Plenul Curii Supreme de Justiie HOTRRE

Cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Conveniei Europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale

Respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale constituie nsi esena unei societi democratice, iar obligaia statelor de a se conforma cu bun-credin obligaiilor asumate constituie un principiu fundamental al rspunderii internaionale a statelor, nclcarea acestei obligaii constituind un act ilicit i deschiznd posibilitatea corelativ de reacie prin mijloace i msuri admise n dreptul internaional mpotriva nclcrii acestei obligaii.

Un instrument juridic de larg rezonan, att prin procedura pe care a instituit-o, ct i prin spectrul larg al drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului crora li se consacr, l constituie Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care a fost ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova din 24 iulie 1997, n vigoare pentru Republica Moldova din 12 septembrie 1997.

Prin aderarea la Convenia European pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale (n continuare Convenia European), Republica Moldova i-a asumat obligaia de a garanta respectarea i aprarea drepturilor i a libertilor fundamentale, proclamate de Convenie, tuturor persoanelor aflate sub jurisdicia sa.

Responsabilitatea primar de a asigura respectarea drepturilor i libertilor fundamentaleprevzutedeConveniaEuropean,potrivitprincipiului subsidiaritii, i revine Statului. Acest principiu prezum faptul c, nainte de a apela la instituiile Conveniei, orice reclamant trebuie s fi adresat plngerea sa tuturor acelor instituii naionale care ar putea oferi un remediu eficient i adecvat n mprejurrile cauzei, deoarece Statul respondent trebuie s aib mai nti ansa de a redresa situaia la care se face referire prin propriile mijloace i n cadrul sistemului juridic naional.

Totodat, acest principiu reflect nu numai existena remediilor de redresare, dar i obligaia primordial a tuturor autoritilor, n special a instanelor de judecat, de a preveni nclcrile prin aplicarea direct a Conveniei Europene n deciziile sale.

Astfel, n vederea asigurrii respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n scopul aplicrii corecte i uniforme de ctre instanele judectoreti, la examinarea cauzelor, a prevederilor Conveniei Europene i a Protocoalelor ratificate la ea de ctre Republica Moldova, Plenul Curii Supreme de Justiie, n temeiul art. 2 lit. e), art. 16 lit. c) din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie, d urmtoarele explicaii:

1. Convenia European i Protocoalele adiionale la ea (nr. 1,2,3,4,5,6,7,8 i 11) constituie tratate internaionale la care Republica Moldova este parte, la

aplicarea crora instanele judectoreti urmeaz s in cont de prevederile art. 4 alin. (2) din Constituia Republicii Moldova, de prevederile hotrrii Curii Constituionale nr. 55 din 14 octombrie 1999 Privind interpretarea unor prevederi ale art. 4 din Constituia Republicii Moldova din care rezult c, Convenia European constituie o parte integrant a sistemului legal intern i, respectiv, prevederile ei trebuie aplicate direct ca o oricare alt lege a Republicii Moldova, ultima avnd prioritate fa de restul legilor interne care i contravin.

Acest fapt rezult i din coninutul art. 53 din Convenia European, potrivit cruia nici o dispoziie din prezenta Convenie nu va fi interpretat ca limitnd sau aducnd atingere drepturilor omului i libertilor fundamentale, care ar putea fi recunoscute conform legilor oricrei pri contractante sau oricrei alte convenii la care aceast parte contractant este parte.

n acelai timp, att Codul de procedur civil, ct i Codul de procedur penal prevd c tratatele internaionale au prioritate fa de legislaia intern i cer judectorilor s aplice direct prevederile tratatelor internaionale.

n acest sens, sarcina primordial cu privire la aplicarea prevederilor Conveniei Europene revine instanelor naionale. Astfel, la judecarea cauzelor, instanele de judecat trebuie s verifice dac legea sau actul, care urmeaz a fi aplicate i care prevede drepturi i liberti proclamate de Convenia European, snt compatibile cu prevederile acesteia.

n caz de incompatibilitate, instanele judectoreti vor aplica direct prevederile Conveniei Europene, despre acest fapt fiind menionat n actele judectoreti de dispoziie pronunate.

2. Unica instan care este n drept s dea interpretri oficiale privind aplicarea Conveniei Europene, prin intermediul hotrrilor sale, este Curtea European a Drepturilor Omului (n continuare CEDO).

n sensul art.46 din Convenia European, hotrrile CEDO au for obligatorie.

n conformitate cu prevederile acestui articol, naltele pri contractante s-au angajat s se conformeze hotrrilor definitive ale Curii n litigiile n care ele sunt pri. Adic, interpretrile CEDO cuprinse n hotrrile sale, adoptate n privina Republicii Moldova, snt obligatorii pentru instanele judectoreti.

Totodat, instanele judectoreti, n scopul respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, urmeaz s ia n considerare i jurisprudena CEDO stabilit n hotrrile sale n raport cu alte state pri la Convenia European.

n aceast ordine de idei, instanele judectoreti vor aplica jurisprudena CEDO n cazul n care circumstanele cauzei ce se examineaz snt similare circumstanelor care au fost examinate de ctre CEDO i asupra crora aceasta s-a pronunat.

n context se mai reine c, n conformitate cu art.7 alin.(8) i (9) Cod de procedur penal, hotrrile definitive ale Curii Europene a Drepturilor Omului snt obligatorii pentru organele de urmrire penale, procurori i instanele de judecat. La fel, deciziile Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie pronunate ca urmare a examinrii recursului n interesul legii snt obligatorii pentru instanele

Only two pages have been converted.

Please go to https://pdfburger.com and sign up to convert all pages.