Reglemetarea juridic a auditului (public) intern n Romnia

Reglemetarea juridic a auditului (public) intern n RomniaMasterande:Blean Andreea OanaCioloca Estera Larisa

Cuvinte cheieConceptul de audit internAuditul intern reprezint o funcie independent stabilit n cadrul structurii de control intern al unei entiti, cu scopul examinrii i evalurii permanente a activitilor i serviciilor acesteia.

Ajut organizaia s-i ating obiectivele, evalund, printr-o abordare sistematic i metodic procesele sale de management al riscurilor, de control i de conducere a ntreprinderii i facnd propuneri pentru a le consolida eficacitatea.Caracteristicile auditului intern

Auditul public intern= activitate functional independent i obiectiv, de asigurare i consiliere, conceput s adauge valoare i s imbunatateasca activitatile entitatii publiceCadrul legal de organizare i funcionarea a auditului public intern n entitile publice

Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern si Ordonanta Guvernului nr.37/2004 pentru modificarea si completarea reglementarilor privind auditul intern;Normele generale privind exercitarea activitatii de audit public intern (Ordinul ministrului finantelor publice nr. 38/2003 );Ordinul ministrului sanatatii nr.840/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de organizare si exercitare a auditului public intern n cadrul Ministerului SanatatiiObiectivele i sfera de activitate a auditului public intern

Obiectivele auditului public intern, potrivit prevederilor art. 3 din Legea nr. 672/2002 sunt:asigurarea obiectiva i consilierea, destinate sa mbunatateasca sistemele si activitatile entitatii publice;sprijinirea ndeplinirii obiectivelor entitatii publice si s mbunteasc eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului si a proceselor administrrii.

Sfera auditului public intern cuprinde:

1. activitile financiare sau cu implicatii financiare desfasurate de entitatea publica din momentul constituirii angajamentelor pna la utilizarea fondurilor de catre beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din asistenta externa;

2. constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea si stabilirea titlurilor de creanta, precum si a facilitatilor acordate la ncasarea acestora;

3. administrarea patrimoniului public, precum si vnzarea, gajarea, concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale;

4. sistemele de management financiar si control, inclusiv contabilitatea si sistemele informatice aferente.

Tipurile de audit definite de lege sunt:Organizarea auditului public internStructura de organizare a auditului public intern este formata din:Comitetul pentru Audit Public Intern (CAPI);Unitatea Centrala de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI);Compartimentele de audit public intern din entitatile publiceDesfasurarea auditului public intern

Planul de audit public intern se ntocmeste anual de catre compartimentul de audit public intern.Planul anual de audit public intern are urmatoarea structura:scopul actiunii de auditare;obiectivele actiunii de auditare;identificarea/descrierea activitatii/operatiunii supuse auditului public intern;identificarea/descrierea entitatii/entitatilor sau a structurilor organizatorice la care se va desfasura actiunea de auditare;

durata actiunii de auditare;perioada supusa auditarii;numarul de auditori proprii antrenati n actiunea de auditare;precizarea elementelor ce presupun utilizarea unor cunostinte de specialitate, precum si a numarului de specialisti cu care urmeaza sa se ncheie contracte externe de servicii de expertiza/consultanta (daca este cazul);numarul de auditori care urmeaza sa fie atrasi n actiunile de audit public intern din cadrul structurilor descentralizate.

Potrivit prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern compartimentul de audit public intern auditeaza, cel putin o data la 3 ani.

Auditorii interni

Auditorii interni care sunt funcionari publici , sunt recrutai, se supun regimului juridic privind incompatibilitile, au drepturi i obligaii, n conformitate cu prevederile Legea 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu prevederile Legii 672/2002.

Diferente i asemanariCriteriiAudit InternAudit Public InternStatutIntegrat societii comerciale sau poate fi o firm specializat externIntegrat entitii publicePoziionarea funcieiOrganizat la cel mai nalt nivelOrganizat la cel mai nalt nivelObiective

Supravegherea gestiunii societii i verificarea dac situaiile financiare sunt legal ntocmiteEvalueaz i face recomandri pentru mbuntirea guvernanei

Evaluarea sistemului de control intern i asigurarea dat conducerii entitii c acesta funcioneaz. Semnaleaz disfuncionalitile aprute la controlul intern

CriteriiAuditul internAuditul public internBeneficiariAcionarii, CA, salariaii, directorii.

Conducerea entitii de la toate nivelele

Cui raporteaz?Adunrii generale sau Consiliului de administraieAre linie proprie de raportare nivelului celui mai nalt al conduceriiMsuri ntreprinse

Verific sesizrile fcute de ctre acionari, emite recomandri; ntocmete rapoarte de audit intern privind gestiunea societiiFace constatri, emite recomandri i concluzii cuprinse ntr-un raport, care trebuie aprobat de conducerea entitiiMetodologia utilizatAre o metodologie clar stabilit, specific, care vizeaz evaluarea riscurilor i adugarea de valoareAre o metodologie clar stabilit, specific, care vizeaz evaluarea riscurilor i adugarea de valoareConcluziiAuditul intern :

este o activitate independent i obiectiv; mbunatateste eficacitatea sistemului de conducere ; ofer siguran n desfasurarea activitii.

BibliografieAna-Maria Pacu-Rolul auditului intern n optimizarea guvernanei corporative, curs Universitatea Vasile Goldi Arad,2011 ; Ovidiu Constantin Bunget -Introducere n AUDITUL FINANCIAR CONTABIL al situaiilor anuale, Editura Mirton Timisoara 2010;Ionel Bostan, Veronica Grosu -Rolul auditului intern n optimizarea guvernaneicorporatiste la nivelul grupurilor de ntreprinderi, Economie teoretic i aplicat VolumulXVII (2010), Suceava;Felicia Cornelia Macarie, Revista Transilvan de tiine Administrative 2 (22)/2008, pp. 34-43Legea nr. 672/2002 www.auditnet.orghttp://cursauditintern.wordpress.com/1-5-auditul-intern-si-controlul-intern/

V mulumim !