Download - Regionalizare României
w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o
Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale
Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România
Regionalizare României
Regionalizarea
Este capacitatea statutului de a dezvolta autonomii regionale necesare apropierii deciziei de cetăţeni, printr-un management public, performant care să elimimine dezechilibrele economice, alienarea etnoculturală, centralismul exagerat etc.se naşte dintr-o decizie legislativă care să reflecte voinţa populară la nivel naţional.
Regionalism
Conştientizarea de către comunităţi a unor dezechilibre regionale, a subdezvoltării economice, alienării etnoculturale, centralismului
Statal.
UE - cunoaşte 4 tipuri de regionalizare:1. administrativă2. prin transfer de competenţe-descentralizare3. descentralizare regională-Franţa-autorităţi
materiale intermediare4. regionalizrea politică-constituţie-autonomia
regională
România - Regionalizare-motivaţie: 1. o apropiere de cetăţeni2. management public flexibil care să potenţeze
resursele locale şi regionale3. autonomie financiară - modernizarea educaţiei,
formarea profesională4. dezvoltarea infrastructurii regionale5. să asigure coeziunea economică şi socială6. să elimine disparităţile economice7. să evite alienarea etnoculturală (izolaţionismul
etnic)
Propunere: Decizie legislativă-lege - care să acorde personalitate juridică a regiunilor de dezvoltare (inventar al performanţelor şi dezechilibrelor fiecărei regiuni) –o colectivitate locală cu exerciţiu deplin administrată de un Consiliul de Dezvoltare Regională şi Un Executiv (Consiliu Executiv)
www.dezvoltaregionala.ro2
w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o
Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale
Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România
Atribuţiile Regiunii
• să stabilească competenţele regiunilor, • autonomie financiară( capacitatea de percepe
anumite taxe şi impozite, capacitatea de a angaja împrumuturi naţionale, regionale şi internaţionale în scopurile fixate)
• eliminarea disparităţilor economice, • realizarea coeziunii economice şi sociale• dezvoltarea unei infrastructuri moderne• modernizarea educaţiei pentru a răspunde
Agendei Lisabona
Organele lor legislative şi executive:
Legislativ-Deliberativ: Consiliul de Dezvoltare Regională• transformarea Consiliului de Dezvoltare Regională
în organ legislativ-deliberativ în domeniile ce vor fi stabilite prin lege care să fie compus din reprezentanţi ai Consiliilor Judeţene, ale primăriilor, societăţii civile ( universităţi, institute de cercetare, ONG-uri etc).
Funcţiile: Aprobă bugetul regional• Stabileşte taxe şi impozite regionale• Aprobă strategiile de dezvoltare regională
propuse de Executiv• Angajează regiunea în relaţiile internaţionale• Aprobă împrumuturile necesare dezvoltării
regionale
Executiv: Consiliul Executiv
• staf executiv(Consiliu Executiv) care să răspundă celor 4 principii a politicii de dezvoltare regională a UE: concentrarea, parteneriatul, programarea şi finanţarea ( Agenţiile de Devoltare Regională având în vedere experienţa lor pot prelua sarcinile executive ale regiuni- transformarea acesteia din ONG în instituţie executivă a regiunii).
Funcţii: • propune Consiliului de Dezvoltare Regională
strategiile, parteneriatele şi proiectele de dezvoltare
• asigură managementul acestora• identifică şi acţionează pentru atragerea de
resurse• răspunde în faţa Consiliului de Dezvoltare
regională
Prefectul Regiunii
• rol de a face legătura dintre Regiune şi Guvernul României
• verifică legalitatea actelor legislative ale regiunii
Regiunile României-actori europeni
• Organizarea alegerilor pentru PE, CES; Comitetul regiunilor10
• Stabilirea unor circumscripţii regionale
Regionalizarea României
w w w . d e z v o l t a r e g i o n a l a . r o
Regionalizarea RomânieiProf. univ. dr. Adrian Ivan, Universitatea Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, Departamentul de Relaţii Internaţionale
Perspective asupra politicii de dezvoltare regională în România
Universitatea din CraiovaStr. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj
Tel./fax : 0251/ 418515www.dezvoltaregionala.ro
Dezbaterea- panel este parte integrantă a proiectului „Universitatea – pol pentru inovare și dezvoltare”, număr contract POSDRU/86/1.2/S/64238, co-finanţat prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, implementat în parteneriat cu Universitatea din București și Consorţiul Universitar Oulu, Finlanda.