reglementarea serviciilor comunitare de utilitati publice ... · gestiunea serviciilor de utilitati...

Reglementarea serviciilor comunitare de

utilitati publice in Romania

Iunie , 2015

I. Legislatia generală

specifică serviciilor comunitare de utilităti publice

În conformitate cu art.14 din Tratatul de Functionare a U.E. (TFUE) si Protocolul

nr.26 anexat, serviciile de interes economic general (SIEG) ocupă un rol important între valorile comune ale U.E. si promovează drepturile fundamentale, precum si coeziunea socială, economică si teritorială

Plecând de la principiul că statele membre au libertatea de a decide cu privire la modul de realizare a SIEG, statul român a stabilit faptul ca serviciile comunitare de utilităti publice sunt acele servicii care asigură satisfacerea nevoilor esentiale de utilitate si interes economic general cu caracter social, fiind în acceptiunea dreptului european –SIEG

Cadrul juridic si institutional specific serviciilor comunitare de utilităti publice (SCUP) este reglementat de Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utitlităti publice, republicată in Monitorul Oficial al romaniei nr. 121/05.03.2013.



Legea 51/2006 stabileste ca fiind servicii de utilitati publice, următoarele servicii:

alimentarea cu apă;

canalizarea şi epurarea apelor uzate;

colectarea, canalizarea şi evacuarea apelor pluviale;

producţia, transportul, distribuţia şi furnizarea de energie termica în sistem centralizat;

salubrizarea localităţilor;

iluminatul public;

administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi altele asemenea;

transport public local, conform competențelor acordate prin legea specială.


specifică serviciilor comunitare de utilităti publice Serviciile de utilităţi publice fac parte din sfera serviciilor publice de interes general şi au

următoarele particularităţi:

a) au caracter economico-social;

b) răspund unor cerinţe şi necesităţi de interes şi utilitate publică;

c) au caracter tehnico-edilitar;

d) au caracter permanent şi regim de funcţionare continuu;

e) regimul de funcţionare poate avea caracteristici de monopol;

f) presupun existenţa unei infrastructuri tehnico-edilitare adecvate;

g) aria de acoperire are dimensiuni locale: comunale, orăşeneşti, municipale sau judeţene;

h) sunt înfiinţate, organizate şi coordonate de autorităţile administraţiei publice locale;

i) sunt organizate pe principii economice şi de eficienţa;

j) pot fi furnizate/prestate de către operatorii titulari de licenţă care sunt organizaţi şi funcţionează fie în baza reglementărilor de drept public, fie în baza reglementărilor de drept privat;

k) sunt furnizate/prestate pe baza principiului "beneficiarul plăteşte";

l) recuperarea costurilor de exploatare ori de investiţie se face prin preţuri şi tarife reglementate sau taxe speciale.



Serviciile de utilităţi publice (SCUP)= responsabilitatea autorităţilor administraţiei

publice locale /asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate

serviciile de utilităţi publice (ADI) mandatate prin hotărâri ale autorităţilor

deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre.

SCUP se înfiinţează, se organizează şi se gestionează cu respectarea

prevederilor legale, potrivit hotărârilor adoptate de autorităţile deliberative ale

unităţilor administrativ-teritoriale (UAT) , în funcţie de gradul de urbanizare, de

importanţa economico-socială a localităţilor, de mărimea şi de gradul de

dezvoltare ale acestora şi în raport cu infrastructura tehnicoedilitarâ existentă.

Interesul general al comunităţilor locale este prioritar.

Detalierea înfiinţării, organizării, dezvoltării, finanţării, funcţionării şi gestionării

fiecărui SCUP se face prin legi speciale, prin norme şi reglementări sectoriale

adoptate prin hotărâri ale Guvernului şi prin ordine ale autorităţilor de

reglementare competente.

II. Cadrul legislativ al serviciilor comunitare de utilităti publice

SCUP sunt furnizate/prestate prin intermediul unor operatori sau al unor operatori

regionali cu următorul statut:

a)compartimente funcţionale fără personalitate juridică, organizate în structura

aparatului de specialitate al primarului sau, după caz, al consiliilor judeţene;

b) servicii publice de interes local sau, după caz, judeţean, fără personalitate

juridică, înfiinţate şi organizate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale

unităţilor administrativ-teritoriale respective;

c) servicii publice de interes local sau, după caz, judeţean, cu personalitate

juridică, înfiinţate şi organizate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale

unităţilor administrativ-teritoriale respective;

d) societăţi comerciale cu capital social integral al unităţilor administrativ-

teritoriale respective;

e) societăţi comerciale cu capital social privat;

f) societăţi comerciale cu capital social mixt


Operator = persoana juridică de drept public sau de drept privat

înregistrată în România, într-un stat membru al Uniunii Europene ori în alt

stat, care are competenţa şi capacitatea, recunoscute prin licenţa emisă de

autoritatea naţională de reglementare competentă din România, de a

furniza/presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu sau o

activitate din sfera serviciilor de utilităţi publice şi care asigură nemijlocit

gestiunea serviciului/activităţii, precum şi administrarea, funcţionarea şi

exploatarea sistemului de utilităţi publice aferent acestuia/acesteia;

Operator regional (OR) = operatorul societate comerciala cu capital social

integral al unora sau al tuturor unităţilor administrativ-teritoriale membre

ale unei asociaţii de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate

serviciile de utilităţi publice. Operatorul regional asigură

furnizarea/prestarea serviciului/activităţii de utilităţi publice pe raza de

competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale asociate, administrarea,

funcţionarea şi exploatarea sistemelor de utilităţi publice aferente

acestora, precum şi implementarea programelor de investiţii publice de

interes zonal ori regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau, după caz,

dezvoltării infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestor

servicii/activităţi, realizate în comun în cadrul asociaţiei.


OR se înfiinţează în baza hotărârilor adoptate de autorităţile

deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale unei

asociaţii de dezvoltare intercomunitarâ cu obiect de activitate

serviciile de utilităţi publice, inclusiv prin modificarea actelor

constitutive ale operatorilor existenţi subordonaţi autorităţilor

administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile Legii nr.

31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

OR este asimilat organismelor prestatoare de servicii publice

prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind

gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea

acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare.


Modalitatea de organizare, funcţionare şi administrare a serviciilor de utilităţi publice

în scopul furnizării/prestării acestora în condiţiile stabilite de autorităţile administraţiei

publice locale = Gestiunea serviciilor de utilităţi publice

Gestiunea serviciilor de utilităţi publice se organizează şi se realizează în următoarele

modalităţi:

a) gestiune directă;

b) gestiune delegată.

Modalitatea de gestiune a serviciilor de utilităţi publice se stabileşte prin hotărâri ale

autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, în funcţie de natura şi

starea serviciului, de necesitatea asigurării celui mai bun raport preţ/calitate, de

interesele actuale şi de perspectivă ale unităţilor administrativteritoriale, precum şi de

mărimea şi complexitatea sistemelor de utilităţi publice.

Desfăşurarea activităţilor specifice oricărui serviciu de utilităţi publice, indiferent

de forma de gestiune aleasă, se realizează pe baza unui regulament al serviciului şi a

unui caiet de sarcini, elaborate şi aprobate de autorităţile administraţiei publice locale,

în conformitate cu regulamentul-cadru şi cu caietul de sarcini-cadru ale serviciului.

În cazul ADI cu obiect de activitate SCUP, regulamentul serviciului şi caietul de sarcini

se elaborează în cadrul asociaţiei se supun avizării autorităţilor administraţiei publice

locale ale UAT membre si se aproba de adunarea generala a asociatiei.


Raporturile juridice dintre UAT sau, după caz, dintre ADI cu obiect de activitate SCUP

şi operatori ori operatorii regionali, după caz, sunt reglementate prin:

a) hotărâri privind darea în administrare, adoptate de autorităţile deliberative ale UAT -

în cazul gestiunii directe;

b) hotărâri privind atribuirea şi încheierea contractelor de delegare a gestiunii

serviciului, adoptate, respectiv aprobate, după caz, de autorităţile deliberative ale UAT

ori de adunările generale ale asociaţiilor, după caz, în cazul gestiunii delegate.

Raporturile juridice dintre operatorii serviciilor de utilităţi publice şi utilizatorii

acestor servicii sunt raporturi contractuale desfăşurate în baza contractului-cadru de

furnizare/prestare a serviciilor de utilităţi publice, elaborat de autoritatea de

reglementare competentă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, a

regulamentelor serviciilor şi a caietelor de sarcini specifice acestora

Au calitatea de utilizator beneficiarii individuali sau colectivi, direcţi ori indirecţi, al

serviciilor de utilităţi publice:

a) utilizatorii casnici persoane fizice sau asociaţii de proprietari/locatari;

b) operatorii economici;

c) instituţiile publice.

II. Prezentare generala A.N.R.S.C.

Legea 51/2006 prevede si înfiintarea unei entităti care să asigure reglementarea monitorizarea si controlul SCUP, precum si echidistanta între participanti la piata scup:

- utilizatori

- operatori, indiferent de forma de proprietate şi natura capitalului, de organizarea acestora, de tara de origine si de modalitatea în care este organizată si se desfăsoară, la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, gestiunea serviciilor de utilităti publice

- autorităţile administratiei publice locale,

respectiv

Autoritatea Natională de Reglementare

pentru Serviciile Comunitare de Utilităti Publice

- ANRSC -

II. Prezentare generala ANRSC

A.N.R.S.C. = institutie publică de interes naţional, cu personalitate juridică, finantată integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale si Administratiei Publice

ANRSC îsi desfăsoară activitatea în temeiul următoarelor principii:

protejarea intereselor utilizatorilor în raport cu operatorii care acţionează în sfera serviciilor de utilităti publice;

promovarea concurentei, eficacitătii şi eficientei economice în sectorul serviciilor de utilităti publice care functionează în conditii de monopol

promovarea principiilor transparentei, accesibilitătii, tratamentului nediscriminatoriu şi protectiei utilizatorilor;

promovarea relatiilor contractuale echilibrate, orientate către rezultat;

asigurarea egalitătii de tratament si de sanse în relaţia autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale cu operatorii serviciilor de utilităti publice;

conservarea resurselor, protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei.


A.N.R.S.C. isi exercită prerogativele de autoritate publică in conditii de echidistanta si echilibru fată de utilizatori si operatori, cat si fata de autoritatile administratiei publice locale

A.N.R.S.C. isi exercită atributiile si competentele conferite de lege fata de toti operatorii, indiferent de forma de proprietate si natura capitalului , de organizarea acestora, de tara de origine si de modalitatea in care este organizată si se desfasoara , la nivelul unitatilor administrativ –teritoriale gestiunea serviciilor de utilitati publice, precum si fata de operatorii economici sau institutii publice care desfasoara in conditii de monopol unele activitati specifice serviciilor de utilitati publice din sfera sa de reglementare.

A.N.R.S.C. este condusă de un presedinte cu rang de secretar de stat ajutat de un vice presedinte cu rang de subsecretar de stat, numiti si revocati din functie de prim-ministru, la propunerea ministrului dezvoltării regionale si administratiei publice.


Presedintele A.N.R.S.C. este asistat de un consiliu consultativ

Consiliul Consultativ armonizeaza interesele operatorilor din domeniul serviciilor de utilitati publice cu cele ale utilizatorilor si cu cele ale autoritatilor administratiei publice locale, evalueaza impactul reglementarilor ANRSC si face propuneri de imbunatatire a acestora.

Membrii consilului consultativ sunt stabiliti prin lege – reprezentanti ai ministerelor, ale asociatiilor patronale si profesionale ale operatorilor, reprezentanti ai asociatiilor patronale ale utilizatorilor, cat si reprezentanti aui asociatiilor de la nivelul autoritatilor locale.

In structura A.N.R.S.C. functioneaza :

- directii, servicii si compartimente ,

- 7 structuri teritoriale, fara personalitate juridica, arondate conform zonelor de dezvoltare regionala ( personal = 96 salariati)

stabilite conform regulamentului de organizare si functionare aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 527/2013

II.1. Competentele si atributiile principale ANRSC

elaboreaza si stabileste

reglementari sectoriale, de nivel secundar si tertiar, cu

caracter obligatoriu ;

elaboreaza metodologii de calcul pentru stabilirea, ajustarea si modificarea

preturilor /tarifelor;

avizeaza proiecte de acte normative elaborate si

promovate de alte autoritati ale administratiei publice

centrale, cu impact asupra domeniului sau de activitate

acorda, modifica, suspenda sau retrage

licentele sau autorizatiile

organizeaza sistemul informational de culegere,

prelucrare si sinteza cu privire la serviciile de

utilitati publice

elibereaza, conform competentelor din legea speciala, avizul de specialitate

pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea preturilor/tarifelor

monitorizeaza si

controleaza respectarea

reglementarilor specifice

scup prezinta anual un raport

privind activitatea

proprie, cat si starea

serviciilor de utilitati

publice

III. Propuneri de modificari legislative

Proiectul de modificare și completare a Legii nr. 51/2006 aflat pe fluxul parlamentar

care în esență, vizează urmatoarele modificări/completări :

corelarea prevederilor Legii nr. 51/2006 cu alte prevederi din legislaţia europeană și

națională, dar şi a dispozițiilor existente, intre ele;

clarificarea caracterelor SIEG, în lumina prevederilor dreptului Uniunii Europene în

acest domeniu, precum şi aplicarea regulilor europene şi naționale privind ajutorul

de stat;

clarificarea modalităților de gestiune a serviciilor comunitare de utilități publice;

stabilirea tipurilor de contracte de delegare a gestiunii și a procedurilor aplicabile

pentru atribuirea lor, în conformitate cu normele Uniunii Europene din domeniul

achizițiilor publice inclusiv în cazul atribuirii directe a contractului;

clarificarea problemei parteneriatelor public-private instituționalizate (”PPPI„),

conform comunicărilor şi ghidurilor elaborate la nivelul Comisiei Europene, în

special clarificarea procedurilor de privatizare a unor operatori existenţi de servicii

comunitare de utilităţi publice care au ca rezultat realizarea unor PPPI;

clarificarea diferenţelor între licenţele de operare şi licenţele necesare participării la

procedurile de atribuire a unui contract de delegare a gestiunii;

IV. Propuneri de modificari legislative

introducerea unor reglementări care să clarifice anumite probleme în ceea ce

priveşte funcţionarea eficientă a asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară;

introducerea unui mecanism legal pentru recuperarea sancţiunilor financiare

suportate de România, pentru nerespectarea unor ţinte la care s-a angajat, de

la autoritățile administrației publice locale cărora le revine competenţa

exclusivă de a gestiona serviciile comunitare de utilităţi publice şi de a

impune operatorilor în baza contractelor de delegare (sub sancţiunea

penalităţilor contractuale) atingerea respectivelor ţinte.

Operaționalizarea principiului ,,Regulatorul trebuie să fie independent față de

toate părțile implicate - operatori, guverne și utilizatori, astfel că trebuie să

dețină independență financiară, funcțională și administrativă.

IV. Date generale – furnizarea serviciului de alimentare cu apa si de

canalizare ( Anul 2014)

IV.1.Furnizarea serviciului la nivelul operatorilor

1068

operatori SAC

42 operatori regionali

2 operatori municipali

privati - Apa Nova

Bucuresti si Ploiesti

1024 operatori locali

(90% ai a.a.p.l.)

Deservesc 90% total

populatie beneficiara a

serviciului de

alimentare cu apa

IV.2. Furnizarea serviciului la nivelul U.A.T. - urilor

2275 UAT

beneficiare

99.8%

68%

Mediul urban

Mediul rural

IV.3. Date privind preturile/tarifele avizate de ANRSC

OR + operatorii privati: - preţul la apă potabilă produsă, transportată şi distribuită este între :

3 şi 5 lei/mc, incl. T.V.A. ( cca 0.68 şi 1.14 Euro/mc)

-tariful la canalizare - epurare, este între : 1.46 şi 4.7 lei/mc, incl. T.V.A. (cca 0.33 si 1.07 Euro/mc)

OL , de regula pretul la apa potabila este >>>, ex. 7.5 lei/mc incl TVA (1.7 Euro/mc)

V. Mecanisme de finantare a serviciilor de alimentare cu apa si de

canalizare Legea specifica = Legea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare nr.

241/2006, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 85/2013

V.1. Finanţarea cheltuielilor de operare

Finantarea cheltuielilor de operare necesare funcţionării şi exploatării serviciului se

asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza facturilor emise de operatori, a

contravalorii serviciilor furnizate/prestate.

Stabilirea, ajustarea sau modificarea preţurilor şi tarifelor se aprobă prin hotărâri ale

autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, cu

respectarea mandatului încredinţat, prin hotărâri ale adunărilor generale ale asociaţiilor

de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă şi

de canalizare, în baza avizului de specialitate eliberat de A.N.R.S.C.

Procedurile de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor se stabilesc prin

normele metodologice elaborate de A.N.R.S.C. şi aprobate prin Ordinul Preşedintelui

A.N.R.S.C. nr. 65/2007.

Preţurile se aprobă de autoritatea publică locală sau ADI asociaţia de dezvoltare

intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare,

după caz, şi se avizează de A.N.R.S.C..

V. Mecanisme de finantare a serviciilor de alimentare cu apa si de

canalizare Stabilirea de preţuri şi tarife - operaţiunea de analiză, pentru operatorii sau operatorii

economici nou-intraţi pe piaţă, a calculaţiei preţurilor şi tarifelor, potrivit metodologiei

elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentă, prin care se stabilesc

structura şi nivelurile preţurilor şi tarifelor;

Ajustarea de preţuri şi tarife - operaţiunea de analiză a nivelului preţurilor şi tarifelor

existente şi a structurii acestora, potrivit metodologiei elaborate şi aprobate de

autoritatea de reglementare competentă, prin care se asigură corelarea nivelului

preţurilor şi tarifelor stabilite anterior cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din

economie;

Modificarea de preţuri şi tarife - operaţiunea de analiză a nivelului preţurilor şi tarifelor

actuale şi a structurii acestora, potrivit metodologiei elaborate şi aprobate de autoritatea

de reglementare competentă, aplicabilă în situaţiile în care intervin schimbări majore în

structura costurilor care conduc la recalcularea preţurilor şi tarifelor existente.

Fundamentarea preţurilor şi tarifelor serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare se

face avand in vedere următoarele principii:

PRINCIPII

GENERALE

PRINCIPII

GENERALE

să acopere costul justificat

economic al furnizării/prestării serviciului

să acopere costul justificat

economic al furnizării/prestării serviciului să asigure

funcţionarea eficientă şi în siguranţă a serviciului, protecţia şi

conservarea mediului, precum şi sănătatea populaţiei

să descurajeze consumul

excesiv şi să încurajeze

investiţiile de capital

să descurajeze consumul

excesiv şi să încurajeze

investiţiile de capital

să garanteze respectarea autonomiei financiare a operatorului

să garanteze continuitatea

serviciului

PRINCIPIUL

DE BAZĂ

Preţ/Tarif =

Cheltuieli de exploatare

+ Cota de dezvoltare

+ Cota profit

Preţ/Tarif =

Cheltuieli de exploatare

+ Cota de dezvoltare

+ Cota profit

PRINCIPII DE BAZA PENTRU

Stabilirea/Ajustarea/Modificarea preturilor/tarifelor

V.1. Finanţarea cheltuielilor de operare

Fundamentarea preturilor/tarifelor se face pe baza :

cheltuielilor de productie si exploatare;

cheltuielilor de intretinere si reparatii;

amortismentelor aferente capitalului imobilizat in active corporale si

necorporale;

costurilor cu protectia mediului;

costurilor financiare asociate creditelor contractate;

costurilor derivand din contractele de delegare a gestiunii

si includ

o cota pentru crearea surselor de dezvoltare si modernizare a sistemelor de

alimentare cu apa si de canalizare si o cota de profit

Prin aplicarea metodologiei aprobata prin Ordinul Presedintelui ANRSC,

preturile/tarifele avizate acopera in totalitate costurile de operare.

V.2 Finantarea cheltuielilor de capital Finanţarea investiţiilor pentru înfiinţarea, dezvoltarea, reabilitarea şi modernizarea

sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare intră în competenţa autorităţilor

administraţiei publice locale. În funcţie de modalitatea de gestiune adoptată şi de clauzele

contractuale stabilite prin actele juridice în baza cărora se desemnează operatorul,

sarcinile privind finanţarea investiţiilor pot fi transferate operatorului.

Finanţarea cheltuielilor de capital, se asigură din următoarele surse:

- fonduri proprii ale operatorilor şi/sau fonduri de la bugetul local;

- credite bancare;

- fonduri nerambursabile;

- fonduri speciale constituite pe baza unor taxe speciale,;

- fonduri transferate de la bugetul de stat,;

- participarea capitalului privat în cadrul unor contracte de parteneriat public-privat;

- fonduri puse la dispoziţie de utilizatori;

- alte surse, constituite potrivit legii.

Costurile de capital sunt recuperate doar partial, intrucat redeventa inclusa in structura

preturilor/tarifelor nu este egala cu valoarea amortizarii mijloacelor fixe apartinand

domeniului public (intrucat ar conduce la niveluri foarte mari ale preturilor/tarifelor)

La finalizarea investitiilor realizate din fondurile proprii ale operatorului, valoarea

acestora se recupereaza prin amortizare. La incetarea contractelor de delegare, mijloacele

fixe realizate din fondurile proprii ale operatorului = bunuri de retur, valoarea ramasa

neamortizata este decontata de autoritatile administratiei publice locale implicate.

V.3. Finantarea SAC pentru operatorii cuprinsi in programele de

finantare europeana Finanţarea investiţiilor se face în baza Contractelor de delegare semnate între OR şi

ADI , care are ca parte componentă Programul Tarifar necesar pe 4 ani, ce cuprinde

ajustări ale tarifelor în termeni reali, cât şi cu inflaţia, necesare pentru a asigura o

dezvoltare durabilă a operatorului, realizarea de investiţii pentru a îndeplini cerinţele

Directivelor europene şi accesarea fondurilor de coeziune.

Totodată, prin modelul financiar impus de banca finanţatoare s-a urmărit ca într-o

anumită perioadă de timp să se realizeze preţuri şi tarife unice pentru toate

localităţile cuprinse în program.

Preţurile şi tarifele pentru serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare din

politicile tarifare incluse in contractele de delegare se bazează pe principiul

acoperirii tuturor costurilor aferente activităţilor, respectiv:

costuri directe de operare; costuri de întreţinere şi reparaţii;

costuri financiare; redevenţă;

realizarea de investiţii obligatorii care sunt în sarcina operatorilor sau care sunt

stabilite la semnarea contractelor de finanţare;

plata serviciului datoriei aferente creditelor contractate (rate scadente, dobânzi şi

comisioane aferente acestora) impozite şi taxe.

V.3. Finantarea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare

pentru operatorii cuprinsi in programele de finantare europeana

De asemenea, la avizarea preţurilor şi tarifelor, se are in vedere Fondul de

întreţinere, înlocuire şi dezvoltare (IID) pentru proiectele de dezvoltare a

infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistenţă nerambursabilă

din partea Uniunii Europene, care trebuie constituit pe toată durata de viaţă a

investiţiei;

Sursele de constituire ale Fondului IID sunt următoarele:

- dividendele de la societatea comercială cu capital integral sau majoritar de stat

care beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii

Europene;

- redevenţa aferentă bunurilor concesionate societăţii comerciale care

beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene;

- impozitul pe profit plătit de operator unităţii administrativ-teritoriale;

- dobânzi aferente disponibilităţilor Fondului IID;

- TVA-ul plătit din Fondul IID şi recuperat ulterior de la bugetul de stat, în

maximum 30 de zile lucrătoare;

- profitul net contabil rămas nerepartizat după acoperirea destinaţiilor prevăzute

de legislaţia în vigoare.

Vă multumesc !

Doru Ciocan,

Presedinte ANRSC

ANRSC, Bucuresti, Romania, Str. Stavropoleos nr. 6,

sector 3, pagina web : www.anrsc.ro

reglementarea serviciilor comunitare de utilitati publice ... · gestiunea serviciilor de utilitati...

Documents