referat dm

25
Facultatea:Economie Generala si Drept Catedra:Drept privat Migratia fortei de munca Referat la Dreptul Muncii

Upload: violeta-tulbure

Post on 17-Nov-2015

13 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Migratia fortei de munca

TRANSCRIPT

Facultatea:Economie Generala si Drept Catedra:Drept privat Migratia fortei de munca

Referat la Dreptul Muncii Al studentei Grupei D-131 Tulbure Nicoleta

A controlat:Tighineanu Alexandra Lector superior 2014Planul:

Introducere

3

Factorii determinani ai migraiei

4

Caracteristici socio-economice

4-7

Maturitatea ciclului migraionist

8

Legalizarea ederii

8-10

Rentregirea familiei

10

Limba

11

Abiliti i calificare

11

Relativitatea statutului economic

11

Reele sociale i comunicare11-14

Beneficiul Moldovei de pe urma migratiei.14-15

ntoarcerea la batin

15-18

Concluzie

18-19

Bibliografie..20

1.Introducere

Plecarea n mas peste hotare a moldovenilor a nceput n 1998 i a continuat cu o intensitate sporit pn n 2007 (cel puin), fiind condiionat de o combinaie dintre factorii economici i o serie da alte ocuri interne i externe. Ca i n cazul altor state din fosta URSS i din Europa de Est, tranziia care a avut drept obiectiv stabilizarea macro-economic, liberalizarea, privatizarea i restructurarea economiei s-a transformat ntr-o criz economic sever i de durat, manifestndu-se prin reduceri drastice ale PIB, rate nalte ale omajului, inflaie i dezindustrializare.

Primul oc ca urmare a desfiinrii pieii sovietice a fost conflictul Transnistrean din 1999 drept rezultat fiind compromise aproape toate cele mai importante structuri politice i economice. Cel de-al doilea oc i are originea n criza economic i financiar din Federaia Rus din anul 1998. Ca rezultat al acesteia, n 1998-1999 Moldova a fost afectat prin scderea produciei industriale cu 25%, a celei agricole cu 20% i o reducere a exporturilor cu 50%.

n linii generale, migranii pe termen lung provin din diverse categorii sociale i sunt de origine att din mediul rural (75%), ct i din cel urban (25%).Migraia din Moldova este direcionat n special ctre dou regiuni: Uniunea European (UE, cele mai importante destinaii fiind Italia, Spania i Portugalia) i Comunitatea Statelor Independente (CSI, cu Moscova i St. Petersburg ca destinaii prioritare n Federaia Rus, i Ucraina n proporii mai mici).Migranii moldoveni aleg Rusia datorit pieii muncii extinse, liberei circulaii, costurilor reduse pentru migraie i a proximitii socio-culturale.

Brbaii din regiunile mai srace ale mediului rural aleg ca destinaie rile CSI; n mod proporional mai multe femei din zonele urbane tind s migreze spre rile UE. Aceast distribuie de gen oarecum unic poate fi explicat n special prin cererea forei de munc n sectoarele n care migranii pe termen lung sunt angajai. De exemplu sectorul de construcii din Rusia, Ucraina i Portugalia atrage brbaii, n timp ce femeile sunt atrase de sectorul de servicii din Italia.

Recent au fost observate schimbri ale modelului migraionist din Moldova:

dinspre regiunea CSI spre UE;

de la migraia pe termen scurt i sezonier la migraia pe termen lung;

fluxuri crescnde ale migraiei spre SUA i Canada.

n Moldova, incidena migraiei poteniale, definit ca ambiie general de a migra n viitor este destul de nalt. Un studiu din 2007 arat c 44,2% din populaia rii, cu precdere populaia tnr (18-40 ani) i cu nivel nalt de studii au declarat c ar dori s migreze mai ales n UE.

Incepind cu 1998 migratia in Moldova a fost caracterizata de un nivel inalt de intesitate

2.Factorii determinani ai migraiei n cazul Moldovei, migraia a fost cauzat de factori economici i a aprut ca un mecanism de reducere a srciei. Un studiu recent arat c factorii economici, precum srcia, omajul i salariile mici reprezint peste 72% dintre factorii de mpingere a migraiei. La sfritul anilor 1990, nivelul PIB al Moldovei constituia 34% din valoarea acestuia n decada anterioar. Conform datelor Biroului Naional de Statistic, rata omajului era de 8.5% n 2000, 7.3% in 2001 i 2002, iar un numr considerabil de angajai erau trimii n concedii forate, pe cont propriu.Salariile nominale erau foarte mici, iar cele reale au sczut din cauza ratelor ridicate ale inflaiei. Drept rezultat s-a extins srcia; un studiu al Bncii Mondiale a evaluat c n 1999 aproximativ 80% din populaia Moldovei se afla sub limita oficial a srciei,20% din populaiei trind n srcie extrem. 3.Caracteristici socio-economice

Migraia din Moldova cuprinde partea economic activ a populaieiUna din caracteristicile migraiei din Moldova este vrsta relativ tnr a subiecilor. Vrsta medie la momentul primei plecri peste hotare a fost de 29.7 ani, ridicndu-se la 36.1 ani la momentul realizrii sondajului. Nu exist diferene de vrst importante n funcie de regiunile sau rile de destinaie. Majoritatea migranilor (79%) au vrsta cuprins ntre 18-44 ani. Brbaii predomin n categoria de vrst 18-29 ani, iar femeile n cea de 45-65 ani.

Nivelul de educaie al migranilor reflect, n mediu, situaia general a populaiei din Moldova n acest sens

Una dintre caracteristicile definitorii ale migranilor moldoveni este nivelul nalt al educaiei i al experienei lor profesionale profil care reflect pe cel al ntregii populaii. Datele arat c 28% dintre toi migranii au absolvit ciclul universitar de studii, iar 63% ciclul profesional/vocaional.

Migranii din regiunea UE dein nivele de educaie mai nalte n comparaie cu cei din regiunea CSI. Vrsta tnr i nivelul nalt al educaiei migranilor demonstreaz potenialul ridicat al moldovenilor.

Plecarea n mas a persoanelor pregtite profesional (ingineri, medici, specialiti IT, profesori, agronomi, etc.) a provocat un deficit de lucrtori calificai necesari Moldovei, mai ales n sferele de educaie i sntate. Unii analiti consider c acest fapt ar constitui un posibil handicap pentru perspectivele de cretere. Acest proces este acompaniat concomitent de un anumit nivel de de-calificare (pierderea calificrii, a abilitilor), deoarece, deseori, migraia presupune realizarea de ctre migranii calificai a unor munci necalificate.

Migranii sunt angajai predominant n:

Exist trei sectoare principale de angajare a migranilor moldoveni peste hotare construcii, menaj i servicii. O deosebire clar se evideniaz n funcie de destinaia migranilor. Astfel migranii care lucreaz n CSI sunt angajai predominant n construcii i comer, iar cei din statele UE lucreaz prioritar n sectorul casnic, dar i n construcii.

O alt distincie a muncii realizate apare n funcie de sexul lucrtorilor migrani. Brbaii sunt, de regul, angajai n construcii i transport/comunicaii, iar femeile ofer ngrijire la domiciliu sau lucreaz n sferele de comer i servicii. Sectorul de construcii este preferat de brbaii tineri, iar menajul de femeile nu foarte tinere. n construcii lucreaz, de asemenea, mai muli brbai din mediul rural al Moldovei, precum i cei care au un nivel mic sau mediu al educaiei.

Aceast diferen ntre regiunile de destinaie poate fi explicat prin structura economiilor acestor ri. De exemplu, CSI (mai ales Rusia) are o cerere mai nalt pentru fora de munc slab calificat n sectorul construciilor i comerului.

Probabilitatea ca migranii s fie angajai ca lucrtori necalificai este mai mare n cazul CSI n comparaie cu destinaiile din UE/alte state

Legalizarea se reflect n nivelul de angajare oficial n cmpul muncii din regiunile de destinaie

Moldovenii migrani din UE au atins un nivel nalt de legalizare, cu 80% dintre ei lucrnd pe baz contractual i doar 16% fiind angajai fr contract de munc. Pe de alt parte, doar un mic procent dintre migranii din CSI lucreaz n baz de contract, n special n Rusia. Acest fapt poate fi explicat prin numrul mare de migrani angajai n sectorul construciilor, prin lipsa obligativitii vizei i prin nerespectarea legislaiei muncii care au contribuit la extinderea sectorului neformal. Aceste subiecte sunt discutate n continuare n acest raport.

Exist un dezechilibru semnificativ n nivelul veniturilor obinute de ctre brbai i femei, acesta fiind condiionat de specificul sectorului n care ei lucreaz

Aceast diferen de venituri n funcie de gen este mai mare n regiunea UE (30%) n comparaie cu CSI. Acest lucru poate fi explicat, n parte, de o participare mai mare a femeilor n sfera de ngrijire, care este cel mai slab retribuit (mpreun cu agricultura) att n UE i CSI.

Chiar i n cadrul aceluiai sector de activitate, femeile primesc salarii mai mici n comparaie cu brbaii. Sectoarele cu cele mai mari discrepane n acest sens sunt industria de prelucrare, transport, servicii i comer, i acest fapt se ntmpl chiar dac, n linii generale, nivelul de educaie al femeilor este superior celor al brbailor. Aceast discrepan se pstreaz chiar i atunci cnd nivelul de angajare al brbailor i femeilor este acelai.

O mare parte din migranii moldoveni sunt cstorii71% dintre migranii moldoveni sunt cstorii, dar nivelul de rentregire a familiilor lor n rile de destinaie este cu mult mai mic dect n cazul altor state. Deseori acest fapt conduce la tensiuni personale, familiale i sociale n cazul migranilor.

4.Maturitatea ciclului migraionistnelegerea maturitii relative a ciclului migraionist general este important din mai multe motive. Aceasta poate oferi o imagine profund asupra comportamentul migraionist i economic actual i viitor al migranilor inclusiv inteniile posibile de revenire n ara de batin ale lor. Acesta este un factor care poate fi utilizat pentru a explica i prognoza comportamentele generale de economisire, remitere i de investire.

Una din caracteristicile migraiei n cazul Moldovei este nivelul relativ mic al maturitii n comparaie cu alte ri studiate. Maturitatea poate fi msurat prin utilizarea mai multor indicatori cantitativi i calitativi, precum nivelul de legalizare a statutului n ara-gazd, rata de reunificare a familiei, cunoaterea limbii din ara respectiv i nivelul de prosperitate/integrare n societatea-gazd. n plus, aceti factori i indicatori pot fi comparai la nivel de ri, dac se adun date comparabile.

5. Legalizarea ederii

Majoritatea migranilor moldoveni pe termen lung din UE i legalizeaz ederea i permisele de lucru

Procesul de legalizare este un factor important n determinarea veniturilor, economiilor, remitenelor i a vulnerabilitii/securitii sociale. Legalizarea influeneaz pozitiv capacitile migranilor de a-i atinge obiectivele de economisire. Legalizarea asigur venituri mai mari i reduce vulnerabilitatea migranilor pentru exploatarea prin munc sau alte efecte negative. Cu ct este mai mare procentul migranilor cu statul legalizat, cu att este mai matur ciclul migraiei.

67% dintre migranii moldoveni pe termen lung consider statutul lor de edere i de munc ca fiind legalizat. Rezultate similare obinute din alte studii sugereaz c aceast pondere este relativ mic. De notat c exist o diferen considerabil n acest sens ntre regiunile UE i CSI, atta timp ct majoritatea migranilor din CSI nu i-au legalizat statutul.

Gradul relativ de legalizare se reflect n propensiunea migranilor de a deine cont n bancn comparaie cu migranii din Albania, Bosnia sau Kosovo, gospodriile de migrani moldoveni nu apeleaz des la bncile din rile de destinaie (mai ales innd cont de nivelul de legalizare a lor). Acest fapt poate fi explicat prin durata mai scurt a experienei migraioniste, i prin sectorul de angajare. Pe viitor se ateapt un grad mai ridicat de utilizare a bncilor, dat fiind extinderea experienei migraioniste. Cu toate acestea, aceast constatare, discutat n detaliu n seciunea financiar de mai jos, confirm, de asemenea, nivelul mai sczut de maturitate a ciclului de migraie din Moldova n comparaie cu celelalte ri studiate.

Dup cum arat sondajul cu gospodriile cu migrani pe termen lung (vezi Anexa 1), doar 9% dintre subieci au declarat c membrii familiilor lor aflai n migraie pe termen lung nu au fost acas niciodat. Aceast constatare pare s confirme faptul c marea majoritate a migranilor vin i pleac nestingherii, chiar i n cazurile cnd statutul migranilor din CSI nu este legalizat.

Dintre cei care i-au legalizat statutul, marea majoritate a reuit s fac acest lucru n etapele de nceput a ciclului migraional.

Eantion: 1,558 migrani care i-au legalizat statutulPerioada medie de obinere a legalizrii este de 1.5 ani n rile UE/alte ri i de 2.3 ani n regiunea CSI. Acest fapt arat c dei iniial muli moldoveni au plecat peste hotare pe ci neformale, majoritatea au reuit s-i legalizeze statutul n timp foarte scurt (doar civa ani).

61% au obinut legalizarea n primul an; 10% n al doilea an de migraie. Ctre al patrulea an de edere peste hotare rata de legalizare a atins, n medie, 88%, iar restul (majoritatea lor) s-au legalizat n urmtorii ani.

Exist o tendin clar orientat spre migraia legal i legalizarea statului nc n primele etape ale migraieiS-a estimat c exist 176,900 migrani moldoveni pe termen lungn CSI i n UE/alte ri de destinaie. Conform sondajului realizat cu gospodriile, majoritatea lor sunt legalizai peste hotare. Spre deosebire de alte ri studiate, ratele de legalizare au fost stabile de-a lungul ultimilor 10 ani, fr careva concentraii maxime, ceea ce ar indica asupra faptului c procesele de legalizare nu reprezint o simpl consecin a campaniilor guvernamentale i amnistieri.

Pentru regiunea Europei Sud-Est, cazul Moldovei ca model migraionist este unic, deoarece migreaz att femeile, ct i brbaii (bivalen n funcie de gen). Rentregirea familiei (dac are loc) de regul se produce atunci cnd migrantul-lider obine legalizarea, iar odat cu aceasta un anumit nivel de securitate n ara de migraie.

6.Rentregirea familiei

Nivelul de reunificare a familiei n rndul migranilor cstorii este foarte sczut n comparaie cu alte ri studiate

Pentru comparaie, nivelul de reunificare a familiei n cazul migranilor din Albania atinge 90.5%, iar n cazul migranilor din Bosnia i Kosovo este i mai mare. Aceasta reflect dinamica migraiei din aceste ri (de exemplu, migranii din Bosnia deseori migreaz mpreun cu familia), dar i un anumit nivel al maturitii migraiei din aceste state, fiecare avnd un trecut migraionist cuprins ntre 20-40 ani.

Mrimea medie a unei gospodrii de migrani moldoveni pe termen lung aflai peste hotare este de 1.5 persoane. n medie 1.27 persoane per gospodrie sunt angajai sau realizeaz careva venituri, obinndu-se un numr mic de membri dependeni de migraie.

Reflectnd caracterul trans-naional al familiei, alte 1.9 persoane (n medie) care aparin aceleiai familii, locuiesc n Moldova.

7.Limba

Pn n prezent, migranii moldoveni preferau s plece n acele regiuni i ri cu care mprteau similariti culturale, istorice i lingvistice.

Deoarece Moldova a fcut parte din Uniunea Sovietic, limba rus a devenit pe larg utilizat de moldoveni. Cunoaterea limbi ruse faciliteaz migraia i integrarea n regiunea CSI.

Vorbitorii de limb romn pot nva cu uurin alte limbi de origine latin, precum italiana, spaniola, portugheza i franceza, iar aceasta faciliteaz migraia spre statele respective din UE. Muli dintre migranii moldoveni nva limbile acestor state mai repede dect ali migrani.

8.Abiliti i calificare

Puini dintre migranii moldoveni au obinut educaie formal peste hotare sau instruire la locul de muncAceast rat sczut de mbuntire a competenelor n perioada de migraie este, cel mai probabil, un rezultat al faptului c deseori moldovenii sunt angajai n sectoare care necesit un nivel mic de calificare i un rezultat al statutului forei de munc (muncitor calificat, muncitor necalificat).

9. Relativitatea statutului economicNivelul veniturilor personale reflect perspectivele economice ale migranilor moldoveni n cele dou regiuni principale ale migraiei

10.Reele sociale i comunicare

Pentru a nelege strategiile migraioniste i pentru a dezvolta instrumente i iniiative relevante de marketing i de ridicare a nivelului de contientizare este necesar s cunoatem care sunt sursele de comunicare disponibile/de ncredere ale migranilor i aspectele ce in de sprijinul reciproc n rndul migranilor.

Ajutorul reciproc n rndul migranilor, precum i ntre migrani i comunitatea de batin, joac un rol esenial n fiecare etap a experienei migraioniste ale moldovenilor. Reelele sociale i comunicarea au o mare importan n a ajuta la gestionarea riscurilor legate de migraie, la reducerea costurilor financiare asociate migraiei i la maximizarea beneficiilor din migraie.

Cei mai mui dintre migrani se afl peste hotare mpreun cu rudele apropiate sau prietenii

Eantion: 1,633 migrani care aveau prieteni, membri de familie etc. n ara de destinaie nainte de plecare

La consolidarea reelei sociale contribuie factorul de proximitate n locurile de destinaie

i proximitatea la locurile de munc

In linii generale, migranii moldoveni menin legturi reciproce puternice la locurile de munc, se ntlnesc deseori n locuri publice precum baruri i cafenele, unii la alii acas sau comunic prin telefon. Cel mai important mijloc de comunicare printre migranii moldoveni este contactul social zilnic la locul de munc (46%) sau discuiile telefonice (44%).

40% dintre migranii moldoveni se ntlnesc sptmnal n locuri publice, iar 66% i fac vizite reciproce la domiciliu o dat n lun. Acest nivel nalt de capital social este important din punct de vedere al schimbului de informaii i sprijinului economic i social att n ara de migraie, ct i n Moldova.

Migranii moldoveni menin legturi puternice i cu comunitile lor de la batin

De regul migranii comunic cu familiile i prietenii din Moldova prin telefon (94% sptmnal), Internet (40% sptmnal) sau SMS (37% sptmnal). 9 din 10 migrani viziteaz regulat (anual) Moldova.

Majoritatea vizitelor n Moldova se realizeaz n lunile aprilie i august (cte 14%), decembrie i ianuarie (cte 12%). Exist diferene ntre migranii din regiunile CSI i UE. Migranii din CSI viziteaz Moldova mai des n aprilie i ianuarie, n timp ce migranii din regiunea UE vin mai des acas n lunile august i decembrie.

Accesul moldovenilor la sursele mass-media n rile-gazd este relativ nalt

Dar comunicarea personal cu familia, prietenii i cu ali migrani rmne a fi sursa de informare n care migranii au cea mai mare ncredere

Acest capital social este puternic susinut de canalele de comunicare ntre migrani i Moldova. Datele sondajului nostru arat c exist o legtur puternic ntrect de multcomunic migrantul, pe de o parte i comportamentul remitent, inteniile de ntoarcere acas i eventualele activiti investiionale, pe de alt parte.

Aceste canale de comunicare contribuie nu doar la satisfacerea necesitilor emoionale, dar i ajut la schimbul de informaii, idei i practici, prin aceasta stimulnd dezvoltarea social i economic a Moldovei.

Sporirea accesului la cile de comunicare moderne, precum internet, VoIP, telefonie mobil i accesul la sursele media prin satelit sau internet, contribuie la fortificarea acestor ci de comunicare i la sporirea intensitii (volumului) de comunicare.

Dei migranii moldoveni dein un puternic capital social orizontal, acest lucru nu este valabil i pentru capitalul social structural (adic organizaii i reele formale care promoveaz aciuni comune). Chiar dac exist asociaii ale migranilor i organizaii de diaspora, importana i rolul lor pentru comunitile de migrani i familiile lor pare a fi extrem de limitat. Rezultatele sondajului arat c doar 4.6% dintre migrani consider aceste asociaii drept surse de informare de ncredere.

Muli dintre migrani menin puternice relaii sociale n rile de destinaie dup ce revin la batin, acolo rmnnd prietenii, colegii de servici, unele rude de-ale lor.

Acest tip de capital social i ajut la meninerea unor relaii economice i comerciale cu rile-gazd n care au lucrat altdat.

11. Beneficiul Moldovei de pe urma migratiei.

Moldova este o ar a migranilor.n conformitate cu estimrile oficiale ale guvernului, peste un sfert din fora de munc a Moldovei se afl i muncete la moment peste hotare cifra real difer de la surs la surs i reprezint circa 345 000 persoane. Drept rezultat,migranii sunt sursa major de venituri pentru economia naional,remitenele de peste hotare estimndu-se la 1,9 miliarde dolari SUA n 2008, reprezentnd 31% din PIB-ul Moldovei (al doilea loc pe plan global, dup Tadjikistan). Gestionarea fluxurilor migraionale ale Moldovei, majoritatea din care nu sunt reglementate, reprezint o provocare major pentru Guvernul Moldovei i partenerii si din comunitatea internaional, inclusiv OIM.

Legtura ntre migraie i reducerea srciei/ dezvoltarea economic este caracterizat prin intermediul a trei factori recrutare, remitene i rentoarcere. Dac este gestionat n modul cuvenit, migraia poate contribui la dezvoltarea rii, ct i s aduc beneficii migranilor.

12. ntoarcerea la batinntoarcerea susinut i integrarea sunt considerate a fi ultima etap n procesul migraiei circulare. Procesul de revenire din migraie este important pentru c implic un posibil transfer de capital financiar acumulat (economiile acumulate peste hotare), a capitalului uman (experien, aptitudini, cunotine, idei i practici antreprenoriale etc.) i a capitalului social (contacte, relaii, reele).

Inteniile i comportamentul de revenire sunt factori determinani n explicarea i prognozarea tendinelor de economisire, remitere i investire. Ele influeneaz nivelul de dezvoltare care l poate oferi migraia.

La nivel personal, perioada circularitii poate fi de durat lung sau scurt. Revenirea acas este un fenomen relativ nou n Moldova. Un studiu din 2008 arat c 10% dintre toi migranii ntori au revenit n 2003 iar tendina de revenire era n cretere ca rezultat al mbuntirilor de ordin social, economic i politic din Moldova.

De aceea, se poate considera c nainte de criza economic actual ntoarcerea migranilor n Moldova a fost un proces dinamic i crescnd.

Decizia moldovenilor de a reveni acas este condiionat de anumite obiective bine definite

Eantion: 1,634 migrani care ar dori s revin acas pentru totdeauna.

Pentru migranii moldoveni (la fel ca i pentru cei din alte ri analizate) realizarea obiectivelor de economisire este o condiie prioritar n luarea deciziei referitoare la ntoarcerea acas.

O mare importan o au i factorii externi, pe care migrantul nu-i poate controla, i anume: oportunitile de angajare sau climatul investiional din Moldova.

Elaborarea i aplicarea de politici macro-economice durabile i asigurarea unui mediu de reglementare care s susin stabilitatea, s ncurajeze creterea i dezvoltarea sunt pre-condiiile iminente pentru sporirea fluxului de transferuri bneti ale migranilor i pentru orientarea lor n domenii productive, indiferent dac aceti bani sunt transferai n Moldova n timpul cnd persoana se afl n migraie sau atunci cnd aceasta decide s revin la batin.

Reieind din acestea, un cadru de politici i msuri care s abordeze n mod direct interesele i preocuprile migranilor poate fi elaborat numai dac acest mediu este neles.

Doar n aceste condiii migranii ar putea fi convini c ei ar avea de ctigat din transferuri i din investirea unei pri semnificative a resurselor lor financiare n produse de economii sau n activiti productive din Moldova.

70% dintre migrani manifest o intenie clar de a reveni n Moldova, n timp ce ali 13% s-au artat indecii n acest sens.

Inteniile de ntoarcere suntconsiderabil mai marila migranii moldoveni n comparaie cu migranii altor ri studiate. Experiena arat c rentregirea familiei, integrarea n ara de destinaie i mbuntirea statutului socio-economic al migranilor va diminua ratele de revenire acas.

Dup cum se arat n figura 24, n perceperea Moldovei ca o destinaie atractiv din punct de vedere al ntoarcerii (ca mediu favorabil antreprenoriatului i ca oportuniti de angajare) este implicat un grup de factori contigui.

Rezultatele studiului arat c dorin mai mare de a reveni n Moldova manifest persoanele cu vrste mai mari, familitii (cei care au lsat acas familia) i persoanele care au atins un anumit nivel al economiilor. Este mai mare probabilitatea ca persoanele care lucreaz n agricultur, construcii i ngrijire la domiciliu s revin acas, n comparaie cu cei care lucreaz n alte sfere peste hotare.

Migranii moldoveni din rile UE ar dori s revin acas, n medie, peste 6 ani, iar cei din CSI n medie, peste 4 ani. Cercetrile din alte ri din regiune, realizate pn n prezent, sugereaz c aceast perioad ar putea s se extind, n mare parte datorit factorilor menionai anterior.

n plus, conform unui studiu recent realizat, criza economic curent din rile de destinaie i transmisiunea acesteia ctre Moldova ar putea influena ciclul general al migraiei.

La nivel individual, migrantul ar putea s nu-i ating obiectivele de economisire, fiind extins, din acest motiv, perioada de migraie. n mod alternativ, migrantul ar putea alege s revin n Moldova pentru a nu consuma economiile deja acumulate.

Unul din indicatorii inteniei de revenire l constituie deinerea de ctre gospodriile de migrani a proprietii n ara de origine i n ara de migraie

Rezultatele arat c puini dintre moldoveni dein proprietate peste hotare (rata fiind chiar mai mic dect n cazul migranilor altor ri studiate). n acelai timp, marea majoritate a acestor gospodrii au proprietate n Moldova. Aceast combinaie pare s confirme nivelul nalt alt inteniilor de revenire a migranilor n Moldova (Figura 25).

De fapt, dup cum se arat n figura 28, acumularea de economii pentru procurarea de imobil (apartament sau cas) n Moldova (mai degrab dect peste hotare) constituie obiectivul primar al multor migrani moldoveni.

Dorina achiziionrii de proprieti n viitor explic, ntr-un fel, inteniile de revenire a migranilor

Procesul de revenire acas (oricnd s-ar produce) va accentua tendina general de urbanizare n Moldova. Datele arat c 24% dintre migrani nu intenioneaz s revin n localitile lor de origine, optnd pentru Chiinu (22%) i zonele din preajma oraului (3%).

Preferina pentru capital i zonele din apropiere este condiionat de oportuniti de angajare i investiionale mai mari, dar i de perspective mai bune pentru copii. Aceast constatare este confirmat de inteniile investiionale ale multor migrani .Drept rezultat, n viitor se ateapt presiuni mai mari asupra Chiinului.

13. Concluzie

Resursele umane sunt implicate in tot ceea ce inseamna activitatea economica. Practic, vorbim de oameni, de planificare si gestionarea unei resurse extrem de importante, la fel de importante ca si materiile prime si resursele energetice. Fara oameni, exploatarea zacamintelor nu este posibila, cum de altfel nu este posibila nici o actiune, indiferent de tipul ei. Vorbim dincolo de orice de implicatiile pe care aceasta forta le are, forta care este de multe ori privita superficial si considerate doar ca si masa de manevra si modalitate de atingere a unor obiective. Societatea inseamna oameni. Acesti oameni, angrenati in diverse actiuni, creaza sau distrug, dezvolta, restructureaza, exploateaza resurse, pornesc razboaie, creaza opere de arta sau arme. Societatea in sine este guvernata de reguli care ii permit functionarea in anumiti parametric si dezvoltarea intr-o anume directie. Regulile sociale si politice se schimba permanent, intr-o miscare continua care ne influenteaza pe toti, intr-o societate aflata intr-o interdependent din ce in ce mai accentuate. Cautarea de resurse, lupta pentru ele, motivatia satisfacerii unor nevoi cel putin bazale sunt insa comune societatii omenesti din toate timpurile.

Fenomenul migratiei este complex. Datele prezentate sunt destul de sumare, fenomenul in sine fiind prea amplu pentru o abordare la acest nivel. Pentru intelegerea sa este nevoie sa se deruleze in continuare proiecte de cercetare la nivel international, insa aceste proiecte este putin probabil sa reuseasca surprinderea fenomenului imigratiei ilegale, sa surprinda mai bine cauzele reale ale fenomenului.

Pentru controlul fenomenului trebuie bine cunoscute cauzele, astfel vom incerca sa tratam doar efectul. Slaba cunoastere a fenomenului si a motivatiei duce la stabilirea unor politici care nu duc la rezultatele scontate.

Problemele cu care se confrunta Moldova in acest moment din punct de vedere al fortei de munca, in special al celei calificate sunt cele ce necesita putina atentie, iar asupra fenomenului migratiei si al impactului sau merita sa ne oprim pentru a-l intelege si incerca s ail contractam. Este necesar colaborarea la nivel international cu privire la acest fenomen iar in ceea ce priveste politica Moldovei, preferabil ar fi sa se mearga atat pe sustinerea migrantilor romani cit sip e monitorizarea mai atenta a imigratilor straini, pe promovarea imagenii si intereselor Moldovei pe piata international a fortei de munca, pe continuarea studiilor cu privire la cauzele reale ale migratiei, fara intelegerea caror vom continua sa tratam disparat efecte, pe crearea unor proiecte viabile de retragere si sustinere a tinerilor potentiali.