RĂSPUNDEREA PRODUCĂTORILOR PENTRU PAGUBELE GENERATE DE PRODUSE CU

DEFECTE

Aţi cumpărat un televizor care a determinat scurtcircuitarea instalaţiei electrice din locuinţa dumneavoastră? Aţi suferit arsuri din cauza acestui incendiu?

În astfel de situaţii puteţi solicita repararea prejudiciului astfel provocat, graţie mecanismului răspunderii pentru pagubele generate de produse cu defecte, reglementat la nivel comunitar de către Directiva nr. 1985/374, modificată şi completată prin Directiva nr. 1999/34/CE, iar la nivel naţional de către Legea nr.240/2004 privind răspunderea producătorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte. Aceste acte normative oferă o protecţie împotriva riscului de a achiziţiona un produs care să vă pună în pericol viaţa, sănătatea ori interesele legitime, fără a se exclude, aşadar, repararea prejudiciilor suferite de dumneavoastră.

Ce este un produs cu defect?

Produsul cu defect este acel produs care nu oferă siguranţa la care dumneavoastră vă aşteptaţi în mod legitim. Trebuie să se ţină seama de toate împrejurările, în special de modul de prezentare a produsului, de toate utilizările previzibile ale produsului şi de data punerii în circulaţie.

Produsul cu defect nu trebuie confundat cu produsul periculos. Există produse periculoase prin natura lor, care nu sunt defectuoase. Informarea dumneavosatră completă atât verbal cât şi prin instrucţiunile de folosire, poate face produsul sigur.

Spre exemplu, un medicament administrat într-un dozaj necorespunzător poate fi periculos pentru sănătatea dumneavoastră, dar el este sigur atunci când se respectă instrucţiunile de folosire. Aşadar, produsul cu defect nu oferă siguranţa la care dumneavoastră sunteţi îndreptăţit să vă aşteptaţi.

Atenţie! Un produs nu poate fi considerat cu defect doar pentru că un alt produs, cu măsuri îmbunătăţite de siguranţă, a fost creat mai târziu.

Cine este chemat să răspundă în cazul în care un produs existent pe piaţă este defectuos sau periculos? Va fi responsabil vânzătorul en-detail, vânzătorul en-gros, importatorul sau producătorul?

În principiu, răspunderea pentru prejudiciile cauzate de produsul cu defect îi revine producătorului, care poate fi, după caz:

- fabricantul produsului finit al unei materii prime sau părţi componente ale produsului; - orice persoană care se prezintă ca producător, prin faptul ca îşi înscrie pe produs

numele, marca sau alt semn distinctiv; - orice altă persoană care importă un produs în România/din Uniunea Europeană în

vederea vânzării, închirierii, cumpărării sau altei forme de înstrăinare în cadrul activităţii proprii de comercializare în cadrul societăţii;

- fiecare furnizor al produsului respectiv, dacă producătorul unui produs nu poate fi identificat şi dacă furnizorul nu comunică consumatorului prejudiciat, într-un interval de timp rezonabil, datele de identificare ale producătorului sau ale persoanei care i-a furnizat produsul; aceasta dispoziţie este valabilă şi pentru un produs importat, în cazul

în care produsul nu indică identitatea importatorului, chiar dacă este precizat numele producătorului.

Ce se înţelege prin pagubă?

Prin pagubă se înţelege:

- deteriorarea sau distrugerea oricărui bun, altul decât produsul cu defect, cu condiţia ca bunul respectiv să fie în mod normal destinat folosinţei sau consumului privat şi să fi fost folosit de dumneavoastră pentru uz sau consum personal, iar valoarea lui să fie mai mare de 200 lei pentru produsele achiziţionate din România, respectiv 500 Euro pentru produsele achiziţionate din Comunitate;

- prejudiciul cauzat prin moartea, vătămarea integrităţii corporale ori sănătăţii dumneavoastră.

În ce condiţii se poate angaja răspunderea producătorului?

Răspunderea pentru produse este o noţiune largă, atât din punctul de vedere al persoanelor între care operează, cât şi în ce priveşte natura şi felul răspunderii.

Din punctul de vedere al persoanelor între care operează am văzut că răspunderea pentru produse poate interveni între următoarele persoane: producători şi ceilalţi participanţi la circuitul producţie-distribuţie-consum, care achiziţionează produse în scop profesional, adică pentru revânzare, redistribuire, precum şi între producători şi cei asimilaţi de lege acestora, pe de o parte şi consumatori, pe de altă parte.

În ce priveşte natura răspunderii pentru produse, aceasta poate fi penală, contravenţională sau civilă.

Felul răspunderii – contractuală sau delictuală – diferă, în principiu, în funcţie de existenţa sau inexistenţa unei legături contractuale între producător şi dumneavoastră şi de natura prejudiciului.

Când însuşi produsul defectuos constituie prejudiciul, în sensul că nu corespunde necesităţilor în vederea cărora a fost achiziţionat, de exemplu congelatorul cumpărat de dumneavoastră nu

îngheaţă, operează răspunderea legală, fundamentată pe obligaţia de garanţie împotriva viciilor aparente sau ascunse ale produsului.

Atenţie! Caracterul defectuos al produsului nu trebuie confundat cu defectul care face produsul impropriu consumului pentru care a fost achiziţionat. Un astfel de litigiu se soluţionează în temeiul răspunderii contractuale – obligaţia de garanţie.

Dacă produsul defectuos cauzează prejudicii altor produse, cu excepţia lui, ori dumneavoastră, punându-vă în primejdie viaţa, sănătatea ori integritatea corporală, răspunderea producătorului este delictuală, chiar dacă produsul respectiv a fost achiziţionat printr-un contract.

Răspunderea producătorului operează indiferent dacă între el şi dumneavoastră există sau nu raporturi rezultate din încheierea unui contract, aceasta putând fi angajată atât pentru prejudiciul actual cât şi pentru cel viitor. Aceasta nu exclude posibilitatea ca, în cazul în care prejudiciile cauzate de produsul cu defecte nu intră în domeniul de aplicare al Legii

nr.240/2004, să pretindeţi despăgubiri în temeiul răspunderii contractuale sau extra contractuale ori a altui regim special de răspundere existent la acel moment.

Pentru angajarea răspunderii civile a producătorului, astfel cum este reglementată de actele normative menţionate mai sus, trebuie să faceţi dovada pagubei, a defectului şi a raportului de cauzalitate dintre defect şi pagubă.

Aceste trei condiţii trebuie sa fie îndeplinite cumulativ pentru a se putea angaja răspunderea producătorului. Nu este necesar ca producătorul să fi fost neglijent şi nu trebuie să fi existat o culpă a acestuia. În schimb, dacă dumneavoastră sau o terţă persoană aţi contribuit la provocarea prejudiciului, răspunderea producătorului ar putea fi atenuată. Totodată, dacă mai multe persoane sunt răspunzătoare pentru pagubă, ele răspund solidar.

Între produsul cu defect şi pagubă trebuie să existe o legătură de cauzalitate, pe care trebuie să o probaţi în cursul unui eventual proces. Legătura de cauzalitate dintre defectul produsului şi paguba cauzată se referă la faptul că în lipsa acelui defect paguba nu s-ar fi produs.

Poate fi producătorul exonerat de răspundere?

Producătorul nu este răspunzător în cazul în care dovedeşte că: - nu este el cel care a pus în circulaţie produsul respectiv; se subînţelege că punerea în

circulaţie reprezintă acea acţiune prin care produsul respectiv este disponibil, pe piaţă, pentru prima dată în vederea distribuirii sau utilizării; dacă producătorul încredinţează produsul unei anumite persoane pentru a-l încerca, de exemplu, un autoturism, nu înseamnă că l-a pus în circulaţie; de asemenea nu se consideră pus în circulaţie dacă produsul a fost furat şi hoţul l-a utilizat el însuşi sau l-a introdus pe piaţă;

- defectul nu a existat la data la care acesta a fost pus în circulaţie sau a apărut ulterior punerii în circulaţie a produsului din cauze neimputabile lui; de exemplu, producătorul poate să facă proba că eşantioanele din aceeaşi serie din care face parte produsul cu defect au fost verificate de organele competente şi s-au dovedit a nu fi defectuoase.

- produsul nu a fost fabricat pentru a fi comercializat sau pentru orice altă formă de distribuţie în scop economic al producătorului şi nu a fost fabricat sau distribuit în cadrul activităţii sale profesionale;

- defectul produsului se datorează respectării unor condiţii obligatorii impuse de reglementările emise de autorităţile competente; dacă autorităţile publice au luat măsuri imprudente şi, respectându-le, producătorii au pus în circulaţie produse cu defecte, autorităţile publice vor fi cele trase la răspundere pentru pagubele cauzate.

- nivelul cunoştinţelor ştiinţifice şi tehnice la momentul punerii în circulaţie a produsului nu i-a permis depistarea existenţei defectului; dacă de exemplu, un aliment pus în circulaţie care se dovedeşte a fi cancerigen după un anumit timp, dar care, la data punerii în circulaţie, cunoştinţele ştiinţifice şi tehnice nu au permis descoperirea acestui lucru, nu poate angaja răspunderea producătorului.

- defectul se datorează nerespectării de către consumator a instrucţiunilor de utilizare furnizate în documentele tehnice care însoţesc produsul, demonstrate în baza expertizei tehnice de specialitate

Cu privire la producătorul de părţi componente ale unui produs nu va fi răspunzător de paguba cauzată consumatorului dacă dovedeşte că defectul se datorează fabricantului produsului finit datorită proiectării greşite a ansamblului în care a fost montat sau instrucţiunilor date de către acesta.

Atenţie! Producătorul produsului pus în circulaţie nu va răspunde decât dacă probează una din situaţiile precizate mai sus.

Cum se poate acţiona împotriva producătorului?

Pentru a vă valorifica drepturile trebuie să introduceţi o acţiune în justiţie în termen de 3 ani de la momentul în care dumneavoastră aţi avut cunoştinţă de prejudiciu, de defect şi de identitatea producătorului. Acţiunea trebuie introdusă înainte de împlinirea termenului de 10 ani de la punerea în circulaţie a produsului.

Acţiunea pentru repararea pagubelor produse este de competenţa instanţei de judecată în a cărei rază teritorială s-a produs paguba, se afla sediul sau, după caz, domiciliul pârâtului. Pentru litigiile transfrontaliere puteţi studia materialul despre „Jurisdicţia în contractele transfrontaliere încheiate de către consumatori”, aflat pe site-ul ECC Romania www.eccromania.ro

Centrul European al Consumatorilor din România

Str. Maior Aviator Ștefan Sănătescu nr. 44 Et. 1, Ap. 2, Sector 1,

București, 011478

Tel/fax: +40.21.315.71.49

E-mail: office@eccromania.ro

Web: www.eccromania.ro

www.facebook.com/ECC.Romania

https://twitter.com/eccromania/

Co-funded bythe European Union

Conținutul acestui material reprezintă doar punctul de vedere al ECC Romania și este doar responsabilitatea acestuia; nu poate fi interpretat în niciun caz ca reflectând punctul de vedere al Comisiei Europene și/sau al Agenției Executive pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente sau al oricărei alte instituții a Uniunii Europene. Comisia Europeană și Agenția nu își asumă nicio răspundere pentru niciun fel de utilizare a informațiilor din acest material.

Acest infosheet este parte a acțiunii 670709 - ECC-Net RO FPA care a primit finanțare pentru un grant în cadrul Programului pentru Consumatori al Uniunii Europene (2014-2020).