regionalizare româniei

3
www.dezvoltaregionala.ro Regionalizarea României Prof. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România Regionalizare României Regionalizarea Este capacitatea statutului de a dezvolta autonomii regionale necesare apropierii deciziei de cetăţeni, printr-un management public, performant care elimimine dezechilibrele economice, alienarea etnoculturală, centralismul exagerat etc. se naşte dintr-o decizie legislativă care să reflecte voinţa populară la nivel naţional. Regionalism Conştientizarea de către comunităţi a unor dezechilibre regionale, a subdezvoltării economice, alienării etnoculturale, centralismului Statal. UE - cunoaşte 4 tipuri de regionalizare: 1. administrativă 2. prin transfer de competenţe-descentralizare 3. descentralizare regională-Franţa-autorităţi materiale intermediare 4. regionalizrea politică-constituţie-autonomia regională România - Regionalizare-motivaţie: 1. o apropiere de cetăţeni 2. management public flexibil care să potenţeze resursele locale şi regionale 3. autonomie financiară - modernizarea educaţiei, formarea profesională 4. dezvoltarea infrastructurii regionale 5. să asigure coeziunea economică şi socială 6. să elimine disparităţile economice 7. să evite alienarea etnoculturală (izolaţionismul etnic) Propunere: Decizie legislativă-lege - care să acorde personalitate juridică a regiunilor de dezvoltare (inventar al performanţelor şi dezechilibrelor fiecărei regiuni) –o colectivitate locală cu exerciţiu deplin administrată de un Consiliul de Dezvoltare Regională şi Un Executiv (Consiliu Executiv)

Upload: gmcrina

Post on 28-Apr-2015

42 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Regionalizare României

w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o

Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale

Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România

Regionalizare României

Regionalizarea

Este capacitatea statutului de a dezvolta autonomii regionale necesare apropierii deciziei de cetăţeni, printr-un management public, performant care să elimimine dezechilibrele economice, alienarea etnoculturală, centralismul exagerat etc.se naşte dintr-o decizie legislativă care să reflecte voinţa populară la nivel naţional.

Regionalism

Conştientizarea de către comunităţi a unor dezechilibre regionale, a subdezvoltării economice, alienării etnoculturale, centralismului

Statal.

UE - cunoaşte 4 tipuri de regionalizare:1. administrativă2. prin transfer de competenţe-descentralizare3. descentralizare regională-Franţa-autorităţi

materiale intermediare4. regionalizrea politică-constituţie-autonomia

regională

România - Regionalizare-motivaţie: 1. o apropiere de cetăţeni2. management public flexibil care să potenţeze

resursele locale şi regionale3. autonomie financiară - modernizarea educaţiei,

formarea profesională4. dezvoltarea infrastructurii regionale5. să asigure coeziunea economică şi socială6. să elimine disparităţile economice7. să evite alienarea etnoculturală (izolaţionismul

etnic)

Propunere: Decizie legislativă-lege - care să acorde personalitate juridică a regiunilor de dezvoltare (inventar al performanţelor şi dezechilibrelor fiecărei regiuni) –o colectivitate locală cu exerciţiu deplin administrată de un Consiliul de Dezvoltare Regională şi Un Executiv (Consiliu Executiv)

Page 2: Regionalizare României

www.dezvoltaregionala.ro2

w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o

Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale

Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România

Atribuţiile Regiunii

• să stabilească competenţele regiunilor, • autonomie financiară( capacitatea de percepe

anumite taxe şi impozite, capacitatea de a angaja împrumuturi naţionale, regionale şi internaţionale în scopurile fixate)

• eliminarea disparităţilor economice, • realizarea coeziunii economice şi sociale• dezvoltarea unei infrastructuri moderne• modernizarea educaţiei pentru a răspunde

Agendei Lisabona

Organele lor legislative şi executive:

Legislativ-Deliberativ: Consiliul de Dezvoltare Regională• transformarea Consiliului de Dezvoltare Regională

în organ legislativ-deliberativ în domeniile ce vor fi stabilite prin lege care să fie compus din reprezentanţi ai Consiliilor Judeţene, ale primăriilor, societăţii civile ( universităţi, institute de cercetare, ONG-uri etc).

Funcţiile: Aprobă bugetul regional• Stabileşte taxe şi impozite regionale• Aprobă strategiile de dezvoltare regională

propuse de Executiv• Angajează regiunea în relaţiile internaţionale• Aprobă împrumuturile necesare dezvoltării

regionale

Executiv: Consiliul Executiv

• staf executiv(Consiliu Executiv) care să răspundă celor 4 principii a politicii de dezvoltare regională a UE: concentrarea, parteneriatul, programarea şi finanţarea ( Agenţiile de Devoltare Regională având în vedere experienţa lor pot prelua sarcinile executive ale regiuni- transformarea acesteia din ONG în instituţie executivă a regiunii).

Funcţii: • propune Consiliului de Dezvoltare Regională

strategiile, parteneriatele şi proiectele de dezvoltare

• asigură managementul acestora• identifică şi acţionează pentru atragerea de

resurse• răspunde în faţa Consiliului de Dezvoltare

regională

Prefectul Regiunii

• rol de a face legătura dintre Regiune şi Guvernul României

• verifică legalitatea actelor legislative ale regiunii

Regiunile României-actori europeni

• Organizarea alegerilor pentru PE, CES; Comitetul regiunilor10

• Stabilirea unor circumscripţii regionale

Regionalizarea României

Page 3: Regionalizare României

w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o

Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale

Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România

Universitatea din CraiovaStr. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj

Tel./fax : 0251/ 418515www.dezvoltaregionala.ro

Dezbaterea- panel este parte integrantă a proiectului „Universitatea – pol pentru inovare și dezvoltare”, număr contract POSDRU/86/1.2/S/64238, co-finanţat prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, implementat în parteneriat cu Universitatea din București și Consorţiul Universitar Oulu, Finlanda.