maghiari din BH

Fd.Fondul de Dezv.a Euroreg.Carpatice

Asociaţia "Partium"

As.Csiri Biri Jatszohaz

Asociaţia "Pro Valoare"

Uniunea Femeilor BH Oradea

Asociaţia ZMO

Col.Tehnic Mihai Viteazul Oradea

As.pt.Intervenţie Timpurie Thysia

Asociaţia Pertinax

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT

PUNCTE TARITransportul public - acoperire / conectivitate reţele EU/RO

Aeroport naţional - posibilitate de extindere

Târguri şi manifestări etnografice

Diversitatea etnică şi confesională a arealului metropolitan

Arhitectura atractivă (urbană şi rurală – tradiţională)

Obiective turistice naturale şi antropice

Ape minerale / termale, infrastuctură relativ bine dezvoltată

Resurse de apă, de suprafaţă şi subterane, satisfăcătoare

Spaţii de cazare + agenţii turistice suficiente

Resurse umane valoroase /Climat ospitalier şi antreprenorial

Existenţa ZMO - pilon coordonare de dezvoltare

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT

PUNCTE SLABE

Drumuri de proastă calitate, necorespunzătoare standardelor

Transport în comun - deficitar (Oradea + ZMO) – dotare, orar

Căile ferate neîntreţinute; aeroport de capacitate redusă

Numeroase surse de poluare a apelor, solului, aerului

Depozitare + lipsa reciclării deşeurilor menajere şi industriale

Lipsă incubatoare afaceri funcţionale + reglementări pentru firme

Monumente istorice, arii protejate neîntreţinute

Tradiţii, meşteşuguri şi obiceiuri reprezentative pe cale de dispariţie

Calitate deficitară a serviciilor prestate, lipsă de profesionalism

Spaţii de cazare inestetice, neadaptate mediului (ex. zone rurale)

Dezvoltarea haotică, fără planificare / avize a unor zone turistice

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT

OPORTUNITĂŢI

Instrumente active de sprijin financiar (UE + alte organisme)

Programe guvernamentale de reconversie profesională

Accentuarea cooperării teritoriale la nivel european (Reg.1082/2006)

Vecinătatea cu Ungaria şi “apropierea” zonei de piaţa celorlalte ţări membre UE

Programe ale autorităţilor judeţene şi centrale pentru dezvoltarea mediului rural

Realizarea în viitor a unui tronson de autostradă Budapesta –Bucureşti

Parteneriate între instituţii, oameni de afaceri din euroregiune

Dezvoltare economică relativ bună şomaj scăzut

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Analiza SWOT

AMENINŢĂRI

Slaba reformă economică, menţinerea unui nivel de trai redus Competiţie internaţională în atragerea investitorilor

Stagnare economică la nivel mondial + criza economică internaţională

Dinamica negativă a populaţiei impact economic negativ

Fiscalitatea şi birocraţia

Mentalitatea populaţiei faţă de schimbare / reconversie profesională

Neatractivitatea zonei pentru investitori (nivel redus de şomaj)

Educaţie superficială a cetăţenilor (mediu, parteneriate, implicare)

Poluarea accentuată a mediului natural şi intervenţia omului în natură

Dezinteresul în păstrarea tradiţiilor, meşteşugurilor, culturii locale

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară

- Probleme vs Posibile Soluţii -Lipsa de investiţii, în special în sectoare cu un grad înalt de plus valoareInexistenţa unui sistem integrat de transport la nivelul colectivităţilor Gradul scăzut de absorbţie a fondurilor de preaderareLipsa resurselor financiare necesare cofinanţării proiectelor

☺ Realizare pol/poli de transport intermodal☺ Realizare parc industrial / pepinieră de afaceri ☺ Alocări de la buget PMO - proiecte Euroregiune☺ Concepere mecanism fiscal atragere

investitori

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară

- Obiective Strategice -

Atragere investitori dezvoltare areal intercomunitar

Instaurarea unui climat de piaţă competiţională

Cooperare între instituţii, firme creştere economică

Reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea infrastructurilor

Remodelare urbanistică, amenajări optime ale teritoriului

Management performant în servicii, utilităţi publice

Dezvoltarea procesului educativ, educaţie antreprenorială

Creşterea competitivităţii

Creşterea coeziunii economice şi sociale

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară

- Propuneri de proiecte -

Revitalizarea Cetăţii Oradea în vederea introducerii în circuitul turistic ( 15 mil. €)

Realizarea Parcului Industrial EuroBusiness Oradea (8 mil. €)

Proiect “Alegerea Bună: Bihor – Hajdu Bihar” (0,7 mil. €)

Găsirea de soluţii viabile pentru realizarea aeroportului internaţional Bihor – Hajdu Bihar

Realizare ring metropolitan / drum expres Oradea - Debrecen

Realizarea unei reţele de centre sociale multifuncţionale (9 mil. €)

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară

- Propuneri de proiecte -

Extinderea reţelei de transport public local în arealul imediat (5 mil. €)

Alinierea la standarde a infrastructurii rutiere din aria limitrofă (5 mil. €)

Modernizarea şi dezvoltarea transportului în arealul limitrof (25 mil. €)

Reabilitarea malurilor Crişului Repede, transformarea în spaţii de recreere şi agrement (20 mil. €)

Centru Internaţional pentru Conferinţe şi Expoziţii (CICE) (40 mil.€)

Ansamblu de locuinţe cu caracter tranzitoriu, pentru forţa de muncă implicată în realizarea diverselor proiecte (20 mil. €)

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară – Viziune ZMO

Sursa: ZMO – Cadrul Strategic al Dezvoltării Durabile

Oradea

Biharia

Oşorhei

Paleu - CetariuBorş

Sântandrei

Nojorid Sânmartin

POS TransportPOS MediuPOS Creşterea Competitivităţii EconomicePOR – Axa prioritară 2 Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi localePOR – Axa prioritară 4 Consolidarea mediului de afaceri regional şi localPOR – Axa prioritară 3 Îmbunătăţirea infrastructurii socialePOR – Axa prioritară 5 Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismuluiPrograme de Cooperare transfrontalierăDiverse fonduri

Strategia de Dezvoltare Intercomunitară

- Programe operaţionale -