1

Sinteza seminar

IT in mediul rural

Solutii pentru

administratia publica locala

Telecentre si softuri de taxe si impozite

24.05 – 27.05.2002

Moeciu de Sus

CENTRUL DE

ECO

LOG

IE M

ON

TA

NA

2

www.munti2002.ro

CENTRUL DE ECOLOGIE MONTANA

C U P R I N S S I N T E Z A S E M I N A R

1 Program

Tabel 3

2 Part ic ipant i

Tabel 4

3 Background tematic

Descriere 5

Tabel 5

4 Desfasurare seminar

Vineri 9

Sambata 9

Duminica 9

5 Rezultate

Descriere 11

Tabe l 11

6 Imagin i

Tabel 16

3

1 Program

IT in mediul rural Solutii pentru administratia publica locala VINERI 10.05.2002

- 14.00 Sosirea participantilor - 14.30 – 16.00 Cazarea participantilor - 16.00 – 17.00 Gustare - 17.00 – 17.15 Bun venit - 17.15 – 17.45 Politica Uniunii Europene privind IT&CT in mediul rural Mihai Orleanu, Fundatia CEM - 17.45 – 20.00 Discutii legate de organizarea retelei de telecentre - 20.00 Cina si program liber

SAMBATA 11.05.2002

- 08.00 – 09.00 Dejun - 09.00 – 09.20 Dezvoltarea durabila locala prin solutii IT Iulian Cuculas, Publiconsult SRL - 09.30 – 11.00 Prezentare participanti - 10' per regiune - 11.00 – 11.30 Solutii si propuneri: telecentre si soft taxe si impozite

(modele) - 11.30 – 12.00 Pauza cafea - 12.00 – 14.00 Workshop 1 – Elaborare plan de actiune retea telecentre

Workshop 2 – Soft de gestiune si management taxe si impozite (Tax Admin)

- 14.00 – 15.30 Masa de prinz - 15.30 – 18.00 Concluzii workshop-uri - 18.00 – 18.30 Pauza - 18.30 – 19.00 Studiu de caz - 19.00 – 19.30 Prezentarea rezultatelor - 19.30 - 20.00 Cina - 21.00 Foc de tabara

DUMINICA

- 08.00 – 09.00 Mic dejun - 09.00 – 13.30 Elaborare schema:

– hotarari consilii locale privind telecentre si parteneriate pentru softuri de taxe si impozite

– programe de finantare (PHARE, SAPARD) – alte surse de finantare – modele europene – metode de informare si promovare prin presa

- 13.30 – 14.30 Masa de prinz - 14.30 – 16.00 Plecare participanti

4

2 Participanti Lista participanti

Nume Organizatie Adresa Tel./Fax e-mail Iulian Cazacu CEM 093315627

iuliancazacu@yahoo.com Dutca cristian Primaria ungureni, Botosani Ungureni Botosani 031543000 Lascu Aurel

Consiliul Judetean Calarasi-secretar-

Calarasi 092224044 042331609

Florin Jianu -

Deutsche Werbung Project Manager-

Str. Grigore Cobalcescu, nr.48, Sector 1, Bucuresti

016385453 093324513 office@deutschewerbung.ro

Catalin Cuculas -director-

Centrul de Consultanta Vrancea

Str. Cuza Voda 14, ap 2. Focasni Judetul Vrancea

093 538832 037 613886 cuculascatalin@xnet.ro

Francisc Giurgiu -

OVR Romania Primaria presedinte-, consilier Lespezi

Bacau 034 332067 094510147 osr_ovr_ro@yahoo.com

Mihai Orleanu -

Centrul de Ecologie Montana presedinte-

Moeciu de Sus 125, 2230 Moeciu Judetul Brasov

095 978023 01 6385453/ 01 3122031 Office@cem.ro

Iulian Cuculas -

Publiconsult -manager

Focsani, Blv. Cuza Voda, nr.14

016385453 092682041 icuculas@yahoo.com

Primaria Vadu Izei, Maramures

Moldocvan Gheorghe Vadu Izei, Maramures

Antoniu Poenaru Director Transilvania jurnal CLUJ 098232189 Antoniu_poenaru@yahoo.com

Primaria Catalina, Covasna

KICSIA BELA Catalina, Covasna

Primaria Moeciu Moeciu Mugurel Stan GEST 091423345

mugurelstan@yahoo.com Matei ovidiu Comsa Ionut Bogdan Serban Panaite Cosmin E-solution

Sampetru Marian Primaria Vama, Suceava

Vama, Suceava

Florin Boboc Romtelecom Brasov Brasov Primaria Bran Bran Primaria Voinesti Romila Vasile Voinesti Marian, Ionut, Ovidiu

ESolutions Bucuresti 092271991 office@esolutions.ro

5

3 Background tematic

Solutii IT pentru administratia publica locala

1. Tax-Admin 2. Centre informatice in mediul rural 1. Tax-Admin

Sistem informatic de gestiune a taxelor si impozitelor locale Obiectiv general Crearea unui mediu optim de lucru pentru administratia locala care sa ofere servicii moderne cu posibilitatea cetatenilor de a se folosi la maximum de avantajele noilor tehnici din domeniul tehnologiei informatiei si comunicatiilor, si care imbunatateste accesul la servicii de interes general si public. Obiective secundare

? Atragerea de finantari extrabugetare pentru proiecte comunitare Obtinerea de susrse alternative de finantare permite rezolvarea unor probleme la nivel local pentru care nu exista resurse financiare in buget dar care pun in valoare alte resurse existente in comunitatea locala.

? Reducerea costurilor curente de organizare si exploatare a serviciilor publice

Avand in vedere limitele bugetelor locale este necesara utilizarea eficienta a resurselor prin metode si tehnogii adecvate care sa permita o gestionare coerenta si o ma buna colectare a taxelor si impozitelor. Gestionarea cu mijloace electronice asigura o informare, comunicare si transmitere de date si mesaje.Astfel, inlocuirea unor proceduri costisitoare de evidenta, cautare, informare, raporatare asigura o reducere o costurilor simultan cu marirea accesibilitatii, disponibilitatii si calitatii serviciilor.

? Introducerea de noi servicii publice care sa puna in valoare potentialul local printr-un circuit economic

Rezolvarea problemele de infrastructura locala (drumuri, poduri, iluminat public, sociale etc) presupun infiintarea unui nou serviciu public, organizarea si administrarea coerenta a acestuia la nivelul administratiei locale. Circuitul economic pentru fiecare serviciu poate fi gestionat intr-un mod eficient si modern cu ajutorul sistemul informatic eTax. (exemplul colectarea taxelelor si impozitelor asociate serviciului respectiv).

? Alinierea la standardele nationale si europene privind dezvoltarea locala Conform directivelor Uniunii Europene si strategiei de integrare a romaniei in EU administratia locala trebuie sa adopte normele, metodologiilesi instrumentele europene privind dezvoltarea locala si regionala. (turism, mediu, ferme ecologice, finante, etc). Sistemul informatic reprezinta o componenta importanta pentru implementarea la nivel local a strategiilor privind educatia si societatea informationala.

6

? Informare, comunicare si actualizarea rapida a cunostintelor in vederea adoptarii legislatiei europene

Adoptarea aquis-ului comunitatii europene (legislatia europeana) se face la nivel national, regional dar nu exista inca mijloacele si metodele pentru a se realiza si la nivel local al administratiei publice. Solutia adecvata este utilizarea unui servicii de stiri si noutati pentru administratia publica locala privind stadiul implementarii legislatiei europene si oportunitati de colaborare la nivel european (finantari, infratiri, legislatie etc.)

? Dezvoltarea infrastrusturii locale prin crearea unui sistem informatic de gestiune a taxelor si impozitelor locale

Avand in vedere dezvoltarea internetului ca instrument de comunicatie si perspectivele in domeniu, se impune crearea unui instrument care sa faciliteze cetatenilor accesul la informatie si o legatura optima cu administratia publica locala.

? Modernizarea mediului si eficientizarea procedurilor curente de lucru cu cetatenii prin dezvoltarea unei componente interoperabile de e-government

Aceasta solutie se incadreaza in strategia guvernamentala de informatizare si in general de imbunatatire a comunicarii cu cetatenii.

? Imbunatatirea operativitatii structurilor administrative si accesului cetatenilor la serviciile publice

In acelasi timp, administratia publica locala va beneficia de un sistem care va eficientiza activitatea legata de colectarea si gestionarea taxelor si impozitelor locale.

7

2. Dezvoltarea telecentrelor in regiunile montane 1. TITLUL PROIECTULUI Dezvoltarea regiunilor rurale din Romania prin crearea de centre informationale si comunicationale in incinta centrelor locale OVR, scolilor sau pensiunilor agroturistice 2. JUSTIFICAREA PROIECTULUI In order to increase their economic competitiveness by making the most of their potential, inhabitants of mountain areas need to increase theri skill levelsin both traditional occupations and in the new industries and information technology. European programs financed by the Structural Funds have played a significant role in encouraging both training and set-up of specific facilities, involving projects such as opening training centres, organising management courses in tourism and organic farming, setting up information exchange network, and so on. 3. PARTENERI

- OVR – International - OVR – Romania - Fundatia Rurala din Romania - Fundatia pentru dezvoltare comunitara Rural Forum - Centrul de Ecologie Montana - .....

4. DESCRIERE 4.1 Rezolutii, strategii si regulamente emise de catre Comisia Europeana in domeniul IT: THE COMMUNITY APPROACH FOR AN INFORMATION SOCIETY

- From Corfu to Dublin, the new emerging priorities - The Globalisation of the Information Society - eEurope - An information society for all

INTERNET - Safe use of the Internet: action plan - The .EU domain - Organisation and management of the Internet

ELECTRONIC COMMERCE - A European Initiative (Commission communication of 18 April 1997) - Legal aspects of electronic commerce - VAT system applied to electronic commerce

PAYMENT SYSTEMS - Common framework for electronic signatures - Electronic payment: Code of conduct - Relationship between card-holder and card-issuer - Electronic payment instruments: relationship between issuer and holder

PROGRAMMES - Multiannual Community Programme INFO2000 - Stimulate the establishment of the information society: Multiannual Community

programme - TEDIS programme - User-friendly Information Society Programme (1998-2002)

8

4.2 Posibila dezvoltarea a OVR-Romania din punctul de vedere al CEM: Activitati desfasurate pana in prezent:

- Turism - Infratire - Schimburi internationale - Instruirea alesilor locali - Promovarea si implementarea agriculturii bio - Sprijin pentru crearea de asociatii - Convoaie umaitare pt. spijinirea satului romanesc

Diversificarea activitatilor

- Extindere regionala a retelei OVR - Derularea unor noi proiecte nationale si internationale - Prezentarea ofertei turistice OVR prin portalul www.turismrural.ro - Dezvoltarea servicilor de informare, instruire si consultanta la un

standard european prin dezvoltarea unei retele de (150) centre locale - Intarirea capacitatii Fundatiei Rurale din Romania de a dezvolta si implementa

proiect in domeniul 'Information Technology si Communication Technology' 4.3 Activitati de implementare proiect:

1. Stabilirea echipei de lucru 2. Stabilirea conditilor de implementare a retelei IT OVR

3. Identificarea satelor si comunelor OVR care indeplinesc conditile de implementare

a retelei IT OVR

4. Stabilirea contractelor de functionare cu actorii locali

5. Contactarea si informarea partenerilor straini de la nivelul local

6. Achizitia materialelor necesare

7. Stabilirea programului de lucru al centrelor

8. Instruirea instructorilor si a personalului voluntar

9. Lansarea oficiala a intranetului OVR

9

5. DESCRIERE CENTRE 5.1 Resurse umane necesare Fiecare centru va fi condus de catre doi instructori specializati in domeniul IT. Acestia vor putea conduce centrul alternand prezenta lor in centru. Cerintele minime pentru instructori vor fi cunostinte in operare Linux, operare Windows, cunostinte Microsoft Office. configurari retele calculatoare, securitate si protectie siteme informatice (antivirusi, firewall). Salariile instructorilor se calculeaza la ½ norma:

100 USD/luna x 2 instructori x 12 luni = 2400 USD/an 5.2 Materiale necesare Investitii pe centru Descriere Cantitate Pret unitar Pret total Calculatoare PII-333MHz, CD, 128 Mb, HDD 6GB,

placa retea, USB, tastatura, mouse (second hand) 10 buc. 300 3000

Cablu UTP 20 m 10 200 HUB 16 porturi 1 buc 60 60 HUB 5 porturi 1 buc 40 40 Monitor (second hand) 10 buc 70 700 Imprimanta (noua) 2 buc 100 200 Fax (second hand) 1 buc 200 200 Copiator (second hand) 1 300 300 Mobilier (100 USD per calculator) 10 unit. 100 1000 Soft 10 unit 100 1000 Consultanta IT, instalare, montaj, transport,

configurari soft, instalare Linux, licenta server internet

1 500 500

TOTAL 7.200 Intretinere pe an Conexiune Internet permanenta 12 100 1200 Curent, intretinere 12 150 1800 Consumabile 12 50 600 Transport 12 20 240 Spatiu sediu (chirie) 12 100 1200 TOTAL 5.040 5.3 Posibilitati de finantare Prin servicii furnizate de catre firme specializate: Finantarea totala prin furnizori de echipamente este posibilitatea cea mai simpla, profesionista si rapida de dotare si instalare a centrelor IT. Aceasta metoda necesita insa disponibilitatea retelei OVR de a finanta in numerar intranet-ul. Prin parteneri straini: Instalarea retelei IT OVR porinind de la premiza ca se va realiza numai din echipament pus la dispozitie de catre parteneri straini este evident cea mai ieftina, dar in acelsi timp si cea mai incerta. Instalarea retelei va dura foarte mult timp si va fi diferita in fiecare sat/comuna in functie de promptitudine cu care reationeaza partenerii straini.

10

Propunerea CEM de finantare:

a) Stabilirea unui standard minim pentru dotarea calculatoarelor (propunere: Calculatoare PII-333MHz, CD, 128 Mb, HDD 6GB, placa retea, USB, tastatura, mouse si monitor 15" )

b) Lansarea cererii pentru dotarea centrelor catre partenerii straini cu mentiunea ca pot fi 'adunate si trimise' astfel de calculatoare la centre sau

c) 'adunarea si trimiterea' de lichiditati la OVR-Romania pentru a putea achizitiona la un pret cat mai convenabil multe calculatoare (propunere: de la un singur furnizor cu asigurarea garantiei) si conectica necesara.

d) Comunele partenere vor asigura pentru primele 6 luni de zile (prin colecte) intretinerea centrelor.

e) dup a aceasta faza initiala centrele vor trebui sa fie in stare sa se mentina singure asigurand servicii catre comuna, persoane si firme (vezi 5.4)

5.4 Activitati care vor fi desfasurate in cadrul centrelor

a) Operarea INTRANET-ului OVR (mailing intre regiuni, ftp, website-uri, baza de date, propuneri proiecte, parteneri, etc.)

b) Instruire online a instructorilor locali c) Cursuri operare PC (Microsoft Office, Adobe-Photoshop, etc.) d) Cursuri limbi straine e) Consultanta SAPARD f) Consultanta si intocmire proiect (impreuna cu FRR si alte fundatii si asociatii

locale) g) Consultanta cresdite h) Informare online (dezvoltare local, legislatie UE, turism, cautare parteneri, etc.) i) Club tineret (jocuri, acces internet, internet caffee, etc.) j) Comert electronic

6. APLICARE LA FINANTARI NERAMBURSABILE Acest proiect va fi introdus integral sau partial ca proiect si cerere de finantare la multipli finantatori (CE, DCE, ANDR, etc.) 7. REZULTATE

? INTRANET-ul OVR-Romania cu legaturi in toate celelalte tari OVR ? Actori locali instruiti si specializati activi in centrele locale OVR

11

4 Desfasurare seminar

Descriere

VINERI 10.05.2002

- 14.00 sosirea participantilor In intervalul de timp 14.00 - 17.00 au sosit toti invitatii care au trimis confirmarea participarii. - 14.30 – 16.00 cazarea participantilor In conformitate cu mentionarile din proiect cazarea participantilor a fost efectuata in Casa de Oaspeti a CEM si in Pensiunea Preda din Moeciu de Sus.

- 16.00 – 17.00 gustare - 17.00 – 17.15 Bun venit – Incepera lucrarilor - 17.15 – 17.45 Turismul si biodiversitatea in Uniunea Europeana Mihai Orleanu, CEM Pornind de la actualele tendinte in domeniul tehnologiei informatiilor si comunicatiilor a fost prezentata de catre presedintele Centrului de Ecologie Montana – gazda seminarului – o introducere in tematica legata de necesitatea dezvoltarii societatii informationale in Romania. Implicit a fost prezentat si conceptul unei retele telecentre in comunele montane – exemplificat ulterior si de alti participanti la intalnire. In mod special a fost abordata problema dezvotarii resurselor informatice imreuna si cu resursele umane specializate care in prezent nu corespunde cerintelor europene de dezvoltare durabila. Solutia propusa – dezvoltarea unei retele de telecentre rurale care sa puna in valoare resursele umane si tehnice deja existente in cadrul primariei, scolii sau bisericii si care sa contribuie la dezvoltarea durabila locala - a fost formulata pentru a putea fi dezbatuta in urmatoarele zile ale seminarului in cadrul atelierelor de lucru. - 17.45 – 20.00 Discutii legate de posibilitatea organizarii unei retele telecentre

rurale si montane precum si de elaborarea unui soft de gestiune si management pentru primarii care sa aiba functionalitati multiple

Francisc Giurgiu, Presedinte OVR Romania Dl. Francisc Giurgiu, presedintele OVR-Romania, a expus posibilitatile actuale de infintare si gestionare a unei retele de telecentre rurale care sa asigure servicii de dezvoltare durabila locala, activitati de instruire, promovare, comunicare la nivel local, regional, national si international. In cadrul acestei prelegeri dl. Francisc Giurgiu a facut propunerea concreta de creare a unei asemenea retele in cadrul asociatiei nationale OVR-Romania. Motivul principal invocat a fost experienta asociatiilor locale membre in OVR-Romania care de mai mult de sapte ani de zile au acumulat experienta in domeniul dezvoltarrii centrelor de informare turistica, in domeniul consultantei pentru dezvoltare durabila a unor programe , schimburilor de experienta nationale si internationale. Pentru a putea infiinta o retea de telecentre este insa necesara sprijinul concret al primariilor prin oferirea unor spatii adecvate a unei minime dotari cu mobilier si echipamente, un sprijin bfinanciar din partea partenerilor straini si un program coerent de finantare in cadrul reteleio OVR si imbunatatirea sistemului comunicational din cadrul retelei.

12

- 20.00 Cina si program liber SAMBATA 11.05.2002

- 08.00 – 09.00 Dejun - 09.00 – 09.20 Eco-destinatia Romania – O introducere

Mihai Orleanu, CEM Dl. Mihai Orleanu a prezentat regiunile Romaniei care sunt importante din punct de vedere eco-turistic. In acest context au fost mentionate parcurile nationale si parcurile naturale precum si rezervatia Biosferei Delta Dunarii. Sustinerea, promovarea si chiar valorificarea ariilor protejate naturale sunt elementul de baza al crearii ofretei ecoturistice. Deasemenea sunt importante pentru conceptul ecoturistic si siturile culturale. Conceptul ecoturistic insa nu se rezuma doar la alegerea unor puncte de vizitare deosebit de interesante naturale si culturale. Ecoturismul incearca sa creeze standarde de actiune pentru turisti si ofertanti de servicii turistice care implementeaza conceptul dezvoltarii durabile locale. In Romania nu exista inca o regiune model concreta in care sa se fi realizat acest concept. Reteaua OVR este invitata sa participe la implementarea conceptului ecoturistic si sa creeze chiar o retea de turism rural durabil in structura OVR-Romania.

- 09.30 – 11.00 Prezentarea primariilor si a programelor de informatizare locala respectiv discutii despre existenta unor centre de informare pentru cetateni si turisti

Au fost prezentate regiunile 'prezente' la seminar intr-un cadru scurt de cate 10 minute. Centrul de greutate al prezentarilor a fost identificarea atractilor turistice, prezentarea problemelor de prezentare a siturilor naturale si culturale, identificarea problemelor comunicationale care ar aparea in cadrul retelei de turism rural durabil.

Tara Maramuresului – Ioan Borlean Tara Fagarasului – Mihai Patrichi Izvoarele Ariesului – Ioan Stefanut Hunedoara – Dorin Ilea Regiunea Vasluiului – Emma Pap Imprejurimile Bucurestiului – Catalin Ionita Gherla - Ovidiu Todea Tara Branului – Mihai Orleanu

- 11.00 – 11.30 pauza cafea

Au urmat doua prezentari cu proiectie dia si video:

Tara Vrancei – Tiberiu Dima Proiectul Geoparcului Hateg – Alexandru Andrasanu

Ulterior prezentarilor au fost create trei seminarii cu teme de discutie distincte:

- 11.30 – 14.00 Workshop 1 – Elaborare plan de actiune retea 1. Discutie privind baza juridica a unei retele de turism rural durabil - act aditional la statut OVR prin care sa reiasa ca are o parte care se ocupa de reteaua turistica - asociatiile regionale locale se afiliaza laturii turistice OVR dupa amendamentul la statut - asocierea se face doar cu comitetele locale din comune sau sate - asocierea asociatiilor – legalizare OVR – Romania Situatie actuala (optiuni):

13

- OVR – structura juridica fara obiective turistice - O structura de turism fara caciula juridica Idei formulate: - proprietarii de pensiuni turistice se inscriu in asociatii locale care la randul lor sunt sau vor fi asociate in OVR - presedintele OVR nu reprezinta problemele de turism - sigla OVR nu este inregistrata - de elaborat un formular de aderare Solutii propuse: - cerere din partea comitetului de gestiune al retelei turistice catre Consiliul de Administratie de a include un

act aditional in statutul OVR Ro - act aditional la statut ANSCR - OVR Ro - completat statutul (daca e cazul) cu un articol pt mentionarea retelei turistice OVR - in prima sedinta de administratie sa se propuna initierea unei noi activitati de turism rural sub titulatura

“reteaua turistica operatiunea satele romanesti”, specificand logo-ul, dreptul de reprezentare in Consiliul de Administratie cu caracter permanent (pana la Adunarea Generala) si precizate numele respective

- pana la Adunarea Generala sa se propuna doua persoane care sa reprezinte reteaua turistica: Mihai Patrichi si Francisc Giurgiu

2. comitet de gestiune retea turistica OVR - constituit din reprezentanti ai zonelor turistice - se poate extinde in anumite situatii - infiintarea unui secretariat (angajarea unei persoane obiective cu nivel de pregatire minim colegiu de

turism – daca este cazul)– asigurarea permanentei, comunicarea in interiorul comitetului - realizarea unui regulament de functionare interna a retelei turistice Nota: comitetul de gestiune poate colabora cu experti Comitetul de gestiune: Activitati ce trebuiesc realizate: - elaborarea regulamentului de ordine interioara a retelei turistice - elaborarea unei strategii de dezvoltare a retelei turistice OVR - validarea sau invalidarea membrilor retelei - propune colaborari cu alte entitati internationale

Workshop 2 – Elaborare circuite turistice OFERTA TURISTICA 1. Situatia actuala

- Nu exista material informativ coerent despre regiuni 2. Necesitati

- Materialele trebuiesc create - In fiecare punct trebuiesc difuzate informatii despre ceilalti - Standardele sa fie identice (pentru toate punctele - calitatea OVR) - Turistii au incredere in celelalte puncte (imaginea OVR)

3. Cerinte turisti straini Cu Turoperatori Fara Turoperatori

TIPURI DE OFERTA 1. LOCALA

- Fiecare regiune sa ofere tipuri standard pentru fiecare punct (imagine unitara OVR) o Trasee culturale o Trasee naturale o Trasee cu ghid / fara

2. NATIONALA 2.A – De tip :DESCOPERA ROMANIA” Pachet unitar care sa cuprinda trasee de 1 saptamina 2 saptamini Vor fi vizitate 2 – 4 (5) regiuni

- Fiecare regiune trebuie sa ofere lucruri diferite de celelalte astfel incit sa fie acoperit sloganul: DESCOPERI ROMANIA NUMAI DACA VIZITEZI 3 (4) ZONE OVR

14

o In fiecare zona reprezentantul local (reprezentantii) asigura programul o Se pot face cu TO fara TO

Exemple: 1 saptamina:

- OTP – Maramures – Brasov - OTP – Brasov – Vrancea (Vaslui) - OTP – Maramures – Bucovina

2 saptamini - OTP – Hateg – Apuseni – Maramures – Cluj - OTP – Brasov – Harghita – Vaslui – Vrancea 3. PACHETE TEMATICE

a. Natura b. Biserici – manastiri c. Bucatarie d. Vinuri e. Vinatoare imagini

Workshop 3 – Elaborare campanie promotionala Situatia actuala de promovare a retelei OVR

Probleme locale identificate de Asociatiile Locale OVR:

Informare slaba a turistilor despre posibilitatile OVR Comunicare greoaie intre asociatiile OVR din Romania Conceptie productie si distributie incoerenta de materiale publicitare

Metode de promovare existente:

Finantare prin parteneri din strainatate Productie publicitara din partea partenerilor din strainatate Promovare prin gazde si agentii de turism locale Proiecte de finantare incheiate S-a realizat semnalizarea turistica a localitatiklor din retea OVR (DEFICIENTA)

Lipsuri:

lipsa unui sprijin concret din partea primariilor pentru semnalizarea turistica sau alte proiecte lipsa publicitatii in Romania site-uri locale deja existente intr-o singura limba (franceza); lipsa unui portal de prezentare a ofertei

turistice lipsa unor standarde de promovbare publicitara (manual de identitate vizuala) a retelei lipsa unui sistem de finantare a sistemului de promovare la nivel national lipsa unor materiale de promovare adecvate si promovare la nivel regional si national

SOLUTII:

metodologie standard de promovare ( manual de identitate vizuala) noi materiale promotionale (ghid turistic al retelei, site oficial, pliant al retelei cit si regionale, brosuri

informative) nou sistem de finantare interna pentru publicitate ( 1% pentru campanii locale, 1% pentru campanii

nationale) surse de finantare externe: priocent din intermedierea de contracte publicitare pentru produse de

interes pentru reteaua turistica (vin, cafea, cherestea, etc.) noi grupuri tinta ( ambasade, centre culturale, agentii de turism din strainatate, tour-operatori) noi canale de distributie pentru materiale publicitare (agentii de publicitate specializate) noi canale media de promovare (presa de specialitate, internet, CD multimedia, card turistic, diferite

produse - chibrituri ) organizarea de eventimente locale cu invitati de la ambasade (ex: degustari de vinuri la Ambasada

Canadei) Costuri de finantare:

1000 pliante per regiune pret aproximativ: 7000 pe pliant ghid turistic 5000 e bucati : 100.000 per bucata prezentare pe sit-ul oficial OVR: 50 USD per an pe asociatie

15

Solutii de finantare pentru o campanie: scrierea de proiecte de finantare pentru realizarea unei campanii de publicitate a retelei OVR comision din contracte de publicitate cu promovare retelei OVR (5 %) fond national de promovare constituit de asociatiile locale din fonduri al e membrilor OVR (1-2%) atragerea de sponsori locali negociere globala pentru reducerea costurilor de productie a materialelor – discount-uri (pliante,

ghid, etc.) contracte de distributie pentru intreaga retea OVR organizarea de evenimente locale din fonduri proprii pentru promovarea retelei

- 14.00 – 16.00 masa de prinz - 16.00 – 19.30 Concluzii workshop-uri

Au fost discutate avantajele si dezavantajele crearii unei retele de turism rural durabil sub 'tutela' OVR-Romania. Centrul de Ecologie Montana agreeaza aceasta solutie deoarece cunoaste in amanunt experienta si parteneri externi ai OVR-Romania. La inceputul discutilor a fost remarcata din partea anumitor participanti o retinere fata de denumirea eco-turism. Din diverse motive – care nu au putut fi exprimate concret si explicit din partea acestor participanti – termenul de eco-turism nu a fost agreat, insa pe parcursul discutiilor si mai ales dupa prezentarea modelului de dezvoltare locala 'Geoparcul Hateg' toti participanti au realizat importanta deosebita pe care o joaca conceptul de eco-turism intr-o dezvoltarea locala. In mod deosebit s-a dorit de catre reprezentantii zonei Vrancea o 'reproducere a conceptului si strategiei de dezvoltare Geoparcul Hateg' pentru regiunea Vrancei. Acestia au propus organizarea unui viitor seminar in comuna Soveja care sa abordeze problema dezvoltarii locale prin promvarea turismului rural durabil.

- 19.30 - 21.00 Cina - 21.00 Foc de tabara

DUMINICA

- 08.00 – 09.00 mic dejun - 09.00 – 11.00 Discutii generale - 11.00 – 13.30 Rezultate

vezi capitolul 5 Rezultate

- 13.30 – 14.30 pauza; masa de prinz - 14.30 – 16.00 Vizita unitati de cazare Moeciu – cazare ecoturistica ?

Au fost vizitate cateva unitati de cazare din satul turistic Moeciu de Sus si a fost efectuata o plimbare in imprejurimea Parcului National Bucegi. Concluzile acestei parti practice au fost:

1. majoritatea unitatilor de cazare nu respecta standardele impuse de catre conceptul ecoturistic european.

2. balizajul trasselor de plimbare din preajma satului nu sunt efectuate. 3. semnalizarea turistica a Parcului National Bucegi este sub orice critica. 4. posibilitatile de informare despre ariile protejate, minumentele naturii si

culturale sunt practic inexistente. 5. Centru de Ecologie Monatana este singurul ofertant de informatii natural -

stiintifice in Rgeiunea Branului. Castelul Bran este impreuna cu CEM ofertant de informatii cultural-istorice.

Este profund justiificata initiativa de creare de materiale informative pentru constientizarea turistilor dar si a ofertantilor de servicii turistice asupra aspectelor de protectie a mediului si de acceptarea a standardelor impuse de retelaua de turism rural durabil.

16

- 16.00 plecare participanti

17

5 REZULTATE

Tabel

Denumire Descriere Termen limita si responsabili

Soft de taxe si impozite Tax Admin

A se vedea in anexe prezentarile TAX Admin, taxe si impozite soft registru agricol, Esolution

Retea de telecentre de informare, comunicare, promovare si formare

A se vedea in anexe prezentarile IT in mediul rural,PUBLICONSULT SYSC CENTERS, UNDP

1 Hotarari consilii locale S-a hotarat elaborarea a trei modele de hotarari locale spre a fi adoptate de reprezentantii primariilor prezente precum si alte primarii reprezentate in reteaua OVR

Francisc Giurgiu, Mihai Orleanu

2 Infintarea de telecentre locale

In urma analizei s-a constatat ca telecentrele pot rezolva importante probleme ale comunitatii locale legate de informare despre taxe si impozite, comunicare internationala pentru familiile care au rude in strainatatate, informare turistica, instruire, consultanta, colaborare cu alte entitati la nivel regional, national si international

Primariile participante

3 Parteneriat pentru elaborarea unui proiect pilot in 5 comune privind soft de gestiune si management pentru primarii

S-a hotarat ca toate primariile reprezentate sunt interesate de o mai buna gestiune a resurselor locale si de instrumente eficace pentru administrarea serviciilor publice. Softul Tax Admin si cel de registru agricol a u fost apreciate ca instrumente foarte utile pentru imbunatatirea acticitatii in cadrul si in afara primariei atat in relatia cu cetatenii, cu institutiile cu care colaboreaza primaria, cat si cu alte structuri ale administratiei publice S0a apreciat utilitatea modulelor prezentate de gestiune a persoanelor, bunurilor impozitabile, legislatiei din doemniu, si a altor registre ale primariei. s-a solicitat extinderea aplicatiei cu un modul suplimentar care sa permita urmarirea executiei bugetare

Marian, Mihai Orleanu , primarii

4 Promovarea localitatii prin site prezentare primarii

S-a prezentat un model de site pentru primaria BRAN spre a fi adoptat ca mijloc de promovare a localitatilor si a potentialului de dezvoltare pentru scop turistic sau pentru investitori externi cat si pentru o informare adecvata

Bran

18

despre proiecte locale (agricole, educationale, culturale si turistice)

5 Elaborarea proiect de finatare

Pornind de la modelul oferit de centrul de Consultanta Vrancea s-a constatat necesitatea colaborarii intre firmele participante si primarii pentru depunerea unor cererri de finantare care sa permita organizarea unui proiect coerent la nivelul retelei OVR

CEM, Mihai Orleanu Centrul de consultanta Vrancea, Cuculas Catalin

6 Parteneriate cu comunele infratite

Fiecare dintre comunele participante are prin traditie relatii internationale cu comune din Europa impreuna cu care ar putea initia un proiect de tip telecentru pentru a facilita schimburile intre localitatile respective si intretinerea relatiilor prin derularea de proiecte comune. S-a remarcat ca aceste legaturi ar putea fi o sursa de finatare privata a proiectelor

Francisc GIURGIU, OVR Romania

7 Cd Solutii pentru administratia publica locala

In urma prezentarii facute de Domnul iulian Cuculas participanti au remarcat ca pe acest CD se afla date si informatii extrem de utile pentru a pune in practica deciziile si modelele elaborate in urma seminaului. Astfel la sectiunea finantari se regasesc documentatii de finantare, la prezentare toate modelele ilustrate de participanti, deasemeni modelul softului pentru registru agricol. Cd-ul a fost solicitat de toti participantii urmand ca accesta sa se multiplice si sa se distribuie in reteaua OVR si la ceilalti participanti.

8 Forum de discutii pentru elaborare soft pentru primarii

Intrucat intalnirile au fost interesante si utile s-a propus construirea unui ssistem de comunicare eficienta prin internet cu caracter permanent. Firma E-solution s-a angajat sa puna la dispozitie softul necesar si sa puna in functiune un forum de discutii si asistenta prin intermediul caruia participantio sa poata comunica ca sa puna in apllicare solutiile propuse

E-solutions MARIAN

9 Parteneriate pentru proiect pilot

Pentru demararea unor telecentre cu eforturi locale si sprijin dat de primarie intr-o prima faza a aparut necesitatea unui administrator al telecentrelor. S-a hotarat ca varianta optima este administrarea de catre un ong local sprijinit de administratie, firme locale, scoala, biserica. S-a hotarat instruirea

19

locala a unor experti care sa fie capabili sa intretina si ulterior sa dezvolte activitatile si utilitatea centrului pentru comunitatea locala. Deasdemeni aceasta forma de organizare este potrivita si pentru atragerea ulterioara a unor finantari

10 Solutii de finantare pentru dezvoltare locala

Proiecte de infrastructura- SAPARD TELECENTRE- Phare Coeziune Economica si Sociala, Componenta Resurse Umane Soft- PHARE Componenta pentru IMM-uri OVR International- poiecte nationale cu finantare internationala

11 Sedii pentru telecentre Puse la dispozitie de catre primarii, scoala, biserica

12 Legislatia privind taxele si impozitele locale

Crearea unui site de suport de informare permanenta a unor conturi de e-mail si a unor canale de stiri precum si aparitia pe un CD a modelelor de Hotarari locale a fost evidentiat ca un mijloc eficient pentru adoptarea legislatiei europene precum si a solutiilor optime de dezvoltare locala

Deutsche Werbung, Florin Jianu

20

Sambata Derulare seminar Sambata Derulare seminar Pregatire si distr ibuire mape cu materiale seminar Prezentarea brosurilor

21

1. Prezentare Soluti i Europene M Orleanu 2. Prezentare IT in mediul Rural Iul ian Cuculas 3. Prezentare primari i cu problematic i specif ice 4. Prezentare proiect UNDP 5. Prezentare soft taxe si impozite 6. Prezentare Mij loace moderne de promovare

Workshop1 telecentre intr -un proiect pilot A se vedea anexele cu prezentari

Workshop 2 Soluti i soft pentru problemele primari i lor

- SCOPUL - Implementarea unui proiect pi lot (3 comune) - Ungureni, Catal ina, Vadul Ize i - Etape: 1. Forum pentru discuti i . -15 zi le. 1.1 Chestionar pentru primari i (pentru culegerea de date). - la 2 saptamani - schimb de mesaje (verif icare forum) 2. Delegarea unor persoane din partea primari i lor (stabi l irea de date si documente de schimbat); 3. Stabi l irea modulelor (functiuni) si a prioritati lor pe baza

chestionarului 4 Alte module necesare primari i lor ex. modul de Executie Bugetara, Registru Agricol, El iberari

certif icate - c. Producator arhiva, Gestiunea legislatiei locale (hotarari, dispozit i i)

5. Implementarea module (termene) 6. Testarea modulelor 7. Prezentarea solutiei (a modulului implementat) 8. repetare 5 - 7 9. Seminarul de prezentare a solutiei f inale 10. Brosura expl icativa (manual) / seminar de instruire

22

-- Prezentare concuzii workshopuri Prezentare Cd - Soluti i pentru administratia publica locala Prezentare Soluti i si proiecte de finantare pentru primari i-

studiu de caz Vrancea Dumin ica Concuzii

Promovare media a seminbarului

Conceperea Hotarari lor locale

23

5 Rezultate

Descriere 1.elaborare modele pentru soft si telecentre 2.elaborare modele hotarari 3.elaborare parteneriat cu firmele participante pentru derulare proiecte

pilot 4.analiza si diseminarea soluti i lor si modelelor europene

24

6 Imagini