sector 1, 013701, bucuresti piata presei libere nr. 1 ... · puterea de negociere a fermierilor şi...

BuletintrimestrialQuarterlybulletin

Nr. 3

CONSILIUL CONCURENTEI

COMPETITION COUNCILPiata Presei Libere nr. 1Sector 1, 013701, BucurestiE-mail: [email protected]. cabinet presedinte: 021.318.11.98; 021.318.11.99; 021.405.44.24Fax: 021.318.49.08

www.consiliulconcurentei.rowww.competition.ro


IULIE - SEPTEMBRIE 2010JULY - SEPTEMBER 2010

CCCCCIIIEEIIEEEI

Buletintrimestrial

Quarterlybulletin


COMPETITION COUNCIL

www.compet i t ion. ro 3

Implementarea legislaţiei în domeniul concurenţei

Reţeaua Europeană de Concurenţă

Consiliul Concurenţei - autoritate naţională de contact în domeniul ajutorului de stat în raporturile dintre România şi Comisia Europeană

Promovarea culturiiconcurenţei

Perfecţionareaprofesională

Enforcement of the competition legislation

European CompetitionNetwork

Competition Council – national contact authority on State aid in the relation between Romania and the European Commission

Competitionadvocacy

Professionaltraining

4

16

18

28

30

5

17

19

29

31

www.cons i l iu lconcurente i . ro4

Implementarea legislaţiei în

domeniul concurenţei

Decizii

În perioada 1 iulie-30 septembrie Consiliul Concurenţei a emis 14 decizii, din care 10 decizii privind operaţiuni de

concentrare economică, o decizie privind sancţionarea

unui cartel, o decizie privind acţiuni ale administraţiei

publice şi 2 decizii de recalculare a unor taxe de autorizare pentru concentrări economice.

CartelAu fost sancţionate 14 societăţi comerciale: SC Aegon SAFPAP SA, SC Alico SAFPAP SA, SC Allianz Tiriac Pensii Private SAFPAP SA, SC Aviva SAFPAP SA, SC BCR Pensii SAFPAP SA, SC BRD SAFPAP SA, SC Eureko SAFPAP SA, SC Generali SAFPAP SA, SC ING Pensii SAFPAP SA, SC KD Real Management Solution SRL, IMO Property Investments Bucuresti SA, SC OTP Fond de Pensii SA (în prezent Omega Interconsult SRL), SC Prima Pensie Fond de Pensii SA (în prezent PRVA Management SRL), TBIH Management Services SRL pentru încheierea unor înţelegeri anticoncurenţiale orizontale având ca obiect împărţirea clienţilor pe piaţa administrarii fondurilor de pensii private obligatorii.

Concentrări economice: au fost adoptate 10 decizii de neobiecţiune1.1 O decizie de neobiecţiune este emisă atunci când, deşi operaţiunea de concentrare economică cade sub incidenţa Legii concurenţei, aceasta nu prezintă îndoieli serioase cu privire la compatibilitatea cu un mediu concurenţial normal.


Decisions

During July, the 1st and September, the 30th, the Competition Council issued 14 decisions, out of which 10 decisions on

economic concentrations, one decision on sanctioning

a cartel, one decision on public administration actions and 2 decisions for the recalculation of authorising taxes for economic concentrations.

Cartel14 undertakings have been sanctioned: SC Aegon SAFPAP SA, SC Alico SAFPAP SA, SC Allianz Tiriac Pensii Private SAFPAP SA, SC Aviva SAFPAP SA, SC BCR Pensii SAFPAP SA, SC BRD SAFPAP SA, SC Eureko SAFPAP SA, SC Generali SAFPAP SA, SC ING Pensii SAFPAP SA, SC KD Real Management Solution SRL, IMO Property Investments Bucuresti SA, SC OTP Fond de Pensii SA (currently Omega Interconsult SRL), SC Prima Pensie Fond de Pensii SA (currently PRVA Management SRL), TBIH Management Services SRL for the conclusion of certain anticompetitive horizontal agreements on customer sharing on the

market of administrating mandatory private pensions funds.

Economic concentrations: 10 non-objection decisions1 were issued.1 A non-objection decision is being issued when, although the economic concentrations falls under the Competition Law, it does not raise serious doubts on its compatibility with a normal competitive environment.

Enforcement of the

competition legislation


Acţiuni ale administraţiei publice: Consiliul Concurenţei a solicitat Ministerului Sănătăţii să acorde o atenţie deosebită cu privire la modul de reglementare a cerinţelor minime cum ar fi experienţa similară, în caietele de sarcini din cadrul licitaţiilor publice organizate de către minister şi unităţile sanitare din subordinea acestuia. Aceste cerinţe trebuie să fie proporţionale cu obiectul licitaţiei publice pentru a se asigura respectarea principiilor concurenţiale prevăzute de Legea concurenţei.

Investigaţii deschise

Au fost deschise 2 investigaţii din oficiu şi 1 în urma

plângerii.

Investigaţii din oficiu

Consiliul Concurenţei a declanşat 2 investigaţii pentru

posibile înţelegeri anticoncurenţiale între:

SC ELSACO ELECTRONIC SRL Botoşani, SC Elsaco Brunata SRL Botoşani, SC ISTA România SRL Botoşani şi SC Techem Energy Service SRL Botoşani pe piaţa

serviciilor de exploatare a repartitoarelor de costuri

pentru căldură din România; în cadrul acestei investigaţii este analizată şi posibila încălcare a art.9 din lege de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice;

SC Ariston Thermo Romania SRL din Bucureşti şi distribuitorii săi pe piaţa distribuţiei centralelor

termice, cazanelor, boilerelor (şi accesoriilor

pentru acestea) şi aparatelor de condiţionare a

aerului din România.


Actions of the public administrations: the Competition Council has requested the Ministry of Health to pay a special attention to the regulation of the minimum requirements; an example is the similar experience requirement stipulated in the specifications of public tenders organized by the ministry and by its subordinated medical units. These requirements must be proportionate to the subject of the public tenders so as to ensure the compliance with the competition principles provided by the Competition Law.

New investigations

2 ex-officio investigations and one following a complaint

have been initiated.

Ex-officio investigations

The Competition Council has initiated 2 investigations on certain

possible anticompetitive agreements concluded between:

SC ELSACO ELECTRONIC SRL Botoşani, SC Elsaco Brunata SRL Botoşani, SC ISTA România SRL Botoşani and SC Techem Energy Service SRL Botoşani on the Romanian market of the exploitation

services of heat cost allocators; this investigation is also envisaging the possible infringement of art.9 of the law by the National Regulatory Authority for Community Services Public Utilities;

SC Ariston Thermo Romania SRL Bucharest and its distributors on the market of heating units boilers

(and accessories) and air conditioning equipment

in Romania.


Investigaţia în urma plângerii

În urma plângerii a fost declanşată o investigaţie pentru posibila încălcare a art.5 (1) din Legea concurenţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 101 (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene de către producători cu statut de membri sau parteneri contractuali ai Asociaţiei ROREC şi retailerii implicaţi în campaniile de marketing buy-back pe piaţa comercializării

echipamentelor electrice şi electrocasnice noi.

Investigaţii extinse

Extinderea investigaţiei deschisă din oficiu, în luna mai 2010, având ca obiect posibila încălcare a prevederilor art.5 alin.(1) din Legea concurenţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare de către SC Fornetti Romania SRL din judeţul Timiş şi partenerii săi beneficiari ai francizei Fornetti pe piaţa producţiei şi comercializării produselor de patiserie şi panificaţie, în judeţele Braşov, Alba, Mureş, Harghita, Sibiu şi Covasna la toţi beneficiarii francizei care îşi desfăşoară activitatea pe piaţă.

Extinderea investigaţiei declanşată în aprilie 2010 pentru posibila încălcare a art.5 alin. (1) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de către SC Instpro Com SRL, SC Jar Pro Instal SRL, SC Meliorstal SRL, SC Metalica Prod SRL, SC Melprest SRL, SC Miral Instal Company SRL, SC Rodimar I Eximp 96 SRL, SC Elisan SRL, SC Dornacor SRL, SC TMG-


The investigation following a complaint

An investigation has been initiated following a complaint. It is envisaging the possible infringement of art.5(1) of the Competition Law, republished, with the subsequent amendments and completions and of art. 101(1) of the Treaty on the functioning of the European Union by the producers which are members or contractual partners of the ROREC Association and the retailers involved in the buy-back marketing campaigns on the market of the new

electric appliances commercialization.

Extended investigations

The ex-officio investigation initiated in May 2010 focused on the possible infringement of art.5(1) of the Competition Law, republished, with the subsequent amendments and completions, by SC Fornetti Romania SRL of the Timiş County and its partners benefiting from the Fornetti franchise on the market of production and trading of bakery and bread products within the counties Braşov, Alba, Mureş, Harghita, Sibiu and Covasna has been extended to all the franchise beneficiaries activating on this market.

The investigation initiated in April 2010 concerning the possible infringement of art.5(1) of the Competition Law, republished, with the subsequent amendments and completions, by SC Instpro Com SRL, SC Jar Pro Instal SRL, SC Meliorstal SRL, SC Metalica Prod SRL, SC Melprest SRL, SC Miral Instal Company SRL, SC Rodimar I Eximp 96 SRL, SC Elisan SRL, SC Dornacor SRL, SC TMG-Conprest


Conprest SRL, SC Wirom Gas SA pe piaţa locală a lucrărilor de instalaţii de utilizare a gazelor naturale şi asupra SC INSTPRO SRL din jud. Vâlcea.

Investigaţii finalizate

În luna septembrie au fost finalizate trei investigaţii

deschise în anii anteriori, după cum urmează:

investigaţia deschisă în decembrie 2007 pe piaţa administrării fondurilor de pensii private obligatorii (Pilonul II);

În urma analizei, prin Decizia nr.39/07.09.2010, 14

societăți au fost sancţionate pentru împărţirea clienţilor cu amendă în sumă totală de 5.214.491 lei.

investigaţia deschisă în martie 2005 pe piaţa

medicamentelor. În urma acesteia, s-a constatat că Ministerul Sănătăţii şi unităţile sanitare din subordine nu au încălcat legea concurenţei în ceea ce priveşte achiziţiile publice organizate în anii 2004-2005 pentru achiziţionarea produsului cefoperazonum şi a produselor necesare pentru real izarea subprogramului naţional de hematologie şi de securitate transfuzională.

investigaţia pe piaţa comercializării laptelui în stadiul economic producător-procesator deschisă în luna februarie 2009.

Pe piaţa laptelui, s-au constatat următoarele:


SRL and SC Wirom Gas SA on the market of the local gas installation works has been extended to SC INSTPRO SRL, Vâlcea County.

Finalised investigations

Three investigations initiated in the previous years were

finalised in September, as follows:

the investigation initiated in December 2007 on the market of the administration of mandatory private pensions funds (the 2nd Pillar);

Following the analysis, by Decision no.39/07.09.2010, 14

undertakings have been sanctioned with 5,214,491 Lei for customer sharing practices.

the investigation opened in March 2005 on the market of pharmaceuticals. It was concluded that the Health Ministry and its subordinate medical units have not violated the Competition Law as regards the publ ic procurement procedures held in 2004-2005 for purchasing cefoperazonum and the products necessary to ach ieve sub-nat iona l haemato logy and transfusion safety programme.

the investigation on the market of the commercialisation of milk (the producer-processor segment) initiated in February 2009.

The following were concluded as regards the milk market:


1. Funcţionarea pieţei laptelui din România pe segmentul producător-procesator este constrânsă de reglementările legale în materie, reglementări legate în mare măsură de politicile UE în domeniu;

2. Producătorii români de lapte se găsesc într-o poziţie defavorabilă din punct de vedere al puterii de negociere, având în vedere faptul că încheie contracte de livrare în mod individual şi nu deţin acţiuni în cadrul firmelor procesatoare;

3. Prevederile Legii concurenţei se aplică integral pe piaţa laptelui din România (nu există excepţii legale pentru sectorul agricol sau agro-alimentar).

Pentru sprijinirea efectivă a agenţilor economici care

activează pe piaţa laptelui, autoritatea de concurență

recomandă completarea actelor normative naţionale

referitoare la tipurile de asocieri din sectorul agricol cu

regulile autohtone de concurenţă aplicabile acestui

sector, iar în ceea ce privește reducerea asimetriei între puterea de negociere a fermierilor şi cea a procesatorilor, o soluţie ar putea fi încurajarea asocierii producătorilor

în cooperative regionale de producție, cu sprijinul instrumentelor structurale specifice ale UE.

Inspecţii inopinate

În luna septembrie a fost organizată o inspecţie inopinată în cadrul investigaţiei derulate pe piaţa comercializării echipamentelor electrice şi electrocasnice. Au fost controlaţi 16 agenţi economici.


1. The functioning of the Romanian milk market on the producer - processor segment is constrained by the specific regulations, which are related mainly to the EU policies in the field;

2. Romanian milk producers are in a disadvantageous position in terms of bargaining power, given that they conclude individually delivery contracts and do not hold shares within firms processing;

3. the Competition Law fully applies to the Romanian milk market (there are no legal exceptions for the agricultural or agro-food sectors).

To effectively support the operators activating on the

milk market, the competition authority recommends

the supplementation of the national normative acts

regarding the types of associations in the agricultural

sector with the domestic competition rules applicable

to this sector, and as regards the reduction of the asymmetry between the bargaining power of farmers and processors, a solution could be to encourage the

association of the producers in regional production

cooperatives, with the specific support of the EU structural instruments.

Dawn raids

In September a dawn raid has been organised within the investigation carried out on the market of new electric appliances commercialization. 16 undertakings have been inspected.


Avize

În luna septembrie, Consiliul Concurenţei a analizat în plen proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea modalităţii de realizare a sistemului naţional al cardurilor naţionale de asigurări sociale de sănătate.

În urma analizei, a fost avizat favorabil proiectul de H.G., în următoarele condiţii: art.3 se va modifica şi va avea următorul conţinut: „Specificaţiile sistemului naţional al cardurilor naţionale de asigurări sociale de sănătate şi caracteristicile tehnice ale cardului naţional de asigurări de sănătate se aprobă prin ordin al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, în condiţii care să asigure o procedură de selecţie transparentă şi nediscriminatorie pentru agenţii economici interesaţi”. Această completare este motivată de necesitatea asigurării unui mediu concurenţial normal prin crearea cadrului legal care să permită accesul liber şi tratamentul egal al agenţilor economici interesaţi să furnizeze serviciile necesare implementării cardului naţional de asigurări sociale de sănătate.


Biding opinions

In September, the Plenum of the Competition Council has examined the draft Government Decision on the approval of the implementation of the national health insurance card system.

Following the analysis, the draft normative acts received a favourable binding opinion, with the following conditions: Article 3 shall be amended as follows: “The specifications of the national health insurance card system and the technical characteristics of the national health insurance card are approved by order of the President of the National Health Insurance House, so as to ensure a transparent and non-discriminatory selection procedure for operators the concerned”. This amendment is motivated by the need to ensure a normal competitive environment through creating a legal framework allowing free access and equal treatment for the operators interested in providing the necessary services for the implementation of the national health insurance card system.


În domeniul concentrărilor economice, prin decizia Comisiei Europene (CE) în cazul LIDL/ Plus Romania/Plus Bulgaria, operaţiunea notificată CE a fost realocată parţial către România şi Bulgaria, Comisia Europeană considerând îndeplinite criteriile de realocare prevăzute de Articolul 9(2)(b) din Regulamentul CE nr. 139/2004 privind controlul concentrărilor economice. În fundamentarea deciziei de realocare, Comisia Europeană a ţinut cont de experienţa dobândită de Consiliul Concurenţei în analiza sectorului comercializării produselor alimentare.

În luna iulie a avut loc la Bruxelles reuniunea subgrupului “Produse alimentare” la care a participat şi un reprezentant al Consiliului Concurenţei.

În ceea ce priveşte schimbul de informații între membrii reţelei, Consiliul Concurenţei a transmis două solicitări şi a răspuns la cererile formulate de autorităţile de concurenţă din Belgia, Cehia si Polonia.

Reţeaua Europeană de

Concurenţă (ECN)


In the field of economic concentrations, by the decision of the European Commission (EC) in the case Lidl/Plus Romania/Bulgaria Plus, the notified operation was partially relocated to Romania and Bulgaria, because the EC concluded that it meets the criteria for considering the case reallocation, under Article 9 (2) (b) of EC Regulation no. 139/2004 on the control of economic concentrations. In making the reallocation decision, the EC has taken into account the experience gained by the Competition Council in the food retail sector analysis.

In July, the meeting of the “Food” subgroup was held in Brussels. It was attended by a representative of the Competition Council.

As regards the exchange of information between the members of the network, the Competition Council submitted two information requests and responded to the requests submitted by the competition authorities of Belgium, the Czech Republic and Poland.

European Competition

Network (ECN)


Acordarea de asistenţă de specialitate

Experţi ai Consiliului Concurenţei au participat la un număr de 21 de reuniuni de lucru şi consultări tehnice

şi au elaborat 58 de opinii scrise în domeniul ajutorului de stat.

A fost acordată consultanţă de specialitate autorităţilor publice centrale în vederea elaborării a 4 acte normative, cu respectarea prevederilor legale în domeniul ajutorului de stat:

proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.206/2008 privind măsurile de sprijin financiar acordat de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, operatorilor economici din portofoliu, în vederea depăşirii efectelor crizei economice financiare mondiale;

proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea H.G. nr.1680/2008 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind asigurarea dezvoltării economice durabile.

Consiliul Concurenţei – Autoritate

naţională de contact în domeniul

ajutorului de stat în raporturile dintre

România şi Comisia Europeană


Specialised assistance

Experts of the Competition Council attended 21 working

reunions and technical consultations and drafted 58 written opinions in the field of State aid.

The specialized assistance has been provided for the central public authorities in the process of elaborating

4 normative acts with the observance of the State aid legal:

the draft law amending and completing Government Emergency Ordinance no.206/2008 on the financial support measures granted by the Authority for State Assets Recovery to the operators of its portfolio in order to overcome the effects of world financial crisis;

the draft Government Decision on amending and complet ing Government Decision no. 1680/2008 on the establishment of a State aid scheme for ensuring a sustainable economic development;

Competition Council – national

contact authority on State aid in

the relation between Romania

and the European Commission


proiectul de Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului şi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome ,,Administraţia Patrimoniului de Stat”.

proiectul de Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile.

Consiliul Concurenţei s-a pronuntat şi cu privire la Memorandumul pentru ,,Abilitarea CN Imprimeria Naţională S.A. pentru implementarea proiectului cărţii electronice de identitate.

În data de 21 septembrie, în cadrul lucrărilor Senatului României la proiectul de lege privind promovarea cogenerării de înaltă eficienţă care urmează să modifice H.G. nr.1215/2009 ce instituie schema de tip bonus, autorizată de Comisia Europeană, au participat experţi în domeniul ajutorului de stat care au acordat asistenţă de specialitate în domeniu.

Răspunsuri şi formulări de poziţii în domeniul ajutorului

de stat în vederea transmiterii la Comisia Europeană

Consiliul Concurenţei se consultă cu autorităţile şi alţi furnizori, după caz, la elaborarea răspunsurilor, explicaţiilor,


The draft Government Emergency Ordinance amending and completing Government Ordinance no.19/2002 on certain measures for the establishment and use of protocol housing - public property of the State - and on the sale of properties - private property of the State - administered by the “Administration of State’s Patrimony” Autonomous Regie;

the draft Government Emergency Ordinance for the amendment of Law no.220/2008 on establishing the promoting system of the renewable energy production.

The Competition Council presented its opinion on the Memorandum for the “Empowerment of the CN National Printing SA for the implementation of the electronic identity card project”.

On September the 21st, the Romanian Senate works regarding the draft law on the promotion of high efficiency cogeneration that will amend Government Decision no.1215/2009 instituting the bonus scheme, approved by the European Commission, were attended by Competition Council’s experts on State aid which have provided specialized assistance in the field.

Responses and positions on State aid issues to

be transmitted to the European Commission

The Competition Council consults the authorities and other State aid suppliers, as appropriate, in preparing the answers,


formulărilor de poziţii sau a altor acte, în scopul transmiterii acestora Comisiei Europene, prin intermediul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană.

Astfel, Consiliul Concurenţei a elaborat, în strânsă cooperare cu instituţiile furnizoare de ajutor de stat, răspunsuri la o serie de solicitări ale Comisiei Europene (CE), dintre care menţionăm pe cele referitoare la:

acordarea unui presupus ajutor de stat pentru CET Iaşi;

îndeplinirea criteriilor după care se analizează compatibilitatea măsurilor de ajutor de stat pentru modernizarea infrastructurii aeroportuare;

Raportul trimestrial privind stadiul procesului de restructurare corporativă a S.C. Automobile S.A. Craiova;

schema de ajutor de stat destinată cinematografiei;

sprijinirea micilor producători de bere.

ajutoarele de stat acordate sectorului feroviar în perioada 2008 – 2009;

schema de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de transport al energiei electrice şi gazelor naturale, precum şi pentru infrastructura de interconectare;


the explanations or other formulations of position papers, to be transmitted to the European Commission through the Permanent Representation of Romania to the European Union.

Thus, the Competition Council has drafted in close cooperation with the State aid suppliers answers to a series of requests of the European Commission, of which we are mentioning those relating to:

the grant of a supposed aid for CET Iaşi (heating energy plant);

the fulfilment of the criteria for analysing the compatibility of the State aid measures for the modernization of the airport infrastructures;

the Quarterly report on the restructuration process of S.C. Automobile S.A. Craiova;

the State aid scheme for cinematography;

the support of the small beer producers;

the State aid granted in the railway sector during 2008 – 2009;

the State aid scheme for supporting the investments for the extension and modernisation of the electric energy and gas transport, as well as fir the interconnection infrastructure;


plângerea transmisă la Comisia Europeană cu privire la un presupus ajutor de stat în favoarea ANL;

notificarea informală la Comisia Europeană a mecanismului certificatelor verzi (Legea nr.220/2008).

Consultanţă pentru schemele de ajutor

de stat ce conţin fonduri structurale

Consiliul Concurenţei a acordat asistenţă de specialitate Autorităţilor de Management din cadrul Programului Operaţional Regional, experţilor Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii cu privire la o serie de scheme de ajutor de stat ce conţin fonduri structurale, printre care:

– modificarea şi completarea schemei de ajutor de stat acordată operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie;

– modificarea schemei ,,Sprijin financiar pentru modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii de transport aerian în cadrul Programului Operaţional Sectorial Transport”.

Avize

Potrivit dispozitiilor art.8 alin.(1) din O.U.G. nr.117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat,


the complaint submitted to the European Commission concerning a possible State aid granted to ANL (National Housing Authority);

o the informal notification to the European Commission of the green certificates mechanism (Law no.220/2008).

Consultancy for the State aid scheme

involving Structural Funds

The Competition Council has provided specialized assistance for the Management Authorities within the Regional Operational Programme, for the experts of the Ministry of Regional Development and Tourism, the Ministry of Interior, the Ministry of Transport on a number of State aid schemes that contain structural funds, including:

– the modification and completion of the State aid scheme granted to operators providing for the population the service of general economic interest of transport, distribution and supply of heating energy in centralized systems;

– the modification of the State aid scheme “Financial support for the modernization and development of air transport infrastructure” within the Transport Sector Operational Programme.

Formal opinions

According to art.8(1) of G.E.O. no.117/2006 on the State aid national procedures, with the subsequent amendments


cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul

Concurenţei emite avize privind conformitatea măsurilor

de sprijin financiar care intră în domeniul de aplicare a exceptărilor pe categorii de la obligaţia de notificare, denumite informări sau, după caz, pentru notificări.

În perioada iulie- septembrie, Consiliul Concurenţei a emis 2 avize referitoare la:

proiectul de Ordin al ministrului dezvoltării regionale şi turismului pentru modificarea Anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuintelor nr.287/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regională prin crearea şi dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2010;

proiectul de Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea modalităţii de realizare a sistemului naţional al cardurilor de asigurări sociale de sănătate.

Consiliul interministerial privind politica

în domeniul ajutorului de stat (CIAS)

În luna iulie, în vederea pregătirii viitoarei reuniuni a CIAS, secretariatul CIAS (asigurat de către Consiliul Concurenţei) a luat legătura cu toate ministerele furnizoare de ajutor de stat în vederea completării şi actualizării situaţiei schemelor de ajutor de stat iniţiate în perioada 2007 -2010.


and completions, the Competition Council issues formal

opinions on the conformity of the financial support

measures falling under the application of the State aid block exemptions as regards their notification, named information sheets, or, by case, for notifications.

During July - September, the Competition Council issued 2

formal opinions concerning:

the draft Order of the Minister of regional development and tourism on the modification of the Annex of the Order of the Minister of development, public works and housing no. 287/2008 on the approval of the State aid scheme for regional development through the establishment and development of the business support structures within the Regional Operational Programme 2007-2010;

the draft Government Decision for the approval of the manner of the implementation of the national health insurance card system.

Inter-ministerial Council on the

State aid policy (CIAS)

In July, in order to prepare the future CIAS reunion, the CIAS Secretariat (ensured by the Competition Council) informed all the State aid supplying ministries on the necessity of updating the situation on the State aid schemes initiated during 2007 -2010.


Seminarii, întâlniri, mese rotunde

Reprezentanţi ai autorităţii de concurenţă au participat la un număr de 533 de acţiuni de promovare a culturii concurenţei, din care 443 organizate de către inspectoratele teritoriale ale Consiliului Concurenţei. Au fost invitaţi să participe reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale, dar şi ai mediului de afaceri, academic şi juridic.

Promovarea culturii concurenţei


Seminars, meetings, round tables

The representatives of the competition authority attended 533 actions on promoting the competition culture, out of which 443 have been organized by the Territorial Competition Inspectorates. These actions have been attended by representatives of the central and local administrations, of the business, academic and legal environment.

Competition advocacy


Reprezentanţi ai Consiliului Concurenţei au participat la 5

acţiuni având ca scop perfecţionarea şi specializarea acestora. Dintre acestea, una s-a desfăşurat în afara ţării, la Bruxelles.

Perfecţionarea profesională


The representatives of the Competition Council attended 5

actions aiming at their training and specialisation. One of these actions has been organised outside the country, in Bruxelles.

Professional training


Buletinul a fost elaborat în cadrul

Direcţiei Cercetare-Sinteze

Coordonatori: Maria Alexandru, director

Florin Andrei, director adj.

Redactat: Rozalia Ştefănescu, inspector de concurenţă

Traducere: Ioan D. Popa, inspector de concurenţă


The Bulletin was prepared within the

Research and Synthesis Directorate

Coordinators: Maria Alexandru, Director

Florin Andrei, Deputy Director

Drafted by Rozalia Ştefănescu, competition inspector

Translated into English by Ioan D. Popa, competition inspector

BuletintrimestrialQuarterlybulletin

Nr. 3


COMPETITION COUNCILPiata Presei Libere nr. 1Sector 1, 013701, BucurestiE-mail: [email protected]. cabinet presedinte: 021.318.11.98; 021.318.11.99; 021.405.44.24Fax: 021.318.49.08

www.consiliulconcurentei.rowww.competition.ro


IULIE - SEPTEMBRIE 2010JULY - SEPTEMBER 2010

CCCCCIIIEEIIEEEI

sector 1, 013701, bucuresti piata presei libere nr. 1 ... · puterea de negociere a fermierilor şi...

Documents