revistã editatã de inspectoratul general al poliåiei de ... · nr. 10/2014 • 36 pagini www ......

36
NR. 10/2014 36 PAGINI www.politiadefrontiera.ro R evistã editatã de I nspectoratul G eneral al Poliåiei de Frontierã

Upload: others

Post on 10-Sep-2019

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

• N

R.

10

/20

14

• 3

6 P

AG

INI

ww

w.p

oliti

adef

ront

iera

.ro

Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de Frontierã

Nr10.indd 1 11.11.2014 09:58:04

Page 2: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

- Întâlnire bilateralã româno-sârbã 4- Conferinåã Internaåionalã a Poliåiilor de Frontierã 5- Prezentarea Punctului de Contact Oradea 8-10- 2014 - Lesovo - Bulgaria 12-13- 10 ani de operare aero-medicalã SMURD 26- 25 octombrie Ziua Armatei Române 27- A unsprezecea ediåie a Campionatului de Dresaj al Câinilor de Serviciu din MAI 30- Oina, promovatã în întreaga lume de postul Discovery Channel 31- Divertisment, integramã æi soudoku 34-35

Din sumar

Publicaåie fondatã la 1 aprilie 1920 Serie nouã - nr. 753

www.politiadefrontiera.ro

REDACÅIA(E-mail: [email protected];

[email protected])

Redactor-æef:comisar Gabriel CRÃCIUN

(E-mail: [email protected])

Redactori:subcomisar Ætefan ANDREESCU

subcomisar Iulian PUICÃinspector principal Elena URSACHIinspector principal Petre BUCUR

Fotoreporter & layout:agent æef adjunct Mihai BEJENARU

Abonamente, difuzare:Elena URSACHI

ADRESA: Bd. Geniului nr. 42 C, sector 6, Bucureæti, cod 060117;

TEL./FAX: 021-408.74.34;021- 316.25.98 -

int. 19364, 19334, 19335

Banii pentru abonamentele la revista „FRONTIERA” vor fi viraåi ca venit la bugetul de stat pe plan local, în contul de venituri al fiecãrei instituåii în parte, deschis la trezorerie (Legea 500/2002). Fiecare inspectorat teritorial, æcoalã sau altã structurã PFR are deschis la trezoreria localã un numãr de cont, care poate fi consultat personal în momentul în care banii sunt viraåi la bugetul de stat, în cazul în care acesta nu este cunoscut.

Responsabil de numãr:Petre BUCUR

TiparART GROUP INT - Bucureæti

Tel. 021-3209280; FAX 021-3209277

Ediåia s-a încheiat la 3 noiembrie 2014

Reproducerea materialelor din cuprins este permisã numai cu menåionarea

sursei (Copyright cf. Legii nr. 8/1996).Materialele primite spre publicare

nu se înapoiazã.Responsabilitatea juridicã pentru

conåinutul articolului æi informaåiile cuprinse aparåine, potrivit Codului penal, autorului.

I.S.S.N.: 1220-711X

Imprimat în România

Preå: 2 lei

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 2

A doua întâlnire anualã a Reåelei de cooperare la nivel inter-regional

O delegaåie a Poliåiei de Frontierã Române a participat la cea de-a doua întâlnire anualã a Reåelei de cooperare la nivel inter-regional formatã din æefii structurilor de Poliåie de Frontierã din cadrul principalelor aeroporturi internaåionale din sud-estul Europei, activitate organizatã de MARRI (Iniåiativa regionalã privind migraåia, azilul æi refugiaåii) la Chiæinãu (Republica Moldova), în perioada 29 - 31 octombrie. Din aceasta au fãcut parte chestor de poliåie Dumitru Haralambie, adjunct al inspectorului general al PFR, comisar-æef de poliåie Cristian Ene, directorul CSCTFABO æi comisar de poliåie Gabriel Calenciuc, æeful PTF Aeroport Iaæi.

La întâlnire au mai participat reprezentanåi ai autoritãåilor de frontierã din cadrul statelor membre MARRI (Albania, Croaåia, Bosnia-Heråegovina, Serbia, Muntenegru), reprezentanåi ai poliåiilor de frontierã din Republica Moldova æi Republica Bulgaria, ai EUBAM, precum æi un reprezentant al Oficiului Federal pentru Migraåie din Confederaåia Elveåianã (domnul Ravin Marday).

Din partea Agenåiei FRONTEX a participat Claudio Kavrecic, æeful componentei aeriene, iar din partea PCC SEE/DCAF - Anton Travner, æeful Secretariatului PCC SEE æi directorul DCAF Ljubljana.

Evenimentul s-a bucurat de prezenåa unor înalåi oficiali ai Republicii Moldova (Dorin Recean - ministrul afacerilor interne, Dorin Purice - æeful Departamentului Poliåiei de Frontierã), precum æi a altor invitaåi.

Obiectivele principale ale întâlnirii au vizat crearea posibilitãåii de cooperare pentru membrii MARRI æi a statelor asociate de a discuta aspecte de interes comun, realizarea unui schimb de informaåii cu privire la ultimele descoperiri în domeniul frontierelor

aeriene, prezentarea unor rapoarte de analizã de risc, bune practici æi identificarea unor lacune. Obiectivele generale au rãmas neschimbate, respectiv, combaterea migraåiei ilegale, creæterea capacitãåii aeroporturilor din zona Balcanilor de vest în lupta împotriva terorismului, întãrirea cooperãrii internaåionale dintre aceste aeroporturi, etc.

Calitatea proiectului a fost apreciatã pozitiv la nivel regional, ceea ce îi conferã o importanåã tot mai mare, atât în prezent, dar mai ales în viitor, activitatea acestei organizaåii fiind din ce în ce mai cunoscutã æi apreciatã atât la nivel regional cât æi european.

Beneficiile aduse pânã în prezent de proiect au început sã fie resimåite deopotrivã atât de statele membre MARRI, cât æi de cele care contribuie la expertizã respectiv Confederaåia Elveåianã, Regatul Åãrilor de Jos, România, Bulgaria æi Republica Moldova.

Nr10.indd 2 11.11.2014 09:58:04

Page 3: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

3F R O N T I E R A Nr. 10/2014

SUMMARY

The vice-prime minister for national security, the Minister of Internal Affairs, Gabriel Oprea, had a meeting with the Minister of Internal Affairs of the Republic of Serbia, Nebojsa Stefanovic, to discuss topics of internal affairs, focusing on cooperation in countering cross-border organized crime, border security and countering illegal migration. Page 4

On the occasion of the Border Guards International Conference, representatives from 72 countries reunited in Warsaw in order to discuss, mainly about border management challenges, focusing on the key elements of risk analysis, as well as aspects related to research and technology. Page 5

The launching of the programme RO 21 „Cooperation in Schengen area and countering organized crime and cross-border crime, including trafficking and itinerant criminal groups ”, the kick-off meeting of the Project „Early Warning for Increased Situational Awareness” and the Closing Conference of the Project implemented in partnership with the National Agency of Civil Servants, „Development of Institutional Capacity of MIA in the field of management of European files, transposition and application of Community acquis” took place in October. Page 6-7

Presentation of the Contact Point Oradea, instrument of police cooperation at the disposition of authorities and agencies responsible with law enforcement, order and public security and fight against cross-border crime. Page 8-10

Participation of a Romanian border police officer in a Joint Operation Focal Points at the External Land Borders of EU 2014, at the border between Bulgaria and Turkey, in the Border Crossing Point Lesovo. Page 12-13

Ceremony of the 10th Anniversary of Aeromedical Operation SMURD. Page 26

The 25th of October – Anniversary of Romanian Army Day. Page 27

Organizational and Command Structure of Border Guards,after 22 July 1864. Page 28-29

The 11th session of dog training championship of service dogs of the Ministry of Internal Affairs. Page 30

„Oina”, promoted in the entire world by Discovery Channel. Page 31

Leisure, cross-words and sudoku. Page 34-35

Page 4

Page 5

Page 6-7

Page 31

Page 26

Page 12-13

Page 8-10

Nr10.indd 3 11.11.2014 09:58:06

Page 4: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Cooperare

F R O N T I E R A 4 Nr. 10/2014

Viceprim-ministrul pentru securitate naåionalã, ministrul afacerilor interne, Gabriel Oprea, s-a întâlnit maråi, 14 octombrie, la sediul MAI, cu ministrul afacerilor interne al Republicii Serbia, Nebojsa Stefanovic, care a efectuat o vizitã de lucru în România, la invitaåia oficialului român.

Cu acest prilej, au fost discutate subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent pe cooperarea în combaterea criminalitãåii organizate transfrontaliere, securizarea frontierelor æi combaterea migraåiei ilegale.

Totodatã, viceprim-ministrul pentru securitate naåionalã, ministrul afacerilor interne, Gabriel Oprea a precizat faptul cã Guvernul României va aproba înfiinåarea a trei Puncte de trecere a Frontierei cu Serbia în localitãåile Valcani, Lunga æi Foeni, care vor fi operaåionale pânã la sfâræitul acestui an.

Ministrul sârb al afacerilor interne, a subliniat buna cooperare interinstituåionalã dintre cele douã åãri, apreciind, în mod special, disponibilitatea Ministerului Afacerilor Interne român de a împãrtãæi, prin structurile componente, expertiza în domeniile care privesc afacerile interne æi siguranåa cetãåenilor.

Programul vizitei de lucru a delegaåiei sârbe a inclus întrevederi cu reprezentanåi ai conducerii Inspectoratului General al Jandarmeriei Române, ai Inspectoratului General pentru Situaåii de Urgenåã/SMURD, precum æi vizitarea Centrului Operaåional de Comandã al Inspectoratului General al Poliåiei

de Frontierã.La sediul IGPF, delegaåia sârbã a

fost întâmpinatã de inspectorul general al PFR, chestor general de poliåie Ioan Buda. Cu aceastã ocazie, delegaåiei i-a

fost prezentatã organizarea æi principalele atribuåii ale PFR, componentele sistemului integrat de securizare a frontierei, æi mãsurile întreprinse pentru combaterea fenomenului migraåiei ilegale.

Totodatã, æeful Centrului Operaåional de Coordonare, comisar-æef de poliåie Adrian Popescu a prezentat invitaåilor capabilitãåile, structurii pe care o conduce, sarcinile personalului, modalitãåile de cooperare cu alte instituåii pe problematica în competenåã, metodele de realizare a schimbului de informaåii æi mijloacele de legãturã.

În cadrul întâlnirii, ministrul sârb al afacerilor interne a cerut mai multe detalii legate de activitatea Poliåiei de Frontierã Române, iar la final s-a arãtat plãcut impresionat de capabilitãåile Centrului Operaåional de Comandã al Inspectoratului General al Poliåiei de Frontierã.

Petre BUCUR

Întâlnire bilateralã româno-sârbã

Nr10.indd 4 11.11.2014 09:58:07

Page 5: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

F R O N T I E R A 5Nr. 10/2014

Cooperare

În perioada 22-23 octombrie, la Varæovia, în Republica Polonã, a avut loc Sesiunea Plenarã a celei de-a 22–a Conferinåe Internaåionale a Poliåiilor de Frontierã (IBPC), activitate la care a participat æi o delegaåie a Inspectoratului General al Poliåiei de Frontierã Române, formatã din chestor de poliåie Liviu Marius Galoæ, adjunct al inspectorului general al PFR æi comisar-æef de poliåie Costel Bucur, æeful Serviciului Afaceri Europene æi Relaåii Internaåionale.

Reprezentanåi ai agenåiilor de aplicare a legii, cu atribuåii în securizarea frontierelor s-au reunit, din 72 de åãri, pentru a discuta, în principal, despre provocãrile legate de managementul frontierei, cu accent pe elementele cheie ale analizei de risc, precum æi aspecte legate de cercetare æi tehnologie.

Conferinåa a fost structuratã în 5 paneluri, o dezbatere æi sesiuni de întrebãri æi rãspunsuri. Directorul executiv împuternicit, Gil Arias, a deschis activitatea, care a fost moderatã de cãtre Klaus Rosler, directorul Diviziei Operaåiuni din cadrul Agenåiei FRONTEX.

Prima zi a activitãåii a fost dedicatã domeniului „Analizele de risc, bazã pentru luarea deciziilor” æi a cuprins douã paneluri æi o dezbatere.

Primul panel cu tema „Gestionarea necunoscutului în managementul de frontierã: Ce putem învãåa din alte domenii” a avut ca obiectiv principal familiarizarea cu experienåa altor organizaåii (altele decât autoritãåile de frontierã) în ceea ce priveæte analiza de risc. Prezentãrile æi discuåiile din cadrul panelului s-au axat pe rolul analizelor de risc în cadrul organizaåiilor, criteriile pentru obåinerea unor produse eficiente ale analizei de risc, ce este necesar pentru obåinerea unor produse analitice de înaltã calitate æi bune practici obåinute prin conectarea analizelor de risc cu factorii de decizie.

Panelul cu tema „Cum aleg? Cum decid?” a avut ca obiectiv descoperirea rolului pe care îl au intuiåia, expertiza æi experienåa în luarea deciziilor, spre deosebire de utilizarea unui proces structurat de analizã a riscului, conceput pentru a crea cunoætinåe æi consiliere a factorilor de decizie.

Prima zi a conferinåei s-a încheiat cu o dezbatere având ca temã „Evaluarea riscurilor: Tehnologie vs. gândirea umanã”. Dezbaterea s-a desfãæurat într-un mod interactiv, fiecare dintre interlocutori evidenåiind importanåa factorului uman, respectiv

a tehnologiei în luarea deciziilor. Concluzia reieæitã, ca urmare a acestei dezbateri, este cã, pe de-o parte, oamenii nu pot fi în competiåie cu elementele tehnologice din punct de vedere al volumului æi timpului de analizare a datelor, dar, pe de altã parte, maæinile nu pot înlocui calitatea gândirii unui analist bine pregãtit, sens în care o colaborare om – maæinã este foarte importantã æi de succes pentru realizarea unei bune analize de risc.

Cea de-a doua zi a activitãåii a avut ca bazã a discuåiilor domeniul cercetãrii æi dezvoltãrii æi a cuprins trei paneluri. Primul a avut ca temã „Gestionarea æi analizarea riscului la nivel avansat: Cunoaæteåi cine vine la frontiera dumneavoastrã? Rolul Centrelor de Evaluare a Riscurilor în securizarea frontierelor externe”.

În cel de-al doilea, „Identificarea documentelor de identitate false în linia I de control - Rezultate preliminare ale studiului privind vulnerabilitãåile de evaluare a metodelor pentru linia I, în special în ceea ce priveæte identificarea documentelor de identitate false ”, au fost prezentate experienåe æi opinii cu privire la modul de identificare a vulnerabilitãåilor, au fost discutate aspecte privind echiparea ofiåerilor de poliåie pentru o mai bunã identificare a documentelor falsificate æi o evaluare a riscurilor într-o perioadã scurtã de timp, respectiv metode de evaluare a performanåei capabilitãåilor æi modalitãåi inovative de îmbunãtãåire a eficacitãåii, toate cu referire la linia I de control.

„Reåele de socializare - Pot investigaåiile æi analizele reåelelor de socializare sã fie exploatate pentru îmbunãtãåirea capacitãåilor privind controlul æi supravegherea frontierei” a fost tema ultimului panel, în care s-a realizat o prezentare generalã a beneficiilor æi provocãrilor majore rezultate ca urmare a exploatãrii informaåiilor obåinute din reåelele de socializare, referitoare la controlul æi supravegherea frontierei, a experienåelor, opiniilor æi preocupãrilor interlocutorilor, în ceea ce priveæte problematica de referinåã, precum æi a aspectelor referitoare la dificultãåile sociale, administrative æi tehnice, riscurile reprezentate de cãtre validitatea, calitatea æi acurateåea informaåiilor care pot fi descoperite în reåelele de socializare.

Costel BUCUR

Conferinåã Internaåionalã a Poliåiilor de Frontierã

Nr10.indd 5 11.11.2014 09:58:07

Page 6: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

6 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Proiect

În urmã cu 25 de ani, sistemele de supraveghere la frontierã erau robuste, iar înregistrãrile se fãceau pe casetã VHS. În ziua de astãzi, lucrurile s-au schimbat radical, se folosesc senzori æi sisteme complexe care asigurã supravegherea frontierelor.

Pentru dezvoltarea æi îmbunãtãåirea acestor sisteme, în data de 28 octombrie,

în Bucureæti, a fost lansat proiectului de cercetare EWISA - „Early Warning for Increased Situational Awareness”, ce vizeazã întãrirea supravegherii frontierelor terestre ale Uniunii Europene.

În cadrul acestui parteneriat, Poliåia de Frontierã Românã are calitatea de coordonator, iar FRONTEX de observator. Proiectul este susåinut de Comisia Europeanã, Agenåia FRONTEX æi autoritãåi din mai multe state membre - Poliåia de Frontierã din Finlanda, Guardia Civil din Spania æi Centrul de Studii de Securitate din Grecia (KEMEA), parte a ministerului

Joi, 30 octombrie, a fost lansat programul RO 21 „Cooperare în spaåiul Schengen æi combaterea crimei organizate æi a infracåionalitãåii transfrontaliere, inclusiv a traficului æi a grupurilor infracåionale itinerante”.

Obiectivul general al Programului RO 21 constã în creæterea securitãåii cetãåenilor printr-o cooperare mai eficientã între autoritãåile de aplicare a legii din statele membre Schengen în lupta împotriva crimei organizate, inclusiv a traficului de fiinåe umane. Programul se implementeazã în colaborare cu Directoratul Poliåiei Norvegiene, care are rolul de Partener de Program.

Poliåia de Frontierã Românã este implicatã, în proiect, în calitate de promotor, iar partenerii din cadrul proiectului sunt Inspectoratul General pentru Imigrãri æi JRS România -serviciul lezuit pentru Refugiaåi.

Finanåarea Programului este asiguratã de cãtre Regatul Norvegiei, în calitate de stat donator (85% din

valoarea programului) æi România, în calitate de stat beneficiar, care asigurã cofinanåarea (15%). Bugetul total al programului este de 6.235.294 Euro, din care contribuåia norvegianã se ridicã la 5.300.000 euro.

Programul este compus dintr-un numãr de 6 proiecte predefinite, ce urmeazã a fi implementate de structuri ale Ministerului Afacerilor Interne, denumite „Promotori de Proiect” (PP), dupã cum urmeazã:

1. „Consolidarea cooperãrii poliåieneæti dintre Norvegia æi România, pentru combaterea grupurilor infracåionale itinerante æi traficul de fiinåe umane”.

2. „Cooperare în domeniul migraåiei ilegale æi a protecåiei drepturilor omului”. 3. „Perspective naåionale privind compensaåiile acordate victimelor traficului de

persoane”.4. „Abordare integratã pentru prevenirea victimizãrii în comunitãåile roma”.5. „Combaterea criminalitãåii economice la frontierele Schengen”.6. „Consolidarea managementului ciclului informaåiilor, în lupta împotriva crimei

organizate æi a migraåiei ilegale, în vederea creæterii securitãåii europene”.

Proiect european coordonat de cãtrePoliåia de Frontierã Românã

Lansarea Programului RO 21

Nr10.indd 6 11.11.2014 09:58:10

Page 7: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Proiect

Nr. 10/2014 7F R O N T I E R A

În zilele de 16 æi 17 octombrie, Direcåia Afaceri Europene æi Relaåii Internaåionale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, a organizat, la hotel Intercontinental, conferinåa de închidere a proiectului derulat în parteneriat cu Agenåia Naåionalã a Funcåionarilor Publici, „Dezvoltarea capacitãåii instituåionale a MAI în domeniul gestionãrii dosarelor europene, al transpunerii æi al aplicãrii acquis-ului comunitar”. Proiectul a avut o duratã de implementare de 33 de luni æi a fost co-finanåat din Fondul Social European prin Programul Operaåional Dezvoltarea Capacitãåii Administrative, în perioada 2012-2013.

Obiectivul general al proiectului l-a constituit creæterea capacitãåii instituåionale a MAI de a participa activ la procesul de decizie privind adoptarea politicilor æi legislaåiei europene æi creæterea responsabilizãrii personalului MAI în domeniul gestionãrii dosarelor europene, al transpunerii æi al aplicãrii acquis-ului comunitar.

Proiectul a presupus trei componente principale, fiecare, în parte, având complexitatea unui proiect distinct:

I. Un program de formare, adresat personalului MAI, în cadrul cãruia au fost instruite peste 900 de persoane, reprezentanåi ai structurilor aparatului central al MAI care desfãæoarã activitãåi în domeniul afacerilor europene, reprezentanåi ai instituåiilor aflate în subordinea MAI, reprezentanåi din cele 42 de Instituåii ale Prefectului æi ataæaåii de afaceri interne ai MAI din ambasadele statelor membre ale UE.

II. Elaborarea a 4 ghiduri de proceduri: „Ghidul de proceduri privind diseminarea informaåiilor primite de la Uniunea Europeanã æi evaluarea impactului proiectelor de acte legislative europene”, „Ghidul de proceduri privind asigurarea reprezentãrii active æi eficiente a MAI în structurile de decizie ale UE”, „Ghidul de proceduri privind transpunerea æi implementarea directivelor æi deciziilor cadru æi monitorizarea implementãrii acquis-ului UE” æi „Ghidul de procedurã privind organizarea æi funcåionarea SISOP (Sistemul de Soluåionare a Problemelor)”.

III. Instituirea „Sistemului de Soluåionare a Problemelor” (SISOP) prin care se asigurã mecanismul de interacåiune între MAI, Instituåiile Prefectului, cetãåeni, companii æi asociaåii æi îmbunãtãåirea controlului de legalitate exercitat de cãtre prefecåi, în vederea soluåionãrii din timp a problemelor generate de punerea în aplicare necorespunzãtoare sau de nerespectarea acquis-ului UE de cãtre autoritãåile publice locale. În vederea operaåionalizãrii SISOP a fost creatã o aplicaåie informaticã pentru încãrcarea æi gestionarea sesizãrilor primite din partea cetãåenilor, companiilor, ONG-urilor cu privire la eventuale astfel de cazuri.

Materiale realizate de Petre BUCUR

Dezvoltarea capacitãåii instituåionale a MAI

de interne elen.Durata proiectului este de 46 de luni,

iar bugetul alocat de Comisia Europeanã, Poliåiei de Frontierã, în cadrul acestui proiect, este de 9.493.450 euro, din care 7.680.000 euro vor fi repartizaåi pentru achiziåia de echipamente de supraveghere æi soluåii IT de integrare.

Prin acest proiect se urmãreæte îmbunãtãåirea supravegherii video prin combinarea diferitelor tipuri de senzori æi predefinirea situaåiilor de alertã. Astfel, se va obåine o situaåie operaåionalã mai detaliatã prin combinarea imaginilor video æi radar cu celelalte surse de informaåii, cum ar fi bazele de date, precum æi recunoaæterea facialã, citirea automatã a caracterelor, detectarea automatã a miæcãrilor, numãrarea åintelor æi detectarea anomaliilor.

Proiectul îæi propune, de asemenea obåinerea unui cadru operaåional æi tehnic care sã conducã la creæterea gradului de cunoaætere a situaåiilor operative æi sã îmbunãtãåeascã performanåele de intervenåie în timp real. Ameninåãrile la care face referinåã proiectul sunt migraåia ilegalã, contrabanda, traficul cu droguri æi materiale periculoase, traficul cu arme.

Nr10.indd 7 11.11.2014 09:58:11

Page 8: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

8 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Reportaj

Punctul de Contact Oradea este direct subordonat Inspectoratului General al Poliåiei de Frontierã æi se aflã sub coordonarea Serviciului Afaceri Europene æi Relaåii Internaåionale începând din data de 21 martie 2003. Punctul de Contact Oradea este un instrument de cooperare poliåieneascã, aflat la dispoziåia autoritãåilor æi serviciilor responsabile cu aplicarea legii, ordinea æi securitatea publicã æi a luptei împotriva criminalitãåii transfrontaliere.

Principalele atribuåii sunt schimbul de date æi informaåii operative în domeniul cooperãrii poliåieneæti internaåionale. Programul de lucru în cadrul punctului este unul de permanenåã.

Punctul este coordonat de comisar-æef Ioan Gal, æeful Punctului de Contact. Acesta are în subordine doi ofiåeri, 19 agenåi operatori care lucreazã în patru ture de serviciu æi un agent pe linie de secretariat. În Centru îæi desfãæoarã activitatea, permanent, un ofiåer din Austria æi unul din Italia, în timp ce Franåa asigurã prezenåa unor ofiåeri de legãturã în misiuni cu caracter temporar.

Misiunea principalã a Punctului de Contact este de a trata solicitãrile de verificare cu privire la persoane, documente æi vehicule. Asupra persoanelor se fac verificãri privind identitatea lor, antecedentele acestora, adrese sau situaåia administrativã a cetãåenilor strãini. În ceea ce privesc documentele, acestea sunt verificate din punct de vedere al titularilor, autoritãåilor emitente sau valabilitãåii lor, respectiv a paæapoartelor, cãråilor de identitate, permiselor de conducere, titlurilor de æedere, diverse atestate, autorizaåii sau documente complementare. Vehiculele pot fi verificate cu privire la identificarea proprietarilor, conducãtorilor auto, documente de înmatriculare, valabilitatea înmatriculãrii, situaåia juridico-administrativã, precum æi transmiterea altor informaåii din bazele de date ale autoritãåilor de poliåie.

Pe lângã acestea, PC Oradea transmite æi coordoneazã fluxul de informaåii æi verificãri necesare cu privire la iminenåa producerii unor infracåiuni, cãtre autoritãåile competente ale statului vizat pentru a preveni sau interveni cu operativitate.

Solicitãrile de verificare se fac prin toate mijloacele de comunicare (e-mail,

fax, telefon), în cazurile foarte urgente pentru o mai mare operativitate, primele date se pot comunica telefonic, urmând ca, apoi, în cel mai scurt timp, sã se facã æi în scris, dupã cum este prevãzut în legislaåia privind cooperarea poliåieneascã internaåionalã.

În anul 2013, au fost înregistrate 9.835 de cereri de asistenåã, iar de la începutul anului curent, pânã la jumãtatea lunii septembrie au fost 6.376 solicitãri, dintre care 4.505 solicitãri verificare parteneri

strãini - România æi 1.871 solicitãri verificare România - parteneri strãini. Cele mai multe verificãri se fac pentru æi cãtre autoritãåile din Italia (2.080), Germania (1.528) æi Austria (768). Ca majoritare, în funcåie de obiectul verificãrii, predominã infracåiunile rutiere (2.358), urmate de fals æi uz de fals (1.542) æi furt (1.210). Ca numãr de persoane au fost verificate 12.704 cetãåeni, 5.078 documente, 5.709 mijloace de transport, 47 de firme, 6 obiecte æi 147 de verificãri diverse.

Unul dintre cele mai importante cazuri, în care a fost implicat PC Oradea, s-a desfãæurat anul trecut, când i s-a solicitat sprijinul de cãtre autoritãåile de poliåie din Land-ul Saarland Germania, reprezentate de cãtre Ætefan Noll - vicepreæedinte al Poliåiei Saarland, în cadrul unei acåiuni desfãæurate împotriva unei bande de spãrgãtori de locuinåe, originari din Europa de est. Punctul de Contact a acordat asistenåã necesarã identificãrii, în timp real, a 26 de cetãåeni români, iar, ulterior, a primit mulåumiri pentru sprijinul æi aportul la succesul acestei operaåiuni. Acåiunea, denumitã

„B.A.O. Romanze”, a fost reflectatã în presa localã, precum æi într-o scrisoare de mulåumire adresatã tuturor structurilor implicate, de cãtre ministrul de interne al land-ului, Monika Bachmann, precum æi de cãtre æeful de departament, Wolfgang Klein.

În luna decembrie a anului trecut, s-a primit o solicitare, prin intermediul ofiåerului de legãturã austriac aflat în misiune la Punctul de Contact, o solicitare de verificare a unui autoturism cu numãr

de România, cu care, în localitatea Pichling (Koflach), Austria, doi bãrbaåi au încercat sã foråeze un bancomat cu scopul de a sustrage banii din acesta. Ulterior, au abandonat autoturismul æi au fugit. Din verificãrile efectuate prin PC Oradea, s-a reuæit identificarea proprietarului autoturismului, iar din declaraåia acestuia s-a stabilit cã, în perioada respectivã, vehiculul a fost folosit de un prieten al acestuia, persoanã cunoscutã ca având antecedente pentru clonare de carduri bancare æi manipularea bancomatelor pe teritoriul Italiei, fiind emis chiar æi un mandat de arestare internaåional pe numele lui. Ulterior, acesta a fost identificat æi reåinut.

Punctul de Contact Oradea æi-a demonstrat, cu succes, eficienåa æi utilitatea sa ca instrument modern de cooperare poliåieneascã internaåionalã. În mod constant, personalului punctului i se adreseazã mulåumiri de cãtre parteneri æi autoritãåi de cooperare din statele membre, fiind apreciat ca un exemplu de eficacitate în rândul celorlalte centre de contact europene. Totuæi, conform

Punctul de contact Oradea

Nr10.indd 8 11.11.2014 09:58:12

Page 9: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Reportaj

9F R O N T I E R A Nr. 10/2014

coordonatorului punctului, pentru o æi mai bunã funcåionalitate, aici ar trebui sã îæi desfãæoare activitatea personal din toate structurile de aplicare a legii, Poliåie Naåionalã, Autoritatea Vamalã, Jandarmerie, centrele æi punctele de contact constituind æi o platformã de cooperare inter-instituåionalã, pe lângã rolul de a facilita schimbul operativ de informaåii poliåieneæti cu partenerii externi.

Caz internaåional rezolvat cu ajutorul Revistei Frontiera

Un alt caz, demn de menåionat, a fost „rezolvat” chiar cu sprijinul unui material care a apãrut în ediåia online a Revistei „Frontiera”.

http://www.politiadefrontiera.ro/ Articolul prezenta cum poliåiætii de frontierã mehedinåeni, într-un caz de contrabandã, au descoperit æi confiscat mai multe motoare de bãrci, fiind publicate fotografii cu acestea.

Un poliåist german citind articolul a observat unele asemãnãri între motoarele respective publicate în revistã æi cele care fãceau obiectul unui dosar pe care îl avea în lucru.

Astfel, poliåistul german s-a sesizat cu privire la aceastã coincidenåã æi a contactat Punctul de Contact Oradea, explicându-le poliåiætilor de frontierã de aici nedumerirea sa æi solicitând mai multe date despre motoarele respective. În urma verificãrilor efectuate de cãtre Punctul de Contact, s-a luat legãtura cu colegii din Mehedinåi care au pus la dispoziåie toate informaåiile relevante pe care le deåineau, pentru a acorda sprijinul necesar ofiåerilor germani pentru rezolvarea cazului.

Ofiåerul de legãturã austriac din cadrul Punctului de Contact Oradea Pollabauer Anton face parte din Poliåia Federalã Austriacã din Viena æi æi-a început activitatea de poliåist în urmã cu 20 de ani, în cadrul Academiei de Securitate din Viena. Mai târziu, a ocupat functia de æef de post de poliåie în Viena.

Faptul cã populaåia Vienei este formatã din austrieci provenind din toate regiunile åãrii, europeni, precum æi locuitori din toate colåurile lumii, lucrând în serviciul poliåiei, în cadrul unei societãåi multi culturale æi multi naåionale, l-a determinat pe Pollabauer Anton sã fie apropiat de aceæti cetãåeni, de naåionalitãåi diferite æi de cultura lor

æi sã ia hotãrârea sã lucreze ca delegat din partea Austriei în cadrul ONU æi UE în misiuni în Balcani pentru mai mult de trei ani. Experienåa acumulatã în aceastã perioadã a stat la baza hotãrârii de a continua munca în domeniul cooperãrii poliåieneæti internaåionale.

În septembrie 2013, æi-a început prima misiune în cadrul Punctului de Contact Oradea, programatã pentru o perioadã de jumãtate de an, cu posibilitatea de prelungire la fiecare æase luni. Din februarie 2004, Austria a avut în permanenåã, ofiåer în misiune la Punctul de Contact, iar Pollabauer este cel de-al treilea.

Dupã cum ne-a mãrturisit Pollabauer Anton, lãsând la o parte statisticile, prin activitatea desfãæuratã în cadrul Punctului de Contact Oradea, „câætigul Austriei æi României rezidã într-o situaåie „win-win”, la baza cãreia stau mãrturie activitãåile desfãæurate în cadrul punctului printre care:

- Posibilitatea unui flux rapid, eficient æi profesionist de informaåii între autoritãåile de poliåie ale ambelor state în ceea ce priveæte verificarea de persoane, documente æi autovehicule;

- Serviciul în slujba cetãåenilor æi a unitãåilor de poliåie din România æi Austria. De exemplu, în cazul persoanelor care îæi uitã documentele de cãlãtorie sau ale autovehiculului, acestea pot fi verificate într-un timp scurt , în cazul în care aceste persoane sunt în posesia documentelor necesare, astfel evitându-se procedurile de lungã duratã;

- Posibilitatea de a utiliza æi oferi

cooperare în cadrul reåelelor de puncte de contact din Europa în afarã de graniåele geografice;

- Prin prezenåa fizicã, este posibil sã se clarifice personal cazurile complexe cu ambii parteneri æi sã se creeze un mediu de încredere æi transfer de cunoætinåe în beneficiul ambilor parteneri.

- Posibilitatea unitãåilor de poliåie de a avea în România un partener accesibil non-stop pentru cazuri urgente æi importante.”

L-am rugat, cu aceastã ocazie, ca din multitudinea de exemple din activitatea desfãæuratã, sã sublinieze câteva cazuri de succes, pe care æi noi, la rândul nostru le aducem la cunoætinåa cititorilor revistei.

Jaf bancar: Doi cetãåeni români au fost suspectaåi de a fi comis o spargere la bancã în data de 26 februarie a.c. în Feldkirch, Austria. Datoritã fluxului de informaåii rapid æi mulåumitã fotografiilor furnizate de PC Oradea, situaåia s-a clarificat în scurt timp, în sensul cã aceste persoane din România, nu au fost autorii. Adevãraåii hoåi au fost arestaåi în Austria, câteva zile mai târziu.

Mandat internaåional: O patrulã de poliåie din Austria a controlat, în data de 11 ianuarie a.c., trei suspecåi din România dupã un caz de furt dintr-un magazin. În timpul controlului documentelor, s-a descoperit cã unul dintre documente a fost falsificat. Dupã consultarea cu PC Oradea s-a constatat cã fotografia persoanei de pe cartea de identitate falsificatã indica o persoanã

Nr10.indd 9 11.11.2014 09:58:13

Page 10: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Reportaj

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 10

cãutatã internaåional. Numele real æi datele persoanei au putut fi identificate doar datoritã profesionalismului dovedit de lucrãtorii din cadrul PC Oradea, iar acest mandat internaåional a putut fi pus în executare.

Remorcã furatã: În data de 4 septembrie a.c., am primit o informaåie din partea poliåiei austriece - departamentul de autovehicule furate - privind o remorcã de camion furatã din Austria, împreunã cu un sistem frigotehnic, care a fost parcatã într-un loc necunoscut din Bacãu. Informaåiile de la victimã nu au inclus nici o adresã sau detalii ale parcãrii, doar o descriere a locului respectiv din oraæul Bacãu. Dupã o cãutare sistematicã pentru a identifica aceastã parcare æi adresa, remorca furatã a putut fi gãsitã æi confiscatã de cãtre poliåia românã în aceeaæi searã iar mandatul a putut fi pus în executare.

Înæelãciune calificatã: În mai 2014, un om de afaceri austriac a raportat cã a fost victimã într-un caz de fraudã cu prejudiciu de circa 750.000. de euro Suspect în acest caz - un fost partener. Pe baza unei cãråi de identitate a unui cetãåean român, a putut fi gãsitã identitatea realã a persoanei, care, între timp, æi-a schimbat

numele. În urma investigaåiilor complete, persoana era urmãritã, iar mandatul internaåional a putut fi pus în executare pe data de 12 septembrie a.c..

Autovehicul furat: În data de 12 iulie a.c., s-a primit o informaåie de la o secåie de poliåie din Austria privind un autovehicul furat având numere de înmatriculare austriece æi care a fost oprit la un punct de trecere a frontierei dintre Ungaria æi România. În acel moment, autovehiculul nu fusese încã salvat în SIS. Prin PC Oradea s-a depistat rapid punctul de trecere a frontierei în cauzã, iar colegii

de acolo au fost informaåi. Între timp, autovehiculul furat a fost salvat în SIS æi în aceeaæi zi, autovehiculul confiscat a putut fi predat victimei, un cetãåean român din Austria.

(Mulåumim æefului Punctului de Contact Oradea, comisar-æef Ioan Gal, pentru amabilitatea æi sprijinul oferit pentru realizarea acestui material)

Gabriel CRÃCIUNÆtefan ANDREESCU

În data de 8 octombrie, la ora 11:00 la SPF Aeroport Cluj-Napoca, poliåiætii de frontierã au primit vizita de lucru a ofiåerului de legãturã olandez pentru Europa Centralã æi de Est, Marco de Groot.

Din cadrul SPF Cluj, la sedinåa de lucru au participat æeful sectorului, æeful de punct, æefii de turã æi ofiåerii compartimentelor CIT æi CMI.

În cadrul întâlnirii a fost prezentatã situaåia statisticã a Aeroportului Eindhoven, pe ultimile 7 luni, cu privire la traficul

de persoane de sex feminin care sunt obligate, foråate sã practice prostituåia în Regatul Åarilor de Jos æi care sosesc din direcåia Cluj-Napoca.

Ofiåerul de legãturã olandez a discutat cu poliåiætii de frontierã români despre metodele de interviu folosite de poliåiætii de frontierã olandezi. Acesta a prezentat indicatorii luaåi în considerare în depistarea victimelor traficului de persoane dar æi a traficanåilor.

Vizita de lucru a ofiåerului de legãturã olandez pentru Europa

Centralã æi de Est la SPF Aeroport Cluj-Napoca s-a dovedit a fi una foarte beneficã.

În urma acestei colaborãri s-a stabilit un profil al persoanelor ce fac obiectul traficului de persoane, s-a discutat æi comparat legislaåia naåionalã æi cea a Regatului Åãrilor de Jos, ce reglementeazã traficul de fiinåe umane.

S-a concluzionat cã este necesarã o colaborare æi un schimb de informaåii operativ pentru combaterea acestui fenomen, traficul de persoane. Aceastã colaborare se va realiza sub coordonarea æi cu implicarea DCMIIT-IGPF.

Ovidiu IMBRE

Vizita de lucru a ofiåerului de legãturã olandez pentru Europa Centralã æi de Est

Nr10.indd 10 11.11.2014 09:58:14

Page 11: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Nr. 10/2014 11F R O N T I E R A

Cooperare

Prin Hotãrârea nr. 609 din 23 iunie 2010, a fost aprobat Acordul privind cooperarea între autoritãåile de frontierã/gardã de coastã din statele riverane Mãrii Negre, deschis spre semnare la Istanbul, Republica Turcia, la 8 noiembrie 2006 æi semnat de cãtre partea românã la Burgas, Republica Bulgaria, la 23 octombrie 2007.

Acordul reuneæte urmãtoarele instituåii din cadrul statelor riverane Mãrii Negre: Direcåia Generalã Poliåia de Frontierã din cadrul Serviciului Naåional Poliåia din Ministerul de Interne al Republicii Bulgaria, Ministerul de Interne al Georgiei (reprezentat de Poliåia de Frontierã din Georgia din cadrul Ministerului de Interne), Serviciul Federal de Securitate al Federaåiei Ruse, Inspectoratul General al Poliåiei de Frontierã din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al României, Comandamentul Gãrzii de Coastã din Republica Turcia, Administraåia Serviciului Frontierei de Stat a Ucrainei.

În cadrul celei de-a XIV-a Întâlniri Anuale a Æefilor Poliåiilor de Frontierã / Gãrzilor de Coastã din statele riverane Mãrii Negre, din noiembrie 2013, Poliåia de Frontierã Românã a preluat preæedinåia Forumului de cooperare, iar pe durata mandatului s-au desfãæurat urmãtoarele grupuri de lucru:

• „Securitatea maritimã æi siguranåa navigaåiei în Marea Neagrã” – Istanbul, 20 – 21.05.2014;

• „Dezvoltarea schimbului de informaåii æi analiza situaåiei operaåionale în Marea Neagrã” – Burgas, 09 – 10.07.2014;

• „Schimbul de informaåii prin intermediul AIES æi dezvoltarea sistemelor informatice” – Novorossiysk, 21 – 22.08.2014.

La nivelul statelor participante în cadrul acestui Forum a fost creatã æi implementatã aplicaåia AIES (Automatic Information Exchange System), pentru a facilita schimbul rapid de informaåii privind traficul maritim, securitate æi siguranåa navigaåiei, nave æi pasageri suspecåi, etc.

În perioada 13 – 16 octombrie, s-a desfãæurat, la Constanåa, reuniunea pregãtitoare a celei de-a XV-a Întâlniri Anuale a æefilor Poliåiilor de Frontierã/Gãrzilor de Coastã din statele riverane Mãrii Negre.

La aceastã reuniune au participat trei reprezentanåi din partea Republicii Turcia, câte doi reprezentanåi din partea Republicii Georgia æi Federaåiei Ruse, respectiv unul din partea Republicii Bulgaria. Republica Ucraina nu a fost reprezentatã.

Activitatea a avut ca scop principal elaborarea proiectului minutei, a agendei întâlnirii æi a detaliilor privind programul celei de-a XV-a Întâlnire Anualã, activitate care se va desfãæura la Istanbul (Republica Turcia), în perioada 24-27 noiembrie 2014. De asemenea, partea românã a prezentat fenomenul migraåiei ilegale constatat la Marea Neagrã, în perioada iunie 2013 - pânã în prezent.

Activitatea a debutat cu cuvântul de deschidere al Directorului Gãrzii de Coastã, comisar-æef de poliåie Laurenåiu Costache, iar mai departe, au fost prezentate rezultatele grupurilor de lucru desfãæurate în anul 2014.

Este de menåionat faptul cã partea românã a întreprins demersuri pentru îndeplinirea tuturor obiectivelor asumate în

cadrul grupurilor de lucru.Partea românã a prezentat soluåiile tehnice propuse pentru

implementarea, pe viitor, a proiectului „Dezvoltarea unui sistem comun de prevenire pentru detectarea timpurie a activitãåilor ilegale” æi a transmis pãråilor detaliile tehnice privind sistemul. Aceasta va permite integrarea informaåiilor de la staåiile AIS (Automatic Identification System), folosind reåeaua de internet în mod securizat (Virtual Private Network), va interpreta datele privind miæcarea æi comportarea navelor comerciale æi va transmite alertãri în cazul identificãrii unor åinte suspecte.

În cadrul reuniunii au mai fost stabilite, de principiu, Grupurile de lucru pentru anul 2015.

Pe timpul activitãåii, reprezentanåii Republicii Turcia au precizat cã aceastã åarã, prin Comandamentul Gãrzii de Coastã, va prelua Preæedinåia FCMN în locul Ucrainei (la solicitarea acesteia) pentru perioada 2014-2015.

Reprezentanåii Federaåiei Ruse au precizat cã Serviciul Federal de Securitate al Federaåiei Ruse s-a oferit sã preia Preæedinåia Forumului în anul 2016 (de la Republica Turcia), o decizie finalã urmând a se lua cu ocazia desfãæurãrii celei de-a XV-a Întâlniri Anuale.

În cadrul reuniunii, specialiætii români au prezentat materialul documentar: „Evoluåia fenomenului migraåiei ilegale în regiunea Mãrii Negre în contextul ultimelor evenimente descoperite la Marea Neagrã de Garda de Coastã din cadrul Poliåiei de Frontierã Române”, ocazie cu care au fost prezentate posibilele mãsuri pentru prevenirea æi combaterea migraåiei ilegale la Marea Neagrã.

La finalul acestei prezentãri, partea românã æi-a manifestat

intenåia ca, în cadrul Întâlnirii Anuale a Æefilor, sã se organizeze o întâlnire în format trilateral România - Turcia - Bulgaria, pe tema migraåiei ilegale.

Activitãåile reuniunii s-au finalizat prin punerea de acord a Proiectului de Agendã al celei de-a XV - a Întâlniri Anuale, Proiectul de minutã pentru Întâlnirea Anualã æi semnarea minutei activitãåii.

Reuniunea pregãtitoare a reprezentat, pentru participanåi, un nou prilej de a-æi confrunta ideile, opiniile, de a construi, pe calea dialogului, noi punåi de legãturã între instituåiile implicate în cadrul Forumului de Cooperare la Marea Neagrã.

Adrian SBARCEAAlin Ioan LUNGU

Marius ANTON

Cooperare la Marea Neagrã pentru combaterea migraåiei ilegale

Nr10.indd 11 11.11.2014 09:58:14

Page 12: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Reportaj

12 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

În perioada 3 iunie – 30 septembrie a.c., la frontiera dintre Bulgaria æi Turcia, în Punctul de Trecere a Frontierei Lesovo - Bulgaria, a avut loc Operaåiunea Comunã Puncte Focale la Frontierele Terestre Externe ale UE 2014. Dupã cum se ætie, operaåiunea este organizatã de cãtre Agenåia FRONTEX, iar obiectivul acesteia a fost de a facilita implementarea Managementului Integrat al Frontierelor la frontierele externe ale UE, prin stabilirea unui sistem permanent de puncte focale, în punctele vulnerabile. Acestea vor fi utilizate æi ca platforme pentru implementarea altor activitãåi operaåionale, precum æi pentru colectarea de date æi informaåii.

Din partea PFR, la aceastã operaåiune a participat comisar de poliåie Toma Cîcu, ofiåer specialist II din cadrul CCMIIT al SPF Galaåi, ITPF Iaæi, în calitate de specialist în detectarea autovehiculelor furate. Mandatul acestuia a constat în: efectuarea de raportãri referitoare la activitãåile desfãæurate, rezultatele obåinute, starea autovehiculelor din dotare æi transmiterea cãtre Punctul Naåional de Contact Frontex a notelor de prezentare privind cazurile relevante; efectuarea schimbului de informaåii, referitoare la migraåia ilegalã, cu poliåiætii de frontierã ai statului gazdã, precum æi cu reprezentanåii celorlalte state membre ale UE ce participã la aceastã operaåiune; utilizarea autoturismului din dotarea PFR, în concordanåã cu reglementãrile în vigoare.

În data de 4 iunie s-a desfãæurat briefingul local, fiind prezentate elementele importante cu privire la activitãåile desfãæurate de poliåiætii de frontierã bulgari, cu referire în special la cei din cadrul PTF Lesovo, problemele cu care se confruntã, statistici pe ultimii ani, pe diferite linii de activitate.

Sediul PTF Lesovo este situat la graniåa dintre Bulgaria æi Turcia, fiind deschis pentru trafic pedestru æi auto. Acesta se aflã în subordinea Sectorului Poliåiei de Frontierã Elhovo. Punctul a fost deschis la data de 19 iunie 2005, având corespondent în partea Turcã – PTF Hamzabeili. Personalul Punctului de Trecere a Frontierei Lesovo este format din 82 de poliåiæti, aceætia desfãæurându-æi activitatea în cadrul a patru ture de serviciu. Punctul este condus de cãtre Nikolay Dimitrov.

Structura punctului este alcãtuitã astfel: pe sensul de ieæire din Bulgaria sunt 7 benzi, din care 4 destinate pentru autoturisme æi 3 pentru automarfare; pe sensul de intrare în Bulgaria sunt 8

benzi, din care 4 pentru autoturisme æi 4 pentru automarfare. Benzile pentru autoturisme æi automarfare sunt separate, între ele aflându-se clãdirea PTF Lesovo. Specific acestui punct este posibilitatea trecerii frontierei pedestru, de aceastã posibilitate beneficiind, în special, cetãåeni bulgari æi turci care domiciliazã în apropierea frontierei.

Turele de serviciu sunt organizate pe sistem de 12 ore lucru cu 24 libere, schimbarea cadrelor efectuându-se pe locul

de serviciu. În timpul turei de serviciu, cadrele sunt rotite la diferite puncte de lucru, situate pe intrare sau ieæire, rotirea fiind efectuatã la decizia æefului de turã sau, aleatoriu, de cãtre calculator. Reprezentantul PFR a executat serviciul în ture, conform programului stabilit de cãtre æeful punctului de trecere.

2014 - Lesovo - Bulgaria

FPO

Nr10.indd 12 11.11.2014 09:58:15

Page 13: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

13F R O N T I E R A Nr. 10/2014

ReportajÎn cadrul fiecãrei ture i-a fost lãsatã libertate de miæcare, astfel încât a putut schimba locul în care îæi desfãæura serviciul (intrare, ieæire, control în linia a 2- a), în funcåie de evoluåia situaåiei operative.

Atât pe sensul de intrare în åarã cât æi pe cel de ieæire din åarã, controlul de frontierã se desfãæoarã de poliåiætii de frontierã bulgari, precum æi de cãtre autoritãåile vamale. Cabinele celor douã organe de control se aflã la o distanåã de aproximativ 5 metri unul de celãlalt. Poliåiætii de frontierã efectueazã controlul documentelor, persoanelor æi a mijloacelor de transport, iar organele vamale controleazã bunurile. La ieæirea din åarã, controlul vamal se efectueazã înaintea celui poliåienesc, iar la intrare, dupã controlul Poliåiei de Frontierã.

În PTF Lesovo, pe perioada misiunii au fost înregistraåi, conform evidenåelor autoritãåilor din R. Bulgaria, 80.163 de cãlãtori pe sensul de intrare æi 82.311 cãlãtori pe sensul de ieæire, precum æi 51.466 mijloace de transport pe sensul de intrare (din care 33.389 automarfare) æi 45.019 pe sensul de ieæire. Tot în aceastã perioadã unui numãr de 32 persoane nu li s-a permis intrarea în Bulgaria, din cauza lipsei documentelor necesare trecerii fronteirei sau a lipsei mijloacelor de întreåinere, au fost identificate 14 documente false/falsificate æi au fost depistate 5 autovehicule ca fiind furate, printre care æi un autocamion care figura în SIS ca fiind furat din România. Cu aceastã ocazie, comisar de poliåie Toma Cîcu a efectuat verificãrile necesare în România æi a comunicat poliåiætilor de frontierã bulgari date suplimentare în legãturã cu acest mijloc de transport. De asemenea, ofiåerul a participat la cercetãrile ulterioare în cauzã, având în vedere faptul cã æoferul autovehiculului vorbea doar limba românã.

În perioada desfãæurãrii misiunii, ofiåerul a avut în dotare aparatul marca Dragger care mãsoarã concentraåia de dioxid de carbon din aer. Acesta a fost folosit la verificarea autocamioanelor aflate pe sensul de intrare în Bulgaria în vederea depistãrii persoanelor ascunse în remorcile acestor mijloace de transport æi care încercau sã intre ilegal în Bulgaria. Cu ocazia controalelor de frontierã au fost identificate 90 de cazuri în care au fost descoperite 325 persoane ascunse în remorcile tirurilor, majoritatea din Afganistan æi Siria.

În majoritatea cazurilor, dupã descoperirea evenimentului, conducãtorii autovehiculelor au fost reåinuåi pentru 24 de ore. Cu ocazia cercetãrilor efectuate privind cetãåenii români, ofiåerul detaæat în PTF Lesovo a participat la investigaåiile efectuate, asigurând, în acelaæi timp æi traducerea declaraåiilor date de conducãtorii autovehiculelor. Persoanele implicate în trecerea ilegalã a frontierei intrau în remorca automarfarelor dupã ce tãiau cablul care asigura prelata sau dupã ce tãiau prelata în partea de sus.

În perioada desfãæurãrii misiunii la nivelul punctului au mai fost detaæaåi doi lucrãtori de poliåie din Elveåia, doi din Estonia æi unul din Bosnia Heråegovina (observator).

Detaæarea expertului român în PTF Lesovo a fost apreciatã pozitiv de cãtre autoritãåile locale, ofiåerul fiind angrenat în toate activitãåile desfãæurate cu ocazia controlului de frontierã. Având în vedere acest aspect, la solicitarea autoritãåilor bulgare s-a dispus prelungirea detaæãrii ofiåerului pe o perioadã de patru luni, faåã de trei luni cât fusese aprobatã iniåial.

Ætefan ANDREESCU

Nr10.indd 13 11.11.2014 09:58:16

Page 14: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Ætiri

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 14

În ziua de 12 octombrie, ora 14.50, la PTF Giurgiu s-a prezentat pentru a intra în åarã, la volanul unui autocamion marca Mercedes, un cetãåean român, în vârstã de 33 de ani, care transporta, conform documentelor de însoåire a mãrfii, piese auto din Turcia pentru România.

La controlul de frontierã, poliåiætii de frontierã giurgiuveni au efectuat un control amãnunåit asupra autocamionului, ocazie cu care au descoperit, ascunæi în compartimentul de marfã, doi bãrbaåi.

Din verificãrile efectuate, s-a constatat faptul cã persoanele respective sunt cetãåeni afgani, în vârstã de 18, respectiv 20 de ani. Cei doi au declarat cã în zona Punctului de Trecere a Frontierei Lesovo, dintre Turcia æi Bulgaria, au tãiat prelata autocamionului æi s-au ascuns în compartimentul de marfã, fãrã ca æoferul sã-i observe. Scopul lor era acela de a ajunge într-un stat din vestul Europei.

Poliåiætii de frontierã au întrerupt cãlãtoria cetãåenilor afgani, iar conform protocolului româno - bulgar, aceætia au fost predaåi Poliåiei de Frontierã Bulgare în vederea continuãrii cercetãrilor æi dispunerii mãsurilor legale ce se impun.

Alexandra POPESCU

Luni, 13 octombrie, la PTF Calafat, judeåul Dolj, s-a prezentat pe sensul de intrare în åarã, conducând un camion marca Volvo, un cetãåean turc, în vârstã de 54 de ani, care transporta, conform documentelor de însoåire a mãrfii, flori din Turcia pentru Olanda.

La controlul de frontierã, echipa comunã formatã din poliåiæti de frontierã români æi bulgari a descoperit, ascuns sub remorcã, pe roåile de rezervã ale camionului, un bãrbat.

Din verificãrile efectuate, s-a constatat faptul cã bãrbatul respectiv este cetãåean afgan, în vârstã de 20 de ani. Acesta a declarat cã s-a ascuns pe roåile de rezervã ale camionului într-o parcare din Turcia, cu scopul de ajunge într-un stat din vestul Europei.

În aceeaæi zi, la acelaæi punct s-a prezentat, pentru a intra în åarã, la volanul unei autoplatforme cu care transporta autoturisme, un cetãåean bulgar Dimitrov P., în vârstã de 38 de ani.

La controlul de frontierã, echipa comunã formatã din poliåiæti de frontierã români æi bulgari a descoperit, în douã autovehicule aflate pe platformã, doi bãrbaåi ascunæi în spatele banchetelor.

Din verificãrile efectuate, s-a constatat faptul cã persoanele în cauzã sunt cetãåeni sirieni, în vârstã de 41 de ani, respectiv 44 de ani. Bãrbaåii au declarat cã s-au urcat în autovehicule într-o parcare din Bulgaria, cu scopul de a ajunge în Germania.

În ambele cazuri, poliåiætii de frontierã doljeni au procedat la întreruperea cãlãtoriei persoanelor, iar conform protocolului româno - bulgar, migranåii, conducãtorii auto æi mijloacele de transport au fost predaåi Poliåiei de Frontierã Bulgare în vederea continuãrii cercetãrilor æi dispunerii mãsurilor legale ce se impun.

Dãnuå RUDÃREANU

În data de 27 octombrie, poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Turnu Mãgurele, împreunã cu lucrãtori din cadrul Poliåiei Municipiului Turnu Mãgurele, cu ocazia unei acåiuni comune, au depistat în apropierea malului fluviului Dunãrea patru bãrbaåi, care nu îæi justificau prezenåa în zonã.

Persoanele în cauzã vorbeau limba românã, astfel cã au fost duse la sediul Poliåiei de Frontierã, pentru efectuarea cercetãrilor, ocazie cu care s-a stabilit cã sunt cetãåeni sirieni, cu vârste cuprinse între 17 æi 28 de ani.

Aceætia au declarat cã au plecat în urmã cu o lunã din Siria, au tranzitat Turcia æi Bulgaria, iar în România au ajuns cu ajutorul unei cãlãuze care i-a trecut fluviul Dunãrea cu o ambarcaåiune de mici dimensiuni. Scopul lor era acela de a ajunge în Austria.

Poliåiætii de frontierã au întrerupt cãlãtoria bãrbaåilor æi le-au întocmit lucrare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii de trecere ilegalã a frontierei de stat. Ulterior, conform protocolului româno-bulgar, cetãåenii sirieni au fost predaåi autoritãåilor de frontierã bulgare, pentru continuare cercetãrilor.

Nona MÂÅ

Nr10.indd 14 11.11.2014 09:58:17

Page 15: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Ætiri

15F R O N T I E R A Nr. 10/2014

O patrulã formatã din poliåiæti de frontierã din cadrul SPF Nãdlac, judeåul Arad, pe timpul executãrii unei misiuni specifice, a oprit pentru control, în noaptea de 19 spre 20 octombrie, în localitatea Nãdlac, un microbuz înmatriculat în Polonia, condus de cetãåeanul polonez R. Marcin, în vârstã de 23 ani.

La controlul specific, poliåiætii de frontierã au depistat, în interiorul microbuzului, 23 de persoane care nu vorbeau limba românã æi nu îæi justificau prezenåa în zona de frontierã, fapt pentru care au fost conduse la sediul sectorului pentru cercetãri.

În urma verificãrilor efectuate a rezultat faptul cã în microbuz se aflau æapte cetãåeni sirieni, unsprezece cetãåeni irakieni æi cinci cetãåeni iranieni, bãrbaåi cu vârste cuprinse între 23 ani æi 45 de ani, însoåiåi de un cetãåean turc, C. Mehmet, de 43 de ani æi un cetãåean polonez, G. Marek, cu un an mai mare.

Din cercetãri a rezultat faptul cã æoferul æi cele douã cãlãuze intenåionau sã-i transporte pe migranåi într-o åarã din Spaåiul Schengen.

Având în vedere cele constatate, poliåiætii de frontierã arãdeni au întocmit cetãåenilor polonezi æi celui turc actele premergãtoare pentru sãvâræirea infracåiunii de trafic de migranåi.

Faåã de faptele sãvâræite de migranåi, poliåiætii de frontierã arãdeni au întocmit actele premergãtoare sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de tentativã de trecere ilegalã a frontierei.

În data de 8 octombrie, în jurul orei 20.30 s-a prezentat în PTF Iaæi feroviar, pentru efectuarea formalitãåilor necesare trecerii frontierei de stat, cãlãtorind ca pasager în trenul accelerat 401, care circulã pe relaåia Chiæinãu-Bucureæti, un bãrbat care avea asupra sa un paæaport Cehia.

Având suspiciuni cu privire la autenticitatea paæaportului prezentat la control, poliåiætii de frontierã au efectuat verificãri suplimentare cu aparatura din dotare, în urma cãrora au constatat cã documentul are fila informatizatã, care conåinea fotografia æi datele de identitate, falsificatã.

Din cercetãrile efectuate æi din declaraåiile bãrbatului poliåiætii de frontierã au stabilit cã acesta este cetãåean afgan, în vârstã de 25 ani, care a procurat paæaportul din Republica Moldova, de la o persoanã necunoscutã plãtindu-i acesteia suma de 4.000 euro. Tânãrul a mai declarat cã a achiziåionat documentul pentru a se deplasa într-o åarã din Uniunea Europeanã.

Poliåiætii de frontierã i-au întocmit bãrbatului lucrare penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor de fals privind identitatea æi tentativã de trecere ilegalã a frontierei de stat.

Denis LAZÃR

Duminicã, 23 octombrie, în jurul orei 10.00, în cadrul unei acåiuni de colaborare cu autoritãåile de frontierã din R. Moldova, poliåiætii de frontierã români din cadrul SPF Berezeni, au fost informaåi cã o persoanã încearcã sã treacã râul Prut æi sã intre ilegal pe teritoriul României.

La scurt timp, poliåiætii de frontierã au observat în localitatea de frontierã Bumbãta, în apropierea malului românesc al râului Prut, o persoanã care nu îæi justifica prezenåa în zonã æi care a fost preluatã de un taxi. Lucrãtorii noætri au procedat la interceptarea autoturismului æi, dupã ce l-au oprit în trafic, i-au legitimat pe cei trei ocupanåi: doi cetãåeni români æi unul sirian.

În vederea stabilirii identitãåii æi efectuãrii cercetãrilor, persoanele au fost conduse la sediul sectorului.

În urma verificãrilor specifice efectuate cu sprijinul autoritãåilor din R. Moldova æi din declaraåiile bãrbaåilor, poliåiætii de frontierã au stabilit cã cetãåeanul sirian se numeæte A.O., are 28 de ani æi a trecut râul Prut cu ajutorul unei camere auto, cu intenåia de a intra ilegal pe teritoriul României. Cei doi cetãåeni români, în vârstã de 26, respectiv 33 de ani, domiciliaåi în judeåul Vrancea, primiserã indicaåii telefonice sã-l transporte pe A.O. în municipiul Bucureæti.

Poliåiætii de frontierã au întocmit o lucrare penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de intrare în åarã prin trecere frauduloasã a frontierei de stat. La finalizarea cercetãrilor bãrbatul a fost predat autoritãåilor de frontierã ale statului vecin.

Denis LAZÃR

Nr10.indd 15 11.11.2014 09:58:18

Page 16: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

16 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã au salvat 24 de cetãåeni afgani, 55 irakieni, 5 iranieni, 4 sirieni æi unul turc care se aflau pe o ambarcaåiune în pericol de a se scufunda pe Marea Neagrã, la aproximativ 18 mile marine de Gura Portiåei.

Grupul de migranåi din Orientul Mijlociu plecase din zona portului Istanbul æi intenåiona sã ajungã în mod ilegal în åãri din Uniunea Europeanã.

O noapte seninã de toamnã târzie se aæternuse peste åãrmul românesc al Mãrii Negre. Ici-colo un pescãruæ jucãuæ îæi fãcea rondul în apropierea plajelor din judeåele Constanåa æi Tulcea. Alãturi de aceste frumoase înaripate, poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã erau „la post”, atât în centrul SCOMAR, cât æi la navele operative.

„Presiunea migraåionistã pe Marea Neagrã rãmâne o prioritate pentru noi” este una din avertizãrile pe care comanda Gãrzii de Coastã o transmite constant structurilor subordonate. Actualitatea acestei alerte s-a observat æi în data de 15 octombrie, în jurul orei 04.00, când poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã au fost solicitaåi, de lucrãtorii Centrului Maritim de Coordonare (M.R.C.C.) din cadrul Autoritãåii Navale Române, sã intervinã pe Marea Neagrã pentru identificarea unei ambarcaåiuni care lansase un S.O.S.

Poliåiætii de frontierã au intervenit de urgenåã în efectuarea unei misiuni de cãutare æi salvare pe mare (S.A.R.), deplasându-se la locul indicat cu douã nave ale Gãrzii de Coastã, MAI 1101 de la Grupul de Nave Constanåa æi MAI 1102 de la Grupul de Nave Sulina. În jurul orei 06.00, la aproximativ 18 mile marine travers de Gura Portiåei, poliåiætii de frontierã au observat vizual luminile unei ambarcaåiuni de agrement, în lungime de aproximativ 15 metri lungime.

„Reprezentanåii M.R.C.C. ne-au transmis, prin intermediul colegilor de la SCOMAR, cã nava pe care o comand este desemnatã sã coordoneze operaåiunea de salvare a persoanelor aflate la bordul ambarcaåiunii ce lansase S.O.S.-ul. Alãturi de colegii de la nava MAI 1102 æi nava Safir a Agenåiei Române de Salvare a Vieåii Omeneæti pe Mare am declanæat procedurile S.A.R.”, ne-a declarat comisarul de poliåie Nicolae Stignei,

comandantul MAI 1101.

Poliåiætii de frontierã îl anunåã pe comandantul ambarcaåiunii „SEA WORLD”, care avea arborat pavilionul României, cã vor începe remorcarea spre Portul Constanåa. Imediat se obåin informaåii cã este nevoie de mãsuri speciale de intervenåie deoarece la bordul ambarcaåiunii sunt mulåi copii, alãturi de femei æi bãrbaåi, sosiåi din åãri precum Siria, Afganistan, Iran æi Irak.

De urgenåã, poliåiætii de frontierã reuæesc sã trimitã la bordul ambarcaåiunii hranã æi apã, însã primesc un nou semnal de alarmã. Ambarcaåiunea începe sã ia apã la bord din cauza valurilor foarte mari. Panica începea sã se reinstaureze printre migranåi...

Momentul critic al intervenåiei se apropia. La ora 09.55 ambarcaåiunea este în pericol de scufundare din cauza înrãutãåirii condiåiilor meteo, vânt puternic, valuri de 2 metri æi mare agitatã (hulã).

„Ne-am consultat rapid între noi

æi am decis ca toate persoanele sã fie transbordate la nava Safir. Am rãsuflat uæuraåi când am vãzut cã toåi sunt în siguranåã. Au fost minute grele, deoarece copiii æi femeile erau foarte speriaåi din cauza apei care invadase motoarele. Cele douã nave ale Gãrzii de Coastã au escortat apoi ambarcaåiunea Safir pentru a fi gata oricând sã intervinã. Nu a fost însã nevoie”, ne-a mãrturisit secundul navei MAI 1101, comisarul de poliåie Marius Buzãianu.

În jurul orei 15.30, în Portul Constanåa Sud Agigea au ajuns teferi cei 24 cetãåeni afgani, 55 de irakieni, 5 iranieni æi 4

sirieni, adulåi æi copii, cu vârste cuprinse între 6 luni æi 39 ani, alãturi de cetãåeanul turc care îi cãlãuzise pe mare din zona Istanbulului.

Dupã ce li s-a acordat asistenåã medicalã de specialitate la cheul unde sosise nava Safir, fãrã a fi semnalate probleme medicale grave, întregul grup a fost transportat cu autocarele la tabãra de copii din Eforie.

Ambarcaåiunea „Sea World”, remorcatã de nava MAI 1101, a fost indisponibilizatã la sediul G.N. Constanåa conform procedurilor legale.

Ulterior, persoanele adulte au fost audiate la sediul Gãrzii de Coastã æi s-a stabilit faptul cã ambarcaåiunea cu cei 88 de migranåi plecase în urmã cu trei

zile de pe coasta Turciei, condusã de un cetãåean turc în vârstã de 51 de ani. Cei în cauzã au declarat ca intenåionau sã ajungã în mod ilegal în åara noastrã, pentru ca apoi sã-æi continue cãlãtoria spre alte åãri din Uniunea Europeanã.

Cetãåeanul turc, care este acuzat de sãvâræirea infracåiunilor de „trafic de migranåi” æi „conducere a unei nave de cãtre o persoanã fãrã brevet sau certificat de capacitate corespunzãtor”, a fost

reåinut pentru 24 de ore, urmând ca procurorii din cadrul Parchetului de pe lângã Tribunalul Constanåa sã îl prezinte instanåei de judecatã cu propunerea de arestare preventivã pentru o perioadã de 30 de zile.

La finalizarea cercetãrilor, întregul grup de migranåi a intrat în custodia Inspectoratului General pentru Imigrãri care i-a transportat în Centrul de Azil de la Galaåi.

Marius Ovidiu NICULESCU

Acåiune de salvare pe Marea Neagrã Ætiri

Nr10.indd 16 11.11.2014 09:58:19

Page 17: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

17F R O N T I E R A Nr. 10/2014

ÎN LITIGIU SPECIMEN

I. VIZUALIZARE ÎN LUMINÃ ALBÃ1. Fila informatizatã

2. Zonã mãritã de pe fotografia titularului, evidenåiazã modul de imprimare a acestuia.

3. Zonã mãritã de pe fila informatizatã.

Paæaport simplu românesc, în litigiu

ÎN LITIGIU

IMPRIMARE INKJET DIFERITÃ DE ORIGINAL

ÎN LITIGIU

DESEN DE FOND IMPRIMAT OFFSET DE CALITATE SLABÃ, RUBRICA CU NUMELE TITULARULUI ÆI GRUPUL DE LITERE „FLO” DIN NUMELE TITULARULUI ESTE IMPRIMAT INKJET DIFERIT DE ORIGINAL

SPECIMEN

DESEN DE FOND IMPRIMAT OFFSETGRUPUL DE LITERE „SOL” DIN NUMELE TITULARULUI ESTE IMPRIMAT INKJET

SPECIMEN

IMPRIMARE INKJET

1

2

3

1

2

3

1 1

2

2

Criminalisticã

Nr10.indd 17 11.11.2014 09:58:21

Page 18: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Nr. 10/2014

Legislaåie

F R O N T I E R A 18

1. Preambul. În vederea punerii în aplicare a obligaåiei åãrii noastre ca membrã a Uniunii Eropene având ca obiect transpunerea în dreptul intern a legislaåiei secundare comunitare, a fost publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 640 din 3 august 2014 Ordonanåa de Guvern nr. 25 din 26 august 2014 privind încadrarea în muncã æi detaæarea strãinilor pe teritoriul României æi pentru modificarea æi completarea unor acte normative privind regimul strãinilor în România.

Astfel, aæa cum se aratã æi în Nota de fundamentare la actul normativ menåionat, raportat la materia încadrãrii în muncã æi detaæãrii strãinilor precum æi la mãsurile privitoare la strãinii aflaåi în situaåie de æedere ilegalã pe teritoriul României, Ordonanåa de Guvern nr. 25/2014 a realizat transpunerea în legislaåia românã a urmãtoarelor directive:

- Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European æi a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind standardele æi procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanåilor åãrilor teråe aflaåi în situaåie de æedere ilegalã, publicatã în J.O.U.E. seria L nr. 348 din 24.12.2008.

- Directiva 2011/98/UE a Parlamentului European æi a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind o procedurã unicã de solicitare a unui permis unic pentru resortisanåii åãrilor teråe în vederea æederii æi ocupãrii unui loc de muncã pe teritoriul statelor membre æi un set comun de drepturi pentru lucrãtorii din åãrile teråe cu æedere legalã pe teritoriul unui stat membru, publicatã în J.O.U.E. seria L nr. 343 din 23.12.2011.

De asemenea, potrivit aceluiaæi instrument de prezentare æi motivare, promovarea Ordonanåei de Guvern nr. 25/2014 a avut în vedere æi adoptarea Regulamentului (UE) nr. 610/2013 al Parlamentului European æi al Consiliului din 26 iunie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European æi al Consiliului de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de cãtre persoane (Codul frontierelor Schengen), a Convenåiei de punere în aplicare a Acordului Schengen, a Regulamentelor (CE) nr.1683/95 æi (CE) nr. 539/2001 ale Consiliului æi a Regulamentelor (CE)

nr.767/2008 æi (CE) nr.810/2009 ale Parlamentului European æi ale Consiliului (publicat în J.O.U.E. seria L nr. 182 din 29.06.2013), prin care se stabileæte în mod clar æi expres modalitatea de calcul

a perioadei de scurtã æedere a strãinilor pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene. În mod similar, legiuitorul delegat a avut în vedere æi aspectele problematice identificate în practica autoritãåilor competente sau a instanåelor de judecatã odatã cu punerea în aplicare a dispoziåiilor Ordonanåei de urgenåã a Guvernului nr.194/2002 privind regimul strãinilor în România sau ale Ordonanåei de urgenåã a Guvernului nr.56/2007 privind încadrarea în muncã æi detaæarea strãinilor pe teritoriul României.

2. Principalele elemente inovatoare aduse de Ordonanåa de guvern nr. 25/2014. Aceste elemente sunt structurate în cadrul actului normativ în discuåie, potrivit Notei de fundamentare, pe douã domenii æi anume:

2.1. Referitor la domeniul încadrãrii în muncã æi detaæãrii strãinilor pe teritoriul åãrii noastre, principalele aspecte au ca obiect:

a. instituirea, ca regulã generalã, a obligaåiei pentru angajatori de a obåine un aviz de angajare pentru a putea încadra în muncã un strãin pe o anumitã funcåie. Avizul urmeazã a se elibera la cererea angajatorului, dacã se constatã îndeplinirea cumulativã a unor condiåii generale æi a unor condiåii speciale prevãzute de ordonanåã, în funcåie de fiecare tip de lucrãtor, fiind prevãzute, de asemenea, æi unele facilitãåi la acordarea avizului de angajare pentru unii dintre strãinii care au fost admiæi anterior pe piaåa foråei de muncã din România.

b. stabilirea în mod expres a unor situaåii limitative în care strãinii pot fi

încadraåi în muncã fãrã avizul de angajare precizat la lit. a.

c. instituirea unor prevederi similare celor menåionate la lit. a æi b în cazul strãinilor care urmeazã sã fie detaæaåi

pe teritoriul României, cu menåiunea cã documentul ce trebuie obåinut de beneficiarul prestãrii de servicii poartã denumirea de aviz de detaæare.

d. precizarea competenåelor æi a procedurii privind stabilirea contingentului anual (numãr de strãini – s.n.) pe tipuri de lucrãtori nou admiæi pe piaåa foråei de muncã din România.

e. stabilirea mãsurilor procedurale, inclusiv privitoare la taxele ce se percep pentru eliberarea avizelor de angajare sau de detaæare, dar æi a sancåiunilor ce se aplicã în cazul nerespectãrii dispoziåiilor ordonanåei.

f. corelarea cu unele dintre dispoziåiile Directivei 2009/52/CE de stabilire a standardelor minime privind sancåiunile æi mãsurile la adresa angajatorilor de resortisanåi din state teråe aflaåi în situaåie ilegalã (publicatã în J.O.U.E. seria L nr. 168 din 30.06.2009), potrivit comentariilor cuprinse în raportul de evaluare a implementãrii acestei directive întocmit sub egida Comisiei Europene.

g. subsumat celor reglementate anterior æi având în vedere normele de tehnicã legislativã, abrogarea Ordonanåei de urgenåã a Guvernului nr. 56/2007 privind încadrarea în muncã æi detaæarea strãinilor pe teritoriul României, cu modificãrile æi completãrile ulterioare.

2.2. Referitor la domeniul modificãrilor ce vizeazã Ordonanåa de urgenåã a Guvernului nr. 194/2002, principalele aspecte au ca obiect:

a. modificarea æi introducerea unor definiåii astfel încât sã se asigure corelarea cu dispoziåiile Directivelor 2008/115/CE respectiv 2011/98/UE. De asemenea,

ELEMENTE DE DATÃ RECENTÃ PRIVITOARE LA ÎNCADRAREA ÎN MUNCÃ ÆI DETAÆAREA STRÃINILOR PE TERITORIUL ROMÂNIEI

Locotenent colonel dr. Adrian – Constantin TÃTARConsilier Juridic Unitatea Specialã de Aviaåie Iaæi Inspectoratul General de Aviaåie al Ministerului Afacerilor Interne

Nr10.indd 18 11.11.2014 09:58:21

Page 19: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Legislaåie

Nr. 10/2014 19F R O N T I E R A

au fost introduse unele modificãri terminologice în vederea corelãrii cu dispoziåiile noului Cod penal æi a legii de punere în aplicare a acestuia (în special în ce priveæte expulzarea strãinilor æi utilizarea sintagmei securitate naåionalã).

b. alinierea la recomandãrile Comisiei Europene transmise cu ocazia procesului de evaluare a transpunerii în legislaåia românã a prevederilor Directivei 2008/115/CE.

c. clarificarea unor chestiuni problematice apãrute în practicã, referitoare la unele aspecte incidentale cum ar fi: stabilirea listei documentelor de trecere a frontierei acceptate de statul român; accesul lucrãtorilor din cadrul unor structuri aflate în subordinea Ministerului Afacerilor Interne la datele privind strãinii cazaåi în unitãåi de cazare turistice; excepåiile de la procedura invitaåiei; corelarea cu legislaåia aplicabilã în domeniul desfãæurãrii de activitãåi economice independente sau de profesii liberale ori abilitarea poliåiætilor din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrãri de a solicita efectuarea de expertize sau de a consulta experåi în vederea determinãrii situaåiei juridice a strãinilor etc.

d. reglementarea situaåiei ce vizeazã acordarea vizei române æi prelungirea dreptului de æedere fãrã îndeplinirea condiåiilor prevãzute de lege, dacã æederea strãinilor pe teritoriul României este în interesul statului român.

e. modificarea reglementãrilor actuale referitoare la modalitatea de calcul a perioadei de scurtã æedere pe teritoriul României, în vederea conformãrii cu Regulamentul (UE) nr. 610/2013.

f. modificarea dispoziåiilor referitoare la acordarea vizei de lungã æedere æi la prelungirea dreptului de æedere în scop de muncã, precum æi a celor privind tratamentul egal acordat strãinilor.

g. modificarea æi completarea unor dispoziåii din domeniul acordãrii vizelor prin preluarea anumitor proceduri æi reglementarea anumitor situaåii prevãzute în Codul de vize, astfel încât autoritãåile române sã poatã dezvolta o practicã similarã autoritãåilor statelor care aplicã în totalitate acquis-ul Schengen, avându-se în vedere inclusiv reglementarea posibilitãåii depunerii cererilor de vizã prin intermediul unor prestatori externi de servicii contractaåi de Ministerul Afacerilor Externe.

h. completarea c o n å i n u t u l u i contravenåiei prevãzute la

art.134, pct. 3 astfel încât sã fie sancåionat æi gãzduitorul care nu îndeplineæte obligaåia de a anunåa organul de poliåie competent teritorial despre gãzduirea unui strãin.

i. abrogarea contravenåiei prevãzute la art. 134, pct. 16 referitoare la facilitarea, sub orice formã, a æederii ilegale a strãinilor pe teritoriul României, urmare a raportãrii conåinutului acestei contravenåii la conåinutului constitutiv al infracåiunii prevãzute în Noul Cod Penal (Legea nr. 286/2009) la art. 264 - Facilitarea æederii ilegale în România.

j. introducerea termenului expulzare în cadrul art. 2 din Ordonanåa de urgenåã a Guvernului nr. 194/2002, având urmãtoarea definiåie: „expulzare - punerea în executare a pedepselor accesorii, respectiv complementare de interzicere a exercitãrii dreptului strãinului de a se afla pe teritoriul României, aplicate potrivit prevederilor art. 65 alin.(2) sau ale art. 66 alin.(1) lit. c) din Codul penal”, acest fapt datorându-se analizãrii incidenåei dispoziåiilor noului Cod penal æi a Legii nr.187/2012 pentru punerea în aplicare a Noului Cod Penal.

k. modificarea unor dispoziåii cuprinse la art. III din Legea nr. 157/2011 pentru modificarea æi completarea unor acte normative privind regimul strãinilor în România (publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 533 din 28 iulie 2011), dar æi completarea acestui articol astfel încât modificãrile aduse Ordonanåei de urgenåã a Guvernului nr.194/2002, cu relevanåã æi dupã accederea României în spaåiul Schengen, sã fie pãstrate în textul actului normativ.

3. Concluzii. Alinierea României la standardele comunitare impune æi modificãrile legislative despre care am fãcut vorbire, în cadrul acestui domeniu

vast æi aflat într-o permanentã mobilitate denumit condiåia juridicã a strãinului în România (apreciem necesar a se aminti faptul ca expresia condiåia juridicã a strãinului în România este transpusã în doctrinã prin expresia regimul juridic al strãinului în România). Din punctul nostru de vedere, considerãm cã intrarea în vigoare a Ordonanåei de Guvern nr. 25 din 26 august 2014 privind încadrarea în muncã æi detaæarea strãinilor pe teritoriul României æi pentru modificarea æi completarea unor acte normative privind regimul strãinilor în România (ce se va produce la 29 noiembrie 2014, adicã la 90 zile de la data publicãrii) reprezintã un pas înainte pe linia perfecåionãrii reglementãrii în domeniul amintit æi a pregãtirii åãrii noastre pentru aderarea la Spaåiul Schengen, în vederea dezvoltãrii unor practici similare autoritãåilor statelor care aplicã în totalitate acquis-ul Schengen, unul dintre aspectele circumscrise acestui deziderat fiind reprezentat de reglementarea posibilitãåii depunerii cererilor de vizã prin intermediul unor prestatori externi de servicii contractaåi de Ministerul Afacerilor Externe. Astfel, conform Notei de fundamentare, se apreciazã cã introducerea acestei modalitãåi facile de preluare a cererilor de vize, anterior aderãrii României la Spaåiul Schengen este necesarã având în vedere volumul în creætere al solicitãrilor æi numeroasele cereri din partea organismelor de specialitate cu privire la facilitarea obåinerii vizelor de turism æi în scop de afaceri dar æi schemele de personal subdimensionate, la nivelul misiunilor diplomatice/oficiilor consulare, cât æi åinând cont de numãrul redus de misiuni diplomatice/oficii consulare în anumite zone (spre exemplu în Asia de Sud æi de Est).

Nr10.indd 19 11.11.2014 09:58:22

Page 20: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

20 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Criminalisticã4. Zonã mãritã de pe fila informatizatã.

6. Zonã mãritã de pe fila informatizatã în luminã infraroæie.

Paæaportul românesc, model 2001, are fila informatizatã contrafãcutã (FALS TOTAL).

II. VIZUALIZARE ÎN LUMINÃ INFRAROÆIE5. Fila informatizatã

ÎN LITIGIU

DESEN DE FOND IMPRIMAT OFFSET, IAR MICROTEXTUL

CU ÎNSCRSUL „ROMANIA” NU ESTE CLAR.

SE EVIDENÅIAZÃ BULE DE AER, CA URMARE A DEZLIPIRII ÆI RELIPIRII

LAMINATULUI

ÎN LITIGIU

DESENUL DE FOND TIP „GUILLOCHE” ÆI

MICROTEXTUL CU ÎNSCRSUL „ROMANIA”

REACÅIONEAZÃ ÎN LUMINÃ

INFRAROÆIE.

SPECIMEN

DESEN DE FOND IMPRIMAT OFFSET, IAR MICROTEXTUL CU ÎNSCRISUL

„ROMANIA” ESTE CLAR ÆI BINE DEFINIT

SPECIMEN

DESENUL DE FOND TIP „GUILLOCHE” ÆI MICROTEXTUL

CU ÎNSCRSUL „ROMANIA” NU REACÅIONEAZÃ ÎN LUMINÃ

INFRAROÆIE.

ÎN LITIGIU

SPECIMEN

3

3

Nr10.indd 20 11.11.2014 09:58:24

Page 21: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

F R O N T I E R A 21Nr. 10/2014

Cooperare

În baza planului privind dezvoltarea cooperãrii instituåiilor de frontierã ale României æi Republicii Moldova pentru anul 2014, o delegaåie a Poliåiei de Frontierã Române s-a deplasat la Chiæinãu, în data de 16 octombrie, în vederea participãrii la activitatea cu tema „Schimb de experienåã în domeniul presei æi relaåii publice”.

Din partea Poliåiei de Frontierã Române a participat o delegaåie condusã de comisar-æef de poliåie Fabian Bãdilã, æeful Biroului de Informare æi Relaåii Publice – IGPF. Din delegaåie au fãcut parte subcomisar de poliåie Denis Lazãr, purtãtor de cuvânt al Inspectoratului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Iaæi, comisar de poliåie Ion Irimia, ofiåer de relaåii publice în cadrul Serviciului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Galaåi æi subcomisar de poliåie Iulian Puicã, din cadrul Redacåiei Revistei „FRONTIERA”.

Delegaåia Polåiei de Frontierã din Republica Moldova a fost condusã de locotenent-colonel Daniela Mînzatu, æeful Serviciului Relaåii Publice din cadrul D e p a r t a m e n t u l u i Poliåiei de Frontierã al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova. Din delegaåie au mai fãcut parte locotenenåii majori Raisa Noviåchi æi Ion Strungaru æi maior Olesea Coca.

Discuåiile dintre pãråi s-au axat pe teme bilaterale de actualitate, cu accent pe noile modalitãåi de dezvoltare a relaåiilor de colaborare între servicii. În cadrul întrevederii un subiect important l-a constituit schimbul de informaåii în organizarea comunicãrii instituåionale, alegerea canalelor de comunicare æi coordonarea cu mass-media a publicãrii,

cât æi difuzarea materialelor ce reflectã activitatea autoritãåilor de frontierã ale ambelor state. În contextul dat, partea românã a prezentat modul de coordonare æi transmitere a unui mesaj unitar de cãtre structurile teritoriale ale Poliåiei de Frontierã Române.

Colegii români au prezentat oficialilor moldoveni problematica de referinåã

în domeniul de competenåã al Poliåiei de Frontierã Române, modul de organizare a comunicãrii publice la nivelul instituåiei, precum æi principalele atribuåii ale p u r t ã t o r i l o r de cuvânt. De asemenea, cele douã pãråi s-au informat reciproc cu metodele de

recepåionare, prelucrare æi diseminare a informaåiei, precum æi cu privire la canalele de comunicare instituåionalã.

La finalul reuniunii, æefii celor douã delegaåii au semnat procesul verbal

al întâlnirii de lucru, aceætia reiterând necesitatea dinamizãrii æi aprofundãrii relaåiilor bilaterale între serviciile de presã ale Poliåiilor de Frontierã moldo-române.

Locotenent- colonel Daniela Mînzatu a dorit sã transmitã cu aceastã ocazie câteva concluzii.

„Experienåa dumneavoastrã ne ajutã foarte mult pe noi, ca serviciu de presã, mai ales în condiåiile actuale de regim liberalizat de vize cu UE æi în contextul

aspiraåiilor noastre de integrare europeanã. Pentru cã actualmente, suntem în situaåia în care trebuie sã gãsim mesajul cel mai bun æi recomandabil, care sã explice cetãåenilor noætri despre beneficiile aderãrii la UE æi prin prisma autoritãåii de frontierã æi a atribuåiilor acesteia.

Vreau sã amintesc, cu aceastã ocazie, despre un succes al nostru comun. Æi mã refer la cât de eficiente sunt mãsurile pe cale le-am stabilit în situaåiile când au loc reåineri comune la frontiera moldo-românã. Reuæim, prin aceste mãsuri, sã transmitem un mesaj clar, corect æi foarte bine structurat, cãtre opinia publicã din Republica Moldova, România, dar æi din Vestul Europei. Mesajul nostru este clar: cooperarea dintre structurile de frontierã ale åãrilor noastre , face ca aceastã frontierã sã fie transparentã, dar totodatã æi mai sigurã.

Pentru perioada urmãtoare am dori sã identificãm noi segmente de cooperare în domeniul relaåiilor publice, a structurilor de presã, sã ne bucurãm de susåinerea dumneavoastr. Foarte important pentru specialiætii din structura noastrã este sã se realizeze unele programe de pregãtire æi de instruire cu æi alãturi de voi, în acest domeniu tot mai important, cel al

comunicãrii.Apreciem la cel mai înalt nivel

cooperarea pe care am reuæit sã o stabilim æi dorim ca aceasta sã fie mereu în ascensiune. Ne dorim ca aceste întâlniri sã fie mai frecvente pentru un transfer eficient de cunoætinåe æi experienåe în domeniul comunicãrii dinspre România spre Moldova.”

Iulian PUICÃ

Cooperare româno-moldoveneascã, în domeniul relaåiilor publice

Nr10.indd 21 11.11.2014 09:58:25

Page 22: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Ætiri

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 22

În data de 6 octombrie, în jurul orei 16.40, poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã au primit în dispeceratul SPF Isaccea un apel tip „SOS”, pe frecvenåa canalului 16 internaåional, din partea unui yacht sub pavilion Germania, care naviga pe fluviul Dunãrea.

Poliåiætii de frontierã au intervenit imediat cu o ambarcaåiune tip Onix, care s-a deplasat la locul indicat, unde au observat yacht-ul care plutea în derivã, având douã femei la bord.

Deoarece yacht-ul avea probleme tehnice la sistemul de propulsie, poliåiætii de frontierã au decis sã-l remorcheze în siguranåã la mal.

Cele douã persoane de la bord, de cetãåenie germanã, ambele în vârstã de 31 ani, nu au necesitat asistenåã medicalã de specialitate, fiind în afara oricãrui pericol. Cele douã turiste au declarat cã efectuau o croazierã pe Dunãre, destinaåia finalã fiind portul Sulina.

Marius Ovidiu NICULESCU

Douã turiste salvate de poliåiætii de frontierã tulceni

Poliåiæti de frontierã din cadrul SPF Brãila, împreunã cu lucrãtori din cadrul Compartimentului Sprijin Operativ al Serviciului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Galaåi ca urmare a continuãrii cercetãrilor într-un dosar penal au desfãæurat, în data de 30 octombrie, mai multe percheziåii domiciliare în judeåul Brãila.

Astfel, într-o locaåie din comuna Tufeæti, au fost descoperite 518 pachete de åigãri, diferite mãrci æi 1.907 materiale pirotehnice,

pentru care p r o p r i e t a r u l l o c u i n å e i , cetãåean român în vârsta de 66 de ani, nu a putut prezenta d o c u m e n t e justificative.

Persoana în cauzã a declarat cã a colectat åigaretele de la

diferite persoane, iar materialele pirotehnice le-a achiziåionat dintr-un en-gross din Bucureæti, cu scopul de a le revinde æi astfel a obåine un profit din acestea.

Åigãrile, în valoare totalã de 4.343 de lei au fost ridicate în vederea confiscãrii, iar materialele pirotehnice, în valoare de 2.468 de lei au fost ridicate în vederea continuãrii cercetãrilor, urmând a fi predate Biroului Arme, Explozibili æi Substanåe Periculoase din cadrul Inspectoratului de Poliåie a Judeåului Brãila.

Pe numele respectivului, poliåiætii de frontierã brãileni au întocmit lucrare penalã, aceasta fiind cercetat pentru sãvâræirea infracåiunilor de contrabandã æi confecåionarea, deåinerea, comercializarea, importul, folosirea sau orice altã operaåiune cu obiecte artizanale æi de distracåie pe bazã de amestecuri pirotehnice din clasele II-IV, precum æi a artificiilor din categoria „obiecte zburãtoare luminoase” æi a pocnitorilor din clasa I, efectuate fãrã drept.

Ion IRIMIA

Åigãri de contrabandã æi materiale pirotehnice descoperite de poliåiætii de frontierã brãileni

Duminicã, 12 octombrie, în jurul orei 23.30, la PTF Henri Coandã-Otopeni, s-au prezentat pentru a intra în åarã, cãlãtorind din direcåia Dubai, douã românce C. Iulia æi I. Adriana, în vârstã de 29, respectiv 28 de ani, ambele domiciliate în Bucureæti.

Dupã efectuarea formalitãåilor de frontierã, persoanele în cauzã s-au deplasat în sala de vamã, æi-au recuperat bagajele de calã, dupã care au ieæit în zona publicã, fãrã a declara nimic autoritãåilor vamale.

Având suspiciuni cu privire la conåinutul bagajelor celor douã tinere, o echipã operativã formatã din poliåiæti de frontierã æi inspectori vamali a procedat la însoåirea pasagerelor în zona de vamã, pentru controlul bagajelor de calã.

Cu aceastã ocazie, în bagajele celor douã au fost descoperite 165 de telefoane mobile æi tablete, în

valoare de aproximativ 60.000 dolari, bunuri care nu au fost declarate la intrarea în åarã, fapt pentru care au fost predate autoritãåii vamale spre expertizare.

Cele doua femei au declarat cã au achiziåionat bunurile din Dubai æi intenåionau sã le comercializeze în Bucureæti.

Poliåiætii de frontierã le-au întocmit dosar penal pentru sãvâræirea infracåiunii de introducere în åarã prin locuri stabilite pentru controlul vamal, prin sustragere de la controlul vamal a bunurilor sau a mãrfurilor care trebuie plãtite sub regim vamal, respectiv complicitate la sãvâræirea acestei infracåiuni.

Totodatã, inspectorii vamali au reåinut în vederea expertizãrii bunurile æi au aplicat o sancåiune contravenåionalã în valoare de 3.000 lei.

Telefoane mobile æi tablete, descoperite în bagajele unor tinere ce veneau din Dubai

Nr10.indd 22 11.11.2014 09:58:26

Page 23: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Ætiri

Nr. 10/2014 23F R O N T I E R A

La data de 22 octombrie, în jurul orei 10.00, la Punctul de Trecere a Frontierei Cenad, s-a prezentat pentru efectuarea formalitãåilor la frontierã, pe sensul de intrare în România, un cetãåean român, în vârstã de 38 ani, la volanul autoturismului BMW X1, fabricat în anul 2013.

În urma verificãrilor efectuate asupra autoturismului, poliåiætii de frontierã au descoperit cã acesta figureazã în baza de date semnalat ca fiind furat din Italia, în noaptea de 20/21 octombrie. Persoana în cauzã a declarat faptul cã a împrumutat autoturismul de la un conaåional în Italia, pentru a veni pânã în åarã æi nu ætia cã acesta era furat.

Poliåiætii de frontierã timiæeni continuã cercetãrile, iar pânã la finalizarea anchetei, autoturismul a fost indisponibilizat. Pe numele respectivului s-a deschis o lucrare penalã pentru sãvâræirea infarcåiunii de furt.

Mihaela LEÆ

Vineri, 10 octombrie în jurul orei 14.00, poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Sarasãu au depistat æi oprit pentru control, în trafic, pe raza localitãåii Piatra, judeåul Maramureæ, un autoturism marca Mercedes S 500, înmatriculat în Cehia, despre care existau date cã ar fi furat din strãinãtate. În urma legitimãrii persoanelor din autoturism s-a stabilit cã æoferul este din Cehia, iar pasagerul din Ucraina. Totodatã, în urma unor verificãri specifice în bazele de date INTERPOL s-a constatat cã maæina figureazã ca fiind furatã din Cehia, alerta fiind introdusã de cãtre autoritãåile respective, exact în aceeaæi zi.

Ambii cetãåeni au declarat cã maæina este a unui prieten de-al lor æi cã nu ætiau cã este declaratã ca fiind furatã. În acest caz se efectueazã cercetãri sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de tãinuire la furt, conform Codului Penal. Totodatã, autoturismul marca Mercedes S 500, an fabricaåie 2014, în valoare de 165.000 de euro, a fost indisponibilizat de cãtre poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Sarasãu în vederea continuãrii cercetãrilor, la final urmând a fi luate mãsurile legale ce se impun.

Radu LUNGU

La Punctul de Trecere a Frontierei Giurgiu, s-a prezentat pe sensul de ieæire din åarã, în data de 21 octombrie, un cetãåean român conducând un autovehicul cu platformã, pe care transporta un autoturism marca Nissan.

Procedând la verificarea autovehiculelor în bazele de date specifice, poliåiætii de frontierã giurgiuveni au constatat cã cel aflat pe platformã figureazã ca fiind furat din România din luna iunie a acestui an. La cercetãri persoana în cauzã a declarat cã a cumpãrat maæina de la un cetãåean român pe care nu îl cunoætea æi cã nu ætia despre faptul cã aceasta figureazã ca fiind furatã.

Poliåiætii de frontierã au întocmit cetãåeanului român acte premergãtoare de cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii de tãinuire la furt, iar autoturismul în valoare de 23.000 lei a fost indisponibilizat la sediul STPF Giurgiu pânã la finalizarea cercetãrilor.

Alexandra POPESCU

În data de 18 octombrie, în jurul orei 16.30, s-a prezentat la PTF Nãdlac pe sensul de intrare în åarã, un cetãåean român, în vârstã de 26 de ani, din jud. Caraæ Severin care conducea o furgonetã marca „Mercedes”, înmatriculatã în Marea Britanie, care transporta anvelope second-hand.

La controlul specific efectuat, s-au descoperit în autoutilitarã, sub anvelope, ascunse, douã motociclete marca KTM æi douã ATV-uri marca Hyosung pentru care æoferul nu a putut prezenta documente de provenienåã, motiv pentru care a fost condus la sediul P.F.

Cu ocazia verificãrilor în bazele de date a rezultat faptul cã cele douã ATV-uri æi cele douã motociclete figureazã ca bun cãutat ca probã în procedurã penalã, alertã introdusã de Germania. Æoferul a declarat cã a primit furgoneta de la o persoanã necunoscutã pentru a o aduce în România, contra sumei de 1.000 de euro.

Bunurile în valoare totalã de 238.000 de lei, au fost reåinute în vederea confiscãrii, iar bãrbatului i-a fost întocmit dosar penal pentru infracåiunea de tãinuire la furt.

Nr10.indd 23 11.11.2014 09:58:27

Page 24: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

F R O N T I E R A 24 Nr. 10/2014

Ætiri• În seara de 24 octombrie, în jurul orei 21.00, poliåiætii de

frontierã din cadrul SPF Valea Viæeului, au interceptat æi oprit pentru control, pe raza localitãåii Bistra, jud. Maramureæ, un autoturism, marca Mercedes, condus de un cetãåean domiciliat pe raza aceluiaæi judeå.

La control, lucrãtorii au observat pe bancheta din spate æi în portbagaj mai multe colete ce conåineau åigãri, fapt pentru care maæina æi persoana în cauzã au fost duse la sediul sectorului, pentru a i se face un control amãnunåit.

Cu aceastã ocazie, au fost descoperite 4.980 pachete cu åigãri de provenienåã ucraineanã, pentru care bãrbatul nu deåinea niciun document de provenienåã. Tot pe timpul cercetãrilor s-a descoperit cã bãrbatul nu posedã permis de conducere eliberat de autoritãåile româneæti.

În cadrul acåiunilor, lucrãtorii din cadrul aceluiaæi sector, au observat, câteva ore mai târziu, mai multe persoane care se îndreptau spre interiorul åãrii transportând colete voluminoase. Poliåiætii de Frontirã au încercat interceptarea acestora, dar în momentul în care au fost ovservaåi, persoanele au abandonat coletele æi au fugit în diferite direcåii.

Totodatã, s-au dispus mãsuri specifice de supraveghere a zonei, iar în cel mai scurt timp au fost anunåate, despre caz, æi autoritãåile de frontierã ale statului vecin pentru cercetarea în comun a evenimentului.

La scurt timp au fost identificate æi reåinute patru persoane implicate în activitatea infracåionalã, care se ascundeau într-un imobil din apropiere. În urma cercetãrii terenului au fost descoperite 14 colete voluminoase care conåineau 6.980 pachete cu åigãri de provenienåã ucraineanã în valoare de 61.700 lei.

• A doua zi dimineaåa, tot în cadrul SPF Valea Viæeului, un echipaj al Poliåiei de Frontierã a oprit, pe raza localitãåii Petrova, un alt autoturism, marca Volkswagen, condus de un bãrbat domiciliat pe raza judeåului Maramureæ.

În urma controlului sumar efectuat asupra maæinii, colegii noætri au observat, în locaæuri special amenajate, în praguri æi în portiere, mai multe pachete cu åigãri.

Astfel, autoturismul æi persoana în cauzã au fost conduse la sediul sectorului în vederea efectuãrii unui control amãnunåit. Cu aceastã ocazie, au fost descoperite în uæile æi pragurile maæinii 880 pachete cu åigãri de provenienåã ucraineanã, în valoare de 7.800 lei

Întreaga cantitate de åigãri, însemnând 12.840 pachete, precum æi autoturismele respective au fost indisponibilizate.

Radu LUNGU

La începutul lunii octombrie, poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã au iniåiat un complex de mãsuri informativ-operative, în vederea destructurãrii unei grupãri infracåionale specializate în contrabanda cu åigãri, coordonatã de un cetãåean sirian, în vârstã de 51 de ani, comandant al unei motonave. Documentarea activitãåii infracåionale a suspecåilor a fost realizatã cu suportul de specialitate al Departamentului de Informaåii æi Protecåie Internã.

În urma monitorizãrii s-a stabilit cã cetãåeanul sirian achiziåiona åigãri de contrabandã din Istanbul æi le aducea în Portul Constanåa, de unde erau preluate de doi cetãåeni români, angajaåi ai unei societãåi comerciale. Poliåiætii de frontierã au extins verificãrile æi au stabilit faptul cã românii vindeau apoi åigãrile într-o piaåã din Constanåa, pentru a obåine profit.

Astfel, în data de 20 octombrie, când nava Rania H a intrat în Portul Constanåa, poliåiætii de frontierã au început supravegherea activitãåii comandantului navei æi a persoanelor suspecte.

În data de 22 octombrie, în urma documentãrii activitãåii infracåionale a celor în cauzã, poliåiætii de frontierã din cadrul Gãrzii de Coastã, în cooperare cu

Nr10.indd 24 11.11.2014 09:58:29

Page 25: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Ætiri

F R O N T I E R A 25Nr. 10/2014

Poliåiætii de frontierã din cadrul Compartimentului de Sprijin Operativ al Serviciului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Dolj au desfãæurat, în data de 12 octombrie, o acåiune specificã pe linia combaterii contrabandei cu åigãri în zona de responsabilitate.

În jurul orei 21.30, colegii noætri au observat un autoturism staåionat pe marginea drumului, la ieæirea din localitatea Poiana Mare, în care se aflau douã persoane. Din verificãrile efectuate, s-a stabilit faptul cã autovehiculul aparåine cetãåeanului român Ion C., în vârstã de 30 de ani, domiciliat pe raza judeåului Dolj, iar în urma controlului maæinii, poliåiætii de frontierã au descoperit 5.000 pachete de åigãri fãrã marcaje fiscale pentru care bãrbatul nu a putut prezenta documente de provenienåã.

Poliåiætii de frontierã doljeni au ridicat întreaga cantitate de åigãri, în valoare de 50.000 de lei, iar autoturismul în care acestea se aflau a fost indisponibilizat.

Dãnuå RUDÃREANU

În data de 10 octombrie, în jurul orei 10.00, poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Rãdãuåi au observat, în apropierea frontierei de stat, mai multe persoane æi un microbuz, care nu-æi justificau prezenåa în zonã. În momentul în care lucrãtorii noætri s-au apropiat de persoanele respective, pentru a îi legitima, acestea au abandonat microbuzul æi au fugit spre teritoriul statului vecin, ignorând somaåiile verbale.

Persoanele în cauzã nu s-au oprit nici când au fost trase douã focuri de avertisment, în plan vertical, conform procedurilor legale æi s-au întors pe teritoriul ucrainean.

În cel mai scurt timp au fost anunåate despre caz æi autoritãåile de frontierã din Ucraina pentru a reåine æi identifica fugarii, dar æi pentru a cerceta în comun evenimentul. De asemenea, în microbuzul abandonat, poliåiætii de frontierã au descoperit 12 colete cu åigãri de provenienåã ucraineanã, care, în urma inventarierii s-a constatat cã acestea conåin 12.000 pachete åigãri, în valoare de peste 120.000 de lei. De asemenea, pe timpul executãrii unor misiuni de supraveghere æi control la frontiera de stat, poliåiætii de frontierã din cadrul ITPF Sighetu Marmaåiei au descoperit, la frontiera verde, 8.530 pachete åigãri de provenienåã ucraineanã, în valoare de peste 80.000 de lei, care urmau sã ajungã pe piaåa neagra de desfacere din România.

Toate åigãrile au fost confiscate, precum æi microbuzul, iar în continuare se fac cercetãri pentru documentarea cazurilor respective.

Ilie POROCH-SERIÅAN

Duminicã, 5 octombrie, s-a prezentat în PTF Galaåi-rutier, pentru efectuarea formalitãåilor necesare trecerii frontierei, un bãrbat cu dublã cetãåenie românã æi R. Moldova, în vârstã de 23 de ani, conducând un autoturism marca Lancia Lybra, înmatriculat în România.

Ca urmare a valorificãrii unei informaåii aflate în lucru, poliåiætii de frontierã au solicitat inspectorilor vamali efectuarea unui control amãnunåit asupra autoturismului.

În urma controlului efectuat, echipa comunã a descoperit, cu ajutorul câinelui Ofa, specializat în detectarea tutunului, ascunse într-un locaæ special amenajat în portbagaj æi în rezervorul autoturismului, 450 pachete de åigãri, marca Plugarul, de provenienåã R. Moldova.

Conform prevederilor legale a fost luatã mãsura reåinerii åigaretelor, în valoare de 2.034 lei, æi a autoturismului, în valoare de 6.600 lei, iar bãrbatul a fost sancåionat contravenåional cu amendã în valoare de 5.000 lei.

Denis LAZÃR

ofiåeri din cadrul IGI – Serviciul Imigrãri Constanåa æi ofiåeri specializaåi din cadrul DIPI, sub coordonarea procurorilor din cadrul Parchetului de pe lângã Curtea de Apel Constanåa, au efectuat percheziåii în cinci locuri din municipiul Constanåa, fiind descoperite în total 2.272 pachete de åigãri marca Fast Red æi L&M.

Totodatã, la una dintre locaåii, care era reæedinåa comandantului motonavei, au fost depistaåi doi cetãåeni sirieni, care nu deåineau documente legale de intrare în România.

În data de 23 octombrie, comandantul navei a fost reåinut, iar cercetãrile continuã. Prejudiciul cauzat statului prin punerea în vânzare a åigaretelor de contrabandã descoperite a fost calculat la 250.000 lei.

Petriæor IRIMIA

Nr10.indd 25 11.11.2014 09:58:30

Page 26: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 26

Aniversare

Maråi, 7 octombrie, la sediul Ministerului Afacerilor Interne, în prezenåa prim-ministrului Victor Ponta æi a viceprim-ministrului pentru securitate naåionalã, ministrul afacerilor interne, Gabriel Oprea, a avut loc Ceremonia de aniversare a 10 ani de operare aero-medicalã SMURD. Astfel s-a aniversat un deceniu de la prima misiune aerianã cu elicopterele SMURD operate de Inspectoratul General de Aviaåie al Ministerului Afacerilor Interne.

Cu aceastã ocazie, viceprim-ministrul pentru securitate naåionalã, ministrul afacerilor interne, Gabriel Oprea, a mulåumit piloåilor militari, medicilor, asistenåilor æi paramedicilor care, zi de zi, 24 din 24 de ore, intervin pentru salvarea de vieåi omeneæti æi i-a acordat o medalie aniversarã doctorului Raed Arafat, „cel care a pus æi pune mult suflet în bunul mers al acestui proiect!”

Pentru dãruirea, devotamentul æi curajul de care dau dovadã în îndeplinirea misiunilor de salvare a vieåilor omeneæti, personalul celor 8 puncte aero-medicale din åarã a fost felicitat de prim-ministrul Victor Ponta, care le-a înmânat Medalia aniversarã „10 ani de operare aero-medicalã SMURD”.

Distincåii aniversare au primit æi inspectorul general al Inspectoratului General de Aviaåie, general-maior Dorel Grãdinaru æi comandatul Unitãåii Speciale de Aviaåie a Ministerului Afacerilor Interne din perioada 2001-2006, general de flotilã aerianã ing. Ilie Constantin.

În cei 10 ani de operare, aeronavele SMURD au efectuat peste 12.000 de misiuni în care, de cele mai multe ori, s-a fãcut diferenåa dintre viaåã æi moarte.

În curând, pe lângã cele 8 baze aero-medicale din Bucureæti,Târgu Mureæ, Iaæi, Arad, Craiova, Constanåa, Galaåi æi Tulcea, un nou punct aeromedical va fi operaåionalizat în

judeåul Sãlaj. De asemenea prin puctele de operare aero-

medicalã din Iaæi æi Galaåi a devenit posibilã executarea de misiuni în sprijinul pacienåilor din Republica Moldova

Totodatã, avionul medical Piper æi avionul Cessna, pentru operarea cãruia Guvernul a adoptat de curând o Ordonanåã de Urgenåã, s-au adãugat flotilei de elicoptere.

În cadru ceremoniei s-a pãstrat æi un moment de reculegere în memoria celor care au plãtit preåul suprem în misiuni de salvare a vieåii românilor.

Istoria aeromedicalã a SMURD a fost îndoliatã de douã accidente aviatice în care æi-au pierdut viaåa piloåii Marian Nicolae, Lucian Husdup, Mihai Stãnescu æi Augustin Toma æi medicii Monica Cardoæ æi Liliana Puiu, precum æi asistenåii medicali Ferenczi Csongor æi Mioara Hãuåã.

Petre BUCUR

10 ani de operare aero-medicalã SMURD

Nr10.indd 26 11.11.2014 09:58:31

Page 27: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

27F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Aniversare

Ziua Armatei României, 25 octombrie, este sãrbãtoarea tuturor eroilor neamului æi a veteranilor de rãzboi, a celor care æi-au dat viaåa pentru îndeplinirea idealurilor naåionale: unitate, independenåã, suveranitate, integritate teritorialã, înfruntând gloanåele æi vitregia rãzboiului. În acelaæi timp, este æi ziua în care sunt sãrbãtoriåi æi militarii aflaåi în slujba åãrii, care îæi fac datoria faåã de patrie æi poporul român.

În ziua de 25 octombrie 1944, Armata Românã a eliberat Transalvania de nord de sub ocupaåia hortistã. Acåiunile militare din timpul bãtãliei pentru Ardeal au fost încununate de glorie, dar numeroase jertfe au lãsat însemne pe pãmântul transilvãnean. Mii de militari din cadrul Armatei a IV-a, comandatã de bravul general Dãscãlescu, æi trupele Armatei I ale generalului Atanasiu, æi-au sacrificat vieåile în luptele sângeroase de la Sfântu Gheorghe, Târgu Mureæ, Oarba de Mureæ, Pãuliæ, Turda, Cluj-Napoca, Oradea, Satu Mare æi Carei.

Victoria asupra trupelor germane æi ungare s-a obåinut prin lupta eroicã a peste 525.000 de militari angajaåi nemijlocit în luptã, între 23 august æi 25 octombrie 1944. Dintre aceætia au fost uciæi sau rãniåi circa 58.000. Pierderile provocate inamicului s-au ridicat la 89.934 soldaåi, dintre care 76.275 au fost luaåi prizonieri.

„Peste veacuri veåi fi slãviåi, voi ofiåeri æi ostaæi care aåi eliberat Ardealul. Pe cei care au cãzut la datorie îi vor preamãri urmaæii æi numele lor va fi scris în cartea de aur a neamului.” Sunt cuvinte de recunoætinåã pentru eroismul æi sacrificiul soldaåilor români, în luptele pentru neasuprirea acestui pãmânt, dar æi o luare aminte pentru cei ce aveau sã vinã, consemnate în Ordinul de Zi nr. 104 din 25.10.1944 æi adresate militarilor de cãtre Comandantul Armatei a 4-a, generalul Gheorghe Avramescu.

Armata continuã sã constituie un pilon de bazã al åãrii æi, de la intrarea åãrii în NATO, când a cunoscut cel mai rapid process de

25 OCTOMBRIE ZI DE ÎMPLINIRE NAÅIONALÃ

modernizare, ceea ce a determinat dobândirea unui binemeritat loc printre foråele militare ale lumii. Principala transformare a armatei constã în realizarea de capabilitãåi cu un grad ridicat de sustenabilitate æi interoperabilitate, flexibile, mobile, uæor de desfãæurat în teatru, în mãsurã sã participe la întreaga gamã de operaåii æi misiuni ale NATO, la operaåiile UE æi ale altor organizaåii internaåionale, precum æi la mãsuri de tip „coaliåie”.

Armata Românã rãmâne temelia de nezdruncinat a poporului, confirmatã æi prin faptul cã se aflã pe primul loc în clasamentul încrederii populaåiei.

LA MULÅI ANI, ARMATEI ROMÂNE!

Elena URSACHI

Nr10.indd 27 11.11.2014 09:58:32

Page 28: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Istorie

F R O N T I E R A 28 Nr. 10/2014

Actul istoric de la 24 ianuarie/5 februarie 1859 a impus oamenilor politici de la acea vreme exprimarea, atât în plan intern, cât æi în exterior, a unor eforturi deosebite pentru consolidarea unirii în consens cu aspiraåiile românilor din cele douã principate aflate în hotarele unui singur stat.

Unirea Moldovei cu Muntenia a avut climatul propice pentru garantarea autonomiei åãrii, asigurarea securitãåii frontierei statului, iar, într-o perspectivã apropiatã, dobândirea independenåei æi, totodatã, gãsirea soluåiilor æi mijloacelor necesare pentru rezolvarea, în condiåii cât mai eficace, a prioritãåilor momentului. Potrivit aprecierilor unui apropiat al domnitorului Cuza, respectiv generalul Herkt Henrich (1829 – 1908), unirea celor douã principate a conturat cadrul favorabil propãæirii „armatei naåionale æi stimula idealul tuturor pentru ridicarea oætirii la nivelul armatelor celor mai bune din Europa”.

În perioada domniei lui Alexandru Ioan Cuza, desfãæurarea optimã a procesului de reorganizare æi întãrire a oætirii naåionale,

impunea realizarea, într-o primã fazã, a unificãrii organizatorice a armatelor Munteniei æi Moldovei, contopirea lor pânã la „întâiul pas cãtre unirea definitivã a åãrilor surori”.

Demersurile æi mãsurile unificatoare au vizat rapid toate componentele oætirii, de la structurã, pânã la instrucåie, de la organismele de conducere, pânã la servicii, fiind facilitate æi de asemãnãrile dintre cele douã armate ale fostelor principate.

În paralel cu acåiunea de unificare asupra structurilor armatei, s-a urmãrit realizarea, cât mai grabnicã, a unitãåii de comandament, iar ca prim pas, l-a reprezentat numirea lui Alexandru Ioan Cuza la 11/23 octombrie 1859, în funcåia de comandant suprem al foråelor armate. La 14/26 iulie 1860, generalul Ioan Emanoil Florescu a fost desemnat la conducerea Ministerului de Rãzboi de la Iaæi, iar la 30 august/11 septembrie æi în fruntea celui de la Bucureæti, realizându-se, în acest mod, unirea celor douã ministere de rãzboi, cu desemnarea aceleiaæi persoane în ambele funcåii, dar

cu un sediu unic, la Bucureæti.În cadrul sesiunii Adunãrii Legislative

a României din 1863 – 1864, în intervalul 18-30 ianuarie 1864, a fost dezbãtut proiectul de lege al Guvernului întocmit de Comisia Militarã a Adunãrii, privitor la organizarea puterii armate. Potrivit acestui act normativ, sistemul de apãrare urma sã cuprindã trei elemente esenåiale: armata permanentã, miliåiile (dorobanåii æi grãnicerii) æi gloatele.

Legea pentru organizarea puterii armate în România s-a votat la 27 noiembrie/9 decembrie 1864, a respectat æi pãstrat structurile principale ale proiectului iniåial, sensul æi spiritul lor, fiind publicatã în Monitorul Oastei, numãrul 27, din 19 decembrie 1864.

Premergãtor votãrii legii pentru organizarea puterii armate, la 27 noiembrie/9 decembrie 1864, guvernul condus de Mihail Kogãlniceanu, la propunerea ministrului de rãzboi, generalul Savel Manu (1824-1905), prezintã la 24 iulie/5 august, domnitorului Ioan Cuza, proiectul decretelor prin care formaåiunile „cu schimbul” de dorobanåi

STRUCTURA ORGANIZATORICÃ ÆI DE COMANDÃ A GRÃNICERILOR, DUPÃ 22 IULIE 1864

Nr10.indd 28 11.11.2014 09:58:33

Page 29: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Istorie

29F R O N T I E R A Nr. 10/2014

æi grãniceri, având o mai bunã organizare militarã, iar întreåinerea lor reclamând mai puåine cheltuieli din partea statului, au fost generalizate pe întreg teritoriu. Prin aceste acte normative s-a dispus înlocuirea treptatã a formaåiunilor de la graniåã æi dorobanåi din Moldova, pânã la completa lor desfiinåare la sfâræitul anului 1864.

Pânã la instituirea modelului unic de organizare în cele douã provincii, grãnicerii din Åara Româneascã erau dislocaåi prin batalioane æi companii pe linia Munåilor æi linia Dunãrii.

Pânã la apariåia Decretului 892 din 1864, organizarea grãnicerilor (dorobanåi, miliåia) de dincolo de Milcov, respectiv în Moldova, era mult mai simplificatã decât în partea Valahã, iar prezenåa formaåiunilor militare înarmate se rezuma la pichete æi controlul trecãtorilor.

Trecãtorile dispuse pe „Frontiera despre Austria” la acel moment erau: Fãlticeni, Comãneæti, Oituz, Prisãcani, Bicaz, Mihãileæti, Nimerceni, Cornu Luncii, Mamorniåa, Dorna æi Soveja æi erau comandate de la Iaæi. Pe „Frontiera despre Rusia” existau urmãtoarele puncte de graniåã (trecãtori): Sculeni, Rãdãuåi, Cãrpineni, Comrat, Cubeiu æi Tatar Bunar, iar acestea erau coordonate de la Galaåi.

Anterior desfiinåãrii graniåei artificiale dintre cele douã åãri surori, la 22 mai 1862, aceste trecãtori din Moldova aveau în structura celor douã centre de comandã (Iaæi æi Galaåi) æi subcentre de legãturã în

plan teritorial: Sculeni – pentru graniåa Prutului, Mamorniåa – pentru frontiera cu Bucovina, Bicaz – pentru Transilvania, Focæani – pentru Valahia.

Punctele de trecere de la graniåa Moldovei aveau în compunere doar un singur ofiåer, iar atribuåiunile lui se limitau numai la controlul paæapoartelor, care era æi comandantul acestora, iar dupã importanåa æi poziåia geograficã aceætia aveau gradul de maior (1), cãpitan(5), inspector major(2), locotenent(7), sublocotenent(2).

În conåinutul Decretului nr.892, din 24 iulie 1864 semnat de domnitorul

Alexandru Ioan Cuza, prin cele trei articole pe care le conåine se fac referiri la înfiinåarea în România de peste Milcov a grãnicerilor, organizaåi æi administraåi întocmai ca cei de dincoace de Milcov, iar toåi grãnicerii întruniåi în România se vor împãråi în patru inspectorii, rezidenåa acestora aflându-se la Giurgiu, Iaæi, Piatra æi Piteæti. Ultimul articol prezintã în detaliu compunerea æi locul de dispunere a unitãåilor de grãniceri. De regulã, în marea majoritate a sediilor companiilor de grãniceri funcåionau æi punctele de control a trecerii graniåei pentru persoane æi mãrfuri.

În finalul prezentãrii æi pentru a avea o imagine æi o panoramã cât mai relevantã asupra realitãåilor ce au conturat crearea organismului unic din zona hotarelor Principatelor Unite, se impune prezentarea cadrului organizatoric al ministerului de rãzboi din componenåa cãruia fãceau parte la acea datã, elementele de pazã æi control al frontierelor.

Pe parcursul perioadei de edificare a noilor structuri militare grãnicereæti, la conducerea politicã a åãrii se afla guvernul prezidat de marele om de stat Mihail Kogãlniceanu (11 octombrie 1863 – 26 ianuarie 1865).

În locul generalului Alexandru Iacovache, ministru de rãzboi, numit la constituirea guvernului care a demisionat la 12 aprilie 1864, a fost numit generalul Savel Mann (1824 – 1905) al cãrui mandat ministerial s-a încheiat la 29 ianuarie 1865.

Acest articol se doreæte a fi, æi totodatã, se constituie într-un modest omagiu destinat tuturor celor care æi-au adus contribuåia æi aportul la apãrarea, siguranåa æi controlul trecerii frontierelor naåionale în decursul istoriei multimilenare æi tumultoase a poporului român, cât æi acelora ce astãzi vegheazã la fruntariile României, ca parte din marea æi prospera familie a Europei Unite.

Petru NEÅPetru GHEZEA

General SAVEL MANU Ministru de Rãzboi

12.04.1864 - 29.01.1866

Nr10.indd 29 11.11.2014 09:58:33

Page 30: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Eveniment

30 Nr. 10/2014F R O N T I E R A

Centrul Chinologic „Dr. Aurel Greblea” Sibiu æi Centrul Cultural al MAI au organizat, în perioada 6-10 octombrie, cea de-a XI-a ediåie a Campionatului de Dresaj al Câinilor de Serviciu din MAI.

În cadrul competiåiei au concurat 22 de echipe canine operative din cadrul Inspectoratului General al Poliåiei Române (reprezentat de cãtre Centrul Chinologic „Dr. Aurel Greblea” Sibiu), Inspectoratului General al Jandarmeriei Române, Inspectoratului General al Poliåiei de Frontierã Române, alãturi de cupluri chinotehnice aparåinând Ministerelor de Interne din Turcia æi Bulgaria.

Din partea Poliåiei de Frontierã au participat, 4 echipe chinotehnice conduse de comisar de poliåie Ionel Jianu: agent principal Rareæ Gheorghe Tînc cu câinele Pecedu - SPF Aeroport Cluj Napoca, agent æef Horaåius Sabãu cu câinele Noz - SPF Poienile de Sub Munte, agent Andrei Lucian Åiåii cu câinele Ocala - SPF Aeroport Sibiu, agent principal Robert Ionel Costin cu câinele Nes - SPF IASI æi agent principal Nicolae Sorin Trif cu câinele Ovu - SPF Poienile de sub munte.

Activitãåile au debutat, la Centrul Chinologic „Dr. Aurel

Greblea” Sibiu prin ceremonia de deschidere într-o atmosferã festivã, susåinutã de luãri de cuvânt emoåionante æi încurajatoare în acelaæi timp, din partea organizatorilor æi încheiatã de defilarea tuturor echipelor canine competitoare.

Ulterior, la sediul Centrului a avut loc æedinåa tehnicã premergãtoare concursului propriu-zis, în cadrul cãreia s-au stabilit concret detaliile activitãåii, precum æi ordinea de intrare pe terenul competiåional a echipelor canine participante.

Probele de concurs s-au desfãæurat în zilele de 8 æi 9 octombrie pentru cele trei categorii de specializãri ale echipelor canine participante: câine de serviciu universal, câine de serviciu detectare explozivi æi câine de serviciu detectare stupefiante.

La categoria Câine universal concursul a constat în 3 probe: proba de disciplinã, mers pe urmã æi apãrare æi atac. La categoria câine de serviciu detectare explozivi cât æi la cea de detectare stupefiante, concursul a avut douã probe: disciplinã æi specialitate. Concursul de specialitate a fost alcãtuit din proba de cãutare în spaåii închise, proba de cãutare la autovehicule æi proba de cãutare la colete.

Iulian PUICÃ

A XI-a ediåie a campionatului de dresaj al câinilor de serviciu din M A I

Clasamentul în concursul pe MAI a fost urmãtorul:

Proba: disciplinã:1 ag. æef pr. Cristian Tilihoi + Noj - Centrul Chinologic Sibiu 100 p;2 ag. æef pr. Petre Iuga + Micas - Centrul Chinologic Sibiu 96 p;3 plt. maj. Florin Dobricã + Moja - DGJMB 92 p;4 ag. æef adj. Silviu Stan + Mebam - Centrul Chinologic Sibiu 88p;5 ag. pr. Andreea Renges + Gila - Centrul Chinologic Sibiu 82 p;6 plt. maj. Mihai Oåetea Dragoæ + Odeg - IGJR- UM 0903 Bacãu -

Detaæamentul 4 Jandarmi Mobil 81p.

Proba: detectare stupefiante:1 ag. æef pr. Cristian Tilihoi + Noj - Centrul Chinologic Sibiu 396 p;2 ag. æef pr. Petre Iuga + Micas - Centrul Chinologic Sibiu 296 p;3 ag. pr. Rareæ Gheorghe Tînc + Pecedu - IGPFR - SPFA Cluj Napoca

180 p;4 ag. æef Horaåius Sabãu + Noz - IGPFR 136 p.

Proba: detectare explozivi:1 plt. adj. æef Florin Dobricã + Moja - IGJR - DGJM Bucureæti 272 p;2 ag. æef Flavius Lunca + Necabu Centrul Chinologic Sibiu -253 p;3 plt. maj. Ion Moraru + Mebaza - BSIJ Bucureæti - UM 0465 250p;4 ag. æef adj. Marian Cozma + Med - Centrul Chinologic Sibiu 176 p;5 ag. æef adj. Leonard Darie + Pedek - CCS 151 p;6 ag. Andrei Lucian Åiåii + Ocala - IGPF - SPF Aeroport Sibiu 125 p.

Proba: câine universal:1 ag. æef adj. Silviu Stan + Mebam - Centrul Chinologic Sibiu 307 p;2 ag. pr. Andreea Renges + Gila - Centrul Chinologic Sibiu 299 p;3 plt. maj. Mihai Dragoæ Oåetea + Odeg - IGJR- UM 0903 Bacãu -

Detaæamentul 4 Jandarmi Mobil 249 p;4 plt. adj. Marinel Mile + Olota - UM 0805 GM Timiæoara 212 p;5 ag. pr. Robert Ionel Costin + Nes - IGPFR - ITPF Iaæi - SPF Iaæi

193p;6. Ag. pr. Nicolae Sorin Trif + Ovu - IGPFR – SPF Poienile de sub

munte 122 p.

Competiåia s-a încheiat cu festivitatea de premiere a câætigãtorilor celei de-a unsprezecea ediåii a acestui concurs, unic la nivel naåional, în aplauzele tuturor celor prezenåi, cu satisfacåia lucrului bine realizat, dar æi cu emoåiile æi trãirile inerente atmosferei competiåionale.

Nr10.indd 30 11.11.2014 09:58:35

Page 31: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

31F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Sport

Demersul iniåiat de conducerea Federaåiei Române de Oinã, în special de preæedintele Nicolae Dobre, poliåist de frontierã al Gãrzii de Coastã, de a promova sportul naåional al românilor æi în afara graniåelor åãrii a bifat încã un capitol important în ziua de 30 octombrie a.c. Astfel, pe modernul stadion de rugby din Bucureæti, „Arcul de Triumf” a fost organizatã o partidã demonstrativã de oinã între douã selecåionate naåionale, în care s-au regãsit æapte poliåiæti de frontierã de la A.C.S. Frontiera Tomis Constanåa.

Evenimentul sportiv a fost prilejuit de vizita în România a unei echipe a postului de televiziune „Discovery Channel”, condusã de actorul Jonathan Legg, care æi-a propus, printre altele, æi promovarea valorilor æi tradiåiilor româneæti în întreaga lume. Cum oina rãmâne un simbol al poporului nostru de-a lungul atâtor sute de ani, Jonatahn Legg æi echipa sa au dorit sã filmeze æi un meci în Bucureæti.

„Celebrul actor american Jonathan Legg a dorit sã intre adânc în tainele sportului nostru naåional æi a cerut sã intre pe teren în calitate de jucãtor, evoluând în locul lui Mihai Georgescu, cãpitanului celei mai bune echipe din åarã – Frontiera Tomis Constanåa. A fost o experienåã unicã pentru el, care l-a determinat sã încerce pe viitor o apropiere a celor douã sporturi înrudite – basaball-ul æi oina, în special în Statele Unite. De aceea ne-a promis cã va fi un ambasador al oinei peste Ocean æi va face demersuri pentru programarea unui meci demonstrativ în America, acolo unde o selecåionatã a României va fi invitatã. Echipa de filmare a folosit, în premierã pentru un meci de oinã, æi o dronã care a survolat terenul pentru a capta imagini.

„A fost un eveniment deosebit pentru noi, organizatorii, æi ne bucurãm cã sportul nostru naåional va putea fi vizionat în întreaga lume prin intermediul reportajelor ce vor fi difuzate de postul Discovery Chanel”, ne-a declarat comisarul-æef de poliåie Nicolae Dobre.

Actorul Jonathan Legg a încercat æi câteva lovituri de baston, însã, în ciuda încurajãrilor celor din jur, nu a nimerit buclucaæa minge de oinã. Pentru strãdania sa a fost recompensat de preæedintele Nicolae Dobre cu un tricou inscipåionat „Iubesc Oina!” æi mai multe materiale promoåionale cu jocul de oinã. Legg a dorit sã concluzioneze astfel experienåa sa de... oinist: „Acest sport strãvechi al românilor necesitã calitãåi deosebite, atît fizice, cât æi psihice, chiar dacã în aparenåã regulile de joc sunt simple. Mã bucur cã am gãsit în România oameni care ætiu sã-æi promoveze æi prin sport tradiåia secularã. Pot spune cã oina m-a cucerit”.

Evenimentul a fost organizat de Federaåia Românã de Oinã în parteneriat cu Federaåia Românã de Rugby, compania de marketing „MyBC” æi agenåia de turism „Danco Pro Communication”.

Marius Ovidiu NICULESCU

Oina promovatã în întreaga lume de postul

Nr10.indd 31 11.11.2014 09:58:37

Page 32: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

32 F R O N T I E R A Nr. 10/2014

Câætigãtorii concursului din numãrul 6-7/2014

Câætigãtorii celor 6 premii constând în 6 trolere Samsonite, în valoare de 70 USD fiecare:

Comisar-æef Iulia Mihaela Botezatu Pavel;Subcomisar Adrian Leonte Duåescu;Comisar-æef Mihnea Sîrbu;Comisar-æef Sorin Vodã;Agent-æef adjunct Mircea Gabriel Moraru;Agent-æef principal Lucian Andrei.

B C AB B BB C A B

Rãspunsuri corecte 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Agent principal de poliåie Andreea Cristina Ciobanu este angajatã la STPF Suceava din cadrul ITPF Sighetu-Marmaåiei æi a fost pasionatã dintotdeauna de muzicã.

Înzestratã cu darul cântecului, Andreea s-a înscris la Festivalului Naåional al Artiætilor Amatori din cadrul MAI, ce a avut loc în data de

29 septembrie, la Târgu Mureæ. Aici, în orãæelul cochet, dupã cum ne-a mãrturisit Andreea, a avut deosebita plãcere æi surprizã, în acelaæi timp, sã constate cã pe timpul desfãæurãrii festivalului, plãcerea de a cânta a rezonat cu bucuria întâlnirii unor oameni care aveau aceeaæi pasiune, de artã æi frumos.

„Pot sã spun cã am fost destul de rezervatã la început, vis-a-vis de tot ce presupunea organizarea

Poliå istã de frontierã premiantã

acestui festival, nemaiavând niciun contact cu scena pânã atunci. Odatã ajunsã aici m-am trezit, dintr-o datã, în mijlocul unor oameni minunaåi cu care am legat aproape imediat prietenii, bucurându-ne toåi de amabilitatea, voia bunã æi familiarismul organizatorilor, dar æi de condiåiile plãcute asigurate de Hotel Tineretului.

Dupã o serie de repetiåii, pe parcursul cãrora am cântat æi am ascultat, la rândul meu interpretãrile celorlalåi colegi, participanåi la acelaæi concurs, a venit æi ziua cea mare de 1 octombrie, când, mi s-a oferit prilejul sã interpretez douã melodii. Bucuria a fost cu atât mai mare cu cât mi-am dat seama cã melodiile au fost apreciate de toatã lumea prezentã în salã”.

În urma acestei reprezentãri, ziua urmãtoare, la Gala Laureaåilor a Festivalului Naåional al Artiætilor Amatori din cadrul MAI, juriul avea sã confirme æi dorinåa întregii audienåe de a fi desemnatã drept câætigãtoarea premiului I, la secåiunea – muzicã uæoarã din cadrul competiåiei.

Pentru Andreea a fost o experienåã cu adevãrat ineditã, întrucât chiar de la prima participare în cadrul festivalului a reuæit o astfel de performanåã. „A fost o experienåã frumoasã care m-a încãrcat pozitiv din toate punctele de vedere æi, nu în ultimul rând, una pe care o doresc tuturor celor care vor sã trãiascã momente similare prin acest dar unic cu care i-a înzestrat Bunul Dumnezeu æi anume: MUZICA.”

Felicitãri Andreea Cristina Ciobanu æi la cât mai multe trofee de acest gen în continuare!

Gabriel CRÃCIUN

Nr10.indd 32 11.11.2014 09:58:38

Page 33: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

33F R O N T I E R A Nr. 10/2014

VREI SÃ DEVII PROFESOR?

Æcoala de Pregãtire a Agenåilor Poliåiei de Frontierã „Avram Iancu” - Oradea organizeazã în perioada 24-28.11.2014 concurs pentru ocuparea din sursã internã, din rândul ofiåerilor de poliåie, a douã posturi de profesor la Catedra de pregãtire specificã æi Catedra de pregãtire juridicã.

Informaåiile privind condiåiile de participare, tematica, bibliografia æi perioada de înscriere sunt postate pe pagina de intranet a Poliåiei de Frontierã – www.pfr.intranet/informãri sau pot fi obåinute la telefon 0259/419520, int.26219.

În perioada 24 – 25 septembrie la Viena, Austria, s-a desfãæurat Întâlnirea inauguralã de creare a Reåelei OSCE privind instituåiile de învãåãmânt care asigurã pregãtirea æi formarea profesionalã în aria managementului æi securitãåii frontierelor.

Din partea PFR a participat comisar-æef de poliåie Grigore Pãcalã, profesor în cadrul Æcolii de Perfecåionare a Pregãtirii Personalului Poliåiei de Frontierã Drobeta Turnu Severin.

În cadrul activitãåii au avut loc dezbateri/prezentãri axate pe mai multe domenii de interes cum ar fi: definirea nevoilor de pregãtire ale statelor OSCE æi ale partenerilor lor; abordarea rolului iniåiativelor comune de educaåie æi formare profesionalã; cooperarea cu æi în cadrul mecanismelor existente æi a noilor reåele create; dezvoltarea curriculei æi noi metode privind furnizarea studiilor, inclusiv experienåa e-learning, precum æi impactul acestora asupra pregãtirii; activitãåi educaåionale BMSCE æi ofertele educaåionale BMSCE.

La aceastã activitate au participat reprezentanåi ai instituåiilor de învãåãmânt care asigurã pregãtirea æi formarea profesionalã în aria managementului æi securitãåii frontierelor din Albania, Austria, Bosnia Heråegovina, Belarus, Bulgaria, Croaåia, Elveåia, Estonia, Georgia, Italia, Kyrgystan, Lituania, Letonia, Macedonia, Republica Moldova, Polonia, Portugalia, România, Serbia, Slovacia, Slovenia, Spania, Tajikistan, Turcia æi Ucraina precum æi reprezentanåi ai Secretariatului OSCE (Departamentul Ameninåãri Transnaåionale / Unitatea Frontiere), instituåiilor OSCE (Colegiul OSCE din Dushanbe, Misiunea OSCE din Albania, Biroul OSCE din Tajikistan, Centrul OSCE din Bishkek), experåi æi invitaåi speciali din cadrul Organizaåiei Mondiale a Vãmilor (WCO), UNODC, DCAF, INTERPA, FRONTEX.

Cu aceastã ocazie a luat cuvântul Friedrich Scheuermann, din partea Frontex, care a pus accent pe beneficiile ce vor urma pe linia pregãtirii æi formãrii profesionale în aria managementului æi securitãåii frontierelor, expunând experienåa sa proprie în acest domeniu la Frontex.

Reprezentantul PFR a participat în data de 24 septembrie, la Grupul de lucru privind Cooperarea cu æi în cadrul mecanismelor existente æi a noilor reåele create, sesiune moderatã de Henryk Racykowski, directorul Colegiului OSCE privind managementul æi securitatea frontierei de la Dushanbe, iar în data de 25 septembrie, a participat la Grupul de lucru „Schimb de experienåã æi experåi, condus de Seppo Turkia, consilier la BSMU (Unitatea Management æi Securitatea Frontierei).

În încheiere, Henryk Racykowski, directorul Colegiului OSCE privind managementul æi securitatea frontierei de la Dushanbe a menåionat faptul cã Reåeaua OSCE privind instituåiile de învãåãmânt, care asigurã pregãtirea æi formarea profesionalã în aria managementului æi securitãåii frontierelor, va contribui la creæterea nivelului de pregãtire a personalului cu atribuåii la frontierã.

Grigore PÃCALÃ

Întâlnirea inauguralã de creare a Reåelei OSCE

Aproape un veac pe frontul imaginiiDe la începuturile Cinematografiei Militare, cineaætii au

fost entuziaæti pe frontul imaginii sperând la victoria finalã – consacrarea. Începând de la cei care au deschis fereastra cãtre lumea fermecatã a imaginii miæcãtoare, ei au reflectat realitãåile ostãæeæti, pânã în zilele noastre, când cinematografia a cunoscut schimbãri uluitoare, de neînchipuit cândva. Paæii parcuræi de generaåiile de artiæti ai imaginii fotodinamice de la începuturi, trecând prin prelucrarea primului metru de peliculã cu ,,imagine mutã”, mai apoi montajul materialelor negative de imagine æi sunet, precum æi a peliculei pozitive alb-negru æi, ulterior, color, sunt trepte ce au dus tehnologia cinematograficã la un nivel super performant, îmbunãtãåind calitatea imaginii. Imediat dupã Revoluåia din Decembrie 1989, au loc transformãri uluitoare în realizarea filmelor, de la pelicula color de 35 mm, se trece la înregistrarea pe bandã, în sistem optic æi video, VHS æi SVHS. Æi de aici modernizarea tehnologiei continuã…

Studioul Cinematografic al Armatei, de la primul nucleu atestat la 15 noiembrie 1916, sub denumirea de Serviciul Foto-Cinema al Armatei, cunoaæte o continuã perfecåionare de-a lungul timpului, este martor al istoriei neamului, de la cea dintâi clipã a operaåiilor militare din timpul Primului Rãzboi Mondial, precum la cele mai importante evenimente militare æi civile din zilele noastre. Artiætii militari au ætiut sã zugrãveascã,

cel mai bine fresca demnitãåii militare, cu obiectivitate, având sentimentul datoriei împlinite. Astfel, cinematografia militarã a fost æi este un important instrument de perfecåionare a proceselor de instruire æi educare a efectivelor armatei.

Ca ostaæ ce am slujit douã decenii, alãturi de mari corifei ai cinematografiei militare, aduc un omagiu celor care nu mai sunt printre noi, iar celor ce mai activeazã pe acest front, le urez mult succes în nobila lor misiune!

Studioului Cinematografic al Armatei, La mulåi ani!

Constantin STROE

Nr10.indd 33 11.11.2014 09:58:39

Page 34: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Divertisment

Nr. 10/2014F R O N T I E R A 34

Regula cifrei unice presupune completarea careului de 81 cãsuåe

dupã O SINGURÃ REGULÃ: orice rând, orice coloanã de 9

cãsuåe æi oricare pãtrat de 3X3 cãsuåe sã

conåinã, o singurã datã, fiecare cifrã cuprinsã

între 1 æi 9.Responsabili de paginã Ætefan ANDREESCU

æi Petre BUCUR

Într-un autobuz aglomerat, un adolescent stãtea pe scaun cu ochii închiæi.

- Amice, ce-i cu tine? Åi-e rãu? l-a întrebat politicos un bãrbat.

- Sunt bine, a rãspuns adolescentul. Doar cã nu suport sã vãd babele stând în picioare.

Un ardelean intrã într-un magazin ca sã cumpere un termos.

Vânzãtoarea îi aratã unul:- Uite bade, termosul ãsta e foarte

bun: vara åine ceaiul rece, iar iarna îl åine cald.

Ardeleanul se scarpinã dupã ureche, nedumerit:

- Apãi tu cucoanã, dacã zici cã-i bun, iaca l-oi lua. Da’, lãmureæte-mã æi pe mine: de unde ætie termosu’ ãsta când îi varã æi când îi iarnã?

Într-un bloc, dintr-un cartier de lux, locuieæte o fatã bãtrânã.

O vecinã o întreabã mereu de ce nu se cãsãtoreæte, de ce nu-æi gãseæte æi ea un bãrbat cumsecade.

– De ce? rãspunde bãtrâna. Doar am un câine, un papagal æi o pisicã. Astea-mi sunt destule.

– Dar, totuæi, aceste animale nu pot åine loc de soå…

– Cum sã nu. Câinele mârâie mereu, papagalul înjurã tot timpul, iar pisica este plecatã toatã noaptea…

Un beåiv se întoarce noaptea acasã. Când intrã în curte, câinele sare din coteå æi începe sã latre. Supãrat beåivul îi æopteæte:

- Liniæte, prostule! Dacã se trezeæte nevastã-mea, tu unde o sã dormi?

Ursul, lupul æi mãgarul se întâlnesc la bar.

- Douã sticle de vodcã! cere lupul.- Douã? întreabã ceilalåi doi.- Pai am o treabã cu lupoaica æi trebuie

sã fiu tare! rãspunde lupul.- Mie dã-mi o sticlã! strigã ursul.- O sticlã? întreabã ceilalåi.- Am æi eu o treabã cu ursoaica mea æi

trebuie sã fiu în formã, rãspunde ursul.- Mie daåi-mi un pãhãrel, zice

mãgarul.- Doar un pãhãrel? întreabã ursul æi

lupul.- Mã bãieåi, la ce am eu, beau doar ca

sã-mi sclipeascã ochii…

Un æofer de tir intrã într-un bordel de pe traseu, pune 500 de dolari pe masã patroanei æi spune:

- Ai aici 500 de parai, dã-mi cea mai grasã æi nasoalã femeie pe care o ai æi trimite-mi în camerã æi o poråie din cea mai arsã, lipitã æi fãrã gust mâncare de la

Nr10.indd 34 11.11.2014 09:58:40

Page 35: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Divertisment

35F R O N T I E R A Nr. 10/2014

MAC SEC!

SUC DE CEASLA

VIN

„CASA” VINULUI

TARE ÎN MUÆCHI

CUFERE

CIORCHINE

BATE BILA

POLONI

SPARGE

LEMNE

EDEN

DINPOTRIVÃ

VIN

NOROI

A OPRI

VIN

MICROBIST

SOI DE STRUGURI

PORTAR

TIMIÆ (auto)

INTRARE ÎN

JINA!

TORCÃTOR

VIN

MUNTEAN

SUNÃ GOARNA

ISPITIT

MAI MARELE

CRAMEI

MICUL TURC

LA VEST DE ODOBEÆTI

NUMÃR

PRIM

ACI

ÎN LAOS!

PRIMELE LA

OTONEL

CAIS!

VIN

ÎNVECHIT

NA!NUN

ÎN SERÃRECLAMA VINULUI

ROMâNIA

(auto)

A SE ÎNCLINA

CâINELE LUI

JHON

ÎNTOCMAI

SOI DE VIN

MÃRUNÅIT

1-3 POZE!

MESE CU

VIN

A SCORMONI!

ELEMENT

CHIMIC

MEXICAN

H A I l A Æ P R I åde Dumitru MOCANU

Sunt succese care te înjosesc æi înfrângeri care te înalåã. (N. Iorga)

Ca sã înåelegi cã eæti prost trebuie totuæi sã-åi meargã mintea. (Georges Brassens)

Timiditatea - un defect al oamenilor mari, tupeul - defectul oamenilor mici. (Maurice Coyaud)

Este de o mie de ori mai bine sã fii optimist æi sã te înæeli, decât sã fii pesimist æi sã ai dreptate. (Jack Penn)

Nu voi fi un om obiænuit, pentru cã am dreptul sã fiu extraordinar. (Peter O'Toole)

Numai dupã invidia altora îåi dai seama de propria ta valoare. (Tudor Muæãtescu)

Nu judecaåi oamenii dupã cei cu care se adunã. Nu uitaåi cã Iuda avea amici ireproæabili. (Ernest Hemingway)

Dacã gãseæti un drum fãrã obstacole, probabil cã drumul acela nu duce nicãieri. (J. F. Kennedy)

Oamenii eficienåi sunt cei mai mari leneæi, dar sunt niæte leneæi inteligenåi. (David Dunham)

Nimic nu costã mai mult decât neætiinåa. (legea lui Moisil) Oamenii sunt ca vinurile. Cu timpul, fie devin din ce în ce

mai buni, fie se transformã în oået. (Papa Ioan al XXIII-lea) Dacã vrei sã ætii cine este un om, dã-i o funcåie de conducere.

(Robert Brasillach)

E loc sub soare pentru toatã lumea. Mai ales cã toatã lumea vrea sã stea la umbrã. (Jules Renard)

Eficienåa este cea mai inteligenåã formã de lene. (David Dunham)

Primul om care a preferat sã înjure decât sã dea cu piatra poate fi considerat inventatorul civilizaåiei. (Sigmund Freud)

Dacã ai impresia cã educaåia e scumpã, atunci încearcã sã vezi cum e ignoranåa. (Andy McIntyre)

Nimeni nu e de neînlocuit dar - uneori - este nevoie de mai multe persoane pentru a înlocui una singurã. (ClaireMartin)

Violenåa este ultimul refugiu al incompetenåei. (Isaac Asimov)

Cel mai greu lucru de pãstrat e echilibrul. (Jean Grenier) Oboseala æi lenea au aceleaæi simptome. (Bissane de Soleil) A face pe prostul la timpul potrivit este cea mai mare

înåelepciune. (Cicero) Când munceæti, joacã-te. Munca, dacã este o datorie, te

ucide. (Max Jacob) Un prost care nu spune nici un cuvânt nu se deosebeæte de

un savant care tace. (Moliere) Daca aætepåi momentul potrivit, te întrec alåii care nu-l

asteaptã. (Woody Allen)

bucãtãrie.Patroana:- Iubi… dar de banii ãætia iåi dau

cea mai miæto femeie de pe aici, plus cã te hrãnesc 3 zile cu cele mai fine mâncãruri.

Æoferul:- Honey, n-am chef de destrãbãlat…

mi-e dor de casã.

Ginerele vrea sã ajungã acasã la tata socru. Socrul îi explicã:

- Piaåa Unirii, 12. Când ajungi, cu cotul drept baåi 52 la interfon, intri în lift, apeæi cu cotul stâng butonul 5, o iei pe coridor la stânga, apeæi soneria cu cotul drept æi ai ajuns!

- Bine, dar de ce trebuie sã apãs butoanele cu cotul? Nu le apãs mai bine cu degetul?

- Pãi. doar nu vii cu mâinile goale?!

Doi prieteni, un englez æi un chinez se plimbau împreuna prin Londra.

- Uita-te la toate steagurile astea!Îmi umplu sufletul de mândrie

patrioticã! zice chinezul- Dar Chan, tu eæti chinez iar astea

sunt steaguri britanice!- Da? Uita-te la etichete...

La examinarea periodicã pentru externarea nebunilor din ospiciu, doctorul îi întreabã:

- Cât fac 7+7?... cine ætie pleacã acasã.

Vine primul nebun:- 3417 - Nu este bine... mai rãmâi pe la noi. Vine un alt nebun:- Miercuri. - Nu e bine... Apare al 3-lea nebun æi zice 14. Doctorul uimit: foarte bine... asta e

rãspunsul. Dar ne poåi spune cum åi-ai dat seama?

- Simplu, zise nebunul, am imparåit 3417 la miercuri.

Nr10.indd 35 11.11.2014 09:58:41

Page 36: Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de ... · NR. 10/2014 • 36 PAGINI www ... subiecte aflate pe agenda bilateralã în domeniul afacerilor interne, cu accent

Nr10.indd 36 11.11.2014 09:58:42