sc gts special gas srl raport de securitate rev 1 …gtsspecialgas.ro/pdf/rs gts final f2018...

SC GTS SPECIAL GAS SRL RAPORT DE SECURITATE REV 1

1

CUPRINS

CUPRINS

INTRODUCERE..................................................................................5

1. INFORMATII ASUPRA SISTEMULUI DE MANAGEMENT SI ASUPRA

ORGANIZARII AMPLASAMENTULUI CU PRIVIRE LA PREVENIREA ACCIDENTELOR MAJORE........................................................................ 11

1.1. Organizare si personal .........................................................................19 1.2. Identificarea si evaluarea pericolelor majore ..........................................27 1.3. Controlul operational ..........................................................................29

1.4. Managementul pentru modernizare ......................................................31 1.5. Planurile pentru situatii de urgenta........................................................34

1.6. Monitorizarea performantei...................................................................34 1.7. Audit si revizuire................................................................................ 35

2. PREZENTAREA MEDIULUI IN CARE ESTE SITUAT AMPLASAMENTUL....36 2.1. Descrierea amplasamentului si a mediului acestuia, inclusiv localizarea geografica, conditiile meteorologice, geologice, hidrografice, istoricul acestora...36

2.2. Identificarea instalatiilor si a altor activitati de pe amplasament care ar putea prezenta un pericol de accident major..........................................................54

2.3. Descrierea zonelor unde se poate produce un accident major....................55 3. SUBSTANTE PERICULOASE .................................................................60 3.1. Descrierea substantelor periculoase………………………………………………………………60

3.2. Inventarul substantelor periculoase……………………………………………………………….62 4. IDENTIFICAREA SI ANALIZA RISCURILOR DE ACCIDENTE SI METODELE

DE PREVENIRE........................................................................................75 4.1. Descrierea detaliata a scenariilor posibile de accidente majore.................75 4.2. Evaluarea amplitudinii si a gravitatii consecintelor accidentelor majore

identificate.............................................................................................106 4.3. Descrierea parametrilor tehnici si a echipamentului utilizat pentru securitatea

instalatiilor..............................................................................................157 5. MASURI DE PROTECTIE SI DE INTERVENTIE PENTRU LIMITAREA CONSECINTELOR UNUI ACCIDENT.........................................................168

5.1. Descrierea echipamentului instalat pe amplasament pentru limitarea consecintelor accidentelor majore...............................................................168

5.2. Organizarea alertei si a interventiei.....................................................176 5.3. Descrierea resurselor ce pot fi mobilizate intern si extern.......................191 5.4. Rezumatul elementelor descrise necesare pentru elaborarea planului de

urgenta interna .......................................................................................192 6. CONCLUZII SI RECOMANDARI...........................................................193

6.1. Recomandari.....................................................................................193 6.2. Dezvoltare amplasament....................................................................194


2

Glosar de termeni

Conform prevederilor Legii 59 din 11. 04.2016:

amplasament - intreaga zona care se afla sub controlul unui operator, unde sunt prezente substante periculoase in una sau mai multe instalatii situate in

aceasta zona, inclusiv in infrastructurile sau activitatile obisnuite ori conexe; amplasamentele sunt fie amplasamente de nivel inferior, fie amplasamente de nivel superior

amplasament de nivel superior - un amplasament in care substantele periculoase sunt prezente in cantitati egale cu sau mai mari decât cantitatile

prevazute in coloana 3 din partea 1 ori in coloana 3 din partea a 2-a din anexa nr. 1, acolo unde este necesar aplicându-se regula de insumare stabilita in nota 4 din anexa nr. 1;

amplasament invecinat - un amplasament a carui pozitionare in apropierea unui alt amplasament este de natura sa sporeasca riscul sau consecintele unui

accident major amplasament existent - un amplasament care pâna la data intrarii in vigoare

a prezentei legi se afla in domeniul de aplicare a Hotarârii Guvernului nr.

804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major in care sunt implicate substante periculoase, cu modificarile si completarile ulterioare, iar

de la data intrarii in vigoare a prezentei legi intra sub incidenta prevederilor acesteia, fara a-si modifica clasificarea de amplasament de nivel inferior sau de

amplasament de nivel superior accident major - un eveniment, cum ar fi o emisie majora, un incendiu sau o

explozie ce rezulta din evolutii necontrolate in cursul exploatarii oricarui

amplasament care intra sub incidenta prevederilor prezentei legi si care conduce la pericole grave, imediate sau intârziate, pentru sanatatea umana

sau pentru mediu, in interiorul sau in exteriorul amplasamentului, si care implica una ori mai multe substante periculoase

avarie/incident - eveniment care nu genereaza consecinte majore asupra

sanatatii populatiei si/sau asupra mediului, dar care are potential sa produca un accident major;

depozit - depozitare - prezenta unei cantitati de substante periculoase in scopul inmagazinarii, depozitarii in conditii de siguranta sau mentinerii in stoc

efectul "Domino" - rezultatul unei serii de evenimente, in cascada, in care

consecintele unui accident ce are loc la o instalatie, un sit de exploatare sau un amplasament sunt amplificate prin propagarea efectelor sale si producerea

unui alt accident la o alta instalatie, alt sit de exploatare ori amplasament, din cauza distantelor dintre amplasamente si a proprietatilor substantelor prezente, si care conduce in final la un accident major

instalatie - o unitate tehnica din cadrul unui amplasament, aflata la nivelul sau sub nivelul solului, in care sunt produse, utilizate, manipulate ori

depozitate substante periculoase; aceasta cuprinde totalitatea echipamentelor, structurilor, sistemelor de conducte, utilajelor, instrumentelor, cailor ferate proprii de garare, docurilor, cheiurilor de descarcare care deservesc instalatia,


3

pontoanelor, depozitelor sau altor structuri similare, plutitoare ori de alta

natura, necesare pentru exploatarea instalatiei respective operator - orice persoana fizica sau juridica care exploateaza ori detine

controlul unui amplasament sau al unei instalatii ori careia, potrivit prevederilor

legislatiei nationale, i-a fost delegata puterea de decizie economica sau de luare a deciziilor asupra functionarii din punct de vedere tehnic si al sigurantei

amplasamentului ori instalatiei hazard/pericol - proprietatea intrinseca a unei substante periculoase sau a

unei situatii fizice, cu potential de a produce daune asupra sanatatii umane ori

asupra mediului prezenta substantelor periculoase - prezenta efectiva sau anticipata a

substantelor periculoase pe amplasament ori a substantelor periculoase despre care se poate prevedea ca ar putea fi generate in timpul pierderii controlului asupra proceselor, inclusiv a activitatilor de depozitare, in oricare dintre

instalatiile aflate in cadrul amplasamentului, in cantitati egale cu sau mai mari decât cantitatile relevante pentru incadrare prevazute in anexa nr. 1

risc - probabilitatea ca un efect specific sa se produca intr-o anumita perioada sau in anumite imprejurari

risc rezidual - riscul ramas dupa aplicarea masurilor de reducere a acestuia substanta periculoasa - o substanta sau un amestec care intra sub incidenta

partii 1 ori care este prevazuta/prevazut in partea a 2-a din anexa nr. 1,

inclusiv sub forma de materie prima, produs, produs secundar, rezidual sau intermediar.

Conform Legii Protectiei Civile nr 481/2004 art 9 alin. I pct b;

situatie de protectie civila - situatia generata de iminenta producerii sau de

producerea dezastrelor, a conflictelor militare si/sau a altor situatii neconventionale care, prin nivelul de gravitate, pun in pericol sau afecteaza

viata, mediul, bunurile si valorile culturale si de patrimoniu;

dezastru - evenimentul datorat declansarii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificari ale mediului si care, prin amploare, intensitate si consecinte, atinge ori depaseste nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situatiilor de urgenta, elaborate si aprobate potrivit legii;

Conform Ordonantei de Urgenta nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta, aprobata prin legea nr. 15/2005:

situatia de urgenta - eveniment exceptional, cu caracter non militar, care

prin amploare si intensitate ameninta viata si sanatatea populatiei, mediul inconjurator valorile materiale si culturaleimportante, iar pentru restabilirea starii de normalitate sunt necesare adoptarea de masuri si actiuni

urgente,alocarea de resurse suplimentare si managementul unitar al fortelor si mijloacelor implicate

tipuri de risc - incendii, cutremure, inundatii, accidente NBC, explozii, avarii, alunecari sau prabusiri de teren, imbolnaviri in masa, prabusiri ale unor

constructii, instalatii ori amenajari, esuarea sau scufundarea unor nave, caderi de obiecte din atmosfera ori din cosmos, tornade, avalanse, esecul serviciilor de utilitati publice si alte calamitati naturale, sinistre grave sau evenimente

publice de amploare determinate ori favorizate de factorii de rise specifici;


4

Conform Legii nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apararea impotriva

incendiilor prevenirea incendiilor - totalitatea actiunilor de impiedicare a initierii si

propagarii incendiilor, de asigurare a conditiilor pentru salvarea persoanelor si

bunurilor si de asigurare a securitatii echipelor de interventie; incendiu - ardere autoantretinuta. care se desfasoara fara control in timp si

spatiu, care produce pierderi de vieti omenesti si/sau pagube materiale si care necesita o interventie organizata in scopul intreruperii procesului de ardere;


5

RAPORT DE SECURITATE

PENTRU OBIECTIVUL SC GTS SPECIAL

GAS SRL BUCURESTI, PUNCT DE LUCRU- STATIA

GTS SATUL BUCSANI, COMUNA IONESTI, JUDETUL VALCEA

Prezenta lucrare reprezinta revizuirea Raportului de securitate depus de

titular in anul 2011 pentru OBIECTIVUL SC GTS SPECIAL GAS SRL BUCURESTI, PUNCT DE LUCRU SATUL BUCSANI, COMUNA IONESTI,

JUDETUL VALCEA

INTRODUCERE

Directiva nr. 2012/18/UE (SEVESO III) privind controlul pericolelor de accidente majore care implica substanțe periculoase, de modificare și ulterior de abrogare a

Directivei 96/82/CE a Consiliulu inlocuieste Directiva 96/82/CE pentru a se asigura ca nivelul existent de protecție este menținut și imbunatațit in continuare, prin dispoziții mai eficace și mai eficiente și, daca este posibil, prin reducerea sarcinii

administrative inutile prin raționalizare sau simplificare, cu condiția ca securitatea și protecția mediului și a sanatații umane sa nu fie compromise. In același timp,

noile prevederi ar trebui sa fie clare, coerente și ușor de ințeles pentru a contribui la imbunatațirea punerii in aplicare și a forței executorii, nivelul de protecție a sanatații umane și a mediului menținându-se la niveluri cel puțin egale sau

crescând. Comisia ar trebui sa coopereze cu statele membre in ceea ce privește punerea in practica a prezentei directive. Aceasta cooperare ar trebui sa abordeze,

printre altele, chestiunea autoclasificarii substanțelor și amestecurilor. Dupa caz, parțile interesate, cum ar fi reprezentanții industriei, ai lucratorilor și ai organizațiilor neguvernamentale care promoveaza protecția sanatații umane sau a

mediului, ar trebui implicate in punerea in aplicare a prezentei directive.

Modificarile au fost necesare deoarece, desi Directiva 96/82/CE a avut un rol esențial in reducerea probabilitații producerii unor astfel de accidente și a consecințelor acestora, conducând astfel la un nivel mai ridicat de protecție in

intreaga Uniune, dar o reexaminare a directivei respective a confirmat ca rata accidentelor majore a ramas constanta. Cu toate ca, in general, dispozițiile in


6

vigoare sunt adecvate scopului, sunt necesare unele schimbari pentru a crește și

mai mult nivelul de protecție, in special in ceea ce privește prevenirea accidentelor majore. In același timp, sistemul instituit prin Directiva 96/82/CE ar trebui sa fie adaptat la schimbarile din sistemul de clasificare a substanțelor și amestecurilor al

Uniunii la care directiva respectiva face trimitere. In plus, o serie de alte dispoziții ar trebui sa fie clarificate și actualizate.

Uniunea Europeana a optat pentru o directiva complet noua si aduce din punct de vedere al Regulamentului CLP mai multe modificari reglementarilor Seveso. Noua

Directiva, Seveso III, a fost publicata pe 24 iulie 2012 : Directiva 2012/18/UE a parlamentului europea si a consiliului din 4 iulie 2012 privind gestionarea

pericolelor de accident major in care sunt implicate substante periculoase de modificare si ulterior de abrogare a directivei 96/82/CE.

Directiva se aplica obiectivelor in care sunt prezente substante periculoase in cantitati suficiente ca sa existe pericolul producerii unui accident major.

Scopul acestei Directive este de a preveni accidentele majore in care sunt implicate substante periculoase si de a limita consecintele acestora pentru

populatie si mediu.

Titularii de activitate au obligatii sa ia masuri preventive pe baza unor proceduri privind planificarea, inspectia, raportarea si accesul publicului la informatii.

Directiva nr. 2012/18/UE (SEVESO III) este transpusa in legislatia ramaneasca prin Legea 59 din 11.04.2016, obiectul sau constand in reglementarea masurilor pentru prevenirea accidentelor majore in care sunt implicate substante

periculoase, precum si pentru limitarea consecintelor acestora asupra sanatatii umane si asupra mediului, pentru asigurarea unui nivel ridicat de protectie pe intreg teritoriul national, intr-o maniera consecventa si eficace.

Prevederile acestei legi se aplica amplasamentelor in cadrul carora sunt prezente

substante periculoase in cantitati egale sau mai mari decat cele prevazute in anexa nr. 1, partea 1 si partea a 2-a.

Operatorii obiectivelor in care sunt prezente substante periculoase in cantitati

suficiente ca sa existe pericolul producerii unui accident major au obligatia de a lua toate masurile necesare in vederea prevenirii si eliminarii posibilitatilor

producerii unui accident major. Aceste masuri sunt elaborate in colaborare cu autoritatile publice competente in domeniul protectiei mediului si in domeniul protectie civile, fiind supuse unor proceduri de planificare, inspectie si raportare.

Operatorul, impreuna cu autoritatile competente asigura accesul publicului la

informatii privind comportamentul populatiei in cazul producerii unui accident major.

Principalele probleme si responsabilitati reglementate prin promovarea acestui act normativ sunt:

a) evitarea accidentelor in care sunt implicate substante periculoase, prin asigurarea securitatii inca din faza de proiectare, constructie si operare


7

b) monitorizarea corespunzatoare a activitatilor industriale in care sunt

prezente substante periculoase, cu potential de producere a unor accidente majore;

c) luarea masurilor necesare de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase de catre autoritatile responsabile pe de o parte

si de catre operatorii economici pe de alta parte d) luarea masurilor necesare de raspuns in cazul producerii accidentelor majore

in care sunt implicate substante periculoase de catre autoritatile responsabile pe de o parte si de catre operatorii economici pe de alta parte in vederea

limitarii consecintelor acestora pentru populatie si mediu e) asigurarea accesului la informatie a publicului care poate fi afectat de

producerea unui eventual accident prin transmiterea catre acesta a informatiilor continand modalitatile de luare a masurilor de siguranta necesare

protejarii.

Aceasta lege reglementeaza masurile privind prevenirea accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase, precum si limitarea consecintelor acestora asupra sanatatii populatiei si mediului, pentru asigurarea unui nivel inalt

de protectie, intr-un mod coerent si eficient.

Legea 59 din 11.04.2016 reglementeaza masurile privind prevenirea accidentelor

majore in care sunt implicate substante periculoase si privind limitarea consecintelor acestora asupra sanatatii populatiei si asupra mediului, pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie, intr-un mod coerent si eficient. Prevederile

prezentei hotarari se aplica amplasamentelor in cadrul carora sunt prezente substante periculoase in cantitati egale sau mai mari decat cele prevazute in anexa nr. 1, partea 1 si partea a 2-a.

Titularul amplasamentului care intra sub incidenta acestei hotarari are obligatia de

a furniza, din oficiu, periodic si in forma cea mai adecvata, informatii asupra masurilor de securitate in exploatare, asupra actiunilor necesare autoritatilor

publice locale, factorilor de decizie din cadrul unitatilor care deservesc publicul, personalului propriu si persoanelor care ar putea fi afectate de un accident major produs pe amplasament.

Informatiile vor cuprinde cel putin elementele prevazute in art. 10 sectiunea 7 din

Legea 59/2016 si in ANEXA 3 la aceasta. Fara a se aduce atingere prevederilor art. 11, operatorul revizuieste periodic, cel

putin o data la 5 ani si actualizeaza, daca este necesar, raportul de securitate.

De asemenea, operatorul revizuieste si, daca este necesar, actualizeaza raportul de securitate in urma unui accident major sau incident pe amplasamentul sau si in

orice alt moment, din proprie initiativa ori la cererea autoritatii competente prevazute la art. 6 alin. (2), in cazul in care acest lucru este justificat de date noi sau de cunostinte tehnologice noi in domeniul securitatii, inclusiv cunostinte care

decurg din analiza unor accidente ori, pe cât posibil, a evenimentelor la limita de


8

producere a unui accident, precum si de progresele in ceea ce priveste

cunostintele legate de evaluarea pericolelor. Titularul activitatii are obligatia de a pune la dispozitia publicului raportul de

securitate.

Alte reglementari legislative aflate in vigoare : - Legea nr. 265 / 2006 – Lege pentru aprobarea Ordonantei de urgenta nr. 195

/2005 privind protectia mediului cu modificarile si completarile ulterioare - OMAPM nr.1441/2003 (M. Of. 196/26.03.2003) privind infiintarea

Secretariatelor de risc pentru controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase.

- OM nr. 1084/22.12.2003 (M. Of. 118/10.02.2004) privind procedurile de

notificare a activitatilor care prezinta pericole de producere a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase si respectiv, a accidentelor

majore produse. - OM nr.142/25.02.2004 (M. Of. 191/04.03.2004) pentru aprobarea procedurii

de evaluare a raportului de securitate privind activitatile care prezinta pericole de producere a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase.

- OMMGA nr. 1299/2005 privind aprobarea procedurii de inspectie pentru obiectivele care prezinta pericole de accidente majore in care sunt implicate

substante periculoase - OMMGA nr.520/2006 privind aprobarea procedurii de investigare a accidentelor

majore in care sunt implicate substante periculoase

- OM nr. 251/2005 pentru organizarea si functionarea secretariatelor de risc privind controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente in care sunt

implicate substante periculoase - Regulament CE nr. 1907/2006 - al Parlamentului European si al Consiliului din

18 decembrie 2006 privind inregistrarea, evaluarea, autorizarea si

restrictionarea substantelor chimice (REACH); - Regulament CE nr. 1272/2008 - al Parlamentului European si al Consiliului din

16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si a amestecurilor, de modificare si de abrogare a Directivelor 67/548/CEE si 1999/45/CE, precum si de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006;

- HG 1408/2008 - privind clasificarea, ambalarea si etichetarea substantelor periculoase;

- HG 937/2010 - privind clasificarea, ambalarea si etichetarea la introducerea pe piata a preparatelor periculoase;

- HG 398/2010 - privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea prevederilor

Regulamentului 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si amestecurilor;

- Legea nr. 360 / 2003 – Lege privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase, modificata si completata cu Legea nr. 263 / 2005;

- HG 1091 / 2006 – Hotarare privind cerintele minime de securitate si sanatate

pentru locul de munca ; - HG Nr. 1092 /2006 – privind protectia lucratorilor impotriva riscurilor legate de

expunerea la agenti biologici in munca ;

http://www.anpm.ro/afisareact.aspx?id_act=36


9

- Ordinul nr. 647 / 2005 – pentru aprobarea Normelor metodologice privind

elaborarea planurilor de urgenta in caz de accidente in care sunt implicate substante periculoase;

- Legea nr. 481 / 2004 – Legea protectiei civile ;

- Legea nr. 307 / 2006 – Lege privind apararea impotriva incendiilor; - Ordinul nr. 163/2007 - pentru aprobarea Normelor generale de aparare

impotriva incendiilor - Ordinul 210 din 21.05.2007 pentru aprobarea Metodologiei privind

identificarea, evaluarea si controlul riscurilor de incendiu;

- Ordin nr. 89 din 2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de

urgenta executate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si structurile subordonate

- Ordinul nr. 130 / 2007 – Ordin pentru aprobarea Metodologiei privind

elaborarea scenariilor de securitate la incendiu; - Ordinul nr. 108 / 2001 – Ordin pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind

reducerea riscurilor de incendiu generate de incarcarile electrostatice – DGPSI -004;

- Ordin nr. 1184 / 2006 – Ordin pentru aplicarea Normelor privind organizarea si asigurarea activitatii de evacuare in situatii de urgenta;

- Ordin nr. 712/2005 - modificat si completat de Ordin 786/2005 pentru

aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta ;

- Ordin nr. 158/ 2007 - pentru aprobarea Criteriilor de performanta privind constituirea, incadrarea si dotarea serviciilor private pentru situatii de urgenta;

- Ordin nr. 1259/ 2006 – pentru aprobarea Normei privind organizarea si

asigurarea activitatii de instiintare, avertizare, prealarmare si alarmare in situatii de protectie civila;

- Ordin nr. 132 / 2007 – pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii cadru a Planului de analiza si acoperire a riscurilor;

Raportul de Securitate pentru obiectivul apartinand SC GTS SPECIAL GAS SRL

BUCURESTI, Punct de lucru Satul Bucsani, Comuna Ionesti, Judetul Valcea a fost elaborat initial la cererea APM Valcea, care in urma verificarii Notificarii transmise in baza Ordinului MAPAM nr. 1084/2003 APM Valcea a constatat obligativitatea

intocmirii Raportului de Securitate de catre titularul de activitate in conformitate reglementarile impuse de HG nr.804/2007. Raportul de Securitate a fost intocmit

conform Hotararii nr. 804 din 25/07/2007, modificata prin HG nr. 79/2009, anexa nr.2.

Revizia 1 s-a facut conform prevederilor Legii 59/2016, Sectiunea 7, Articol 10 (5).

Potrivit Legii sus-amintite, operatorul unui amplasament de nivel superior are obligatia de a intocmi un raport de securitate cu scopul:

a) de a demonstra ca au fost puse in practica o PPAM si un sistem de management al securitatii pentru punerea in aplicare a acesteia, potrivit

informatiilor prevazute in anexele nr. 2 si 4; b) de a demonstra ca au fost identificate pericolele de accident major si scenarii posibile de accidente majore si ca au fost luate masurile necesare


10

pentru a se preveni astfel de accidente si pentru a se limita consecintele

acestora asupra sanatatii umane si asupra mediului; c) de a demonstra ca au fost luate in considerare securitatea si fiabilitatea, adecvate in proiectarea, constructia, exploatarea si intretinerea oricarei

instalatii, zone de depozitare, echipamente si infrastructura aferente exploatarii, care sunt legate de pericolele de accident major in interiorul

amplasamentului; d) de a demonstra ca planurile de urgenta interna au fost elaborate si de a furniza informatii care sa permita intocmirea planului de urgenta externa;

e) de a furniza suficiente informatii autoritatilor competente prevazute la art. 6 alin. (2) si autoritatilor administratiei publice responsabile cu

amenajarea teritoriului si cu urbanismul, pentru a permite luarea de decizii cu privire la localizarea sau dezvoltarea de noi activitati in jurul amplasamentelor existente.

Activitatea desfasurata de SC GTS Special Gas SRL a fost autorizata de catre APM

Valcea prin Autorizatia de Mediu nr. 141/25.07.2011 revizuita in data de 08.11.2017, cu valabilitate pana la data de 24.07.2021.

Sunt autorizate urmatoarele activitati:

Cod CAEN 2011 – fabricarea gazelor industriale Cod CAEN 2562 – operațiuni de mecanica generala

Cod CAEN 4671 – comert cu ridicata al combustibililor solizi, lichizi și gazoși și ai produselor derivate

Cod CAEN 4941 – transporturi rutiere de marfuri

Cod CAEN 5210 – depozitari

Alte activitati (cod-uri CAEN) care se desfasoara pe amplasament, dar nu intra in

procedura de autorizare: 4612, 4778, 5224, 5229, 7120, 8292, 2529, 4730.

Elaboratorul studiului

SC Bizexpert SRL Ramnicu Valcea prin ing. Enculescu Elena Simona persoana

fizica abilitata sa intocmeasca Raportul de Securitate (RS), fiind inscrisa in Registrul National MMP al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia 210, pagina 100 pentru activitatile RS, RA, RM, BM si RIM.

Reg. Com.: J38/677/2007 CUI: R022140811

Tel: 0350419718 Email: [email protected] Adresa: Ramnicu Valcea, Strada General Magheru, nr 8, Bloc S1,

Birou 4 Activ. Princip.: Cod: 7490: Alte activitati profesionale, stiintifice si

tehnice n.c.a.


11

1. INFORMATII ASUPRA SISTEMULUI DE MANAGEMENT SI ASUPRA ORGANIZARII AMPLASAMENTULUI CU PRIVIRE LA PREVENIREA

ACCIDENTELOR MAJORE

Informatii asupra sistemului de management si asupra organizarii

In conformitate cu Legea 59 din 2016 privind controlul asupra pericolelor de

accident major in care sunt implicate substante periculoase, SC GTS Special Gas SRL a elaborat in anul 2016 politica de prevenire a accidentelor majore in care

sunt implicate substante periculoase cu scopul de de preveni si limita consecintele asupra sanatatii populatiei si mediului, pentru asigurarea unui nivel inalt de

protectie.

Documentatia “Politica de prevenire a accidentelor majore” a fost elaborata de catre SC BIZEXPERT SRL Ramnicu Valcea prin ing. Enculescu Elena Simona,

persoana fizica inscrisa in Registrul National al Elaboratorilor de studii de protectia mediului. Documentatia a fost elaborata in conformitate cu Legea 59 din

2016, Sectiunea a 5-a, art. 8 si ANEXA Nr. 4 a acestei legi in care sunt redate principiile si informatiile privind politica de prevenire, sistemul de management si organizarea obiectivului cu privire la prevenirea accidentelor majore.

Documentul analizeaza politica de prevenire a accidentelor majore in cadrul SC

GTS Special Gas SRL si implementarea sa in mod corespunzator, in scopul protejarii, la un nivel ridicat, a sanatatii populatiei si mediului, prin mijloace,

structuri si sisteme de management adecvate.

Conceptul de dezvoltare durabila impune respectarea unor norme tot mai stricte referitoare la protectia mediului si la sanatatea si securitatea angajatilor. Sectorul

energetic este unul din sectoarele industriale cu impact puternic asupra mediului

Politica de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substantele periculoase face parte din Politica generala a SC GTS Special Gas SRL, care recunoaste, in contextul armonizarii legislatiei de mediu cu cea a Uniunii

Europene, ca desfasurarea normala a activitatii de productie trebuie sa fie sigura si isi asuma responsabilitatea ca stapaneste, prin reguli clare si precise, pericolele

potentiale de producere a unor accidente majore in care sunt implicate substante periculoase.

SC GTS Special Gas SRL nu a implementat un sistem de management integrat in

domeniul Calitate – Mediu – Securitate si Sanatate, dar a elaborat Politica de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substantele periculoasecare cuprinde urmatoarele aspecte: organizare si personal, identificarea si evaluarea

pericolelor majore, controlul operational, managementul pentru modernizarea, planificarea pentru situatii de urgenta, monitorizarea performantei, audit si

revizuire prin punerea in aplicare a procedurilor de identificare a situatiilor de urgenta previzibile, prin aplicarea principiilor de management moderne.

Conform continutului articolului 8, alin 1 din lege, operatorii economici care detin

amplasamente unde sunt prezente substante periculoase in una sau mai multe


12

instalatii situate in aceasta zona, inclusiv in infrastructurile sau activitatile

obisnuite ori conexe, indiferent daca sunt de nivel inferior sau superior, au obligatia de a elabora un document in care sa prezinte politica sa de prevenire a accidentelor majore, astfel:

“ART. 8

(1) Operatorul are obligatia de a elabora un document potrivit prevederilor prevazute in anexa nr. 2, in care sa prezinte politica sa de prevenire a accidentelor majore, denumita in continuare PPAM, si sa garanteze ca aceasta este

implementata in mod corespunzator. PPAM trebuie sa fie elaborata astfel incat sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii umane si a mediului. Aceasta

cuprinde obiectivele globale si principiile de actiune ale operatorului, rolul si responsabilitatea gestionarii, precum si angajamentul privind imbunatatirea continua a controlului pericolelor de accident major si trebuie sa fie elaborata

astfel incat sa asigure un nivel ridicat de protectie si sa fie proportionala cu pericolele de accident major”.

Continutul documentului privind politica de prevenire a accidentelor majore este

stabilit in anexa 2: “Date si informatii minime ce trebuie cuprinse in documentul care prezinta punerea in aplicare a politicii de prevenire a

accidentelor majore (PPAM) prevazuta la art. 8 PPAM trebuie sa fie elaborata astfel incat sa asigure un nivel ridicat de protectie a

sanatatii umane si a mediului, sa fie proportionala cu pericolele de accidente majore prezente pe amplasament si trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele: 1. politica, principii de actiune si obiective globale ale operatorului privind

prevenirea accidentelor majore; 2. informatii asupra sistemului de management si asupra organizarii

amplasamentului in vederea prevenirii accidentelor majore, conform anexei nr. 4; 3. prezentarea mediului in care este localizat amplasamentul; 4. descrierea instalatiilor relevante, activitatilor, proceselor si substantelor

prezente pe amplasament; 5. identificarea si analiza riscurilor de accidente si metodele de prevenire;

6. masuri de protectie si de interventie pentru limitarea consecintelor unui

accident major. ” Politica de prevenire a accidentelor majore stabilita de operator este destinata

garantarii unui nivel ridicat de protectie a personalului, oamenilor si mediului inconjurator folosind mijloace, structuri si sisteme adecvate de management.

Politica de prevenire a accidentelor defineste principiile generale pe care este fundamantata, indica obiectivele care se doresc a fi atinse in procesul de prevenire

si control a accidentelor majore, protectiea lucratorilor, populatiei si mediului, include angajamentele asumate pentru atingerea obiectivelor si angajamentul de

punere in aplicare, adoptare si intretinere a sistemului de management al securitatii. Pentru fiecare angajament operatorul trebuie sa stabileasca un responsabil, un buget si termene. Politica de prevenire a accidentelor majore la

nivelul SC GTS SPECIAL GAS SRL a impus implementarea standardelor tehnice.

Conform prevederilor Legii 59/2016, societatea a numit prin decizie un responsabil in domeniul managementului securitatii care este implicat in implementarea politicii de prevenire a accidentelor majore pe amplasament.


13

Politica de prevenire a accidentelor majore trebuie transmisa tuturor lucratorilor

din amplasament. Obiectivele generale ale societatii in domeniul managementului asupra pericolelor de accident major sunt: Diminuarea riscului de accidente majore prin gestiunea optima a substantelor

periculoase utilizate in societate Imbunatatirea pregatirii profesionale pentru asigurarea exploatarii

corespunzatoare a instalatiilor Depozitarea in mod corespunzator a substantelor periculoase, executarea la

timp si cu promptitudine a operatiilor de verificare si reparatii

Obiectivele si principiile de actiune referitoare la controlul asupra pericolelor de

accidente majore, pentru realizarea acestui deziderat sunt: Asigurarea cadrului organizatoric corespunzator si a personalului necesar

Stabilirea responsabilitatilor pe scara ierarhica Instituirea procedurilor preventive de control care sa asigure o mentenanta

corecta a instalatiilor si utilajelor, executarea la termen a reviziilor si

reparatiilor curente, depistarea din timp a defectiunilor probabile si repararea PREVENTIVA, respectiv luarea tuturor masurilor de PREVENIRE a incidentelor

tehnice care pot provoca accidente majore.

Scopul Politicii de prevenire a riscurilor majore si al Sistemului de management al securitatii este de a implementa in cadrul intreprinderii prevederile legale pentru a se preveni accidentele majore, iar in cazul producerii vreunui accident major, de a

reusi, prin actiunile intreprinse, minimalizarea impactul si a amplitudinii.

Politica de prevenire a accidentelor majore este compatibila cu politica generala din domeniul activitatii organizatiei si cu politicile altor ramuri de management, ca de pilda managementul calitatii sau al mediului.

In toate cazurile referitoare la problema accidentelor majore, trebuie sa prevaleze

actiunile PREVENTIVE de eliminare a cauzelor care pot avea ca urmari accidente majore. Politica de prevenire a accidentelor majore a SC GTS SPECIAL GAS SRL este conceputa pe baza principiului actiunii preventive si a conceptului de

dezvoltare durabila astfel incat masurile tehnice de securitate, fezabile economic, sa previna si sa limiteze consecintele utilizarii substantelor periculoase asupra

sanatatii populatiei si a mediului. SC GTS SPECIAL GAS SRL este constienta de faptul ca pe amplasamentul

societatii, prin producerea, depozitarea, manipularea si utilizarea in procese tehnologice a substantelor periculoase prevazute in Legea 59/2016, este posibila

declansarea unui accident major si isi asuma responsabilitatea luarii tuturor masurilor pentru controlul acestor pericole.

PRINCIPIILE DE ACTIUNE referitoare la controlul asupra pericolelor de accident major de pe amplasamentul GTS Special Gas S R L. sunt urmatoarele:

Infaptuirea politicii in domeniul securitatii prin:

respectarea cerintelor legislatiei, normativelor care reglementeaza

activitatea societatilor cu profil de prelucrare a metalelor in domeniul


14

protectiei mediului, securitatii tehnice, sanatatii in munca si apararea

impotriva incendiilor; adoptarea masurilor preventive pentru evitarea aparitiei situatiilor de avarii,

intelegând ca orice activitate productiva a societatii, propusa sau realizata,

poate prezenta un potential pericol; evaluarea riscurilor de accidentare, imbolnavire profesionala, incendiu,

asigurarea si controlul consecvent al masurilor pentru reducerea acestor riscuri;

stabilirea prioritatilor in domeniul securitatii, sanatatii in munca, apararii

impotriva incendiilor, protectiei mediului, implementarea normativelor in cadrul societatii;

asigurarea calitatii in efectuarea lucrarilor de reparatii, expertize, modernizari in cadrul societatii, pentru obiectivele aflate in functiune sau obiectivele repuse in functiune;

cooptarea intregului personal al societatii la activitatea de securitate, sanatate in munca, apararea impotriva incendiilor, protectia mediului, la

economisirea resurselor, implementarea masurilor stimulative, precum si instruirea, formarea angajatilor societatii in domeniile mentionate;

informarea periodica si sustinerea unui dialog deschis in domeniul securitatii tehnice, apararii impotriva incendiilor, protectiei mediului, cu toate partile interesate de activitatea desfasurata in societate;

imbunatatirea continua a politicii societatii in domeniul securitatii, sanatatii in munca, apararii impotriva incendiilor, protectiei mediului, prin analiza si

masuri corespunzatoare Asigurarea resurselor umane pentru activitatile de gestionare, manipulare,

mentenanta, paza, PSI;

Asigurarea resurselor materiale necesare pentru activitatile de gestionare, manipulare, mentenanta, paza, PSI;

Identificarea situatiilor generatoare de poluare accidentala cum ar fi: executarea unor operatii cu grad ridicat de risc; disfunctii datorate factorului uman;

disfunctii datorate organizarii defectuoase a activitatilor desfasurate; disfunctii datorate incompetentei si lipsei de informare;

alte cauze externe. Elaborarea planurilor pentru situatii de urgenta, PSI, paza;

dotarea corespunzatoare cu sisteme de prevenire si stingere a incendiilor si

sisteme de protectie si paza; Investigarea accidentelor produse, analizarea datelor din punct de vedere al

eficacitatii si eficientei sistemului de securitate; Cresterea securitatii tehnice a instalatiilor prin marirea fiabilitatii si asigurarea

securitatii in exploatare a echipamentelor tehnice;

Crearea si realizarea efectiva a unui sistem de control pentru respectarea cerintelor securitatii tehnice si monitorizarea proceselor din societate;

Crearea conditiilor cu privire la functionarea stabila si dezvoltarea societatii prin asigurarea corespunzatoare impotriva riscurilor, prin eliberarea pierderilor neplanificate, cauzate de deficiente de productie si accidente industrial

Respectarea si continua conformare cu cerintele legale si cu alte cerinte aplicabile la care societatea subscrie, referitor la aspectele de prevenire a

accidentelor majore Controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore in care sunt

implicate substante periculoase, in scopul prevenirii acestor categorii de


15

accidente si al limitarii consecintelor lor asupra securitatii si sanatatii

populatiei, precum si asupra calitatii mediului Prevenirea producerii unor accidente majore prin crearea unei culturi

organizationale si constientizarea intregului personal referitor la efectele si

influentele activitatilor sale asupra salariatilor, populatiei din exterior si a mediului

Asigurarea unei transparente totale si a accesului la politica, obiectivele si realizarile in domeniul prevenirii accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase pentru reprezentantii tuturor partilor interesate

(proprietari, clienti, furnizori, angajati, societate civila).

Responsabilitatea proiectarii, implementarii, mentinerii, supravegherii si coordonarii sistemului de securitate in cadrul GTS Special Gas S.R.L. revine Managerului firmei care urmareste:

Concentrarea tuturor resurselor in vederea prevenirii riscurilor majore Identificarea, documentarea si conducerea tuturor activitatilor care

contribuie la realizarea obiectivelor securitatii Stabilirea conditiilor tehnice-calitative si criteriilor de acceptare a

materialelor, echipamentelor si serviciilor utilizate Instituirea unui sistem de planificare si executare a verificarilor si

reparatiilor care sa fie strâns legat de starea tehnica reala a echipamentelor

si urmarirea comportarii in exploatare a acestora; corelarea obiectivelor de asigurare a securitatii cu alte obiective si asigurarea bugetului necesar

pentru realizarea acestora Modernizarea si retehnologizarea instalatiilor existente cu implementarea

celor mai bune tehnici de prevenire a accidentelor majore

Crearea unei culturi a securitatii la nivelul societatii, incurajarea angajatilor de a semnala problemele care apar in vederea prevenirii accidentelor

majore Stabilirea si alocarea resurselor umane si materiale necesare atingerii

obiectivelor

Cresterea gradului de calificare profesionala a personalului Constientizarea si asumarea responsabilitatii fiecarui angajat pentru

securitatea muncii sale si in ceea ce priveste atingerea obiectivelor de securitate

Motivarea personalului pentru realizarea securitatii

Realizarea obiectivelor securitatii prin stabilirea atributiilor, responsabilitatilor si competentelor persoanelor implicate in aceste activitati

Inregistrarea, evidenta, prelucrarea statistica a tuturor evenimentelor de securitate si analizarea lor.

Pentru asigurarea securitatii salariatilor, prin politica de prevenire a accidentelor majore, conducerea societatii a stabilit urmatoarele obiective globale:

- Sprijinirea si imbunatatirea mecanismelor voluntare pentru identificarea, planificarea, implementarea si imbunatatirea sistematica a activitatilor vizand securitatea si sanatatea in munca la

nivelul organizatiei, in vederea garantarii unui inalt nivel de protectie a personalului propriu, a comunitatii locale si a mediului

- Asigurarea cadrului organizatoric corespunzator si a personalului necesar


16

- Implicarea personalului in toate actiunile care au drept scop

imbunatatirea securitatii si sanatatii in munca

♦ SC GTS SPECIAL GAS SRL este constienta de necesitatea imbunatatirii continue

a politicii de prevenire a accidentelor majore tinand seama de presiunea societatii civile asupra organizatiei de a reduce riscul de accidente si de necesitatea

indeplinirii responsabilitatilor legale. Imbunatatirea planificata a performantei este unul din obiectivele politicii de securitate si este gestionata de sistemul de

management al securitatii. ♦ SC GTS SPECIAL GAS SRL este constienta de beneficiile aduse de implementarea

sistemului de management al securitatii si de conformarea la acest sistem si la alte cerinte la care organizatia subscrie (politicile de grup, propriile standarde sau

specificatii ale organizatiei sau coduri de bune practici la care organizatia subscrie).

Politica de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase este comunicata angajatilor cu scopul de a constientiza personalul

asupra obligatiilor individuale care le revin in domeniul securitatii.

Politica de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase este disponibila partilor interesate: grupuri sau indivizi interesati sau afectati de performanta de securitate a organizatiei, ca de exemplu locuitori din

zona, ONG-uri, agenti economici care desfasoara activitate pe amplasamentul societatii sau pe amplasamente invecinate, etc.

Politica de prevenire a accidentelor majore in care sunt implicate substante

periculoase este analizata periodic pentru a confirma ca ramane relevanta si adecvata. Schimbarea este inevitabila, legislatia evolueaza, asteptarile societatii civile cresc. Prin urmare, politica de prevenire a accidentelor majore si sistemul de

management al SC GTS SPECIAL GAS SRL trebuie sa fie analizate regulat pentru a se asigura ca raman in mod continuu adecvate si eficiente.

Atingerea obiectivelor este realizata prin:

- Cresterea securitatii tehnice a instalatiilor prin marirea fiabilitatii si

asigurarea securitatii in exploatare a echipamentelor tehnice - Crearea si realizarea efectiva a unui sistem de control pentru respectarea

cerintelor securitatii tehnice si monitorizarea proceselor din societate - Crearea conditiilor pentru functionarea stabila si dezvoltarea societatii prin

asigurarea corespunzatoare impotriva riscurilor, prin eliminarea pierderilor

neplanificate, cauzate de deficiente de productie si accidente industriale - Protejarea sanatatii si asigurarea securitatii personalului societatii, precum

si a populatiei care locuieste in zona de activitate - Infiintarea, dezvoltarea si consolidarea structurilor cu rol in implementarea

prevederilor legislative privind prevenirea accidentelor majore in care sunt

implicate substante periculoase - Asigurarea transparentei si informarii publice asupra politicii si actiunilor

societatii in acest domeniu.


17

Politica SC GTS SPECIAL GAS SRL privind SECURITATEA IN MUNCA SI PROTECTIA

MEDIULUI relativ Ia MANAGEMENTUL SUBSTANTELOR PERICULOASE pentru prevenirea accidentelor majore: Are o abordare sistemica fata de managementul substantelor periculoase, cu

scopul de a asigura conformitatea acestuia cu legislatia romana si de a realiza o imbunatatire continua a nivelului de performanta

Urmareste ca toate activitatile sale sa fie prestate in asa fel incat sa-si protejeze proprii salariati si pe cei ai colaboratorilor de pericolele si factorii de risc specifici asupra sanatatii

Promoveaza preocuparea fiecaruia fata de securitatea in munca si in exploatare, considera ca orice accident poate fi prevenit si/sau evitat si

promoveaza raspunderea individuala fata de prevenirea oricarui posibil accident

Are in vedere reducerea progresiva a emisiilor si a scurgerilor poluante cu

efect agresiv asupra mediului inconjurator Conduce si instrumenteaza cercetarea minutioasa a oricarui accident/incident

datorat managementului substantelor periculoase si cazurile de "aproape accident" cu consecinte reale sau potentiale si produce rapoarte detaliate

despre acestea Stabileste tinte si indicatori in vederea imbunatatirii si cuantificarii, evaluarii si

raportarii periodice a performatelor privind managementul substantelor

periculoase utilizate Solicita partenerilor sai sa aplice principiile acestei politici si isi foloseste

influenta de care dispune in promovarea acestei politici si in relatiile sale contractuale

Include performanta in managementului substantelor periculoase ca un criteriu

necesar in evaluarea rezultatelor profesionale ale personalului angajat si pentru recompensarea pe masura a celor cu rezultate meritorii.

Sistemul de management al securitatii

Sistemul de management al securitatii cuprinde acea parte a sistemului general de management care include structura organizatorica, responsabilitatile, practicile, procedurile, procesele si resursele pentru determinarea si punerea in practica a

politicii de prevenire a accidentelor majore.

Sistemul de management al Securitatii se aplica la toate nivele de activitate operationala si de conducere in cadrul GTS Special Gas S.R.L. Acesta include si activitatile desfasurate de contractorii care opereaza exclusiv pe baza de contract. Scopul sistemului de management al securitatii este de a pune in aplicare

politica de securitate pentru prevenirea incidentelor si limitarea efectelor acestora prin urmatoarele directii de actiune:

realizarea organigramei prin care sunt stabilite subordonarile si actul

decizional; stabilirea prin ROF (regulament de organizare si functionare) si RI

(regulament intern) a domeniilor de responsabilitate, sarcinilor, atributiilor si responsabilitatilor pe fiecare structura de personal;


18

stabilirea responsabilitatilor cu indeplinirea cerintelor reglementarilor legale

si tehnice; stabilirea personalului implicat, pe toate nivelele organizatiei; realizarea fiselor posturilor pentru toate categoriile de personal;

informarea fiecarei persoane la angajare si pe timpul executarii procesului de munca asupra riscurilor la care sunt expuse la locul de munca si asupra

masurilor de prevenire necesare; scolarizarea personalului in vederea insusirii deprinderilor si cunostintelor

pentru activitatile specifice;

confirmarea scolarizarii printr-o dovada de participare; evaluarea anuala a personalului;

efectuarea instruirii in domeniul sigurantei a tuturor angajatilor se face atunci când apar modificari esentiale la instalatii;

instruirea tuturor angajatilor asupra riscurilor (la care sunt expusi) si a

comportamentului operational care sa duca la diminuarea, la maximum posibil, a erorilor umane in conducerea sau executarea proceselor

tehnologice. efectuarea instruirilor in domeniul securitatii sanatatii muncii si a situatiilor

de urgenta in baza tematicii si graficului de instruire se face intregului personal care manipuleaza substante periculoase.

Reprezentantilor conducerii le revine responsabilitatea privind asigurarea conditiilor care sa inlesneasca operarea eficienta a managementului sistemului

securitatii. Administratorului companiei ii revine intreaga raspundere in ceea ce priveste

Sistemul de Management al securitatii, iar implementarea acestui sistem reprezinta o responsabilitate esentiala a acestuia.

Programul managerial al sigurantei se bazeaza pe urmatoarea schema logica :


19

Programul managerial al sigurantei proceselor tehnologice (EPA)

1.1. Organizare si personal

Pentru a asigura un nivel de securitate corespunzator complexitatii amplasamentului Sistemul de management al securitatii, trebuie sa tina seama de

organizare si personal prin intermediul repartizarii resurselor necesare.

DIRECTII ALE PROGRAMULUI

MANAGERIAL DE PREINTÂMPINARE

A RISCURILOR

- Alcatuirea scenariului pentru cel mai grav caz;

- Identificarea celor mai probabile scenarii;

- Analiza consecintelor in exteriorul zonei;

- Descrierea desfasurarii evolutiei

unui accident

EVALUAREA

PERICOLELOR

- Sistemul managerial; - Analiza pericolelor din proces; - Informatii asupra pericolelor

procesului; - Proceduri standard de operare; - Instruire; - Intretinere; - Inspectii inainte de pornire; - Revizuirea sistemului de

siguranta; - Investigare accidente.

IMPLEMENTAREA UNUI PROGRAM DE

PREVENIRE

- Plan de actiune in caz de urgenta; - Proceduri de folosire a utilajelor in

caz de urgenta; - Documentatie privind tratamentul

medical; - Instruire; - Coordonare cu Agentiile locale.

IMPLEMENTAREA UNUI PROGRAM DE ACTIUNE IN CAZ DE

URGENTA


20

Roluri, sarcini, responsabilitati privind sistemul de management al

securitatii (SMS) pentru prevenirea accidentelor majore Managementul de vârf elaboreaza si face cunoscuta angajatilor sai politica proprie

privind prevenirea accidentelor majore.

Managementul de vârf are urmatoarele obligatii in domeniul sistemului de management al securitatii pentru prevenirea accidentelor majore:

sa realizeze si sa fie in posesia unei evaluari a riscurilor accidentelor

majore; sa decida asupra masurilor de protectie care trebuie luate si dupa caz, asupra echipamentului de protectie care trebuie utilizat;

sa tina evidenta incidentelor si a accidentelor; sa elaboreze pentru autoritatile competente si in conformitate cu

reglementarile legale rapoarte privind accidentele majore;

sa adopte, din faza de cercetare, proiectare si executie a constructiilor, a echipamentelor de munca, a tehnologiilor de fabricatie, solutii conforme

prevederilor legale in vigoare privind securitatea si sanatatea in munca, prin a caror aplicare sa fie eliminate sau diminuate riscurile de accidente;

sa stabileasca pentru lucratori, prin fisa postului, atributiile si raspunderile ce le revin in domeniul securitatii, corespunzator functiilor exercitate;

sa elaboreze instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea

reglementarilor de securitate tinând seama de particularitatile activitatilor si ale locurilor de munca aflate in responsabilitatea lor;

sa asigure si sa controleze cunoasterea si aplicarea de catre toti lucratorii a masurilor prevazute in domeniul securitatii;

sa ia masuri pentru asigurarea de materiale necesare informarii si instruirii

lucratorilor, cum ar fi afise, pliante, filme si diafilme cu privire la sistemul de securitate pentru prevenirea accidentelor majore;

sa asigure informarea fiecarei persoane, anterior angajarii in munca, asupra riscurilor la care aceasta este expusa la locul de munca, precum si asupra masurilor de prevenire si de protectie necesare;

sa asigure informarea intregului personal, a sub contractori lor si a vizitatorilor supra riscurilor de accidente majore, masurile de prevenire si

protectie luate pe amplasament sa tina evidenta zonelor cu risc ridicat si specific; sa asigure functionarea permanenta si corecta a sistemelor si dispozitivelor

de protectie; sa asigure echipamente individuale de protectie;

sa asigure instruirea persoanelor cu responsabilitati in situatii de urgenta; sa asigure dotarea cu echipamente de protectie, utilaje pentru interventie in

cazul situatiilor de urgenta.

In acest scop sistemul de management al securitatii identifica toate functiile

importante de la nivelurile organizatiei, definind in mod clar si explicit, rolurile, sarcinile, responsabilitatile, autoritatile si disponibilitatea resurselor. De asemenea stabileste interfetele dintre pozitiile cheie si personalul cu experienta, precum si

implicarea intregului personal participant la activitati legate de securitate, inclusiv cea a responsabilului in domeniul managementului securitatii.

Sistemul de management al securitatii stabileste nivelul minim de pregatire si informare a intregului personal angajat privind securitatea si asigura


21

disponibilitatea si utilizarea corecta a echipamentului de protectie. De asemenea,

defineste actiuni tinta si mentine cerintele in termeni de indemanari/abilitati si capacitati operationale. Sistemul de management al securitatii are in vedere compatibilitatea interfetei dintre lucrator si echipament. Tot personalul este

informat asupra riscurilor existente pe amplasament, asupra Listei substantelor periculoase prezente, a Fiselor tehnice de securitate pentru substantele si

preparatele periculoase. Sunt organizate sedinte de instruire/formare (instruirea operativa) legate de activitatile si responsabilitatile lucratorilor in care sunt explicate adecvat informatiile necesare si se verifica modul de intelegere si

cunostintele dobandite. Operatorul tine evidenta sedintelor de instruire, inclusiv a rezultatelor inregistrate.

Toti angajatii sunt instruiti si examinati pe linie de SSM – SU in toate fazele de instruire prevazute de reglementarile legale.

Pe linie profesionala, orice nou angajat sau transferat de la un alt loc de munca

intr-un sector cu pericol lucreaza la inceput sub supraveghere, apoi este supus autorizarii interne si numai dupa autorizarea pe post este admis si poate sa

lucreze singur. Intregul personal este instruit/format de regula lunar, dar cel putin de 4 ori pe an

si prin simulari practice lunare pe linie de situatii de urgenta, precum si de fiecare data cand se implementeaza schimbari semnificative.

In structura organizatorica a societatii activitatea de aparare impotriva incendiilor si protectie civila este constituita conform reglementarilor legale, cu dotarea

umana si materiala necesara pentru prevenire si interventii.

Paza societatii este asigurata de catre o societate specializata, formata din personal instruit, testat, autorizat de catre organele in drept si prin dotarea adecvata a perimetrului societatii si anumitor sectoare interioare, astfel: paza

obiectivului industrial este asigurata prin contract de prestari servicii de catre SC Gardienii SRL, posesoare a licentei de functionare nr. 0036/P/204 reavizata in anul

2010, dispozitivul de paza este compus din 4 agenti de paza inarmati care isi desfasoara activitatea pe baza graficelor lunare de lucru intocmite de seful zonei, iar programul este in ture de cate 12 ore. Paza se executa de pe loc, prin

patrulare pe itinerarul stabilit, prin observare si ascultare.

Pentru securitatea obiectivului acesta este imprejmuit pe toate laturile cu gard din plasa de sarma cu inaltimea de 2,1 m fixata pe stalpi metalici in castrati in fundatie de beton. Iluminatul exterior este realizat de la reteaua proprie cu lampi

amplasate pe stalpi metalici care asigura o vizibilitate pe intreg perimetrul obiectivului.

Obiectivul este prevazut cu sistem de securitate compus din 16 camere de luat vederi iar datele si informatiile sunt stocate pe un monitor la care are acces agentul de paza.

Incaperile sunt prevazute cu incuietori tip yala iar depozitele si remizele sunt asigurate cu lacate. In interiorul obiectivului se afla un pichet cu

materiale pentru apararea impotriva incendiilor, iar personalul este instruit sa foloseasca materialele existente in acesta.


22

Toti cei care viziteaza amplasamentul, precum si personalul subcontractant sunt

informati despre riscurile existente pe amplasament si cu privire la rutele de evacuare si punctele de adunare prevazute in planul de urgenta interna. Acestia sunt insotiti pe tot parcursul vizitei sau activitatii desfasurate in incinta de catre

salariati ai SC GTS SPECIAL GAS SRL din compartimentele corespondente.

Operatorul identifica parametrii care afecteaza siguranta individuala si colectiva, precum si nivelul de competenta, experienta si pregatire necesare. Acesta se asigura ca tot personalul implicat in managementul si mentenanta instalatiilor sau

depozitelor poseda cunostintele necesare cu privire la implicatiile activitatilor pe care le desfasoara asupra sigurantei si prevenirii accidentelor.Se efectueaza

controale periodice privind securitatea ai sanatatea angajatilor, precum si calitatea mediului la fiecare loc de munca.

In cadrul SC GTS SPECIAL GAS SRL, intregul personal este dedicat urmatoarelor obiective prioritare:

• Protejarea vietii, sanatatii si integritatii fizice a oamenilor, prin asigurarea unui control eficient asupra prevenirii accidentelor si incidentelor in munca,

precum si a imbolnavirilor profesionale • Protectia mediului inconjurator • Utilizarea eficienta a materialelor si energiei pentru intreaga gama de produse

si servicii ofertate • Dezvoltarea resurselor de energie, materii prime, produselor si serviciilor

oferite in concordanta cu obiectivele de mai sus • Prezentarea informatiilor relevante privind performanta realizata in domeniul

Securitatii in Munca si Protectia Mediului

• Tratarea problematicii Securitatii in Munca si Protectia Mediului asemenea oricarei activitati specifice, aferente gamei de produse ofertate.

Conducerea societatii are ca obiectiv sa promoveze o cultura proactiva prin care toti angajatii sa poata dovedi angajament si implicare totala fata de Securitatea si

Sanatatea in Munca si Protectia Mediului.

Conducerea societatii a stabilit o schema organizatorica clara, adaptata intotdeauna conditiilor concrete ale activitatilor desfasurate SC GTS SPECIAL GAS

SRL. Sunt elaborate Fisele post pentru intreg personalul, in care sunt precizate:

- nivelul de instruire, respectiv pregatirea minima necesara pentru ocuparea postului;

- conditii de vechime; - zona de activitate; - relatii de subordonare si colaborare;

- atributii, responsabilitati si sarcini: - pe linie profesionala

- pe linie de protectia muncii si PSI - pe linie de protectia mediului, protectie civila etc.

Fisele post cuprind atributii pe linie de: organizare si planificare, activitatea de productie, aprovizionare, urmarire a consumurilor specifice, reparatii, investitii-

cercetare-dezvoltare, atributii legate de personal, protectia muncii, prevenirea si


23

stingerea incendiilor, asigurarea calitatii, protectia mediului. De asemenea sunt

incluse atributiile ce le revin in calitate de angajat si in calitate de conducator al locului de munca.

Salariatii – au mentionate in fisa postului responsabilitati legate de realizarea sarcinilor de munca in conditii de securitate

Aplica si respecta prevederile legale in domeniul securitatii si sanatatii in munca

Aplica si respecta reglementarile in domeniul situatiilor de urgenta

Aplica si respecta prevederile legale in ceeace priveste manipularea si protectia informatiilor clasificate precum si dispozitiile privind pastrarea secretului de

serviciu, cele referitoare la documentele, datele sau informatiile care nu sunt date publicitatii.

Aplica si respecta reglementarile in domeniul de mediu

Aplica procedurile operationale specifice zonei sale de activitate Desfasoara activitati specifice, in vederea mentinerii capacitatilor de productie

din industria de aparare, in conformitate cu legislatia in vigoare, cu planificarea si cu dispozitiile conducerii unitatii

Raspund de respectarea cerintelor legale si a altor cerinte aplicabile din legislatia in vigoare, din Regulamentul Intern din Contractul de Munca si din alte regulamente, standarde si norme

Se preocupa de buna organizare a activitatii precum si de mentinerea ordinii si disciplinei la locul de munca

Se preocupa de gestionarea patrimoniului incredintat. Responsabilitatile angajatilor, indiferent de functia pe care o ocupa :

Fiecare lucrator trebuie sa isi desfasoare activitatea, in conformitate cu pregatirea si instruirea sa, precum si cu instructiunile primite din partea

angajatorului, astfel incât sa nu expuna la pericol de accidente atât propria persoana, cât si alte persoane care pot fi afectate de actiunile sau omisiunile sale in timpul procesului de munca.

In scopul realizarii acestor obiective, lucratorii au urmatoarele obligatii: o sa utilizeze corect masinile, aparatura, uneltele, substantele

periculoase, echipamentele de transport si alte mijloace de productie; o sa utilizeze corect echipamentul individual de protectie acordat si

dupa utilizare, sa il inapoieze sau sa il puna la locul destinat pentru

pastrare; o sa nu procedeze la scoaterea din functiune, la modificarea,

schimbarea sau inlaturarea arbitrara a dispozitivelor de securitate proprii, in special ale masinilor, aparaturii, uneltelor, instalatiilor tehnice si cladirilor si sa utilizeze corect aceste dispozitive;

o -sa comunice imediat angajatorului si/sau lucratorilor desemnati orice situatie de munca despre care au motive intemeiate sa o considere

un pericol pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, precum si orice deficienta a sistemelor de protectie.

Se observa din fisele postului ca regulile, responsabilitatile si sarcinile celor aflati in pozitiile cheie privind siguranta (securitatea) si coordonarea / comunicarea sunt

bine definite si cunoscute, iar responsabilitatile si procedurile pentru pregatire, realizare si actualizare, precum si instructiunile asociate cu activitatile relevanta pentru siguranta amplasamentului sunt specificate cu acuratete.


24

Managerul de securitate al societatii are prevazute in sarcinile de serviciu

problemele de securitate ale amplasamentului in legatura cu pericolele majore, rolul si responsabilitatile sale fiind adaptate la nevoile si dimensiunile amplasamentului.

Pentru preintampinarea riscurilor, societatea desfasoara activitati evaluare a pericolelor, prevenirea riscurilor si actiune in caz de urgenta a carui schema

operationala o prezentam mai jos.

SC GTS SPECIAL GAS SRL are acces permanent la legislatia actuala si prin

compartimentul juridic aduce imediat la cunostinta salaritilor interesati toate informatiile privind modificarile legislative.

In contractele incheiate cu prestatorii de servicii sunt pevazute clauze si sunt intocmite proceduri de lucru privind pericolul de accidente majore prezentat de

activitatea desfasurata de SC GTS SPECIAL GAS SRL.

Pentru imbunatatirea cunostintelor si a indemanarii personalului, societatea intocmeste anual planul de pregatire in domeniul situatiilor de urgenta pentru

toate categoriile de angajati de pe amplasament unde sunt mentionate continutul, durata si frecventa activitatilor de pregatire, atat a celor teoretice cat si a celor practice, precum si persoanele responsabile de executare si verificare. La nivelul societatii se constituie, daca este cazul, Comisia pentru cercetarea

evenimentelor grave care executa analiza specifica a accidentelor (identificarea cauze tehnice, organizationale si de management ale accidentelor de pe intreg cuprinsul societatii, inclusiv pentru subcontractori).

Este elaborat Regulamentul de organizare si functionare in care se precizeaza

activitatile fiecarei sectii, atelier, serviciu, birou si compartiment.

De asemenea, este stabilita o schema om – utilaj care asigura personalul necesar supravegherii si exploatarii instalatiilor si utilajelor, precum si personalul necesar intretinerii si repararii acestora si efectuarii controalelor si verificarilor pentru a

garanta functionarea lor in siguranta si respectiv schema de personal pentru toate compartimentele care functioneaza in cadrul societatii. In cazurile cand se

descompleteaza locurile de munca, ele trebuie sa se completeze in cel mai scurt timp posibil, prin organizarea de concursuri, interviuri, selectii, avand prioritate acoperirea cu personal necesar a posturilor cheie privind securitatea obiectivului.

Accesul in incinta SC GTS SPECIAL GAS SRL precum si la locurile de munca se

face numai pe poarta principala, pentru a se evita intrarea persoanelor neautorizate.

La nivelul angajatilor societatii sunt stabilite atributii pentru reducerea riscului de

producere a accidentelor majore si acestea sunt incluse, printre celelalte obligatii

de serviciu, in Fisa Postului.

Structura organizatorica de personal — roluri si responsabilitati, pregatire

In primul rand personalul responsabil cu implementarea politicilor securitatii muncii si de mediu este reprezentat de managementul de varf, care prin formarea culturii organizationale a firmei induc in constiinta colectiva a angajatilor


25

sentimentul de responsabilitate operationala in scopul prevenirii accidentelor de munca si a celor care pot produce efecte semnificatrve asupra ambientului.

In unitate persoana responsabila cu protectia mediului si muncii realizeaza instructaje periodice cu sefii de sectii pentru prevenire si interventie, precum si simulari de accident.

In fisa postului managerului si responsabilului cu securitatea si sanatatea in munca si protectia mediului sunt incluse obligatiile fiecaruia in domeniu, acestia devenind responsabili in cazul producerii unor accidente de munca sau mediu.

Referitor la pregatirea personalului prin SMS trebuie sa se asigure: - accesul la instructiunile de operare si la caietele de sarcini - instruirea angajatilor

- realizarea de exercitii daca este cazul - evaluarea caracterului logic si realizabil al instructiunilor de operare.

Instructiunile de operare si fisele postului reglementeaza:

- domeniile de responsabilitate - operarea in conditiile normale

- manipularea substantelor si preparatelor periculoase - identificarea accidentelor tehnice, identificarea cauzelor acestora,

responsabilitatea pentru eliminarea efectelor acestora

- conditii de operare speciale sau limitate in timp, operare in timpul lucrarilor de intretinere si curatenie

- masuri in conditii de nefunctionare a instalatiei, comportamentul in caz de accidente, oprirea in cazuri de urgenta, masuri de prim ajutor.

Prin SMS trebuie sa se asigure realizarea unei instruiri sistematice a angajatilor in ceea ce priveste instructiunile de operare si fisele postului. Un program de instructiuni speciale vor fi realizate: - inainte de punere in functiune a unor amenajari noi - pentru angajati noi - in cazul unor modificari ale proceselor

- in cazul utilizarii unor substante noi - inainte de opriri majore ale instalatiei sau la scoaterea ei din functiune

- in cazul unor activitati care prezinta pericole deosebite - dupa accidente sau emisii semnificative - in cazul intrarii in vigoare de noi prevederi legale

Organigrama SC GTS Special Gas SRL

Administrator si Director General – Ghita Marius

Asistent – Predesel Cristina Departament logistic – Anghel Cosmin Radu

Contabil sef, resp. resurse umane - Moldovan Suteu Naomi Contabilitate – Macarie Anca Director tehnic si de productie – ing. Dumitrescu Nicolae

- Sefi schimb: ms. Gosa Dumitru, ing. Ivan Valentin - Operator umplere – Dicu George Iulian si ms. Vaduva Nicolae

- Mecanic – Dumitrascu Dumitru - Electrician: Siia Iulian Cornel


26

Laborator – ing. Carciumaru Laura si ing. Voicu Anca

Responsabil siguranta circulatiei –Patrascu Ilie

ORGANIGRAMA PROTECTIEI CIVILE SC GTS Special Gas SRL

Celula de urgenta se constituie si functioneaza potrivit legii, sub conducerea

nemijlocita a Directorului Punctului de lucru Ionesti al SC GTS Special Gas SRL (denumit in continuare conducatorul unitatii), ca organism de sprijin al managementului situatiilor de urgenta.

(1) Organizarea celulei de urgenta

Presedintele (Seful) celulei de urgenta – Directorul Tehnic si de Productie, Domnul Dumitrescu Nicolae.

Vicepresedintele celulei de urgenta – Responsabil de Mediu si Sef Tura,

Domnul Gosa Dumitru Inspectorul de protectie civila – Domnul Ivan Valentin, Persoana incadrata

cu atributii in domeniul protectiei civile si apararii impotriva incendiilor (2) Celula de urgenta se constituie din personalul propriu

(3) In functie de clasificarea unitatii, numarul membrilor poate fi marit sau micsorat, functiile cumulate putand fi separate

(4) Membrii celulei de urgenta se numesc prin decizie a conducatorului unitatii

(5) Componenta nominala a celulei de urgenta este prezentata in dosarul

cu organizarea de protectie civila (6) Activitatea desfasurata de celula de urgenta face parte din sarcinile de

serviciu Structura organizatorica a SC GTS Special Gas SRL- Punct de lucru

Ionesti

La Statia GTS Ionesti isi desfasoara activitatea 8 angajati care au incheiat contract individual de munca inregistrat la ITM Valcea :

Director Tehnic –Ing. Dumitrescu Nicolae

o Sef Schimb 1 - Ing. Ivan Valentin – este si cadru tehnic PSI si secretarul celulei

de urgenta a societatii o Sef Schimb 2- Ms. Gosa Dumitru

Reparatii intretinere instalatie: ms. Vaduva Nicolae si Dumitrascu Dumitru

Operator imbuteliere fluide sub presiune: Dicu George Iulian

Electrician: Siia Iulian Cornel o Responsabil siguranta circulatiei, consilier siguranta pentru transportul

marfurilor periculoase in trafic feroviar: Patrascu Ilie o Laborator: ing. Carciumaru Laura si ing. Voicu Anca

La punctul de lucru isi desfasoaraactivitatea un total de 1o angajati care au incheiat contract individual de munca inregistrat la ITM Valcea.


27

Securitatea obiectivului

Paza obiectivului industrial este asigurata prin contract de prestari servicii de catre o societate abilitata pentru astfel de servicii. Postul de paza este permanent si

este amplasat in partea dreapta fata de intrarea principala in obiectiv (poarta de pe latura de vest). Dispozitivul de paza este compus din 4 agenti de paza inarmati care isi desfasoara activitatea pe baza graficelor lunare de lucru intocmite de seful

zonei, iar programul este in ture de cate 12 ore. Paza se executa de pe loc, prin patrulare pe itinerarul stabilit, prin observare si ascultare.

Pentru securitatea obiectivului acesta este imprejmuit pe toate laturile cu gard din

plasa de sarma cu inaltimea de 2,1 m fixata pe stalpi metalici in castrati in fundatie de beton. Iluminatul exterior este realizat de la reteaua proprie cu lampi amplasate pe stalpi metalici care asigura o vizibilitate pe intreg perimetrul

obiectivului.

Obiectivul este prevazut cu sistem de securitate compus din 6 camere de luat vederi iar datele si informatiile sunt stocate pe un monitor la care are acces

agentul de paza.

Incaperile sunt prevazute cu incuietori tip yala iar depozitele si remizele sunt asigurate cu lacate. In interiorul obiectivului se afla un pichet PSI, iar personalul

este instruit sa foloseasca materialele existente in acesta. Intrarea in incinta obiectivului se face atat pentru personal cat si pentru

autovehiculele proprii prin poarta de acces situata pe latura de est a obiectivului, iar autocisternele si camioanele incarcate cu butelii au acces pe poarta de pe

latura de vest. 1.2. Identificarea si evaluarea pericolelor majore

In vederea punerii in aplicare de catre titularul activitatii a politicii de prevenire a accidentelor majore si a sistemului de management al securitatii, trebuie ca

sistemul de management al securitatii sa acopere identificarea si evaluarea pericolelor majore prin adoptarea si implementarea procedurilor pentru identificarea sistematica a pericolelor majore care rezulta din operarea normala si

anormala, precum si evaluarea probabilitatii si severitatii lor.

Dupa cum este definit in articolul 3 al Directivei, "accident major" inseamna "o manifestare ostila, cum ar fi o emisie majora, un incendiu sau o explozie, rezultate

in urma evenimentelor necontrolate, in cursul functionarii oricarui obiectiv aflat sub incidenta Directivei, si care pot conduce la pericole serioase pentru sanatatea umana si/sau mediul inconjurator, pericole imediate sau intarziate, inauntrul sau

in afara obiectivului, si care implica una sau mai multe substante periculoase”.

Pentru a califica un accident drept "accident major": trebuie indeplinite trei criterii:

Accidentul trebuie sa fie provocat de un "eveniment necontrolat Trebuie sa fie implicate una sau mai multe substante periculoase specificate in

lista din Anexa I a Directivei Accidentul trebuie sa conduca la "un pericol serios" pentru sanatatea umana,

mediul inconjurator sau proprietate. Pericolul serios este acela care are are ca urmari:

- consecinte ale unei potentiale amenintari a vietii unui singur om

(inauntrul sau in afara amplasamentului)


28

- consecinte ale unei potentiale amenintari a sanatatii si o tulburare

sociala, implicand mai multi oameni - consecinte posibile a afecta mediul inconjurator intr-o anumita masura

(mai mare)

- potentiale deteriorari serioase ale proprietatii (inauntrul locatiei sau in afara ei).

Accidentul major poate astfel sa fie considerat ca un eveniment specific (sau o grupare de evenimente specifice), caracterizat de anumite consecinte posibile.

Prin aplicarea criteriilor mentionate mai sus, un accident major poate include, atat acele evenimente care implica substante periculoase, care sunt deseori clasificate

drept "accidente ocupationale"(inauntrul amplasamentului), cat si acele evenimente care au efecte in afara granitei obiectivului (in afara amplasamentului). Prin aplicarea acestor principii pentru amplasamentul SC GTS

Special Gas SRL s-au identificat si evaluat pericole majore prin analiza riscurilor generatoare de situatii de urgenta si punerea in aplicare a unor proceduri care

permit monitorizarea functionarii si identificarea sistematica a pericolelor majore care decurg din operarea normala si anormala, precum si evaluarea probabilitatii producerii si gravitatii acestora.

Depistarea pericolelor si stabilirea masurilor de prevenire a incidentelor si de delimitare a urmarii acestora s-a facut pentru echipamentele aflate in functiune, iar in cazul in care se vor introduce instalatii noi sau se vor modifica cele deja

existente aceasta analiza urmeaza a fi facuta in toate fazele de derulare a investitiei: planificare, realizare si functionare (normala sau anormala).

Evidentierea zonelor de risc de accident major, se face pe baza unor criterii de

identificare cu respectarea urmatoarelor: Identificarea factorilor de risc de accident major, precum si consecintele

acestora asupra mediului, populatiei si personalului propriu

Nivelul cantitativ al factorilor de risc Durata de expunere la actiunea factorilor de risc

Politica a fost comunicata in intreaga societate, managerul, responsabilul cu siguranta si mediul si Fiecare sef de sectie a comunicat scopurile organizatiei prin:

- discutii si a fixat responsabili cu activitatile de prevenire si interventie;

- discutii privind toate aspectele interne de siguranta.

S-a avut in vedere stabilirea si mentinerea unor proceduri pentru identificarea posibilelor accidente si situatii de urgenta si a pregatirii raspunsului adecvat in

fiecare caz. De asemenea, procedurile raspund cerintei de prevenire si reducere eficienta asupra angajatilor fi mediului, asociate acestor urgente.

Pentru pregatirea personalului in situatii de urgenta si asigurarea unui raspuns

optim in cadrul societatii precum si pentru interventia externa, s-au stabilit gi mentinut unele proceduri pentru identificarea posibilelor accidente, situatii de urgenta si pregatirii raspunsului adecvat in fiecare caz.

De asemenea procedurile raspund cerintei de siguranta a angajatilor si prevenire-reducere a impactului asupra mediului asociat acestor urgente. Periodic se face analiza si revizuirea procedurilor respective in corelatie cu evenimentele si

evolutiile din industria respectiva. Se face precizarea ca organizatia testeaza periodic aceste proceduri prin simulari.

S-au stabilii planuri si proceduri pentru situatii de urgenta care sa asigure

capacitatea de raspuns corespunzator in situatii neprevazute sau accidentale. Acestea au luat in considerare incidentele ce pot avea loc ca urmare a conditiilor


29

anormale de functionare a instalatiilor de productie si a accidentelor sau situatiilor

potentiale de urgenta, urmarindu-se:

- emisiile accidentale in atmosfera - evacuari accidentale in aer

- efecte specifice asupra angajatilor, comunitatii umane, mediului si asupra ecosistemelor, determinate de evacuari, deversari accidentale si incendii

- desfasurarea periodica de programe de instruire a angajatilor in domeniile

operational (de lucru), igiena si managementul sigurantei, precum si informarea corespunzatoare a acestora cu privire la riscul pe care il presupune

activitatea desfasurata in unitate si utilizarea substantelor toxice si periculoase.

Dupa identificarea, la demararea activitatii, a riscurilor si urgentelor potentiale, acestea constituie obiectul unei proceduri mentinute de-a lungul timpului. Aceasta inseamna ca la orice alta modificare, este nevoie sa se revizuiasca procedura de

identificare a riscurilor potentiale si planurile de actiune. In principal unitatea s-a axat pe mijloacele de prevenire pentru a se evita ca riscurile identifícate sa se

produca.

S-au prevazut masurile care trebuie luate in fata unor asemenea evenimente, capacitatea unitatii de a reactiona fiind constituita din mijloacele si echipamentele

de interventie corelate cu personalul responsabil ii pregatirea acestuia.

Din studierea instalatiei tehnologice, a amplasamentului si a procesului tehnologic au fost stabilite urmatoarele puncte de interes pentru evaluarea gradului de pericol deosebit:

Rampa de descarcare cisterna CF si rampa auto cu racordurile aferente Depozitare GPL si GTS: parc rezervoare cu capacitate totala de 752 mc, cu

racorduri de intrare si iesire

Hala imbuteliere cu 12 posturi de incarcare GPL-aragaz in butelii, punct de verificare butelii si punct golire butelii pline defecte si rampa de

incarcare/descarcare a buteliilor in/din autovehicule transport. 1.3. Controlul operational

De asemenea, in vederea punerii in aplicare de catre titularul activitatii a politicii de prevenire a accidentelor majore si a sistemului de management al securitatii,

trebuie implementate proceduri si instructiuni pentru operarea in siguranta a instalatiilor, proceselor, echipamentelor, inclusiv activitatea de mentenanta, precum si pentru oprirea temporara.

Astfel, toate instalalatiile sunt prevazute cu aparatura de monitorizare a parametrilor tehnologici cu sisteme de alarmare automata in caz de avarii si sisteme de siguranta. Aceste sisteme sunt specificate, pentru fiecare instalatie in

parte in Planul de urgenta interna si in Cap. 3 din prezentul raport. SC GTS Special Gas SRL s-a asigurat ca procedurile acopera sistemul de raportare privind

accidentele majore de tip avarie, in special cele care indica esecul masurilor de prevenire, precum si investigatiile si monitorizarea pe baza experientei astfel acumulate.Verificarea si revizuirea procedurilor are un sistem de evaluare

periodica, sistematica a politicii de prevenire a accidentelor majore.

SC GTS Special Gas SRL demonstreaza eficienta sistemului adecvat de management al securitatii, asigura revizuirea documentatiei sistemului de

management al securitatii precum si actualizarea acestuia conform legislatiei.


30

Procedurile documentate si instructiunile de lucru sunt lansate in uz pentru toate

activitatile cu nivel critic de securitate.

Procedurile sunt intocmite pe activitati si locuri de munca si prelucrate de fiecare organizator de productie cu operatorii din formatiile de lucru, la angajare, cu

ocazia instructajului periodic si de cate ori este nevoie.

Anual operatorii sunt testati privind cunostintele profesionale, cunoasterea procedurilor de lucru, a normelor de SSM si SU, iar practic se fac exercitii de

alarmare, cu simulari, pentru diferite situatii de urgenta. Operatorilor noi angajati, pe lânga instructajele de SSM si SU, li se acorda o perioada de timp pentru acomodare, insusirea corecta a activitatilor si operatiilor pe care le au de executat,

perioada in care sunt asistati de operatori cu pregatire si experienta pe activitatea respectiva si monitorizati de seful locului de munca. Procedurile sunt revizuite si

reactualizate periodic, având in vedere daca sunt schimbari sau lucrari noi in instalatii.

Prin controlul tehnic al echipamentelor tehnologice, electrice si de siguranta se

urmareste:

controlul obiectivelor, a sistemelor de siguranta;

intretinerea, inspectia echipamentelor;

supravegherea termenelor de realizare a lucrarilor de intretinere planificate.

Inregistrarea componentelor de instalatii care trebuie controlate se face atât in cadrul determinarii prevederilor legale relevante (componentele instalatiilor pentru

care exista obligativitatea controlului, conform legilor de protectie a muncii si a celor referitoare la mediu).

Componentele instalatiilor care trebuie controlate prima oara si repetat sunt

centralizate intr-un tabel sinoptic. Pentru toate componentele instalatiilor sunt stabilite urmatoarele criterii:

Competenta celui ce controleaza (intern sau extern, de

sc gts special gas srl raport de securitate rev 1 …gtsspecialgas.ro/pdf/rs gts final f2018...

Documents