sectiunea 8

8/18/2019 sectiunea 8

1/11

Sectiunea a VIII a: RESURSELE UMANE LA NIVELUL

INSTITUTIEI ANALIZATE (DGASPC Sector 5)

8! Pre"entarea re#ur#e$or u%ane a$e in#titutiei

Un serviciu public modern necesita schimbarea culturii managementului

resurselor umane prin trecerea de la managementul de personal la managementul

resurselor umane.

Obiectivele cheie ale reformei in administratia publica sunt:

1. Dezvoltarea si implementarea unui sistem de recrutare, evaluare si

promovare bazat pe merite si competente;

2. Crearea unui sistem unitar de salarizare pentru functionarii publici care sa

e motivant, simplu si transparent, pentru a putea re!ecta importanta si

rezultatele activitatilor desfasurate si pentru a atrage si a pastra

functionarilor publici competente in cadrul sistemului administratiei

publice;

". Consolidarea capacitatii institutionale a #gentiei $ationale a %unctionarilor&ublici in vederea elaborarii, implementarii, monitorizarii si coordonarii

aplicarii politicilor referitoare la managementul resurselor umane in cadrul

functiei publice;

'. (odernizarea managementul resurselor umane.

&erformantele autoritatilor publice depind in mare masura de competente si

profesionalismul resurselor umane ce activeaza in ele, de felul in care personalul

concepe obiectivele ce stau in fata autoritatii publice, de modul in care le

solutioneaza, de masura in care isi asuma responsabilitatile pentru consecinteleactivitatii lor, de felul in care conlucreaza cu cetatenii.

Deci succesul transformarii in administratia publica este in raport tot tot mai

strans cu calitatea resurselor umane. )*ista performanta daca resursa umana +


2/11

forta motrice principala, iar dezvoltarea lor trebuie sa constituie reperul

fundamental si baza acestei reforme.

a nivelul institutiei, in prezent, gradul de ocupare a posturilor este de '- .

/n cadrul D0#&C ector resursele umane sunt de 2 categorii :

- %unctionari publici care isi desfasoara activitatea in baza raporturilor de

serviciu, respectiv un numar de 113 functii publice ocupate ;

- %unctionari contractuali care isi desfasoara activitatea in baza raporturilor

de munca, respectiv a contractelor de munca un numar de -' personal

contractual 4din care 51 sunt asistenti maternali profesionosti si asistenti

personali ai persoanelor cu handicap 6.

Dintre cele 2 categorii de anga7ati un numar de "2 functionari au functii de

conducere, iar diferenta functii de e*ecutie .

(anagementul resurselor umane este realizat prin functii publice de

conducere care gestioneaza functionarii publici din subordine.

%iecare functionar public de conducere trebuie sa aiba competentele

necesare pentru gestionarea resurselor umane, cum ar de e*emplu:

8 stabilirea cerintelor functiei;

8 realizarea interviurilor de selectie;

8 evaluarea performantelor individuale;

8 identicarea necesarului de formare;

8 folosirea metodelor de formare la locul de munca, etc.

%unctionarii publici de conducere atributii:

8 utilizarea zilnica a instrumentelor si tehnicilor managementului resurselor

umane 4interviu de selectie, evaluarea performantelor, spri7in acordat in timpul


3/11

perioadei de proba, spri7in acordat debutantilor, stabilirea necesarului de formare,

spri7inirea carierei functionarilor publici, motivare, etc.6

8 furnizarea informatilor pentru managementul resurselor umane

4caracteristicile functiei, cerinte, necesar de formare, etc.6

8 analiza nevoilor legate de resursele umane ale compartimentului 4necesar

de formare, necesarul de forta de munca, noi se ale posturilor etc.6

8 propune managementul resurselor umane privind echipa condusa

4recompense, mobilitate, dezvoltare cariera, formare, etc.6

8 solicita spri7in departamentului de resurse umane.

tructura pe nivel de studii a personalului anga7at, in prezent, in cadrul D0#&Cector este urmatoarea :

193 anga7ati cu studii superioare

11 anga7ati cu studii medii

' anga7ati cu studii superioare de scurta durata

13 anga7ati cu studii postliceale

552 anga7ati cu studii generale, profesionale, etc.

tructura personalului ocupat in prezent, in cadrul institutiei pe grupe de varste

este urmatoarea :

- sub 2 ani 2 anga7ati

- intre 2 ani 8 "' ani 1" anga7ati

- intre " ani 8 '' ani 2' anga7ati

- intre ' ani 8 ' ani 251 anga7ati

- intre ani 8 9' ani 253 anga7ati

8 9 si peste 9 ani 139 anga7ati


4/11

8& Nor%e$e 'e re$e%entare in 'o%eniu$ Re#ur#e$or U%ane

• egea 252233' privind protectia si promovarea drepturilor copilului;

•


5/11

• egea 29"2313 privind sistemul unitar de pensii publice;

• Ordonanta nr. 92335 privind masuri de reglementare a drepturilor salariale a

functionarilor publici;

• Ordonanta nr. -233 pentru modicarea Ordonantei 0uvernului nr. 92335

privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi

ale functionarilor publici, si pentru acordarea unor cresteri salariale pentru

functionarii publici in anul 233.

?$ota: @oate actele normative mentionate mai sus sunt cu completarile si

modicarile ulterioare

8 Proce'uri 'e #e$ectie #i recrutare a *er#ona$u$ui 'e con'ucere #i

e+ecutie :

&entru institutiile publice selectia si recrutarea personalului se realizeaza, in

baza legislatiei in vigoare, diferit pentru cele doua categorii de personal, respectiv

functionari publici si anga7ati cu contract de munca :

=ecrutare 4conform legislatiei6 8 organizarea concursului de recrutare

pentru functiile publice sau de natura

contractuala, de e*ecutie si conducere

vacante, potrivit legislatiei ;

&entru functiile publice se notica

#gentiei $ationale a %unctionarilor&ublici cu privire la organizarea

concursului de recrutare, in vederea

obtinerii avizului, urmandu8se etapele

pentru desfasurarea concursurilor

8 propun functionarul public care


6/11

reprezinta institutia in comisia de

concurs si cea de solutionare a

contestatiilor

8 asigura instruirea continua a

functionarului public membru in comisie

0estionarea corecta a procesului de recrutare si selectare e foarte importanta astfel

incat toti candidatii sa e tratati corect pe parcursul tuturor etapelor de evaluare

care compun concursul.

Obiectivul general al procesului de recrutare si selectare este identicarea

candidatilor cel mai bine pregatiti si cei mai potriviti pentru o pozitie si care sa ofere

un plus de valoare anga7atorului.

&rocedurile sunt stabilite prin legislatie astfel incat selectia candidatilor sa e

corecta, transparenta, bazata pe criterii obiective.

$umirea membrilor:

)tape:

8 aprobarea ordonatorului principal de credite

8 solicitare aviz #gentiei $ationale a %unctionarilor &ublici 4doar pentru

functiile publice6

8 aviz; 4doar pentru functiile publice6

8 publicare concurs;

8 primire dosare;

8 evaluare dosare;

8 completare se personale ale candidatilor;

8 anuntare rezultate evaluare dosare;

8 proba scrisa;


7/11

8 evaluare;

8 anuntare;

8 interviu;

8 evaluare;

8 anunt;

8 elaborare raport nal;

8 intocmire propunere numire;

8 numire pe post.

8, Mo'a$itati 'e *ro%o-are #i %oti-are a #a$ariati$or in#tru%ente.

%i/$oace etc :

&romovare 4cu conditiile si

procedura stabilita de #$%&6 sau

in baza =egulamentului de

promovare a personalului

contractual elaborat si aprobat la

nivelul D0#&C 4ane*at la

prezenta6

8 organizarea e*amenului de promovare

in grad 4si clasa pentru functionarii

publici cu aprobarea #gentiei $ationale a

%unctionarilor &ublici6 in limitele

fondurilor rezervate si cu incadrare in

fondurile bugetare alocate

8 transformarea posturilor

85 Proce'uri 'e e-a$uare #i contro$ a *er#ona$u$ui


8/11

)valuarea performantelor:

)ste un instrument cheie utilizat in conte*tul managementului carierei

functionarului

)valuarea performantelor este un process ciclic incepand de la 31.31. si incheindu8

se la "1.12.

#re multiple scopuri si efecte pe termen lung asupra carierei functionarului evaluat,

ind o modalitate de monitorizare a performantelor la nivel individual si contribuind

decisiv la dezvoltarea carierei functionarului.

)valuarea performantelor se bazeaza pe masurarea in mod transparent si

obiectiv a gradului in care obiectivele au fost atinse.

&rincipalele obiective ale procesului de evaluare a performantelor sunt:

- sa ofere functionarului evaluat si evaluatorului o imagine clara a activitatii

functionarului pe parcursul unui an, in functie de obiectivele indeplinite

neindeplinite;

- sa constituie o baza pentru oferirea de prime, cresteri salariale si

avansarea in cariera.

- sa ofere celor doua parti implicate o oportunitate de a discuta despre

obiectivele si serviciile pentru anul viitor;

- sa incura7eze functionarul sa discute cu superiorul;

- sa dea superiorului o ocazie de a oferi feed8bacA si indrumare;

- sa a7ute pe functionar si evaluator sa identice lipsurile e*istente in

pregatirea profesionala pentru ca aceasta sa poate acoperita prin planul

anual de perfectionare profesionala;

&rocesul de evaluare e o baza pentru stabilirea necesara de instruire.

$otele si calicativele asociate pentru diferitele tipuri de functionari publicisunt:

8 pentru functionari publici debutanti: 1.33 8 ".33 necorespunzator

".318.33 corespunzator


9/11

8 pentru functionarii publici denitive: 1.33 8 2.33 nesatisfacator

2.318".3 satisfacator

".38'.3 bine

'.18.33 foarte bine.

80 Co%*arti%ente$e #*ecia$i"ate in acti-itatea 'e *er#ona$ 1 *re"entarea

'eta$iata a orani"arii #a$e. inca'rarii cu *er#ona$. acti-itati ce #e

'eru$ea"a aici

0estiunea resurselor umane 4functii contractuale si functii publice6 este

organizata si realizata in D.0.#..&.C. de catre un compartiment specializat conform


10/11

- elaborează planul anual de formare şi perfec%ionare profesională pentru salaria%ii din cadrul

institu%iei pe baza propunerilor sefilor de compartimente si asigură îndeplinirea formalită%ilor

administrati'e în legătură cu formarea şi perfec%ionarea profesională&

- gestioneaza resursele umane de la recrutare şi p)nă la încetarea raportului de

ser'iciu/contractului indi'idual de muncă&

- respectă legisla%ia specifică domeniului de acti'itate şi legislaşia cone*ă acestuia&

- întocmeşte proiectele de dispozi%ii specifice domeniului de acti'itate&

- organizează şi urmăreşte acti'itatea de e'aluare anuală a performan%elor profesionale

indi'iduale&

- stabileşte salariul de bază şi drepturile de natură salarială, în conformitate cu pre'ederile legale

în 'igoare&

- %ine e'iden%a concediilor de odi+nă, concediilor fără salariu, concediilor pentru creşterea şi

îngriirea copilului ale salaria%ilor şi a altor tipuri de concediu&

- întocmeste legitima%ii de ser'iciu in baza dispozi%iilor şi urmăreşte recuperarea lor la plecarea

din institu%ie a salaria%ilor care au beneficiat de astfel de legitima%ii &

- asigură întocmirea formalita%ilor pri'ind scoaterea la concurs a posturilor 'acante din cadul

institu%iei, conform pre'ederilor legale&

8 controleaza respectarea disciplinei muncii;

8 raspunde de organizarea si functionarea, potrivit legii, a Comisiei de anga7are si

promovarea a personalului;

- asigură secretariatul comisiilor de concurs/e*amen desfăşurate la ni'elul institu%iei şi

întocmeşte lucrările pri'ind încadrarea în muncă a persoanelor declarate admise, pe baza

proceselor 'erbale ale comisiilor de e*aminare, înc+eierea, modificarea, suspendarea, încetarea

raportului de ser'iciu/contractului indi'idual de muncă&

- asigură secretariatul comisiilor de concurs/e*amen desfăşurate la ni'elul institu%iei precum şi

pentru asigurarea promo'ării personalului în func%ii/grade/trepte profesionale&

- întocmeste şi gestionează dosarele de personal/dosarele profesionale ale angaa%ilor cadrul

D!S"# Sector $, urmărind ca acestea să fie complete şi să cuprindă toate documentele

necesare derulări corespunzătoare a rela%iilor de muncă&

- calculează 'ec+imea în muncă la momentul angaării şi stabileşte sporul de 'ec+ime&


11/11

- eliberează, la cerere ade'erinte pri'ind calitatea de salariat, 'ec+imea in munca, drepturile

salariale salarii de incadrare, sporuri de 'ec+ime, etc&

- asigura aplicarea pre'ederilor legale pri'ind pensionarea salaria%ilor&

- întocmeste, actualizeaza si transmite Registrul eneral de 'iden%ă a Salaria%ilor si Registrul de

'iden%ă a Functiilor si Func%ionarilor "ublici in format electronic &

- întocmeşte raportări statistice pri'ind acti'itatea de resurse umane&

8 intocmeste sa de monitorizare pentru domeniul sau de activitate;

8 comunica Compartimentului alarizare date privind evidenta lunara a asistentilor

personaliasistentilor personali profesionisti ai persoanelor cu handicap, precum si

a ingri7itorilor persoanelor varstnice, anga7ati ai D.0.#..&.C. sector ;

- colaborează cu Direc%ia conomică în 'ederea întocmirii bugetului de 'enituri şi c+eltuieli,furniz)nd datele necesare, precum şi pentru elaborarea statelor de plată&

- fundamentează şi întocmeşte proiectele de dispozi%ii ale Directorului eneral precum şi

proiectele +otăr)rilor pe care D!S"# Sector $ le supune spre aprobare #onsiliului 0ocal

Sector $, în domeniul sau de acti'itate.

Organizarea compartimentului este prevazuta in Organigrama si tatul de %unctii

ale D0#&C ector

sectiunea 8

Documents